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文档简介
1、扎实推进规范化建设,谱写 克长人大工作新篇章 克长乡人大规范化建设工作汇报 主讲:中共克长乡党委书记 罗文祥 2014年6月,克长乡地处隆林县东南部,距县城44公里。全乡总面积288平方公里,共有13个村169个自然屯182个村民小组6095户,2. 8万人。目前全乡共有县、乡人大代表54名,党员代表39名,占72. 2%;非党代表15名,占27.78%;妇女代表13名,占24.1%;壮族代表11名,占20.37%;苗族代表13名,占20.1%;彝族代表3名,占5.6%;仡佬族代表2名,占3.7%;农民代表48名,占88.89%。代表按文化程度划分,大专以上6人,占11.11%;克长乡第十二届
2、人民代表大会各种代表比例符合中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法规定。2012年9月开展乡镇人大规范化建设以来,根据自治县人大常委会召开的相关会议精神,我乡高度重视,精心组织,紧紧围绕建好人大阵地、提高代表履职能力、发挥代表作用等方面,扎实开展规范化建设各项工作,较好地提升了人大工作的整体水平,为克长乡的经济发展和社会进步起到了较好的推动作用.,一、乡党委高度重视,加强对人大工作的领导。,乡党委始终把人大规范化建设工作摆在重要位置,并纳入党委工作的总体部署,与党委各项工作同谋划、同安排、同抓落实。一是成立了克长乡人大规范化建设领导小组,印发了克长乡人大规范化建设工作实施方
3、案,并给予乡人大配备了一名专职工作人员。二是每年至少两次听取人大工作汇报。研究人大工作时,主动邀请人大代表参加,广泛征求人大代表的意见和建议,同时乡党委把乡人大班子成员 与党政班子成员同样重视,现任人大主席、副主席除干好人大本职工作外,每人还分管其他党政工作。,领导小组文件,人大专职人员人事文件,班子成员分工情况表,三是落实各项经费,改善了办公环境。把人大开展活动需经费列人乡财政预算,除每年征订报刊等学习资料外,还拔付4万元资金,用于乡人大专项活动经费,确保了人大工作顺利开展。自2012年12月份以来,乡党委还安排对人大主席、副主席办公室、代表活动室进行了墙壁粉刷、门窗、照明灯具的更换。并新购
4、置了办公桌椅,档案橱、办公电脑、打印机、传真机、投影仪等办公设备,改善了人大办公条件。,人大办公室设备,人大代表活动室,经费落实相关文件,二、强化人大自身队伍和制度建设,落实相应工作职责,确保履职到位。,乡人大按照要求从思想文化、勤政廉政、履职能力等加强自身队伍建设,落实相应人员的工作职责,并逐步完善了各种上墙制度,乡里落实代表活动室和配齐两册七簿,村里落实代表之家和代表中心户,并配齐两册六簿,同时还制定了人大代表履职制度,让人大代表的各项权力和义务得到制度保障。,两册七簿,两册七簿档案,制度及代表形象栏,河马代表中心户,三、积极开展代表履职活动,充分发挥代表作用。,(一)人代会召开情况 从2
5、011年到2014年,乡人大按照有关规定,分别召开了四次人大会议。在第一次会议上,选举产生了新一届人大、政府领导班子;在三次会议上补选了人大副主席1名,今年召开的第四次会议上补选了人大主席1名,政府乡长1名和副乡长2名,通过人大选举把党的主张变成了广大群众的意愿,为我乡今后 一个时期各项事业又好又快发 展,提供了组织保障;特别是 在第三次和第四次会议上,代 表们积极建言献策,提出合理 化的意见和建议共45条,为乡 党委政府安排全盘工作提供了 可靠的依据。,克长第十二届第四次会议,(二)加强理论和种养技术培训,注重提高代表能力素质 根据乡人大工作特点,在县人大的指导下建立完善了闭会期间各种会议、
6、学习制度。并结合我乡实际,分别在河马村和新华村建立了烤烟产业代表培训基地和豪猪养殖产业代表培训基地。通过以会代训、实地考察和集中学习等形式,向代表传授实用的致富技术和党的理论政策知识,经过学习 交流,使广大代表进一步明确了职责、权利,增强了自豪感、责任感,提高了自身素质,大大激发了参政议政的热情。,人 大 代 表 培 训 基 地,烤 烟 技 术 培 训 现 场,(三)组织开展视察调研活动 乡人大把闭会期间人大代表的视察、调查、评议工作做为人大工作的重要组成部分。坚持“围绕核心,服务中心、紧贴民心”,对党委决策的,政府大力推动的,人民群众普遍关心的重点工作,开展视察、调查和评议活动。视察、调查、
7、评议工作结束后,及时督促政府办理代表提出的建议、批评和意见,协助政府推动、改进工作。,领导调研三叶青种植情况,代表到克长法庭调研,代表到联合小学调研,代表到烤烟基地调研,(四)抓好代表联系选民工作 制定并发放“两卡”,(即“代表小组长与代表联系卡”、“代表与选民联系卡”),釆取个别走访、召开座谈会等形式与代表和选民进行联系。同时在每个代表小组中还统一设立了代表联系选民信箱,选民有建议和意见,可利用信箱书面提出。通过联系代表发现和培养代表中的先进典型,及时向 代表汇报全乡主要情况,让代表知情知政,同时广泛听取代 表意见和要求,积极为代表服务。通过联系选民,了解选民 的生产、生活情况,接受选民监督
