江西峡江土地整理项目监理招标文件

房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM江西峡江土地整理项目监理招标文件招标编号（招标编号）峡建招字200844工程名称峡江县土地整理项目招标人峡江县土地开发整理中心章法定代表人黄强联系人黄强电话07963673822招标代理机构峡江县方圆建设工程造价咨询有限公司章联系人张建强电话07963696569编制时间2008年8月25日江西省建设工程招标投标办公室印制房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM目目目录录录招标公告（3）第一章投标须知（5）前附表（5）一、总则（6）二、踏勘现场（7）三、招标文件（7）四、投标报价（8）五、投标文件组成及内容（9）六、投标担保（10）七、投标文件有效期（10）八、投标文件的编制与密封（11）九、投标文件的修改和撤回（12）十、对投标单位的要求（12）十一、开标、评标、定标（12）十二、授予合同（16）十三、合同条件（16）十四、主要合同条款（16）第二章建设工程委托监理合同（17）第一部分标准条件（18）第二部分专用条件（25）第三章技术规范（26）第四章图纸、技术资料（另册）（27）第五章投标文件格式（28）房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM峡江县土地整理项目监理服务招标公告（招标编号）峡建招字200844峡江县土地整理项目工程监理服务招标，经有关部门批准，现进行公开招标择优选择监理单位，现将有关事项公告如下一、招标单位峡江县土地开发整理中心二、工程名称峡江县土地整理项目工程三、工程概况本工程仁和片建设规模为88244公顷,预计工程总造价约1119万元；水边片建设规模为89597公顷,预计工程总造价约1155万元。四、工程地点峡江县仁和镇、水边镇、马埠镇五、监理范围按招标人提供的设计图纸和有关资料及说明，包括土地平整、农田水利、田间道路、其他工程等工程的施工阶段监理，具体招标内容详见本工程的相关设计图纸六、标段划分峡江县土地整理项目监理服务招标工程共分为2个标段，其中峡江县土地整理项目工程1标段，即仁和片标段，预计工程造价1119万元；峡江县土地整理项目工程2标段,即水边片和马埠片标段，预计工程造价1155万元。七、开标顺序开标顺序为先开峡江县土地整理项目工程1标段,再开峡江县土地整理项目工程2标段。每家有效资质企业可在峡江县土地整理项目监理招标中的2个标段中任选标段投标，但同一家资质企业只能中一个标段。八、对投标企业的资质和监理工程师要求1、投标人须具备建设部颁发的水利水电工程乙级监理资质单位，总监理工程注册专业必须是水利水电工程类注册监理工程师，本工程要求中标单位1标段驻工地监理6人，2标段驻工地监理6人。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM2、外埠来赣施工单位还应持有江西省国土资源厅办理的投标备案手续材料原件。九、资格审查方式本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式即递交投标文件后进行资格审查，资格审查标准和内容详见招标文件。十、获得招标文件方式本工程取消报名环节，凡有意参加投标的施工企业可自行在峡江县政府网（HTTP/WWWXIAJIANGGOVCN/）下载招标文件等资料，并按招标文件的要求编制投标文件后直接投标。十一、递交投标文件及开标时间1、投标文件递交截止时间2008年9月19日上午9时30分。2、开标时间2008年9月19日上午9时30分。3、递交投标文件及开标地点峡江县招标投标交易中心县粮食局西面一楼开标厅。十二、本工程招标公告同时在吉安招标投标网HTTP/ZBTBJAJXCN/、峡江县政府网（HTTP/WWWXIAJIANGGOVCN/）及峡江电视台发布。十三、投标人应在招标人规定的时间内提供投标保证金贰仟元人民币公示期后三天内退还，不计息、资料费400元人民币不退转入到招标人指定账户上。详情见招标文件。招标单位峡江县土地开发整理中心联系人黄强联系电话07963673822招标代理机构峡江县方圆建设工程造价咨询有限责任公司联系人张建强联系电话07963696569峡江县土地开发整理中心2008年8月28日房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第一章投标须知前附表工程名称峡江县土地整理项目工程建设地点峡江县仁和镇、水边镇、马埠镇工程立项批准文件赣财建2007152号设计单位江西东理勘测规划有限公司工程规模177841公顷工程总投资约2300万元监理范围施工阶段的监理质量控制目标达到国家工程现行施工验收规范合格等级标准工期控制目标2008年10月1日至2009年3月31日，施工总工期为180日历天投标单位与监理工程师要求1具备水利水电工程乙级监理资质的企业2具备水利水电工程类注册监理工程师。获取招标文件方式指定网站（峡江县政府网）自行下载现场踏勘方式本工程监理招标不组织现场踏勘，投标人根据需要自行踏勘现场地点仁和镇、水边镇、马埠镇招标答疑方式1、可采取无记名电子信箱方式（45788681QQCOM）或无记名传真方式提出疑问（传真号07963696569），标题为“峡江县土地整理项目工程监理招标疑问”2、提出疑问截止时间2008年9月4日下午500前3、招标人将于2008年9月5日在指定网站（峡江县政府网）发布答疑结果。投标文件份数技术文件正本壹份，副本贰份。投标文件递交1、受理单位峡江县招标投标交易中心2、截止时间2008年9月19日上午9时30分以前3、受理地点峡江县招标投标交易中心（县粮食局西面一楼开标厅）开标会时间2008年9月19日上午9时30分地点峡江县招标投标交易中心（县粮食局西面一楼开标厅）资金来源财政资金资金到位情况已到位96513万元投标保证金和资料费投标保证金贰仟元和资料费肆佰元，投标企业应在2008年9月17日下午5时前汇到指定帐户以其到账凭证为准，否则，招标人不受理其投标文件。