市新冠肺炎疫情防控指挥部关于“返岗”人员科学防控工作方案和在全区新疫情防控工作推进会讲话文汇编

1、市新冠肺炎疫情防控指挥部关于“返岗”人员科学防控工作方案和在全区新疫情防控工作推进会讲话文汇编市新冠肺炎疫情防控指挥部关于“返岗”人员科学防控工作方案 和 在全区新疫情防控工作推进会讲话 文汇编 X市新冠肺炎疫情防控指挥部关于“返岗”人员科学防控工作方案 为全力防范疫情通过 人员 “返岗”流入和扩散，巩固全市疫情防控工作阶段性成果，坚决打赢疫情防控阻击战，确保全体干部职工身体健康和生命安全，现结合疫情防控形势和工作实际，制定本方案。一、指导思想 以市疫情防控指挥部关于做好全市机关和事业“返岗”人员 科学防控工作的指导意见（ X 疫情防指 2020 X 号）关于印发全市机关和事业单位“返岗” 人

2、员 科学防控实施细则的通知（ X 疫情防指 2020 X 号）文件精神为指导，严格落实市委市政府防控工作部署，坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”，做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”，为“返岗” 人员 提供安全健康工作环境。二、工作目标 各单位落实市疫情防控指挥部“返岗” 人员 防控措施得力；机关疫情防控工作机构建立，责任明确，功能健全；疫情防控 工作方案 完善；单位内部公共场所、 人员 聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时；办公设施设备进行安全检查经常；单位进出车辆、 人员 进行登记、检测严格；全体 人员 体温检测每日落实；疫情防控宣传教育有效。三、实施办法 （一）建

3、立防控工作机构。市直机关建立“返岗” 人员疫情防控工作领导小组，负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任 X 担任组长，市委组织部副部长 X，市人社局党组书记、局长 X，市机关事务管理局党组书记、局长 X 担任副组长；下设五个工作组，综合组由市委办副主任 X 负责，督察一组由组织部干部科科长 X 负责，督察二组由人社局党组成员、副 局长 X 负责，督察三组由机关事务管理局副局长 X 负责，督察四组由市纪委副书记、监委副主任 X负责。各组联络员由负责同志自行指定。（二）加强岗前疫情检查。人员 “返岗”前，要切实做好 人员 管控和健康防护，如实准确填报所有返岗 人员 相关信

4、息，特别是返岗前活动轨迹和接触 人员 情况，按要求上报市委办，经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障 人员 的，由其管理使用部门负责统计，并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确，确保纵向到边、横向到底，不漏一人，为全市机关和事业单位科学防控提供准确无 误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作 人员 ，每天上午下午各进行一次体温检测，检测结果报市委办，隔离期满未发现异常的，经所在单位党委（党组）批准后方可返岗。（三）做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤

5、其是 人员 密集的办公场所、会议室、接待室等，保证自然对流通风，确保充分通风透气。要对“五小”场所（办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室）等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施，保持卫生清洁。做好垃圾清运 、污水处理及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。（四）加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作 人员 必须进行体检，确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗，工作时必须佩戴合格口罩；各单位要积极改善生活条件，为进出取餐 人员 提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液；要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理，确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保

6、障员工用餐，严禁出现“扎堆就餐”等现象。（五）严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求，对办公场所实行封闭 式管理，以单独的办公楼（院）为单位，严格按照疫情防控要求，原则上封闭办公楼（院）大门，做到办公场所与外界封闭。外单位办事 人员 必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名工作 人员 均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员登记备案制度，建立办公场所 人员 进出档案，做好排查和登记。对进出办公场所 人员 的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实

7、施真实、动态记录，严格管控 人员 出入，最大 限度地减少 人员 外出流动。（六）严禁借调借用人员。在疫情结束前，各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调 人员 ，不得使用来自重疫区 人员 ，特别是来自湖北省和省内 X、 X、 X、 X、 X、 X、 X 等重点疫区的工作 人员 及有接触史的工作 人员 。14 天内有过重点地区旅居史、接触史 人员 ，需立即报告工作单位，自 返回 或最后一次接触相关 人员 起，居家隔离观察 14 天。（七）严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作 人员 乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程，原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区，确需前往疫区办公的需经单位党委（

8、党组）批准后进行，以上交通工具严禁在重疫区所在城市区（高速服务区）下车逗留，并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差 返回 后，要集中进行消杀，严防疫情进入我市及办公场所。（八）加强应急情况处置。各单位对每名返岗 人员 都要登记造册，及时掌握工作 人员 的动态信息，密切关注返岗 人员身体健康状况，一旦发现出现相关症状，应及时启动诊断、隔离、治疗等程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗 。各单位应制定疫情处置工作应急预案，提前与市卫健委协商，明确收治医院，一旦发现工作 人员 出现疑似症状，确保及时送院诊治。（九）强化防疫常识普及。各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布

