浅谈行政管理在企业中的地位

1山西广播电视大学毕业论文题目：浅谈行政管理在企业中的地位姓 名：专 业：行政管理学 号：指导教师： 2016 年 2 月2浅谈行政管理在企业中的地位【摘要】从企业行政管理的定义出发, 指出企业行政管理有别于其他具体职能管理工作, 在企 业内部起着枢纽作用。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提, 也是经营者提高企业管理水平的一个主要切入点。本文提出了目前我国企业行政管理中存在的问题, 并对如何加 强行政管理的地位提出了几点建议。【关键词】企业; 行政管理; 核心竞争力; 管理职能3目录一、企业行政管理释义-11、企业行政管理的基本含 -22、企业行政管理的任务 -33、企业行政管理的联系 -3二、目前我国企业行政管理存在的问题 -31、存在 “ 机关作风”和 “ 游击作风” -32、管理水平较低-43、管理内容狭隘-44、企业行政管理体系欠缺-55、缺乏专业的行政管理人员-56、缺乏适合的行政管理系统-6三、我国企业行政管理存在问题的原因-6四、加强企业行政管理的对策-61、正确定位- -62、提高素质、 强化职能- -73、拓展内容、创新目标- -94、建立管理体系-105、培养专业的行政管理人才，做好人才储备-116、积极吸收外来先进理念- -11结束语-13参考文献-141近年来, 随着我国市场经济的不断发展,企业的发展速度也越来越快, 并在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用。一般来说, 企业 追求的是利润最大化, 力图通过较小的投入得到较大的收益。这本来无可非议, 但问题在于, 在这种思想的影响下,企业 行政管理由于不能直接产生效益, 而在一些企业中不受重视,尤其是在人力、物力、财务、技术等各方面都不占优势的企业, 行政管理的地位更是微乎其微。事实上, 企业行政管理对 于企业的发展具有十分重要的意义, 否则 不利于企业的发展, 因此加强行政管理在企业管理中的地位迫在眉睫。一、企业行政管理释义行政管理是现代企业重要的管理部门, 通过它对事务性信息的有效管理, 从而使技术部门、生 产部门、市场部门等其他职能部门能更有效地运转。因此, 做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提, 也是经营者提高企业管理水平的一个主要切入点。1 、企业行政管理的基本含义企业行政管理是企业管理系统的一个重要组成部分。其定义是: 以全面提高 组织效能,提供必要的保障为目的, 而对企业内部办公事务、后勤事务活动的构成要素及其流通过程所作的规划、组织、监督、控制与协调。企业行政管理部门, 即办公室或行政部, 是企业的行政2事务处理部门, 也是一个综合事务管理部门。它在企业中既扮演执行任务的角色, 又扮演监督控制的角色,有时还扮演决策协调的角色。企业行政管理体系是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、经济研究由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到企业各个部门和分支机构的一个完整的系统和网络。2 、企业行政管理的任务企业行政管理的任务, 就是通过事务活动的构成要素及其流通过程, 实施科学有效的规划、组织 、监督、控制、协调, 为企业职能活动的高效展开创造条件、奠定基础和提高保障, 做到人尽其才、物尽其力、财尽其用、时尽其能、文畅其流。人尽其才, 即为事务 活动的有效运行提高人力资源保证, 要通过科学分工、优化组合、完善行为规范、教育培训与适当激励, 合理配置各类 事务工作人员, 明确其责任,充分发挥他们的作用; 物尽其力,即为企业职能活 动提供必要的物质条件, 要合理分配和正确使用各种设备、工具、材料和能源, 充分发挥其作用, 厉行节约,降低消耗, 力争供求平衡;财尽其用,即为企业职能活动提供基本的财力保证, 要量入为出, 量力而行,讲成本效益, 讲核算, 使有限资金得到合理利用; 时尽其能,即为企业职能活动的有效性提供必要的时间资源, 维护事务的时效, 合理配置时间,充分利用时间; 文畅其流, 即为企业职能活动提供包括文件信息在内的各种信息资源, 3要创造条件, 充分利用和有效维护信息资源, 使信息流通有序、顺畅、有效。3、企业行政管理的联系企业的行政管理部门是一个相当重要的部门，在某一种程度上说是联系企业各大部门的枢纽，能够对于企业各部门之间的信息传递进行有效地告知，而各部门通过行政管理部门之间的链接，也会发挥一加一大于二的效用。对于企业整体发展来说，能够为企业提供不仅仅是横向的联系，还有纵向的联系，而这些都为企业更加积极地适应市场的竞争提供了后勤保障。而就目前来说，我国的企业的行政管理还是存在一定的问题，而这也迫使我们在实际的过程中不断地进行改革，达到行政管理部门更加适合企业的整体的发展。