江苏省某幼儿园建设项目可行性研究报告

江苏省幼儿园建设项目可行性研究报告咨询有限公司二一六年三月目录第一章总论111项目概论112项目提出的理由和过程113可行性研究依据及原则214项目研究的范围415项目概况及主要技术经济指标516可行性研究的结论6第二章项目建设必要性和意义821项目提出的背景8221教育的重要性和发展8222地区学前教育的发展规划922项目建设的必要性10221符合国家发展教育事业、搞好基础教育工作的需要10222符合维护教育公平、推进和谐社会建设的需要11223保证地区社会和谐、经济发展的需要12第三章项目选址和建设条件1431场址选择1432建设条件1533场址评价17第四章项目建设方案1941项目建设依据、原则及目标1942总平面布置2043建筑设计2444结构设计2445公用工程24第五章环境保护2451执行环境质量标准及排放标准2452项目建设对环境影响及治理措施2453项目投入使用污染源及治理措施2454水土保持2455工程对环境影响程度分析24第六章节能2461用能标准及节能设计规范2462节能原则2463项目综合能耗指标及分析2464项目主要耗能设施和节能措施2465节水措施24第七章项目管理及实施进度计划2471项目管理2472项目实施进度计划24第八章项目招标方案2481编制依据2482招标原则2483建设项目招标范围及招标组织方案2484招标程序2485评标委员会的人员组成和资质要求24第九章投资估算与资金筹措2491投资估算2492资金筹措24第十章社会效益和互适性分析24101社会效益分析24102项目对社会的影响分析24103项目所在地相互适应分析24104社会评价结论24第十一章结论与建议24111结论24112建议24附表项目投资估算表附图1、项目地理位置图2、规划总平面图3、项目鸟瞰效果图第一章总论11项目概论111项目名称江苏省幼儿园建设项目112项目承办单位113项目选址本项目选址于锡山经济开发区东部，厚泽街以南，走马塘路以东，厚嵩路以北，基础设施配套日益完善，交通、通讯条件便捷。114项目建设性质新建115可行研究报告编制单位单位名称资质等级工程咨询资格证书编号发证机关国家发展和改革委员会12项目提出的理由和过程学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业。“十二五”以来，无锡市各级党委政府和社会各界对学前教育发展日益重视，围绕“高标准、高质量普及36岁幼儿教育的目标”，做了大量卓有成效的工作，学前教育资源不断扩大，财政投入机制不断完善，教师队伍建设不断加强，保育教育质量不断提高，“入园难、入园贵”等问题基本缓解，学前教育整体水平在全省、全国居于前列。但是，学前教育仍是教育体系中的薄弱环节，区域、城乡和园际还存在一定差异，公办和普惠性民办学前教育资源还不能很好满足群众需求，发展机制和保障机制还不够完善，师资队伍整体素质还不够理想，保育教育质量还有待进一步提高。实施第二期五年行动计划是巩固一期建设成果、完善终身教育体系的必然要求，是继续深化改革、促进学前教育可持续发展、实现学前教育现代化的迫切需要，是推进教育公平、保障和改善民生、办好人民满意教育的重大举措。无锡市在“学前教育五年行动计划”目标任务中提出到2020年，全市新建、改扩建幼儿园150所以上。全市95以上的幼儿园建成省、市优质幼儿园，其中90的幼儿园建成省优质幼儿园，100的村幼儿园建成市优质幼儿园。90以上的幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就读。幼儿园教师持幼儿教师资格证比例达到85以上，大专及以上学历达100，其中本科学历达80。随着锡山经济技术开发区的快速发展，城市化进程加快，常驻人口与日俱增，目前幼儿教学相对落后，现有的教学资源已远远不能满足教育发展的需要，因此建设一所达省、市标准的综合、新型幼儿园势在必行。幼儿园的建成将逐步完善开发区幼儿园布局调整，辖区的幼师资源得到进一步整合，幼儿就学条件得到进一步改善，教学质量得到进一步提高。13可行性研究依据及原则131编制依据（1）投资项目可行性研究报告指南；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）；（4）国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发201041号）（5）江苏省学前教育条例（2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过）（6）江苏省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见（苏政办发2010136号）（7）江苏省教育厅、发展改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅、物价局关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见（苏教基201515号）（8）中共无锡市委、无锡市人民政府印发关于加快学前教育改革发展的意见的通知（10）国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、标准；（1）项目承办单位提供的关于本项目的原始材料及数据；本报告本着实事求是的原则，对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算、分析、论证。本报告力求内容完善、文字简练、文件齐全。