广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理

1广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理招标文件招标人广州广汽商贸再生资源有限公司招标代理广州海建工程咨询有限公司日期2017年1月2总目录投标邀请函第1章投标须知及前附表第2章监理合同第一部分监理合同协议书第二部分标准条件第三部分专用条件第四部分合同附件第3章投标文件格式第4章图纸及资料（另册）第5章评标办法3投标邀请函致（投标人名称）1根据20164401135103009111号的批准，广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理项目已具备招标条件，广州广汽商贸再生资源有限公司现决定对该项目的工程施工监理进行公开招标，选定承包人。2本次招标工程项目的概况如下21招标项目范围内容211招标内容包括并不限于施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括竣工验收及竣工验收资料移交档案、整改、工程移交及实物移交、审核工程结算、竣工备案等）及工程质量保修阶段全过程的质量、进度、投资控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。监理人还须按委托人的要求协助委托人办理与政府相关手续、制定工程管理办法、工程进度计划、各参建方职责及有关事务性工作等。212招标规模广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程包括汽车拆解及破碎车间单层,建筑面积约21500平方米（最大单跨跨度为54米）。零部件储存仓库二层,建筑面积约24400平方米。仓库单层,建筑面积为100平方米。主要设备为报废汽车拆解及破碎设备，项目建成后回收报废机动车2万辆，年处理能力达到3万吨。213本工程建安费约9901413077万元。214标段划分本工程施工监理为一个标段。22监理服务期本工程项目施工准备阶段的监理工期，施工阶段的监理工期，工程保修阶段和竣工结算期的监理工期之和。23工程建设地点为广州市番禺区石楼镇胜洲村现代化产业园地块13。24计划开工日期为2017年2月15日，计划完工日期为2017年12月31日，施工总工期约320日历天（以施工合同为准）；25工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准。43本工程采用资格预审办法，如你单位对本工程的上述招标项目感兴趣，请于2017年月日上午9301130时、下午230400时在广州公共资源交易中心番禺交易部报名及购买招标文件和相关资料。4招标文件售后不退。5投标申请人在提交投标文件前，应按照有关规定提交5万元（人民币）的投标保证金。6投标文件提交的截止时间为2017年月日时正，提交地点为广州公共资源交易中心番禺交易部室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。7本招标工程项目的开标会将于上述投标时间的同一时间在广州公共资源交易中心番禺交易部室进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。招标单位广州广汽商贸再生资源有限公司地址广州市番禺区化龙镇复苏中桥往南1000米联系人华先生联系电话02031126062招标代理广州海建工程咨询有限公司地址广州海珠区滨江东路远安新街49号联系人方先生联系电话020841031635第1章投标须知及前附表一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求1221工程名称广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理2222建设地点广州市番禺区石楼镇胜洲村现代化产业园地块133223建设规模广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程包括汽车拆解及破碎车间单层,建筑面积约21500平方米（最大单跨跨度为54米）。零部件储存仓库二层,建筑面积约24400平方米。仓库单层,建筑面积为100平方米。主要设备为报废汽车拆解及破碎设备，项目建成后回收报废机动车2万辆，年处理能力达到3万吨。4224工程概算项目建安费约人民币9901413077万元。5225监理目标投资控制目标以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。进度控制目标以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。质量控制目标合格安全管理、文明施工管理控制目标不发生重大安全事故；不因工地文明施工管理问题受到有关政府管理部门处罚。6231招标范围包括并不限于施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括竣工验收及竣工验收资料移交档案、整改、工程移交及实物移交、审核工程结算、竣工备案等）及工程质量保修阶段全过程的质量、进度、投资控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。监理人还须按委托人的要求协助委托人办理与政府相关手续、制定工程管理办法、工程进度计划、各参建方职责及有关事务性工作等。7232监理服务期工程施工准备阶段的监理工期、施工阶段的监理工期、工程保修阶段和竣工结算期的监理工期之和（1）施工准备阶段监理工期从中标通知书发放之日起至业主下达开工令或开工报告审批之日为止；（2）施工阶段监理工期从业主下达开工令或开工报告审批之日6起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；（3）保修阶段监理工期从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起二年；（4）竣工结算期从竣工验收完成开始至竣工结算完成为止。831资金来源企业自筹资金942投标人资质要求详见招标公告1042监理人员的专业配套要求（1）项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书并且注册专业为房屋建筑工程专业，有效期至少到2017年12月31日，注册单位为投标申请人,并已在广州公共资源交易中心有效备案。（2）实行总监负责制,设置总监办，最低配置要求总监代表1人，具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书并且注册专业为房屋建筑工程专业，有效期至少到2017年12月31日3总监办公室下设监理部,监理部专业监理人员合计最低配置要求工业与民用建筑专业3人（其中2人必须为中级或以上职称）、机电专业1人（必须为中级或以上职称）、造价工程师1人（必须具备注册执业资格）、测量监理员1人、安全监理员1人、专职资料员1人，监理人员必须具有大专以上学历，三年以上工作经验且经过监理业务培训和持证上岗，50或以上的专业监理人员应具备工程师或以上职称。在施工阶段监理工期内，在施工现场监理总人数不少于5人。1145资格审查方式资格预审12131监理报价方式自行报价，但不得高于130万元（含税、小数点后保留二位有效数字，第三位小数四舍五入），高于该报价作废标处理。13151投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）14161投标保证金1收取方式由广州公共资源交易中心代收。2投标担保额度2万元（在招标过程中不可调整）。3缴纳时间在投标文件递交截止前缴纳，该投标保证金缴款收据以广州公共资源交易中心出具的为准。如缴纳的投标保证金未能按时到户或不以投标企业名义缴纳投标保证金的正式投标人将被视为自动放弃本工程的投标资格。74投标担保的相关事宜详见招标文件16款。1551踏勘现场投标人自行现场考察。1681投标答疑1方式网上答疑2投标人质疑期限在递交投标文件截止日期前18日3招标人澄清、修补或答疑期限在递交投标文件截止日期前15日4进入到提问区域的密码为123456。5网上答疑的相关事项详见招标文件81款。