二、目前我国企业行政管理存在的问题目前, 在我国企业行政管理工作中,存在着以下一些问题:1 、存在 “ 机关作风”和 “ 游击作风”企业行政管理的实际操作中, 存在着两种倾向。一种是 “ 机关作风” 。管理人 员认为企业行政管理就类似于政府机关管理。于是在企业行政管理中, 完全不考虑企业实际需要和企业行政管理特点, 照搬党政机关行政管理那一套, 搞形式主义、表面文章;繁文 缛节、按部就班; 清规戒律、条条框框;文牍主义、官样文章 ;高高在上、颐指气使; 脱离实际等等。4另一种是凭主观意愿办事的 “ 游击作风” 。企业中没有系统完整的规章制度、明确的逐级授权和环环相扣的工作程序; 或无章可依, 或有章不依 ,造成企业中 “ 公说公有理, 婆说婆有理” , 互相扯皮,互相推诿; 或遇事不议,或久议不决, 决而不行,行而不果; 重复讨论,重复决定, 重复劳动等等。整个企业处于一片 “ 打乱仗”状态, 严重影响工作效率和员工士气, 造成人、物、财的极大浪费。2 、管理水平较低企业行政管理的水平较低, 体现在管理人员往往对自己企业的业务不了解、不熟悉, 管理时经 常脱离各部门实际, 发布的规定无法推行,引起其他部门的反感和排斥。各业务部门觉得行政人员碍手碍脚, 甚至是手脚太长,除非有什么必须要行政管理部门帮忙解决的事情, 否 则宁愿与行政部门老死不相往来。行政人员也往往或是尽量不去打搅其他部门, 或是对其他部门有抵触情绪。于是陷入了恶性循环: 行政管理部门对其他部门接触越少,就越不了解, 管理就越脱离实际;反过来, 行政管理脱离 实际,就越遭受各部门排斥, 从而也就越不了解各部门情况。3 、管理内容狭隘这是指对于企业行政管理的关注点, 目前仍较集中在企业行政活动中的具体事务上, 如办公室管理、文书管理、档案管理、人事管理等等。为了与国家政府机关匹配, 企业设5置了相应的内部管理机关,对于这一部分机构部门的管理就成了企业行政管理的主要内容,从而导致对于企业行政管理的研究就集中在事务性范围内, 研究的重点则集中在行政事务活动开展上技术的革新和相应的行政人员素质的提升方面。4 、企业行政管理体系欠缺由于传统上将企业内部行政机关的管理作为中心,围绕着一些具体的事务开展工作, 因此企业 行政管理在传统上说是缺少体系的, 至少可以说这个体系是不完整的、是欠缺的。5.缺乏专业的行政管理人员就目前来说，我国企业没有重视到行政管理部门的重要性，仅仅是认为这是一个闲职，而所配备的人员也是不够专业的，所以在进行一些规章制度的的颁布的时候，一方面由于行政管理部门本身的专业性不够，颁布的规章制度不适合企业的发展，而另一方面由于行政管理部门的专业性不够，同样也是会影响对于企业其他部门之间的利益的协调，而这些种种都会造成企业行政管理部门在某一种程度上工作难以开展，行政管理部门的制定的措施没有威信，各部门的配合。进一步导致了行政管理部门的工作就像打乱仗一样。甚至可以说，行政管理部门的存在根本没有为企业的发展发挥应有的作用，当然了，行政管理部门的专业性限制了这个部6门作用的有效地发挥。6.缺乏适合的行政管理系统每一个部门都是有自己的特点的，那么每一个部门所建立的管理的制度就应该适合本部门特点相吻合的管理制度。而就目前来说，我国的企业行政管理的制度，大多数都是直接照搬照抄党政机关的管理模式，而企业本身的性质和党政机关就不一样，就有相当的灵活性。而照搬照抄党政机关的行政管理模式，极容易造成企业内部形式主义盛行，条条框框束缚等等不利情况的出现，而这些也将不利于行政管理工作的开展，浪费人力物力的局面的出现更是无法避免的。同时内部部门的设置上，照搬照抄党政机关的模式，在一定程度上造成了企业内部档案类管理工作人员的过多，严重影响了企业的工作效率。三、我国企业行政管理存在问题的原因我国企业行政管理的存在的种种问题，在很大程度上说明了企业自身对于整个管理部门的不重视，因为在思想上的不重视，导致在人员的编制上以及招聘上便呈现出一种随意的态度，严重影响了企业行政管理的综合素质以及制度的管理，而这对于企业行政部门作用的发挥，产生了极大的影响。而在另一方面企业自身的不重视，导致了高校人才的培养的缺失，这基本上是一个恶性的循环，高校无法为企业提供优秀的人才，又再一次阻碍的企业行政管理作用的发挥。7四、加强企业行政管理的对策由于行政管理对于我国企业更好地适应形势发展的需要和企业核心竞争力的提高, 具有十分重要的意义,它能保证企业平稳、有序地健康发展。为尽快提升行政管理在我国企业管理中的地位, 针对上述问题,现阶 段可采取以下四个方面的措施:1 、正确定位行政管理在企业中的正确定位是管理、协调和服务,也就是必须明确: 行政管理就是服务。企业应 根据自身的实际需要, 选择 合适的、有一定程度的规范性的行政管理模式, 并随着企业的发展不断进行调整,以避免 “ 游击作风” 、打乱仗, 提高员 工士气、工作效率和公司效益; 同时, 任何企业必须时刻牢记,行政管理的目的和实质在于为企业的根本目的服务, 为 中小企业 的领导和各个部门、干部员工服务, 而决不可本末倒置,陷