132编制原则根据本项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是（1）科学规划、合理布局的原则。结合当地经济社会发展实际，充分考虑城镇发展规划、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、教育资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足辖区学前教育长远发展需要等因素，按照填平补齐原则，实事求是地制定项目建设内容；（2）注重协调发展、鼓励资源节约的原则，完善幼儿园各项教学建设，改善食宿条件。（3）“以人为本、环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。在建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时代的脉搏。（4）建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。（5）注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创一流设计施工水平，节约各种能耗，合理利用土地。14项目研究的范围根据项目单位委托要求，本项目可行性研究的范围主要是（1）项目背景及建设必要性（2）场址选择和建设条件（3）规划建设方案（4）环境影响评价（5）节能、节水措施（6）项目实施进度和招标方案（7）投资估算和资金筹措方案（8）社会影响和互适性分析15项目概况及主要技术经济指标151项目主要建设内容及规模拟建的幼儿园规划用地面积14666平方米（约220亩），总建筑面积1073219平方米，其中幼儿园1066763平方米，门卫6456平方米。幼儿园主要建设内容包括新建教学综合楼1栋，以及室外活动场地、道路、广场、停车场、大门、围墙等内容。其中新建的教学为地上三层、地下一层，作为幼儿园日常教学、办公、活动、生活用房使用。幼儿园按24班规模标准进行设计，分设大、中、小班各8个，根据幼儿园生均班额大班40人、中班35人、小班30人计算，幼儿园将容纳学前儿童总数720人。152项目建设进度计划项目建设期15年，计划2017年3月2017年5月进行项目前期准备，2017年6月份动工建设，计划到2018年8月底工程竣工验收，2018年9月投入使用。153投资概算及资金来源项目总投资为480000万元，其中工程费用449075万元，工程建设其他费用16945万元，预备费13980万元。资金来源由公司自筹解决。154主要技术经济指标表11主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1总用地面积平方米14666220亩2总建筑面积平方米107321921幼儿园平方米106676322门卫平方米64563建筑基地面积平方米4684684绿地总面积平方米45035容积率0716绿地率3077建筑密度31948停车位81机动车停车位辆45无障碍2辆82非机动车停车位辆759班级数量个2410学生人数人72011项目总投资万元480000111其中工程费用万元449075112工程建设其他费用万元16945113预备费万元1398012建设期年1516可行性研究的结论（1）该项目符合国家发展教育事业的政策，符合江苏省教育事业“十三五”发展规划，以及当前解决学前教育资源不足的任务要求。（2）该项目土地利用方案适当，各类规划建设方案合理，功能区布局满足学校教学、办公和生活需要。（3）幼儿园投入使用后主要污染物为教职工、儿童生活用水，以及生活垃圾、办公垃圾及餐厨垃圾等，通过合理的措施使各类污染物得到妥善处理、达标排放，对周边环境影响较小。（4）项目总投资为480000万元，其中工程费用449075万元，工程建设其他费用16945万元，预备费13980万元，投资规模合理。综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，同时具有显著的经济效益和社会效益，因此该项目的建设是可行的。第二章项目建设必要性和意义21项目提出的背景221教育的重要性和发展在科学技术迅速发展的今天，一个国家竞争力的强弱已经越来越取决于各类人才的数量和质量，人才的培养则要依靠教育。进入21世纪以来，国家的综合国力和国际竞争能力将取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位。在大力发展教育的过程中，搞好基础教育，是提高国民整体素质的主要途径，是实现中华民族伟大复兴的奠基工程，是整个国民教育事业发展的重中之重。在我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。国务院关于基础教育改革与发展的决定中明确提出，基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和指导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。近年来，我国基本实现普及九年义务教育的目标，普遍改善了基础教育的办学条件，极大地提高了国民的科学文化素质，为义务教育的可持续发展创造了良好的环境和机遇。在此基础上入学人口相应增多，随之对基础教育在规模上和质量上都提出了更高的要求。扩大教育规模和提高教育质量已经成为促进社会经济发展，改善经济环境，满足广大人民群众对基础教育的迫切需求所必须解决的一个突出问题。在努力推动经济和社会全面进步的同时，江苏省省委、省政府高度重视教育事业的发展，在财力有限的条件下，千方百计保证教育的必要投入，努力实现教育经费的法定增长，促使教育事业迅速发展。