6答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。17171投标文件份数投标文件一式三份，一份正本，两份副本，同时需提交与投标文件正本内容相同的未经压缩及加密的电子文件光盘一套中标人须在收到中标通知书后三个工作日内提供两份投标文件副本给招标人。18191投标文件提交地点及截止时间收件人广州广汽商贸再生资源有限公司提交地点广州公共资源交易中心番禺交易部提交时间2017年月日时分至2017年月日时分投标截止时间2017年月日时分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其招标文件不被招标人接收。19241开标开标时间2017年月日时分正地点广州公共资源交易中心番禺交易部开标室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）以供招标人审查，否则作弃权处理。20271评标方法及标准综合评分评标法21341履约保证金额履约担保中标人提供的履约保证金为中标价款的10，允许以银行保函方式缴纳。22其他1、投标文件语言汉语。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、资格审查、投标文件有效性审查、发中标通知书、签订合同9个阶段。4、招标代理单位联系人方先生电话020841031638邮箱GZHJZDB163COM地址广州海珠区滨江东路远安新街49号9二、投标须知（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义11“招标人”（即委托人）指广州广汽商贸再生资源有限公司12“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。13“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人；14“招标代理”指广州海建工程咨询有限公司。15“设计人”指东风设计研究院有限公司。16“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。17“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。18“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明21本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。22工程概况221工程名称见投标须知前附表第1项。222建设地点见投标须知前附表第2项。223建设规模见投标须知前附表第3项。224工程概算见投标须知前附表第4项。225监理目标见投标须知前附表第5项。23招标范围及监理服务期及监理专业配套要求231本招标项目的监理范围见投标须知前附表第6项。232本招标项目的工期要求见投标须知前附表第7项。3资金来源31本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第8项。4合格的投标人（以招标公告内容为准）1041投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。42投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。43投标人具有承接本工程所需的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级或以上资质。44项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，有效期至少到2017年12月31日，且其注册证书专业为房屋建筑工程，注册执业单位为本公司。45投标人自2011年1月至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第3点所述资质方能承接的房屋建筑工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。46资格审查前，投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。47投标人已按照附件二的内容签署盖章的投标申请人声明。48本项目不接受联合体投标。5踏勘现场51投标人应按投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。52招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。53经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用61不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。62投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费11用均不负任何责任。（二）招标文件7招标文件的组成71本招标文件包括下列文件，以及所有按投标须知第9条发出的补充通知第1章投标须知及前附表第2章监理合同第一部分监理合同协议书第二部分标准条件第三部分专用条件第四部分特殊条件第五部分合同附件第3章投标格式文件第4章图纸及资料第5章评标办法72除71内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。73投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8招标答疑81招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。1282投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。83招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。84招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。85若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9招标文件的澄清与修改91招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。92招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式（加盖单位公章）给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。93招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。94为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位101投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。102除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成另按本须知第178条款的要求和格式提供一套与下列内容相同的CDR（光盘）电子文件111投标文件目录。13112监理服务承诺书及附表（按招标文件第3章格式一填写）。113企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书（按招标文件第3章格式二填写，或使用从工商管理部门购买的版本填写）。114投标保证金凭证（复印件）。115公司简介1）公司组织构架；2）公司法人营业执照及监理资质证书复印件。115项目监理人员配置1）现场项目监理人员架构表及人员进场计划（人员配备按投标须知前附表第10项要求填写招标文件第3章附件三及合同附件1）。2）项目总监及总监代表个人资料，包括工作简历、注册监理工程师执业证书、技术职称证书、身份证、社保证明、业绩、获奖证明材料等证明材料的复印件（按招标文件第3章附件四、附件五填写，项目总监一经确定，若非业主要求，不得更改，否则业主将按合同的规定相应扣款）；3）现场其他项目监理人员的个人资料（需提供职称证书、学历证书、上岗证、身份证、社保证明等证明材料的复印件）。