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM一、总则一、招标工程综合说明1、工程概况项目区位于峡江县仁和镇、马埠镇、水边镇，根据峡江县土地利用总体规划，该项目在基本农田保护区内，建设规模为177841公顷，工程资金来源为财政性资金。2、建设地点峡江县仁和镇、马埠镇、水边镇。3、建设单位及招标人峡江县土地开发整理中心二、委托监理范围及要求1、监理范围按招标人提供的设计图纸和有关资料及说明，包括土地平整、农田水利、田间道路、其他工程等工程的施工阶段监理，具体招标内容详见本工程的相关设计图纸。2、监理工作的具体内容设备材料采购及监制、投资控制、工程量控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。3、工期控制目标施工合同工期180日历天。4、质量控制目标达到国家工程现行施工验收规范合格等级标准。5、安全生产控制目标达到国家土地开发整理工程现行施工安全检查标准规定的合格标准。6、招标方式按照中华人民共和国招标投标法和有关招标投标法规规章规定，本工程实行公开招标方式，择优选择监理单位。三、投标单位的要求1、监理单位资格要求投标人资质等级要求详见本须知前附表。投标人合格条件及审查标准详见本招标文件第一节中的资格审查条件。本招标工程采用本须知前附表中所述的资格审查方式确定合格投标人。2、拟派驻本工程的总监要求总监必须具备国家注册监理工程师岗位证书，且其岗位证书上的注册单位应与投标单位一致（投标截止时提供原件供考核），否则将视为废标。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM3、拟派驻本工程的监理人员要求现场监理人员的总人数及专业配备必须结合本项目监理工作的具体内容安排相关人员。专业配套要求按照工程实际情况配置。4、对拟用于本工程的监理设备要求检测设备或委托有关单位进行检测的协议应满足本工程检测要求。5、外埠来赣施工单位还应持有江西省国土资源厅办理的投标备案手续材料原件。四、投标费用投标人应承担其编制投标书以及递交投标书所涉及的所有费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。二、踏勘现场（五）现场踏勘与招标答疑会1、招标人不组织投标人到现场踏勘，投标人需要了解投标工程现场情况的，可以为踏勘目的自行进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的自身费用及踏勘现场的责任和风险。本工程具体地址一标段峡江县仁和镇，二标段峡江县水边镇、马埠镇。2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解的结论均不负责任。三、招标文件（六）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、本招标文件及所有按第（七）条发出的解释、修改、澄清及答疑等均为招标文件的组成部分。（七）招标文件解释、修改、澄清及答疑1、招标文件解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果在2008年9月5日在峡江县政府网（HTTP/WWWXIAJIANGGOVCN/）发布。2、招标文件修改1、在投标截止日期15天前，招标人可能会以补充通知的方式修改房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM招标文件。2、补充通知将报峡江县国土资源局备案。3、补充通知将在峡江县政府网（HTTP/WWWXIAJIANGGOVCN/）予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。3、招标文件澄清、答疑1、投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式或无记名传真方式在2008年9月4日下午500前发送招标人。电子邮箱45788681QQCOM、传真号07963696569。2、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并于2008年9月5日将答疑结果在峡江县政府网（HTTP/WWWXIAJIANGGOVCN/）进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。4、招标人口头上的任何澄清、修改、答疑一律视为无效。5、澄清、修改、答疑等补充文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。6、当招标文件、修改通知、答疑回复内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。（八）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级及以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。四、投标报价（九）投标报价1、监理费用投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务所需的全部费用。2、计价方式总价包干（含税）。3、报价方式本次监理费报价按相对应的工程施工费为基数，本次报价只报费率，结算时以实际发生的工程施工费乘以投标报价的费率计算监理费。未按上述要求报价的，将作为废标处理。4、监理费用本工程最终监理费用的确定、结算和支付详见专用条款房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第三十九条5、投标人应认真考虑自身投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。五、投标文件组成及内容（十）、投标文件的语言、度量衡单位及货币1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。2、除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。