在江苏省省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴苏和人才强省战略，全省教育事业改革发展取得明显成效，教育“十二五”规划目标已基本实现，有力促进了全省经济和社会的发展。222地区学前教育的发展规划学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是国家教育制度的起始阶段，事关儿童身心健康和终身发展，事关千家万户幸福和谐，事关国家和民族的未来。近年来，江苏省学前教育事业有了长足发展，办园条件不断改善，优质资源逐步扩大。但从总体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，城乡之间、区域之间、园际之间发展不够平衡，管理体制需要完善，普及水平和办园质量亟需提高。根据江苏省学前教育条例要求，南京、镇江、苏州、无锡、常州这5市将各划定一个区（县），启动示范区创建工作。在全国新一轮学前教育的改革与发展中，江苏省首批学前教育改革发展示范区将突出公益性和普惠性，建成布局合理、多元发展的学前教育公共服务体系，全面提升全省学前教育发展水平。首批示范区将实施县级统筹、县乡（镇、街道）共建的管理机制；每1万左右常住人口配建1所幼儿园；学前3年毛入园率达96以上，36岁幼儿基本实现就近入园，流动人口子女、经济困难家庭儿童、孤儿和残疾儿童入园有保障；新建幼儿园按省优标准建设,县域内省级优质幼儿园比例达70以上；采取选派优秀教师支教、安排奖补资金等方式,支持发展普惠性、低收费民办幼儿园；同时，全面推进“园园通”，幼儿园基本信息实现电子化动态管理；实行每5年一周期的教师全员培训，专科及以上学历教师比例达90以上。据统计，目前无锡市共有411所幼儿园，公办幼儿园占比是65，民办幼儿园是35，基本上还是以公办为主，对于公办民办两者的关系，无锡市的教育部门提出要协同发展的方向。同时，在2016年无锡市全市教育系统工作会议上明确，年内新建、改扩建30所幼儿园，力争所有村园（新办园除外）全部达到省、市优质幼儿园标准。大力发展公办幼儿园，认定和扶持一批民办普惠性幼儿园，完善幼儿园服务区划分，基本保证户籍幼儿拥有一个公办或普惠性民办幼儿园学额。不过就现状来看，无锡市现在的学前教育仍是教育体系中的薄弱环节，区域、城乡和园际间还存在一定差异，普惠性优质学前教育资源还不能很好满足群众需求，发展机制和保障机制还不够完善，师资队伍整体素质还不够理想，保育教育质量还有待进一步提高。22项目建设的必要性221符合国家发展教育事业、搞好基础教育工作的需要随着国际国内形势的发展变化，特别是知识经济时代的到来，教育日益成为经济发展中不可缺少的重要组成部分，并直接支撑经济发展和社会进步。城市要加快发展，科教是基础，人才是关键，各级各部门都把教育工作放在重要位置，既要注重教育资源布局的合理性，又要注重学校基础设施的建设工作。为落实教育优先发展战略，要把提高青少年整体素质作为人才战略的基础工程，合理配置教育资源，完善教育投入机制，增加教育投入。由于党和国家的高度重视，改革开放以来，我国教育事业取得了长足的发展和令人瞩目的成绩，九年义务教育在全国范围广泛普及，人民的受教育水平有了显著提高。在教育飞速发展的今天，许多地方的幼儿园、中小学校舍和办学条件与教育发展和人口增长速度脱节，陈旧的校舍已经不能适应科技时代的发展，不能满足日益增长的入学儿童的需要，因此建设新校舍和改善旧校舍就显得尤为迫切，只有保证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。积极发展基础教育事业，对于提高广大人民群众文化水平，顺利完成九年义务教育，接受更高层次教育打下坚实基础，对创造素质教育的良好环境，提高民族素质，落实科教兴国战略具有十分重要的意义；同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。222符合维护教育公平、推进和谐社会建设的需要教育公平是构建和谐社会的重要前提、重要支撑。实践表明，现代社会中人们的受教育程度与职业、收入、社会地位呈正比关系，特别是在当今就业竞争越来越激烈的背景下，教育在很大程度上已成为社会个体的发展前提。只有坚持教育公平，赋予每个受教育者平等的受教育机会，才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的实现。人是社会的主体，培养高素质的劳动者和专门人才，是构建社会主义和谐社会的根本保证，而教育作为培养人才的摇篮，对构建和谐社会具有先导性作用。项目建设能够改善薄弱学校的薄弱环节，力促教育均衡发展，维护教育公平，推进和谐社会建设进程。223保证地区社会和谐、经济发展的需要在全面建设小康社会的进程中，实现教育权利和接受优质教育是现代社会人民群众最基本的需求和最根本的利益。面对日益激烈的市场竞争和知识经济时代的挑战，接受必要的教育不仅成为人们生存、发展的第一需要和终身受益的财富，甚至决定人一生的命运。随着我国社会经济的发展，越来越多的人已经认识到教育的重要性。本项目的建设，从根本上保证了基础教育能够顺利开展，满足人们受教育的需求，提升社会文明程度，保证和谐稳定的生活环境。教育作为软实力的一个重要组成部分，对一个地区综合实力的提升有促进作用。良好的基础教育，能为城市的发展增加动力；反之，落后的基础教育会成为发展的障碍。该项目的建设地区，多为农村和边远山区，这些地区往往经济相对落后，发展缓慢。良好的教育也是招商引资和聚敛人气的一面旗帜，能吸引投资，发展生产。对于投资商而言，厂区的基础设施建设和软环境对生产发展影响特别大。其中的软环境就是人文环境和教育环境。而这一切都需要教育作为铺垫。