116拟投入本项目的通讯、办公、检测设备一览表（按招标文件第3章附件六填写）。117承诺书（附件五）。118投标人认为有必要提供的其它辅助说明资料。注以上所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料，必要时需提供原件核对，一经发现或被投诉，经确认证实后，招标人将取消其投标资格。12投标文件格式121投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展）。13投标报价（取小数点后两位）131本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。132投标人的投标报价，应是完成本须知第23款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。133投标价构成投标报价由直接成本、间接成本、税金和利润构成。14134投标价计价方式投标报价可参考国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）的规定，提供监理费构成分析，由投标人自行报价，本标段施工监理服务收费招标控制价为130万元（含税）。14投标货币141本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期151投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。152在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金161投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据复印件随投标文件一起递交。招标人委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。162所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。163广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。164缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。165投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与评标。166如有下列情况之一的，投标担保不予退还1661投标人在投标有效期内撤回投标标书；1662中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；1663中标人未在规定期限内签署合同协议。17投标文件的份数和签署171投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。172投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以15是正本的复印件，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。173投标文件封面、监理服务承诺书及附表必须有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖投标单位公章，其余投标文件每页须盖单位公章。由委托代理人签字（或盖章）的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则证明书无效。174除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖单位公章。175投标文件的规格统一A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。封面标明招标项目名称、编号、投标人、投标时间，右上角打上“正本”（或“副本”）字样。使用书式装订，装订时书钉不外露；不能使用塑料面或塑料胶条或打孔装订。176投标文件的页码必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片等），页号编在右下角，若双面打印的页号编在左下角（空白页面不编号）。177招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交用“MICROSOFTWORD”制作的投标文件电子文件（光盘）。电子文件包括的内容应与文本文件相同（除企业营业执照、资质证书、监理人员的资质证书等证明文件之外的所有表格和文件），不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标人名称、工程名称、文件名称。若电子文件与投标文本文件不相符时，以投标文本文件的“正本”为准。178中标通知书发出后三个工作日内，中标单位必须提供两份投标文件的副本给招标人。（四）投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标记181投标文件的包封要求正本（1本）、副本（2本）及与投标文件内容相同的CDR电子光盘（内有投标文件资料、先独自封好）一起包封；182投标文件的密封要求投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。183投标文件的标记要求每个包封上应具有以下标记1831招标人的名称和地址；161832广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理1833（开标时间）前不得开封（填入前附表第18项所述日期及时间）184在包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。185如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交191投标人应按投标须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件，并办理好送达签认手续。192投标文件提交人应出示法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件。20投标文件提交的截止时间201投标人应按前附表第18项所述的地点、日期和时间将投标文件提交给招标人。202招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。203到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件211招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回221投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。222投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。223在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。224根据本须知第16条的规定，在投标截止期与招标人在招标文件中规定的有效17期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。23资格审查申请书材料的更新231资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，便企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。资质证书、营业执照之间登记的信息不一致，应当允许投标澄清，不得直接否认其投标。232资审合格后，投标的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。（五）开标24开标241招标人按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。