（十一）、投标文件应以下部分（1）投标书（应对招标文件提出的主要条款作出明确承诺）；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）承诺书；（5）辅助资料表企业简介总监资历表附总监职称证、注册监理工程师岗位证书及其业绩有效证明文件的复印件，须现场提交原件核验；拟派驻本工程主要监理人员一览表附监理人员的职称证书、国家注册监理工程师岗位证书等复印件，须现场提交原件核验；用于本工程的检测设备仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议；2003年以来监理类似工程一览表；（6）参与工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件（复印件应加盖单位公章并与标书装订成册）企业法定代表人证书；若授权其委托代理人参加本工程投标，该委托代理人必须为本单位在职职工，同时需提供A法人代表授权委托书；B本人身份证；企业营业执照；企业资质证书；投标保证金进帐凭证。（7）监理大纲工程概况描述；房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务及投入人员安排计划；质量控制措施；进度控制措施；投资控制措施；安全控制措施；合同管理、信息管理及组织协调方案；开标时，以上证书、证件、证明材料需携带原件以备核对查验。3、投标人应使用招标人提供的示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。六、投标担保（十二）投标保证金1、投标人应在2008年9月17日下午5时前提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金贰仟元人民币公示期后三天内退还，不计息和资料费400元不退，投标保证金和资料费不能提交现金，必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户必须到帐，以其到账凭证为准，转账时务必注明工程名称、标段及投标单位名称，否则招标人不受理其投标文件执收单位峡江县经济发展服务中心。开户银行建设银行峡江支行账号36001456010050001326请各投标人务必特别提醒银行工作人员在入帐时注明所报项目名称名称峡江县土地整理项目及标段标段如1标段、2标段等,考虑到2个标段在同一天依次开标，为方便各投标人及开标操作，故特别提醒各投标人如同一投标人同时参与了2个标段的投标，则必须将投标保证金及招标文件资料费分标段一次性进帐。2、未中标的投标人在公示期后3日内退回投标保证金，在对异地投标人退款中产生的汇款手续费由其自行承担。3、如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收、投标人在投标有效期内撤回投标文件；、中标人无正当理由拒绝签订合同。七、投标文件有效期房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（十三）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人。八、投标文件的编制与密封（十四）投标文件的编制与密封A、密封与签章1、投标人按本文件第（十一）条规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章4、投标文件袋封面，投标文件封面、投标书及各项承诺均应加盖投标单位公章和法定代表人或其委托代理人签章。B、装订和递送（1）本工程投标的投标文件要求各投标人将投标书密封。每个投标人应按要求递交一个投标文件密封袋，其中所有投标资料装在密封袋内，并在包封上正确标明建设单位名称、工程名称、投标人名称，并注明开标时间前不得开封，加盖投标单位公章及法定代表人或委托代理人鉴章。（2）标书包封上没有按规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（3）投标文件的递送由投标单位按规定的“投标截止时间”之前直接送达招标人指定的地点，由招标人接收。投标人应将投标文件中有关证明资料的原件及所提供证明资料原件的清单一份当场验证并提交给招标人，原件在开标核查完毕后次日退还给投标人。九、投标文件的修改与撤回（十五）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（一四）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。）3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。十、对投标单位的要求（十六）对投标单位的要求1、投标单位下列人员应准时参加开标会议企业法定代表人或其委托代理人。投标单位法定代表人或其委托代理人参加开标会并应携带本人身份证明文件，委托代理人还应携带授权委托书。开标时未能出示以上证件、资料原件的，视为投标人未能准时参加开标会。2、投标人在招标活动中有违规行为，造成招标人时间、经济上损失的，招标人保留要求赔偿的权力。3、投标有效期投标书有效期为投标截止后30天内有效。出现特殊情况，在原投标有效期期满之前，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。4、中标监理单位应及时签证发生的工程量，如签证错误或没有及时签证，一经发现，每次罚款100元。5、驻工地监理工程师如发现工程质量问题，不督促施工方进行更改，每次罚款100元。十一、开标、评标、定标十七开标1、在投标截止后，按规定的时间、地点举行开标会，开标会在招标投标监督机构监督下由招标人或其指定的招标代理机构主持。2、参加开标会的投标单位法定代表人或授权委托人应签名报到，以证房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM明其出席开标会议。否则，视为自动弃权。3、经公正人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由有关工作人员当众拆封并按投标文件送达的逆顺序进行唱标。