9、微信公众号信息、张贴公告通知等形式，帮助“返岗” 人员 提高防范意识，了解防治知识，做好个人卫生防护和环境保护工作。各单位要加强值班值守和信息沟通，一旦发生疫情，要第一时间上报“返岗” 人员 疫情防控工作领导小组。四、保障措施 （一）提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党委（党组）统一领导、分管领导具 体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求，建立领导组织机构，统一加强领导，各司其职，密切配合，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥，深入防控一线，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，全面加强信息报告、物资保障等工作，做到守土有责、守土担责、

10、守土尽责，坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。（二）严明纪律规定。全市各机关和事业单位党委（党组）要充分认清疫情严峻形势，切实加强返岗 人员 疫情防控的组织领导，迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作；广大党员干部职工要服从大 局、令行禁止，切实增强落实力、执行力和穿透力，本着对党绝对忠诚的原则，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保“返岗” 人员 科学防控不漏一人、不留死角。（三）加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查，组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访，对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫

11、情工作平稳有序。在全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作推进会上的讲话 今天，我们召开全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作推进会，主要任务是就我区疫情防控工作再安排、再部署，进一步细化举措，压实责任，全面进入实战状态，全力以赴做好疫情防控工作。1 月 22 日，区委、区政府分别召开了常委会和常务会，印发了疫情防控工作的实施方案和意见； 23 日，区里又召开了防控工作的安排部署会，进一步明确了领导小组、各成员单位、各乡镇（街道），以及各个专项小组的职责。24日，市上召开了防控工作排查会，我区认真贯彻落实会议精神，又随即召开了疫情防控全力排查工作，再次进行了安排。通过这段时间全区上下的共 同努力

12、，应该说我们区按照市委市政府和区委区政府的统一部署，有条不紊地抓紧抓实，正有序开展，目前取得了阶段性的成效。从全市今天早上的疫情通报来看，全市 38 个区县已有 22个区县有确认的新型冠状病毒的肺炎患者，还有大部分疑似病例。这段时间，在全体医务人员的共同努力下，包括区卫生健康委、区人民医院、区中医院、区疾控中心都做了大量的工作，都接收了发热的病人，甚至有从武汉打工回 XX 的务工人员出现了高烧、咳嗽等很有疑的病人，通过疾控中心通宵达旦的监测、排查，最终排除了新型冠状病毒的感染，有惊无险。全区各级各部门按照市上要求，整体动员，严防死守，该排查的排查、该关闭的关闭、该禁止的禁止。所有的工作都按照区

13、上的要求，有条不紊的推进落实 ，很不容易。但今天召开的会，主要任务不是来谈成绩，最主要的是要高度警惕，引起高度重视。从目前的推进情况来看，我们各乡镇（街道）、各个部门，面上的推进情况还不均衡、不彻底、不全面，有的乡镇（街道）没有按照区里的要求把工作做扎实，仅当二传手，没有把相关情况宣传到各个村社、老百姓家中，有些乡镇还在办坝坝宴，还存在集中聚集现象，充分说明大家认识不到位。如果这项工作不到位到边，将会给我们后面工作带来无穷的麻烦和大量的工作。因此我在第一次推进会上强调过，我区当前的工作要严筛查、防进入，这是我们最重要的工作。待会 宗华书记还要讲话，大家务必抓好贯彻落实。结合到当前工作开展情况，

14、我先讲七点意见： 第一，务必升格领导小组规格。这段时间，市上领导小组成员三天之内变更了三次，充分说明当前形势的严峻性。本次领导小组组长调整为陈敏尔书记、唐良智市长任双组长，是全市的最高规格。之前是以我为组织的领导小组，现在也要相应的升级，调整为以宗华书记和我任双组长，相应的区领导全部参与进来，打一场持久战。各乡镇（街道）和部门要按照市委市政府和区委区政府的要求作相应的调整，领导小组相应加力加码指挥、布置感染的肺炎疫情防控工作。第二 ，务必严防死守，阻断疫情的进入。这项工作是当前要坚持持续做好的重要工作。目前，我区的情况来看尚未发现，但不等于今后不发现，谁都不能作保证不会出现。之前我们连续召开重

15、要会议，对此项工作进行安排部署，全区各级干部职工思想意识有了，但是全区广大老百姓，特别是农村老百姓是否有严防死守的意识？我很担心。如当前工作一旦不严防死守，出现失守现象，对后面的工作会带来被动。因此之前的会中，我就要求在全区所有景区、火车站、汽车站、高速路口、码头等紧要入口要安装红外线监测器，一旦监测存在可疑情况，要么劝返、要么加快进行专业的检查 。因为这个疫情有潜伏期，要抱着“宁可信其有不可信其无”的紧张感和紧迫感，坚持持续性、严谨性地抓好这项工作。各相关责任单位要严防死守，各司其职，把好关口，以各个乡镇（街道）的社区、村组为单位各自设置关口进行检测。虽然外来人员或返乡人员进入 XX 的入口