请各投标人的法定代表人或其有效授权委托代理人届时务必带本人身份证出席开标会，否则作弃权处理。242按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；243招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。244开标程序1）开标由招标代理主持；2）宣读投标人名称，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，投标人出示本人身份证原件（身份证件应与投标文件中的法定代表人或其委托人一致，无身份证原件的作弃权处理）；3）经确认无误后，由有关工作人员公布下列内容A法定代表人证明及授权委托；B投标保证金；C监理报价；D监理服务期；E监理质量目标；F项目总监等主要内容。245招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字，以确认对所宣读的内容没有任何异议。246招标人拒绝接收投标人投标文件的情形详见第5章“评标办法”的附件一。247招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审的。（六）评标1825评标过程的保密251开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。252在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。253中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26投标文件的澄清261为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。262如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。27投标文件的评审、比较和否决271评标委员会将按照本须知第26条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。272在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。273评标委员会依据投标须知前附表第20项规定的评标标准和方法，详见本招标文件第5章评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐综合得分排序前3名作为第一、第二、第三中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中依法确定中标人。28评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。（七）合同的授予30合同授予标准301本招标项目工程的监理合同将授予按本须知第273款所确定的中标人。31招标人保留接受或拒绝任何某一投标或所有投标的权力311招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有19权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。312招标人保留接受或拒绝任何某一投标或所有投标的权力。32中标通知书321评标结果得出后，中标结果在广州公共资源交易中心网站公示三天。322中标通知书经广州公共资源交易中心确认，并由招标人颁发。323中标人必须按招标人通知的时间和地点领取中标通知书。324中标人必须派委托代理人携带身份证及法人授权委托证明及时领取中标通知书，否则视为中标人自动放弃中标资格。招标人有权取消其中标资格且没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。招标人将上报招标管理机构依法严肃处理，同时追究其违约责任。325中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。33合同协议书的签订331招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。332中标人放弃中标资格的，无正当理由不按投标须知第331款的规定不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。333中标人在投标过程使用的投标人名称、银行名称和账号至完成竣工结算不得变更，否则，招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。34履约保证金341在收到中标通知书后的五个工作日内，中标人应按照投标须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约保证金。342如果中标人不遵守本须知第341款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标资格并没收其投标保证金。35合同生效20351在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章，并且招标人已收到中标人按规定提交的履约保证金后，合同正式生效。36其它费用361中标人应按招标人通知规定的日期及穗价函199959号文件的规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的09。37腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间，业主要求投标人和中标人遵守最高的道德标准。371对本条款的规定，特定义如下词汇1）“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害业主利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。372如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会拒绝该授标建议。21第2章监理合同22合同编号广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理委托监理合同委托人（全称）监理人（全称）合同订立时间年月日23第一部分总则（概述）本协议委托人广州广汽商贸再生资源有限公司与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下工程名称广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程施工监理工程地点广州市番禺区石楼镇胜洲村现代化产业园地块13工程规模广汽商贸再生资源报废机动车回收拆解基地工程包括汽车拆解及破碎车间单层,建筑面积约21500平方米（最大单跨跨度为54米）。零部件储存仓库二层,建筑面积约24400平方米。仓库单层,建筑面积为100平方米。主要设备为报废汽车拆解及破碎设备，项目建成后回收报废机动车2万辆，年处理能力达到3万吨。总投资约万元二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、本合同的组成部分及解释顺序（1）本合同协议书（总则）；（2）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；（3）中标通知书；（4）监理招标文件及其附件；（5）监理投标书及其附件；（6）本合同专用条件；（7）本合同标准条件；24（8）本合同附件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、监理目标质量控制目标合格工地安全管理、文明施工管理控制目标不发生重大安全事故；不因工地文明施工管理问题受到有关政府管理部门处罚。六、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支付报酬。七、合同价款本工程监理费总价为元（大写）（人民币）八、合同生效本合同双方约定自双方盖章签字后生效。本合同于年月日在广州市番禺区签订。