招标人在本招标文件规定的提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件在开标时都应当众拆封、宣读和记录。4、在开标会上，投标人及其投标书有下列情形之一时，其投标书视为无效，不进入评标。、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；、投标人未准时参加开标会及投标书逾期送达的；、其它违反法律、法规的情形。（十八）评标一、评标原则及评标办法根据国家有关招标投标的法律、法规和本工程的实际情况，遵循公开、公平、科学和择优的原则，制定本评标办法。本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。设定招标工程控制价（M值）为工程施工费的13，本次招标只报费率。投标报价小于或等于097M值且大于或等于D值的报价由低到高进行排序，投标报价最低的投标人为第一中标排序人，依次类推。中标人以其报价签合同。二、投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者修正。投标人的澄清、说明或者修正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者修正的，招标人可以否决其投标。三、评标程序评标按以下步骤进行评标程序分为资格审查、商务标报价排序。具体如下一、资格审查资格审查工作由招标人负责,按照招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法，审查投标人是否符合要求，只有通过资格审查的投标房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM人方可进入下阶段。否则，视为无效投标。资格审查条件1、企业法人代表证或委托代理人证及本人身份证；2、具备水利水电工程乙级监理资质的企业；3、具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照；4、项目总监要求必须具备国家水利水电专业注册监理工程师岗位证书，且岗位证书上的注册单位应与投标单位一致，否则其投标作废标处理；5、投标保证金的银行进帐凭证以上证件、凭证必须提供原件，并现场进行展示查验，缺少任何一项视为资格查验不合格。二报价排序1、业主抽取下浮让利系数（K值），下浮让利系数为0960、0955、0950、0945、0940、0935、0930、0925、0920共九个系数；2、查验投标文件密封情况，开启投标文件商务标并宣读商务报价；3、投标人商务报价排序（1）按下列第3款确定合理最低投标报价D值；（2）D投标人的投标价（AN）097M为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理。（3）合理最低投标报价的确定投标人投标报价大于招标控制价097M值、小于085M值者视为不响应招标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。合理最低投标报价的计算合理最低投标报价D05（MAP）K四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价D值的被淘汰。D合理最低投标报价；M招标控制价；K招标人随机抽取的下浮让利系数；房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOMAP各有效投标报价的算术平均值，AP（A1A2AN）N；N参与计算的有效投标人数量。当有效投标报价人数为三至五家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值计算算术平均值。当有效投标报价人数为六至八家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值。当有效投标报价人数为九家以上（含九家），AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。投标报价小于招标控制价085M值时，为无效投标报价被淘汰，并不得参与平均值计算。所有投标报价大于招标控制价097M值时，评标委员会认定招标失败，招标人重新组织招标。投标人的投标文件有下列情形时应作废标处理。投标文件未按招标文件要求加盖投标单位公章及法定代表人或委托代理人签章的；或有委托代理人签章，但没有合法、有效的委托书原件的；没有按照招标文件要求提供投标保证金的；投标人在投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；投标文件中的承诺（指涉及监理费报价、监理服务期、质量、工期控制目标等）未响应招标文件的要求的；未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；其它违反法律、法规的情形。（三）定标1、评标结束后，排序前三名中标候选人将在峡江县政府网公示三个工作日。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM候选人为中标人。2、若第一中标候选人以技术、工期等非正常理由放弃中标，行业主管部门没收其投标保证金并记入不良行为档案；第二中标候选人同意按第一中标候选人中标价签订合同的，应当确定其为中标人，依此顺序，依次确定为中标人；第二中标候选人和第三中标候选人不同意按第一中标候选人中标价签订合同的，招标人可依法重新组织招标。十二、授予合同1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，未中标的投标人不发“未中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标人收到中标通知书后，应在十日内，根据中华人民共和国合同法，依据招标文件、中标人的投标文件与招标人签订委托监理合同。中标人不按招标文件和投标文件与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。