这就说明了教育对一个地区的商业价值提升和经济发展的推动作用。经济发展了人民的生活工作水平才能提高，才能有更多精力关注教育，进而推动教育事业发展，使教育和经济走上一条良性循环的持续发展道路。当前，锡山经济技术开发区的社会经济快速发展，城市化进程加快，常驻人口与日俱增，辖区内现有的幼儿园数量和规模远远滞后于经济和人口的发展，现有的幼儿教学资源已远远不能满足教育发展的需要，因此建设一所达省、市标准的综合、新型幼儿园势在必行。幼儿园的建成将逐步完善开发区幼儿园布局调整，辖区的幼师资源得到进一步整合，幼儿就学条件得到进一步改善，教学质量得到进一步提高。综上所述，幼儿园建设项目是锡山经济技术开发区发展教育事业，搞好学前教育工作的需要；是为加快适应教育事业发展需要，充分挖掘和发挥锡山经济技术开发区教育潜力的需要；是改善基础教育办学条件的需要；也是保证社会和谐、经济发展和人民安居乐业的需要。由此可见，本项目的建设是十分必要的。第三章项目选址和建设条件31场址选择311选址要求（1）新建幼儿园应选在地质条件较好、环境适宜、空气流通、日照充足、交通方便、场地平整、排水通畅、基础设施完善、周边绿色植被丰富，符合卫生和环保要求的地段；（2）应避开地震危险地段和可能发生地质灾害的地段，应避开输气管道和高压供电走廊等；（3）幼儿园建筑与有危险发生的建筑物之间的距离必须符合有关规范的规定；严禁与有传染、污染的建筑物及其场所毗邻；应符合有关卫生防火标准的要求。（4）不应与公共娱乐场所、商场、批发市场等人流密集的场所相近设置。（5）幼儿园园址宜选择在便于周围家长接送方便的位置，并且服务半径不宜过大。312项目地址结合锡山经济开发区学前教育设施布局情况和未来发展，并参照以上选址要求，拟建幼儿园选址在锡山经济开发区东部，厚泽街以南，走马塘路以东，厚嵩路以北，周围人口集中，交通便利，场地各项建设条件可以满足幼儿园教学设施的建设需要，项目选址合理。项目地理位置图见图31。图31项目地理位置图32建设条件321区域概况锡山经济技术开发区地处长三角中心点，北近江阴，南濒太湖，东邻常熟，西接无锡市中心，是长三角地区海陆空交通枢纽和区域性物流中心，是一个充满生机的现代化、国际化、科技型、创新型国家级经济技术开发区。锡山经济技术开发区的前身为江苏省无锡县经济开发区，隶属于当时被国家评为“华夏第一县”的无锡县，1992年5月启动建设，1993年11月被江苏省人民政府批准为江苏省省级开发区。2003年11月，江苏省委、省政府决定，对锡山经济开发区比照国家级开发区赋予相应经济审批权和行政级别。2011年6月，经国务院批准晋升为国家级经济技术开发区。锡山经济技术开发区行政管辖面积125平方公里，托管云林、项目位置2个街道、20个村（社区），常住人口20万人。由西部园区、中部园区和东部园区三部分组成。西部园区依托沪宁高速道口的辐射优势，将打造成为功能先进制造业和高端服务业的集聚区；东部园区即锡东创新科技城（SPARK），利用京沪高铁和无锡市锡东新城开发建设的契机，规划发展科技研发、休闲商务、高端居住、会展酒店和高科技制造业；中部为锡东新城商务区。截至目前，开发区累计引进欧美、日韩、港台等30多个国家和地区的项目入驻，现有各类企业3500多家，其中外资企业700多家，形成了电子信息、装备制造、汽车零部件、生物医药、现代商贸等优势产业集群。健鼎电子、清华同方、瑞典宜家、麦德龙、派克汉尼汾、开普机械、鹰普中国、伊顿工业、国泰精密、无锡一棉等一批国内外知名企业在此落户，其中年销售额超亿元企业100多家，5亿元企业17家，50亿元企业2家，是无锡东部现代产业新高地和现代化新城区。322自然条件项目区属亚热带海洋季风气候区，四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，无霜期长。年平均气温17，1月平均气温在28左右；8月平均气温在35左右。全年平均降雨量1100MM，全年无霜期220天左右。全年主导风向为东南风、西北风。境内的土层土质良好，以粘土为主。土层压缩性较低，承载力高，是良好的天然地基持力层。区内无地震区，历史上从无地震、台风和其它重大自然灾害的记录。323公用设施条件（1）供水项目用水均采用城市自来水厂供应的自来水，由项目片区周边的自来水供水管网接入。（2）排水企业外排达标生活污水经校园污水处理设施处理后排至市政污水管网，雨水由雨水系统排入市政雨水管网。（3）供电本项目所需电力由锡山经济技术开发区辖区的供电所供应，辖区具有完备的供电系统，可直接接入即可。（4）通讯当地通讯设施较为完善，拥有程控交换等现代化通讯设施和技术，并通过国内、国际直播及有线、无线电话，用户可直播国内各大中城市和世界170多个国家和地区，可以满足本项目对外通讯的需要。324施工条件本项目施工用的交通、运输、通讯和临时用电、临时用水等条件便利，工程所需钢材、水泥、建材及其他外购材料均可由无锡市的建筑市场供应。325政策条件本工程的建设符合无锡市学前教育五年行动计划的工作要求，是锡山经济技术开发区发展学前教育的重要基础设施项目，地方政府将本工程列为为民办实事项目之一，项目区周边受益群众热情高涨，表示为工程建设提供各种便利。33场址评价本项目选址符合锡山经济技术开发区总体规划的要求，项目应完善供水、供电、通讯等基础设施，以满足项目建设需要。项目所在地地势平坦，地质结构良好，不存在地质灾害或自然灾害隐患因素，工程建设条件良好。