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文档简介

1、信阳市红色旅游开发现状及规划对策,红色旅游是一种特殊的旅游项目,它是一种游览参观红色景观,并对游客进行思想教育,使他们更多的了解我国的革命历史的旅游活动。由于革命老区多属偏僻闭塞、经济落后的穷乡僻壤,红色旅游在促进当地经济发展、改善人民生活水平发挥着巨大作用。 作为鄂豫皖大别山红色旅游区的重要组成部分,信阳有着丰富的红色旅游资源,如何开发这些红色旅游资源,不仅关系着革命老区人民生活水平的提高,而且有利于更好的教育青年一辈,使他们能够更多的了解我国近现代的历史。,一、信阳红色旅游资源概况,信阳市位于河南省南部,地处大别山北麓、淮河上游,介于鄂豫皖三省的接合部,素有“三省通衢”之称,是大别山红色旅

2、游区的主要组成部分和鄂豫皖苏区首府所在地。从古至今,这里都是江淮之间的战略要地。土地革命时期,信阳是鄂豫皖苏区的首府所在地,是中国工农红军诞生的摇篮之一。抗日战争时期,红二十八军和豫南红军游击队改编为新四军第四支队,开赴抗战前线。解放战争时期,豫南人民在党的领导下,胜利完成了中原解放区的战略坚持任务,。1947年,刘邓大军千里跃进大别山,豫南党和人民配合刘邓大军实施战略展开,使大别山区成为插入敌人心脏的一把尖刀,全力支援解放军渡江南下。 其中,新县还是中国著名的将军县,许世友、李德生、陈锡联等等从这里走出。,二、信阳市红色旅游资源的特点,(一)资源丰富,分布广泛 信阳是大别山红色旅游区的重要组

3、成部分,是河南省唯一被列入全国12个重点红色旅游区的省辖市,也是河南省唯一入围全国30条旅游精品线路的地区。据统计,信阳现有479处革命历史遗址,其中经各级政府批准建立的革命历史文物保护单位有178处。这中间国家级重点革命历史文物保护单位5处,省级21处,市级136处,其中又有70处具有较大的开发价值。,(二)层次品位高,影响深远 信阳是大别山区红军的摇篮、将军的故乡、英雄的故土,“ 乡乡有烈士, 村村有红军”。红四方面军、红二十五军、红二十八军先后在这里创建成长。在土地革命时期,信阳是仅次于中央苏区的第二大革命根据地,是鄂豫皖苏区首府所在地。而且老一辈无产阶级革命家在第一次国内革命战争时期,

4、在这里创建了大别山革命根据地,留下了周恩来、董必武、刘伯承、邓小平等老一辈革命家的足迹,诞生了许世友、李德生等共和国名将。在革命战争年代,信阳有无数儿女为革命献出了宝贵生命。如今,新县、罗山、商城等地已经被列入红色旅游经典景区行列。积极开展红色旅游,对青年一辈具有深远的教育意义。,(三)开发较晚,潜力巨大 红色旅游是近年来才兴起的一种专项特色旅游活动形式和类型。与全国先进地区相比,信阳由于地处山区,贫困县较多,旅游产业起步晚,发展难。现有的革命纪念地和革命历史遗址开发利用较少。信阳现有革命历史遗址近500处,初步开发利用的尚不足70处,并且信阳红色旅游资源的真正开发利用应该说是2005年后才开

5、始的。也正因为如此,目前阶段,更有利于科学规划和资源整合,发展前景美好。,三、信阳红色旅游开发中存在的突出问题,(一)对革命旧址不注重保护 目前信阳拥有国家级重点革命旧址保护单位7处,省级革命旧址重点保护单位的保护单位32处,市级革命旧址重点保护单位6处。可是在2010年中共郑州市委党校学者前往调研时发现,属于国家级的革命旧址重点保护单位有6处保护完好,1处一般。32处省级革命旧址保护单位中,12处保护完好,8处保护较好,12处保护一般。市级革命旧址重点保护单位有一处已经毁掉,2处保护较好,3处保护一般。,(二)旅游服务市场化程度低 红色旅游是在新的历史时期,现代旅游产业和旅游市场需求发展的结

6、果,其本身具有浓厚政治教育色彩的特殊性和明显的市场性特征。而信阳的很多红色旅游景区在管理中带着浓厚的政治色彩,接待的游客群体基本上是以公费旅游为主。旅游产业化发展步伐缓慢,还没有专门为旅游者开设的旅游商店和旅游步行街,旅游土特产品的广告宣传少之又少,缺乏良好的消费氛围。各相关旅游企业也缺乏较高的旅游发展眼光,推出的旅游产品结构老化、雷同现象严重,导致信阳红色旅游的主要收入就是门票,购物、餐饮、住宿、娱乐等旅游收入非常有限,所应带动的产业链条还没有相应形成和完善。,(三)基础设施建设滞后 旅游业的发展必须要有良好的基础设施为支撑。随着信阳红色旅游的快速发展,其旅游基础配套设施已不能满足游客日益增