3、未尽事宜按中华人民共和国招标投标法和其它相关法律法规，规定执行。十二、合同条款本招标文件的“合同条件”，采用国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程委托监理合同（示范文本）（GF20000202）。十二、主要合同条款1、付款和结算，监理费的支付详见专用条款第三十九条。2、额外工作报酬在监理工期内，建设单位提出的监理范围以外的业务，按双方协调的有关条款进行计算和支付。3、在监理服务期内，建设单位将指定一名工作人员，相对固定负责与监理单位进行业务联络。4、合同违约责任对工程质量、进度、造价产生不利影响的行为均属违约，双方应承担的责任在合同条款中具体规定。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第二章建设工程委托监理合同GF20000202委托人与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下工程名称峡江县土地整理项目（标段）。工程地点。工程规模。监理范围施工设计图纸范围内的施工阶段全过程监理。二、本合同中的有关词语含义与本合同第一部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分1、监理投标书或中标通知书；2、本合同标准条件；3、本合同专用条件；4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至年月日完成。本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人（签章）监理人（签章）住所住所法定代表人（签章）法定代表人（签章）开户银行开户银行账号账号邮编邮编电话电话本合同签订于年月日房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第一部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM料与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应为监理人联系办公用户（费用由监理人自负）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利（）选择工程总承包人的建议权。（）选择工程分包人的认可权。（）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在小时内向委托人作出书面报告。（）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当及时将此情况与可能产生的影响通知委托人。则完成监理业务的时间相应延长。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在日前通知对房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，监理人要做好其善后工作以及恢复执行监理业务的工作。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后日内没有收到答复，可在第一个通知发出后日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条监理工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向人民法院起诉。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第二部分专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据国家及地方现行法律、法规及规范。第四条监理范围和监理工作内容详见招标文件的内容。外部条件包括双方另行协商。第十条委托人应提供的工程资料及提供时间开工前7天提供有关勘察设计资料。第十一条委托人应在3天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）赔偿金直接经济损失报酬比率（扣除税金）第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬1监理费按实际发生的工程施工费为取费基数，费率按中标费率计取。2按照工程施工进度委托人支付施工进度50的监理费，其余监理费在工程竣工验收并由监理人向委托人提交完整的监理资料后一次性付清。第四十一条双方同意用人民币支付报酬。第四十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成时，双方同意由峡江县仲裁委员会仲裁。附加协议条款1、监理人必须保证在本工程施工期间每个标段第天至少有一名监理人员在施工现场，做到及时签证，否则，每发生一次监理人员不在施工现场或未及时签证以及签证错误，委托人将对监理人进行每次100元的罚款，罚款金额从付监理人的监理费中扣除。2、监理人员发现的施工质量问题或监理人员对委托人及相关的项目管理人员发现并提出确定存在的施工质量问题，必须监督施工单位限期改正，否则，每发生一次监理人员因未切实履行监理职责而造成施工单位未改正的情况，委托人将对监理人进行每次100元的罚款，罚款金额从应付监理人的监理费中扣除。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第三章技术规范一、工程采用的主要技术规范1、土地开发整理标准（TD/T10132000）2、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122000）3、土地开发整理项目验收规程（TD/T10132000）4、水利建设项目经济评价规范（SL/7294）5、灌溉与排水工程设计规范（GB/5028899）6、水土保持综合治理技术规范7、节水灌溉技术规范（部颁SL20798）8、农田排水工程技术规范（SL/T41999）9、水土保持综合治理规划通则（GB/T157721995）10、泵道设计规范（