综合探究人民当家作主的制度保障.ppt

1、人民当家作主民主决策,人民当家作主的制度保障,说说你知道的政府近期的重大决策？,【时政聚焦】,6、2月18日，中共中央、国务院印发了粤港澳大湾区发展规划纲要。这是充分发挥粤港澳综合优势，深化内地与港澳合作的新实践。,2019年政府工作报告的“民生清单”,1、高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。 2、在全国实行“携号转网”。 3、两年内基本取消全国高速公路省界收费站。 4、今年高职院校大规模扩招100万人。 5、城镇老旧小区支持加装电梯,请思考：政府的这些重大决策跟我们有何关系？,二、参与民主的决策多种方式,1、民主决策的重要性,政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决

2、策是否科学、合理，至关重要。,根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。,请思考：你最关心的是政府的什么决策？,【关注高考】,你觉得广东高考改革应该采用什么具体方案？广东高考改革应谁说了算？,材料：教育部部长陈宝生表示我国将到2020年全面建立起新的高考制度。根据目前的消息，原定于从2018年秋季入学新高一入学开始实施新高考改革的18个省市中，只有江苏、河北、重庆、辽宁、福建、湖南、湖北、广东等8个省市按原计划启动了新高考改革，但广东却始终没有公布详细的高考改革方案。,决策是少数精英的事。公民参与决策， 会干扰决策的形成。,公民参与决策，既反映民意，又集中民智，有助于决策

3、机关实行民主决策。,观点二,你如何评价上述决策观点？说说你的理由。,公民可以通过哪些渠道参与民主决策？,观点一,2、我国公民参与民主决策的方式？,1、间接方式,公民 决策机关 决策,民主选举产生代表,参与、审议、监督、制定,2、直接方式,社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度,小组合作探究：自主完成表格内容，并完成探究材料问题。,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,公示,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,提高决策的透

4、明度和公民参与度,决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议,公民向决策机关反映意见、提出建议,使决策反映社情民意，实现科学决策,信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证于民是为了决策利民,在听证会上，公民充分发表意见、提出建议,听证会,电话、信函、传真、电子邮件等,小组合作探究：自主完成表格内容，并完成探究材料问题。,新一轮高考改革引起全民关注。广东省高考的具体方案迟迟未出台，有教育专家撰写论文指出“如果只是局限科目调整，却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣

5、”。在高考改革的过程中，教育部门组织专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证，经专家座谈会讨论通过后，广东省将制定具体高考改革方案并向全社会公示。 上述内容体现了公民参与民主决策的哪些途径？,小组合作探究：,深化拓展,社情民意反映制度：一般是在决策成文前了解民意。【主体：公民】 自下而上 重大事项社会公示制度：一般是在决策（草稿、草案、修订稿）成文之后征求民意。【主体：决策机关】自上而下 专家咨询制度：是征求专家的意见 。【专家、座谈会等】 社会听证制度：是征求各方面代表的意见。 【关键词：听证会】,特别注意：如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度，如果专家学者

6、主动为政府谋划属于社情民意制度。,新一轮高考改革引起全民关注。广东省高考的具体方案迟迟未出台，有教育专家撰写论文指出“如果只是局限科目调整，却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣”。在高考改革的过程中，教育部门组织专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证，经专家座谈会讨论通过后，广东省将制定具体高考改革方案并向全社会公示。 上述内容体现了公民参与民主决策的哪些途径？,小组合作探究：,社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,模拟听证： 广东高考该 不该采取 “3+1+2”方案？,参加听证会的应该主要有哪些代表？ 代表们会提出哪些不同意见？,【活

7、学体验】,学生代表：第一组（支持方） 学生代表：第二组（反对方） 家长代表：第三组 专家代表：第四组 ,假如你是决策者，你如何看待这些意见的差异性？（P21探究）,模拟听证准备： 广东高考该 不该采取 “3+1+2”方案？,听证会注意事项,1、请全体参会人员配合工作人员维持会场秩序。请勿大声喧哗，不要随意走动； 2、听证参加人发言前请举手示意，经主持人同意后方可发言； 3、听证参加人初次发言时请做自我介绍，阐述观点要简明扼要，明确提出同意、反对或部分修改的意见； 4、为保证每位听证参加人发言机会均等，发言时间请控制在5分钟以内，若未发表完意见，经主持人同意，可继续发言，但不得超过3分钟，也可在

8、其他听证参加人发言结束后再做补充发言； 5、听证参加人发言时，其他人员请保持安静； 6、听证参加人发言后，请将本人的发言内容在发言记录上记下并签字确认。,公民可以通过以上各种途径向决策机关反映意见和建议，这样做有哪些意义？（公民、决策机关）,意义？,有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； 有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； 有利于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民社会责任感。,三、公民参与民主决策的意义？,公民参与民主决策的政治学依据？,(1)我国是 (2)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进 (3)从决策者角度

9、看, 从公民角度看,【思维拓展】,(从国家性质、人民地位、公民权利、决策的意义等方面思考),人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。公民依法享有广泛的政治权利和自由。,决策科学化、民主化的重要环节。,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。有利于广泛集中民智, 增强决策的科学性。,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。有利于提高公民参与 公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,民主决策,同历决策过程 共享决策成果,参与民主决策的多种方式,专家咨询制度,社情民意反映制度,直接参与,间接参与,公民,决策者,社会公示制度,社会听证制度,决策民主性 决策科学性,理解决策，推动实施

10、提高热情和信心 增强社会责任感,1.政府须切实保障公民的民主决策权。 提示:政府须切实保障公民参与民主决策,但一般公民没有决策权。 2.听取社区群众的意见,有利于扩大公民的政治权利。 提示:听取社区群众的意见,有利于民主决策;公民的政治权利是法律规定的,不能扩大也不能缩小。,【课堂检测】,判断下列说法是否正确？,3.拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础。,提示：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的 前提和基础。 拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。,南方新课堂P23第9题,课后作业,1（2018北京卷）“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开

11、发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法（ ）,A激发社区活力，保障居民决策权有效行使 B创新社区参与途径，利于满足群众的诉求 C提供了交流平台，保证居民有效行使质询权 D扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智,【课后巩固】,B,2、2018年全国“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是（ ） A依法直接参与民主决策 B依法间接参与民主决策 C依法直接参与民主选举 D依法间接参与民主选举,B,3、下列属于公民参

12、与民主决策的是（ ） A高三部分学生参加县、乡人大代表换届选举 B某中学生帮助村委会写宣传稿、出黑板报 C众多网民对市政府即将出台的公交车票价格调整方案提出建议 D中学生打电话到电视台，反映学校附近网吧违规经营问题,C,4、近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明 （ ) 网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A. B. C. D.,D,5、国家调整法定节假日前，曾开展民意调查，向全社会征求意见。这种做法有利于（ ） A公民履行政治义务B公民行使决策权C政府提高决策的科学性 D政府行使政治协商职