第四章项目建设方案41项目建设依据、原则及目标411项目编制依据（1）托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ392016）（2）民用建筑设计通则（GB503522005）；（3）民用建筑隔声设计规范（GB501182010）；（4）建筑照明设计标准（GB500342013）；（5）建筑结构可靠度设计统一标准（GB500682001）；（6）建筑结构荷载规范（GB500092012）；（7）混凝土结构设计规范（GB500102010）；（8）建筑抗震设计规范（GB500112010）；（9）建筑地基基础设计规范（GB500072011）；（10）建筑设计防火规范（GB500162014）；（11）砌体结构设计规范（GB500032011）；（12）国家现行的其它有关技术规范规程等；（13）项目建设单位提供的有关基础资料。412建设原则（1）幼儿园建筑教学设施建设应充分利用自然地形、地貌，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。（2）总平面设计应布局合理、功能分区明确、方便管理、节约用地，创造符合幼儿思维、心理特点的空间环境。（3）幼儿园建筑造型及环境设计应结合地域特点、民族生活习俗，设计得体、朴实、简洁、大方，富有儿童气息、受儿童喜欢。（4）幼儿园设计应考虑幼儿身体、心理、能力特点，适合幼儿生活使用，确保幼儿身体、身心健康。（5）幼儿园设计必须执行“安全第一”的原则，必须保证园内每一个场所的环境安全，保证在园内生活、活动每一个环节的环境安全，在遭到意外灾害时，幼儿园的建筑和设施应具有抵御灾害的能力，并且能够使园内幼儿安全、迅速地脱离危险场所。413项目建设目标根据幼儿园的用地面积及建设情况，结合招生范围的生源需求情况，幼儿园按24个教学班，在校生规模720人的办学规模进行设施，并将幼儿园建设成为标准化、规范化幼儿园，为锡山经济开发区广大适龄幼儿提供优质教育资源。42总平面布置421编制依据（1）锡山经济技术开发区总体规划（2）项目规划用地红线图及地形图（3）幼儿园选址意见书（4）托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ392016）422布置原则（1）要体现出现代幼儿园的特征，幼儿园规划建筑和设施要适度超前，具有一定的前瞻性，符合未来幼儿园教育的理念。（2）平面布置有利于集散，确保安全，符合建筑设施防火规范。（3）以幼儿园总体发展思路为依据，结合幼儿园区域内自然气象条件、交通运输条件进行总体设计，以保证项目建设的高效率。（4）平面布置应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口应退入道路红线。（4）场地内竖向设计应利于与水排出。（5）平面布置紧凑、合理、教学管理方便。（7）布置上考虑近期和远期相结合，合理规划用地，为教学和幼儿园发展创造良好的条件并节约用地。423总体规划方案（1）总平面布置本项目用地位于锡山经济开发区东部，厚泽街以南，走马塘路以东，厚嵩路以北，依道路走向地块呈“梯形”状，其中地块北侧、南侧边缘分别与厚泽路、厚嵩路平行，总用地面积14666平方米。图41项目地块形状及周边情况示意图根据选址所在位置和用地条件，充分利用土地资源，本着安全、适用、经济、美观的原则，在总体布局细节处贯彻落实以人为本的设计理念，园区分为教学办公区、室外活动区。教学综合楼位于地块核心位置，教学综合楼基地面积468468平方米，幼儿园主入口位于地块北侧，入口区域设置广场，便于人流集散和出入；教学综合楼南侧设置为合班活动区、室外活动区和绿化设施；在教学综合楼的西侧为机动车停放区。在道路设计上，合理安排了人流和车流，两者互不干扰。图42项目平面布置图（2）出入口设置根据幼儿园地形和建筑物布置，项目区主入口位于地块北侧，西南侧设置幼儿园人行出口，东北角设置消防后勤出入口。在主入口区外道路设置标志性出入口，人流和车流分两个方向进入园内，互不干扰；为保证安全，在主大门处设置门卫用房，出口宽度不小于5M，距道路边缘应有足够的人流疏散空间。（3）道路及广场幼儿园内道路系统环状布置，主要道路宽度为6M，一般通行道宽地为4M，道路形式采用混凝土路面结构，在地块南侧建设幼儿园活动场地，包括合班活动区、沙坑、戏水池等。（4）绿化方案幼儿园是一个主要以人流为主的公共场所，所以本项目绿化方案主要在沿园区环岛路外侧种植乔灌木，提升道路绿化效果；在南侧活动区域布置草地或花坛，并为入园幼儿打造饲养角、植物园，形成多层次的绿化环境，绿地率达3083。424总平面技术经济指标表41技术经济指标表序号项目单位指标备注1总用地面积平方米14666220亩2总建筑面积平方米107321921幼儿园平方米1066763211地上建筑面积平方米1037507212地下建筑面积平方米2925622门卫平方米64563建筑基地面积平方米4684684道路广场停车位面积平方米547832步道、环道、广场、床位、跑道等5绿地面积平方米4503含绿化内小型铺装6容积率0717绿地率3078建筑密度31949建筑层数层3/1地上3层，地下1层10班级数量个24大、中、小班各8个11学生人数人72012人均占地面积平方米203713人均建筑面积平方米14914机动车车位数量个4515非机动车车位数量额7543建筑设计1、建筑规模设计本项目幼儿园建设的主体工程为教学综合楼1栋，地上3层、地下1层，总建筑面积1066763平方米。2、建筑外形、风格设计拟建的幼儿园教学综合楼采用集中规模设计，让整个教学综合楼沐浴在绿色与阳光之中，以规模布局的几何构图来体现教学楼布置的形体美，并以其显著的造型特点形成自身在总体规划的中心地位。主体建筑的二层、三层逐级后退，形成阶梯状露台，作为各班的分班活动区。并且在幼儿园教学综合楼中心区域设置中庭，中庭上部为屋面采光天窗，可为建筑室内提供良好的采光需要。