8、,听取选民意见和要求,及时向人大反映,并以便督促政府有关部门协调解决。,两卡联系名片,克长乡府意见箱,(五)坚持乡人大班子服务于民 每月人大主席、副主席轮流接访,并做好代表来信、来访的登 记和处理工作;对代表提出的建议及时进行研究并转 政府有关部 门协调解决,做到件件有落实, 事事有回音。,克长乡大接访问活动图片,四、督办和监督工作,代表建议落实有成效,代表履职上台阶。,近两年来,乡人大代表积极走访选民,收集民情民意,反映群众关注的热点难点问题,例会期间共提出意见、建议40多条,闭会期间提出意见、建议12条。对代表们提出意见、建议,乡人大及时归类整理,及时召开交办会,由乡人民政府采取措施办理并
9、予以答复。同时为了更好地组织代表 开展闭会期间的代表活动,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,2012年以来,乡人大以党委、政府的工作重难 点和人民关心的热点问题为切入点,重点开展了两项监督活动。,代表议案建议,代表建议公示栏,一是 对克长乡安全生产管理进行监督。 乡人大定期组织人大代表到全乡范围内的采石场、学校、加油站、100户以上大村寨等重点部位、重点行业进行督察,详细听取了各单位负责人对安全生产管理相关情况汇报。对安全管理隐患等问题,要求乡人民政府及时采取措施加强整改。目前这些问题已经得整改落实。,道路交通安全检查,沙石场安全检查,二是围绕项目建设开展监督。 乡人大坚持把好工程质量关
10、作为监督政府工作的主要形式来抓,每年定期听取乡人民政府关于危房改造、公路建设、饮水工程等系列项目推进情如汇报,组织人大代表对危房改造项目、“一事一议”项目、公路建设项目等进行实地调研。针对项目建设中存在的问题,代表们提出很多具有前瞻性的意见和建议,得到了乡党 委、政府的高度重视并釆取措施予以整改。 通过监督和督办工作,乡人大在监督工作与反映民情中架起了政府与人民群众的连心桥,履行了人大代表应尽的职责。,一事一议项目施工现场,五、创新帮扶工作举措,代表带头致富成效凸显,作为一名人大代表,只是依靠自己的艰苦努力率先走上脱贫致富道路那是远远不够的,更重要的是要牢固树立“人民代表为人民”的代表意识,发
11、挥自身有实力、有经验、有信息的优势,引导、帮扶、带领更多的群众发家创业,实现共同富裕。两年来,乡人大结合本乡实际,有序开展人大代表帮扶工作,把代表结对帮助困难户活动作为履行代表职责的重要内容来抓,要求每一名代表至少要结对帮扶一户以上的困难群众,目前全乡54位县、乡人大代表结对帮扶贫困户132户,人均2.4户。经过两年的努力,帮扶工作取得了较好的成效,充分体现人大代表的先进性,也体现了当代人大代表的新风采。同时,在乡人大的引导下,代表们正以一颗感恩社会的心,以实际行动书写着“人民代表人民选,选好代表为人民”的新篇章。,1.思想帮扶,代表走出创业低谷。帮扶先帮志,要想让代表们创业致富,必须帮助他们
12、树立信心,鼓足勇气,先从 精神上扶贫,让他们从思想上站立起来,从精神上直立起来,可以说,2012年、2013年是克长乡人大代表创业热情空前高涨的两年,效果喜人的两年,增收最快的两年,代表的先进性得到充分显现。河马村韦富甘同志作为县、乡代表,他结合河马村实际情况,认为在河马发展春烟种植,实施烟稻轮作,才是河马群众的出路,于是他率先示范,发动村干部和亲戚带头示范种植,在发展产业的路子中,他面对过家人的不理解,也尝过失败的滋味,但韦富甘代表总是不忘自己作为一名村干及人大代表的使命,凭着一股不服输的干劲,在创业路上坚持到底,在他的带领下,河马村的种烟户也逐渐多了起来,经过两年的发展,2014年河马村种
13、烟户已发展到88户,种植面积1043亩,预计产值400多万元,户均收入5万元,河马村巳经成为克长乡烤烟主产区。,田间管理,烤烟基地,烟农互助,桔黄的希望,2.技术帮扶,代表创业扬帆起航。为充分发挥科学技术在创业中的积极作用,引导代表依靠科技致富,在代表创业之初,乡人大积极协调水产兽医、农业、林业等部门全程参与指导,做到生产前参与规划、生产中加强指导、生产后引导销售,确保代表成功创业,减少挫折,少走弯路,提高 他们的创业激情,让他们在创业的道路上扬帆起航,乘风破浪。新华村杨开文出生在一个农民家庭。2013年,在被邀请参加乡人大代表外出考察学习活动后,他深刻的认识到只要找准路子,抓住机会,踏实肯干
14、,留在家里面同样大有可为。在帮扶单位的引导下,他就把家里攒下的全部积蓄与村里群 众建起了一个2400平方米的豪猪养殖基地,养起了400多头豪猪。并在养猪场边培育三叶青种苗25吉,搞起了立体生态养殖模式。事业在不断发展,他的致富希望也越来越近,“自己富不算富,大家富才是真的富”,他致富思源,扶贫帮困,在事业在不断发展的同时他当起了义务宣传员和指导员,通过传授技术经验、跟踪服务,带动群众发家致富,现在杨开文的带领下,新华村已建立起了农民种养合作社,群 众共同致富的路子也将越走越宽。,养猪基地,成年豪猪,三叶草基地,克长风光,结束语 总之,近几年来,克长乡人大工作和规范化建设取得了明显的成绩,办公条件得到改善、各项规章制度和内业档案材料得到进
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