本合同履行期自工程开工之日起，至工程保修期完结时止。双方约定本合同正本2份，双方各执1份；副本6份，委托人执3份，受托人3份。合同正、副本具有同等法律效力，当正、副本所表述的内容不一致时，以正本为准。委托人（公章）监理人（公章）25住所住所法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真开户银行开户银行账号账号邮政编码邮政编码26第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义“工程”是指委托人委托实施监理的工程。“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人为全面履行本合同而派到监理机构的全权负责人。“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜与之签订合同的当事人。“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。“工程监理的附加工作”是指委托人委托的在工程监理的正常工作以外，通过双方书面协议另行增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。“工程监理的额外工作”是指因委托人原因导致监理人暂停或终止本合同的履行，其善后工作及恢复履行本合同的工作。“日”是指任何一天零时至第二天零时止的时间段。“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始至下一个月相对应日期的前一天的24时止的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。27第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的资料。委托人义务第八条委托人应依约向监理人支付监理费。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条件约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决28定的常驻代表（在专用条件中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工（须监理人书面作出说明）、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人按监理人要求提供如下资料与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施的经济补偿已包含在本合同的监理费中。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利选择工程总承包人的建议权。选择工程分包人的认可权。对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。29主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在相关指令发出时起计的24小时内向委托人作出书面报告。工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工，并应向承包人明确在承包人得到委托人或监理机构复工令后才能复工。工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工作费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人在作出变更时起计的1小时内通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。30委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，或未经委托人同意擅自调换总监理工程师的，委托人有权要求监理人更换监理人员，或有权解除合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如须延长本合同期间的，应另行协商确定。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人的过失或违约而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。第二十七条因监理人过失对承包人的违约行为不能及时发现及纠正，致承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限的，承担连带赔偿责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部份履行，监理人不承担责任。但对违反本合同标准条件第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应31当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向加害人要求赔偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致可能发生附加工作或延长合同期间的，则监理人应当将此情况及可能产生的影响于前述事件发生时起计的24小时内通知委托人。完成监理业务的时间可相应延长，并可得到附加工作的报酬。若由承包人引本条前述事件发生的，监理人可直接或通过委托人向承包人索赔，完成监事业务的时间可相应延长第三十二条在本合同签订后，情况发生变化，因委托人的上级决定导致本合同项下监理业务所指向的工程（或工作）停建或缓建的，委托人应立即通知监理人，并按如下方式处理（一）停建的，（1）工程（或工作）未开始施工的，本合同解除，委托人无须支付任何费用。（2）工程（或工作）已开始施工的，按已完工程进度的为比例结算监理费，并解除合同。（二）缓建的该监理业务应暂停。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过10日的时间用于恢复执行监理业务，并可按双方约定支付相应的补偿费用。除依上述约定方式处理外，委托人不再承担其他的赔偿或支付责任。第三十三条监理人向委托人办理完竣工（或工作）验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，本合同双方当事人于本合同项下的义务履行完毕（保密义务除外），且本合同的期间届满，本合同的期间届满即终止。保修期间的责任，按双方的约定执行。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在3日前通知对32方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。本合同标准条件第三十二条约定的情形不受本条约束。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出解除合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出解除合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可解除合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于委托人的原因（非本合同标准条件第三十二条约定的情形）而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后3日内没有收到书面答复，可在第一个通知发出后次日起计的7日内发出解除委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应继续享有的权利和应当继续承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件33约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书的24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过