拟建的教学楼的建筑外形设计简洁、自然、大方，突显教育建筑的特色，形态流畅完整，通过外形色彩的结合，使其与当地的地域特征紧密集合。3、内部功能设计根据幼儿年龄不同和设置功能用房的需要，将教学综合楼各层功能设计如下一层设置多功能室、蒙氏教育室、舞蹈教室、教师办公室、图书阅览室、阅读角、游戏角、小班班级活动室、建构游戏室、教职工餐厅、配餐室、广播室、体育器材室、洗衣房等。二层设置音乐教室、教师办公室、中班班级活动室、资料室、会议室、办公室、教具制作室、教工阅览室、园长室、财务室等。三层设置教师办公室、大班班级活动室、科学发现室、美术室、手工制作室、陶艺馆等。幼儿园按照江苏省幼儿园教育技术装备标准（试行）配备各类装备器材，满足幼儿园教学、幼儿活动、信息技术以及后勤等需要。432建筑材料1、墙体外墙采用300MM厚加气混凝土砌块，外贴聚苯板保温系统。内墙200MM厚加气混凝土砌块。2、屋面工程屋面防水等级为级，防水层选用4厚SBS（聚脂胎）一道防水卷材，屋面保温层选用聚苯板保温系统。3、门窗工程外门和窗均为70系列铝塑复合节能保温平开门、窗；内门为成品实木门。433装饰装修1、外装修工程外墙勒脚为深灰色仿石砖，90CM以上为浅黄色或白色高级外墙涂料，并用白色高级外墙涂料进行线条处理。2、内装修工程楼、地面建筑门厅、走道、楼梯间等均采用水磨石地面。建筑室内采用防滑地板砖。内墙面及顶棚墙面均刷14米高乳白色油漆墙裙。房间墙面均刷白色乳胶漆。顶棚及板底均为乳胶漆。踢踏板做150MM高地板砖踢脚。3、油漆工程木材、金属面油漆均为中级油漆，室内外外露铁件刷防锈漆一道，浅灰色调和漆两道。凡金属构件表面均须先除锈，刷二道红丹防锈漆后，再刷面漆434竖向交通根据建筑楼体层数和单体设计，按照规范设置疏散楼梯，本工程教学综合楼拟设疏散楼梯5部。435无障碍设施无障碍设施是指为保障伤残学生和其他社会成员的通行安全和使用便利。无障碍设施的设计将按照建设部、民政部、中央残联将发布城市道路和建筑物无障碍设计规范规定执行。44结构设计441结构设计标准（1）结构设计使用年限为50年。（2）建筑结构安全等级为一级。（3）地基基础设计等级为甲级，基础设计安全等级为一级。（4）建筑抗震设防类别为乙类。442结构设计（1）结构设计应充分考虑地区建筑物应抗震设防的特点，选择对抗震有利的结构体系，力求受力合理、安全可靠、环保、节能、美观、经济耐用。（2）结构设计中结构构件在所规定的使用年限和安全等级要求下的承载能力极限状态及正常使用极限状态的设计均应满足建筑结构可靠度设计统一标准（GB500682011）、混凝土结构设计规范（GB500102010）及其他相应结构规范的设计要求。（3）风、雪荷载该工程基本风压按50年一遇的风压取值为075KN/M2，基本雪压按50年一遇的风压取值为045KN/M2。（4）项目所在地抗震设防烈度为7度，相应的设计基本地震加速度值为010G。根据各建筑物的特点选取合适的建筑结构，拟建的综合楼或教学楼均采用框架结构。（5）结构设计防火要求建筑物的耐火等级为一级；结构构件的燃烧性能和耐火极限应符合建筑防火设计规范（GB500162014）的要求。45公用工程451给水工程（1）用水量预测本项目为幼儿园教学设施建设项目，主要用水量为教职工、在校儿童的日常生活用水和卫生清洁用水。按照建筑面积用水定额3L/M2D计算，项目新增用房总建筑面积1073219平方米，按照每天用水天数240天计算，预计全年新增用水量为772718M3。（2）水源利用自来水作为供水水源，由校园内现有的供水主干管接入。作为公共建筑，幼儿园采用节水工艺，使用节水器具和设备，以提高生活用水的利用效率。（3）管网为保证供水可靠性及降低管网造价，地块内部道路下供水管网的布置采用环状管网与枝状网相结合的形式。在区内主要道路下敷设供水干管，呈环状布置；支路下敷设枝状管道，以降低造价。校园内建筑采用节水工艺，使用节水器具和设备，建设内部水循环系统，以提高生活用水的利用效率。（4）管材选择室内生活给水系统管道均采用PPR给水塑料管，热熔连接；室内排水系统管道均采用UPVC排水塑料管；消防给水系统管道均采用焊接钢管，焊接连接；室外管网系统采用焊接钢管。452排水工程规划采用雨污分流的排水体制。（1）污水工程污水量预测幼儿园内污水量按生活用水量乘以污水排放系数预测。根据项目的特点，污水排放系数取08，用水量日变化系数取15。区块污水量（平均日）322立方米/日1508预测本片区平均日污水量为172立方米/日。污水工程结合现状地形和规划竖向标高沿主要道路布置污水管道，建立完善的污水系统。地块内污水由道路下各级污水管收集后，汇入市政污水干管，统一纳入城市污水管网。（2）雨水工程项目区周边具有完善的雨水管网，项目区利用城区市政雨水管网进行雨水的外排出。道路建设时应重视雨水口的建设，在地势低洼处应加大雨水口密度或采用双篦雨水口，适当减少雨水口间距，以利于雨水收集。道路纵坡较大时，横向收集雨水较困难，应采用纵向收集雨水措施，沿垂直道路中心线适当位置设置雨水篦，避免道路路面排雨的现象。453采暖通风方案1、采暖工程考虑到目前项目区尚未实行集中供暖，幼儿园不具备集中供暖条件，暂不考虑集中供热采暖设计。教室、办公等用房可考虑电暖器或者空调进行采暖。2、空调通风方案（1）通风一般非空调区域有限采用自然通风所示，当自然通风无法满足要求时，采用屋顶风机排风，换气次数68次/H。（2）冷源系统实验楼、办公用房及图书阅览室部分用房根据需要安装独立空调机，用于夏季制冷，根据房间大小考虑采用柜机或挂机。（3）工作环境通风、空调降温和空调净化系统都设有各种要求的通风机，设计尽量选用低噪音的通风机；风机进出口设软接头；风机支架设减震措施；噪音较大的系统在风管上安装消音器和消声弯头。空调机房的噪音不应超过85DB（A），工作场所不应超过50DB（A）。