16、比较多，但最终都是进入村社，因此要以这个为单元进行排查检测，只有把工作做细，才会平安稳定。一旦发现可疑，马上报告，这是对大家负责。在严防死守这个方面，大家还要加大力度，抓紧抓实抓好。第三，务必筛查排查，全面掌握已进入 XX 人员情况。当前排查的情况没有到边到底， 之前排查出来的有 180 多例，今天增加到 300 多例了，说明我们还有武汉务工人员回来的没有排查出来。加之当前不仅仅是涉及武汉务工人员，全国大多省市都有确认病例，比如广东、上海、安徽等地务工返乡人员，因这病毒有较长的潜伏期，在春节期间极有可能是发病时期，因此排查制度务必挨家挨户逐一进行排查，到边到底，要对每家每户进行病情排查情况寻问

17、和温馨提示。各乡镇（街道）务必对社区、村组到边到底逐户进行排查，防止出现漏掉一户，有存在可疑比例，不然将害人害己、后患无穷。同时，要加强全区关口的检查仪器质量，如发现当前的仪器不准，立 即请专家鉴定，务必达到筛查准确、排查到位。本次会议后，各个乡镇（街道）分管领导立马安排部署，对街道社区、农村各村组都要进行全面的排查，对武汉务工返乡人员或者武汉来客，电话调查了解、询问登记，若发现异常，立即通知疾控中心进行专业检测，绝不漏掉一个，确保平安稳定。第四，全力以赴做好医疗救治准备工作。虽然当前全区未发现病例，但不等于今后不会存在，因此我们的医疗救治工作务必要立即警醒起来，立即准备、随时作战。全市已启动

18、了一级预警响应，我区要严格按照之前的公共卫生紧急预案相关要求的八个程序启动，区卫生健康委特 别要做好医疗物资准备。当前全区医疗物资非常的稀缺，区卫生健康委要加强统筹调度的力度，针对当前在景区、交通关口、公交车等一线工作人员的口罩、消毒液的相关医疗物资。区财政局、区卫生健康委、区医保局、区民政局等部门要加强应急资金、物资保障。定点医疗机构要及时开展疫情防控必备医疗设备的采购，确保医疗诊治及时有效。第五，全力以赴做好应急保障。当前印发的领导小组方案里面，每个领导小组成员都有职责，希望大家务必按照文件明确的职责要求，严格落实到位，绝不打折扣，绝不想当然搞变动。区卫生健康委要对凡是市卫生健康委、市 市

19、场监管局、市商务委、市文化旅游委等市级部门印发的通知及时告知相应的领导小组责任区领导，区委、区政府及时按照市级文件要求统筹安排；当前要全面禁止办大型宴会、生日宴、婚庆宴等，包括乡村坝坝宴。区文旅委要全面取消所有景区、文化场所、经营场所、图书馆、网吧等场所营业；区供销合作社、区市场监管局、区商务委要对市场宰杀、交易等情况及时规范，严格把关，如要放开，务必统一报领导小组办公室后，报送区领导审定。区委政法委、区公安局、区信访办等部门要强化风险安全保障。区信访办、区委网信办、区公安局要严格做好社会舆论的引导和卫生 知识宣传，坚决避免社会恐慌；当前是关键时期，严禁造谣生事，如发现非法传播谣言等行为的，务

20、必坚决依法重拳打击，切实稳定社会面。区卫生健康委及各乡镇（街道）要进一步完善突发公共卫生事件应急预案，搞好应急演练，提升疫情处置能力。全区各相关部门要抓紧补充储备防控应急物资，以“宁可备而不用、不可用时无备”为原则，保证应急物资随时拿得出、用得上。第六，全力做好联防联控。各乡镇（街道）党委政府要统筹协调，充分发挥全区广大干部群众的力量，全力支持配合各项防控工作，还要依靠群众及时向相关单位和部门报告周边邻居人员的反 馈疑似可疑情况，做好基层链条上的每一个环节。同时，公安、交通、文化、旅游、卫生健康、市场监管、商务等涉及的重要相关部门，要加强沟通。区文化旅游委等部门要对来 XX 住宿的客人，存在武汉户籍的要特别注意，及时报告；对进入景区的武汉游客，该劝返的要劝返，平安有序度过非常时期；区市场监管局、区商务委、区供销合作社等部门要联合作战，