7、长的消费需求。不少景点接待设施不完善,缺少足够停车场所和直达的交通线,对大规模团队游客缺乏接待能力。如在2007年“五一”黄金周期间,鸡公山上的旅游车辆排起了长龙,南湾湖七个停车场全部爆满,灵山风景区为疏散游客,紧急从县里调来4辆中巴车往山上运送游客。信阳市各宾馆酒店住宿率均超过95,因为没有足够的床位,预订不到酒店,很多游客因此放弃来信阳旅游,这是信阳发展红色旅游,打造红色旅游名城存在的最大瓶颈障碍。,(四)产品设计单一 信阳不仅有红色旅游景点,更有青山绿水。省级风景区南湾湖、南湾湖国家级森林公园、金刚台国家级地质公园、淮河源头、天下南北险关武胜关、佛教天台宗发源地关山静居寺,这些富有大自然

8、奇趣的旅游胜地应该和红色旅游景点结合起来,“红与绿”有机结合,红绿相映。但目前这些景点大多呈鼓励单体式存在,缺乏对人文自然景观交融组合的策划与设计,文化品位不高,严重影响了信阳旅游业的发展。,四、信阳红色旅游资源开发规划思路,(一)多点互动、注重保护 要提高景区的吸引力,真正实现寓教于乐、寓教于游的目的,就需要将爱国主义与现代的休闲方式结合起来,开展互动的项目,围绕旅游六要素,加大红色旅游资源开发和利用的主动性、参与性、欣赏性和娱乐性,比如可以开展“革命歌曲卡拉O K 大赛”、“ 革命事迹演讲比赛”、“ 穿红军鞋、唱红军歌、吃红军饭、走红军路”等参与性、娱乐性较强的活动, 使革命文化精神与当代

9、市场需求达到有机结合。 开发红色旅游资源既要充分发挥其教育功能、经济效益,更要加强对其承载的革命精神的开发、保护;同时红色旅游资源是不可再生的,它与其他旅游资源一样具有脆弱性的特点,若开发不当,可能造成难以弥补的损失。因此,处理好红色旅游资源开发与保护的关系显得至关重要。,(二)加强旅游基础设施建设 目前,信阳的旅游基础设施建设比较落后,这严重阻碍了旅游业的发展。虽然,红色旅游资源遍及信阳各地,但是,面对突来的红色旅游热潮,各红色景区吃、住、行、游、购、娱需要的综合配套服务设施不完善的现状也日益凸现出来。因此,为了扩大景区承载量,我们必须加强基础设施的建设。首先需要加强宾馆建设,以便接待更多游

10、客。其次,要加强交通建设,方便游客出行。为此,政府应该采取引导措施,在政策上优惠扶持,积极吸纳各方资金来对红色旅游景区进行开发建设。,(三)整合资源、总体规划 信阳不仅是红色旅游资源丰富地区,也是自然旅游资源、人文旅游资源十分丰富的地区。信阳拥有国家级自然保护区信阳鸡公山、国家级森林公园信阳南湾湖,有国家级地质公园商城金刚台,有“华中名刹”罗山灵山寺,有“豫南名泉”商城汤泉池,“有淮南茶,信阳第一”的信阳毛尖等极具吸引力的资源,亦有影响深远的中原文化与荆楚文化背景。所以,信阳红色旅游的开发应注意提升上述区域内的文化价值,赋予其神圣的精神内涵,借鉴外国战争遗址类旅游资源的开发经验,避免旅游开发的

11、庸俗化,将这些红色文化遗址打造成净化旅游者灵魂的革命圣地。此外,红色旅游的主题应融入到信阳当地的地脉和文脉中去,在开发红色旅游资源时,加强区域内资源的整合,做到红色旅游资源与绿色旅游资源、自然旅游资源和其他人文旅游资源的联合开发,实现资源共享、产品互补和客源互流,形成优势互补的综合性旅游产品,产生叠加效应,保证旅游产品的独特性并丰富旅游内容,增强对游客的吸引力,促进信阳旅游业的全面发展。,(四)加强合作、区域联动 由于信阳红色旅游是属于大别山区红色旅游品牌的一个分支,因此,信阳红色旅游的发展要重视区域合作,走区域化、规模化经营之路,以提高产品的竞争性和经济效益。 在进行合作时,要解决好行政区划

12、壁垒的体制制约和合作参与各方的利益问题,树立起积极的合作共赢理念,签订具有约束力的合作契约以保证旅游合作的有效性。信阳在搞好本市旅游规划的同时,应主动和安徽、湖北两省联系,实施鄂豫皖红色旅游一体化的大旅游战略,本着互惠互利的原则,共同商定出精品旅游线路,展示区域独特性,避免红色旅游景点重复建设和红色旅游产品雷同开发。实现红色旅游区间资源共享、线路对接、市场互动、客源互送、效益共赢, 共同打造“ 红色旅游”品牌,以提升信阳旅游品牌的知名度和竞争力。,(五)创新管理体制、优化管理 我们应借鉴井冈山、西柏坡、延安等红色旅游区的管理经验和教训,将景区经营推向市场,创新管理体制,分离经营权与管理权,吸收民营资本参与红色旅游开发。政府应采取引导措施,在政策上优惠扶持,坚持投资主体多元化,按照谁投资、谁受益的原则,吸收社会资

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