454电气工程1、电源电压及供电负荷等级该项工程为二类民用建筑，负荷等级为三级负荷。2、用电负荷预测各地块用电负荷采用单位建筑面积负荷指标或单位用地面积负荷指标进行预测规划最高负荷建筑（用地）面积单位面积负荷指标同时率。本次规划区块用电负荷预测采用的指标值，参照国内其他同类城市，并结合本项目自身的特点。指标取用如下教学办公建筑用电负荷密度均取30W/M2，需用系数取06，幼儿园建筑面积1073219平方米，日用电量8小时，全年用电天数240天计算，预计年用电量为3709万KWH。3、供电电源规划项目区供电由当地供电部门规划，考虑由锡山经济技术开发区辖区变电所接出，10KV电力线接至幼儿园变压器（200KVA），经变压后供电于各用电单元。4、室外照明场区室外照明采用钢制艺术电杆，楼体照明采用专门射灯。455弱电工程安全防范系统安全防范系统主要是指对幼儿园人员的秩序、生命安全、财产等方面的管理，采用的智能化技术手段，包括闭路电视监控、电子巡更、防盗报警系统。闭路电视监控系统采用集成式管理控制模式，实现全系统的自动化集中监控与管理。对幼儿园内外各重要进出口、通道、人行楼梯，院区周界进行电视图像监视。防盗报警系统全面设防，无盲目和死角；当发生防盗报警时，报警监控管理中心闭路电视图像监视屏上立即弹出与报警点相关的摄像机图像信号，值班安防人员可以通过操作云台和可变镜头监视周界报警区域的人员活动情况，同时自动进行联动图像的录像。闭路电视监控系统摄像机包括室外快球摄像机、室内快球摄像机、室内匀速球摄像机、室内半球摄像机等。由于闭路电视监控系统具有在控制中心操作就可观察许多区域，甚至远距离区域监控的独特功能，该系统对于震慑罪犯行为的发生以记录犯罪行为的过程都有着不可代替的作用。此系统应是该项目安全防范工作之重点系统。防盗报警检测器主要包括双监探测器、玻璃破碎探测器、报警按钮、红外线报警器。双监探测器主要设置在财务室、重要领导办公室等。闭路电视监视系统制式为PAL制式（符合中国标准）系统由摄像、传输、显示、控制和记录部分组成。有线电视系统有线电视系统的建设重点主要是电视节目的设置，教工宿舍楼、教学楼、食堂等用房均需接入有线电视系统；电视节目源为有线电视节目源。节目源为当地数字有线电视台节目。第五章环境保护51执行环境质量标准及排放标准本项目位于锡山经济技术开发区，环境状况良好，地块附近无探明矿床和珍稀动植物资源，没有古迹，场址中没有严重的污染，不存在废水、废气、化学污染或重金属污染物，生态环境为城区生态环境，周围无其他工业污染；水体、气体、土壤和植被具有较强的净化能力；区域气候温和湿润，四季分明，大气环境质量符合二级大气质量标准。环境质量符合国家地面水质量标准二类水体指标。（1）法律法规依据中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）中华人民共和国水污染法（1996年5月15日）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年5月修订版）（2）执行的环境质量标准环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；地表水环境质量标准（GB38382002）类标准；声环境质量标准（GB30962008）类标准。（3）执行的污染物排放标准大气污染物综合排放标准（GB162971996）；污水综合排放标准（GB89781996）二级标准；城市区域环境噪声标准（GB30962008）1类标准。52项目建设对环境影响及治理措施施工阶段主要进行建筑物土建施工、道路修建、公共设施建设和装潢等。施工期的污染源主要有1、噪声污染源分析经类比，本项目施工期主要噪声源及其噪声级情况见下表。施工期主要噪声源情况表施工阶段主要噪声源噪声级DBA声源特征推土机875挖掘机865压路机825土石方阶段运输车辆8085声源无指向性，有一定影响，应控制冲击钻机835基础施工空压机985声源无指向性，有一定影响，应控制升降机8389振捣棒96结构施工电锯106工作时间长，影响较广泛，必须控制装修阶段砂轮机102在考虑室内隔声量的情况下，其影响有所减轻由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，为了不产生噪声扰民，应采取以下治理措施（1）降低声源的噪声源强选用低噪声施工设备，尽量将噪声源强降到最低；固定机械设备可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件来降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修维护，避免因部件松动或损坏而增加其噪声源强；暂不使用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场应减速并减少鸣笛；在模板、支架拆卸等作业过程中，尽量较少人为原因产生的噪声。（2）采用局部吸声、隔声降噪技术对位置相对固定的机械设备，能入棚尽量入棚，对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。（3）强噪声源远离敏感点在施工过程中，强噪声源应尽量设置在远离敏感点的地方，减少扰民现象的发生。（4）加强管理严格执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）的有关规定，特别是在晚上2200时次日600时，禁止使用强噪声设备。如有特殊情况必须夜间施工，需申报环保主管部门，获得批准后方可施工，并须公告附近居民。