qesc-36自然灾害及突发事件应急预案（EPC三标体系-作业文件）2-5

1、qesc-36自然灾害及突发事件应急预案（EPC三标体系-作业文件）2-5* QESC-37 版次: A/0 自然灾害及突发事故应急预案xx-12-20发布xx-12-25实施 *-QESC-37 自然灾害及突发事故应急预案 版次：A/01、目的1、1为在自然灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少财产损失，减少污染或破坏环境，同时为灾后恢复生产和生活秩序创造有利条件。1、2为维护社会政治稳定和社会治安稳定，预防和遏制群死群伤事故，遇突发事件时能够迅速、有序地开展各项工作，根据社会治安综合治理目标管理的要求，结合我院实际，特制定本应急预案。2、 范围 适用院所有部门、所有在职人员、所有

2、院外工作场所出现的自然灾害和突发事件。3、 职责3、1 院安全生产领导小组负责指挥，总指挥由院长担任，副总指挥由分管院安全的副院长担任。3、2院人事保卫处为自然灾害和突发事件的归口管理部门，负责对全院员工的宣传教育，组织对自然灾害和突发事件的调查、处理，并向上级报告和形成调查报告等。3、3综合治理由人事保卫处具体实施，是维稳工作、维护社会治安、对突发事件场面控制的直接责任部门。4、程序4、1 事件类型4、1、1自然灾害有：地震、泥石流、滑坡、冰泡、暴雨、海啸、洪水、沙尘暴。4、1、2其他突发事件： （1）因重大治安事件而引发蓄意破坏和聚众斗殴事件； （2）生产或活动过程中产生的危险化学品爆炸；

3、 （3）因重大矛盾产生的纠纷而引发矛盾激化上访和聚众闹事事件。4、2 指导思想 在处置突发事件中要求精心组织、高效协调、措施得力、确保安全，将突发事件造成的危害或灾害降到最低限度。4、3 基本原则4、3、1灾害发生前做好一切准备工作；4、3、2发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；4、3、3灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。4、3、4果断处置原则。遇突发事件时，主要领导要亲自到达现场做好群众说服疏导教育工作，稳定群众情绪，控制事件现场，防止事态发展。4、3、5临然不乱原则。按照“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”和“区分性质，讲究策略，

4、冷静对待”地处理问题，防止矛盾激化。4、3、6行之有效原则。坚持以疏导化解为主，着重解决实际问题相结合为辅的工作方式，在处置突发事件中避免因言语过激而便矛盾加剧。4、3、7协调一致原则。突发事件发生后，综治办及有关治安责任人应及时了解掌握事件情况，认真做好善后工作，积极参与事件处置，并负责逐级报告和事件跟进工作。4、4 具体要求 （1）领导重视，精心部署。人事保卫处定期组织协调，召开救灾和突发事件工作会议，研究和分析各种由不安定因素或苗头引发灾害和发突发事件的可能性，加强与各协调组、职工信息沟通和重大情况报告，发现不安定因素或苗头应及时处理。（2）部门联动，发挥合力。各治安责任人要随时掌握职工

5、的思想动态，及时排查调处人民内部矛盾纠纷，力求做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。（3）密切配合，履行职责。各治安负责人要牢固树立“责任重于泰山”的思想，在处置事件现场中不仅做到“准确把握、正确引导和化解矛盾，还是积极协调做好救灾、救险工作。” （4）反应灵敏，服从指挥。各治安负责人要充分发挥处置突发事件主力军作用，发扬“弘扬正气、打击邪恶”的大无畏精神，积极配合各协调维护现场治安秩序和救灾工作。（5）所在部门发生突发事件时，治安责任人应迅速向指挥办公室报告，发生突发事件隐瞒不报或拖延不报或者在处置突发事件中失职造成不良影响的，按有关规定处理。4、5应急措施4、5、1本预案启动后，

6、对重特大安全事故应急救援院安全生产领导小组应立即投入工作，各有关成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应专业事故应急预案。行动迅速，处置得当。院安全生产领导小组接到突发事件情况后，迅速向总指挥报告，总指挥迅速通知有关责任人及协调组人员及时到达现场，若出现较大突发事件场面无法控制时，应向公安机关求援。4、5、2与交通、电信、供电、供水等设施的相关部门应尽快恢复被损坏的道路、通讯、电、水等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。4、5、3院安全生产领导小组应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。4、5、4院安全生产领导小组应立即组织协调医疗救护队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备抢救伤员，其它相关部门应做好抢救配合工作。4、5、5 院安全生产领导小组应确保应急救援物资的运输。4、5、6重特大安全事故应急救援总