（5）加强沟通与受可能受噪声影响的单位和居民，施工单位应及早同当地居民协调，征得当地居民理解，并在施工期设立热线投诉电话，接受噪声扰民投诉，并对投诉意见及时、认真、妥善的处理。2、水环境污染源分析施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生产废水。施工废水主要为施工机械清洗废水、混凝土养护、基坑废水等，主要污染物为SS，浓度一般为20004000MG/L，施工废水经沉淀池处理后可以回用于生产，不外排。另外，含油的机械冲洗废水在回用前还需经隔油处理。生活污水排放可利用原有排水设施排放进入市政管网，含油生活污水经隔油处理后排放。或在项目施工营地设置旱厕，将该部分污水收集后清运，供周边农地施肥；对于不含粪便水的施工生活污水通过隔油池、沉淀池处理后可回用于施工场地降尘或混凝土器械洗涤。3、空气环境污染源分析施工期空气污染物主要是施工扬尘，主要产生于土石方开挖、土地平整、管线铺设、弃土、建材装卸、车辆行驶等作业。4、固体废物分析施工阶段的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工产生的固体废物。施工人数按最大120人/D，人均产生生活垃圾按1KG/D人计，本项目施工期产生生活垃圾012T/D，及时清运至城市生活垃圾填埋场。施工期生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由环卫部门集中处理，清运至辖区垃圾卫生填埋场。53项目投入使用污染源及治理措施（1）污水1）生活污水根据对生活用水量和污水排放量的估算，项目生活污水日常排放量较小，且排放的生活污水不含有其它有害物质，污水达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3432010）的水质标准后，排入室外的排水管网，汇入校园污水排水系统，由校园内的一体化污水处理设施处理后，用于校园绿化浇灌。2）固体废弃物投入运营后，产生的垃圾主要是生活垃圾、办公垃圾、餐厨垃圾等。对学校日常生活、办公垃圾采取在校园内设置分类垃圾箱，分类收集，对于能回收的垃圾进行由垃圾回收站回收利用，不能回收的垃圾由环卫部门送到垃圾场处理；餐厨垃圾由专门的餐厨垃圾收集站进行收集处理；通过以上措施，确保校园环境的干净整洁。3）废气本项目产生的废气主要指的是幼儿园食堂厨房排放的少量油烟。可根据需要在厨房安装大型的抽油烟机，对油烟进行外排；由于食堂外排的油烟较少，并且为间断排放，对外部大气环境和生态环境影响极小，符合国家环保政策要求。4）噪声运营期噪声源主要来自空调冷热源主机、空调机、风机运转时所产生的噪声。治理措施如下空调冷热源主机、空调机、风机均选用低噪声产品。空调冷热源主机、水泵、空调机均设置合适的隔振器，风机采用减振吊架安装，风管采用减振吊架安装。空调冷热源主机、水泵、空调机、风机进出口均设置软接管。54水土保持541水土流失影响因素学校在建设过程中的场地平整、土方挖填等作业均会不同程度的造成植被破坏和表土疏松，遇降雨时，易发生水土流失。542防治措施在建设前的施工方案设计将道路和构筑物及场地平整过程的水土保持方案考虑在内，并对临时性松散表土做适当压实，较大坡面做护坡处理，永久性坡面种植草皮。为防止开挖过程导致的大量余土露天堆积，对开挖的边坡，按设计要求坡度考虑保持其稳定，防止发生滑坡、塌方等措施；按照水土保持综合治理技术规范GB/T1654311996的要求，设置斜面坡度、台阶高差及平台宽度，最终封场种植草皮、灌木，有利于防止水土流失。55工程对环境影响程度分析总体上讲，本工程本身不产生较大的污染物，属无污染社会公益性工程。本工程对环境的有利影响明显，工程的社会、环境效益显著，而不利影响大部分发生在工程实施过程中，如施工中的扬尘、噪声，运营期的污水、生活垃圾等，但通过采取一定的工程与管理措施可得到有效减免与降低，其影响均只是局部的、短期的。综上所述，本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。第六章节能61用能标准及节能设计规范1、相关法律、法规和规划（1）中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令2007第77号）（2）江苏省节约能源条例（江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年11月19日修订通过）（3）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）（4）无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2、标准及节能设计规范（1）公共建筑节能设计标准（GB501892015）（2）民用建筑热工设计规范（GB1761993）（3）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB171672006）（4）综合能耗计算通则（GB/T25892008）（5）单位产品能源消耗限额编制通则（GB127232008）（6）节电措施经济效益计算与评价（GB/T134712008）62节能原则幼儿园项目所涉及的建筑热环境和能源系统的设计应贯彻国家和地方有关节约能源的法规和政策，严格执行公共建筑节能设计标准（GB501892015）。1、在保证舒适、健康的室内热环境基础上，采取有效的节能措施，改善建筑的热工性能，降低建筑全年能耗；2、积极采用对环境污染小的可再生能源，并提高采暖、空调等耗能系统的效率；3、最大限度地减少建筑对能源的需求和对空气污染的破坏，以实现可持续发展的目标。63项