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I我国中小企业融资困境分析学生姓名:*专    业:经济与行政管理摘 要:我国的经济大潮中,中小企业已然成为了社会主义市场经济中的重要组成部分,同时也是促进社会生产力发展的一支重要力量。然而,一个不容忽视的问题阻碍着中小企业的发展,那就是中小企业融资难的问题。基于此,根据我国中小企业融资的现状,并且从中小企业外在和内在两个方面分析我国中小企业融资难的成因。从金融体系、法制完善、创新机制、信用担保体系、中小企业自身等几方面阐述了我国中小企业面对融资困境的对策。关键字:中小企业;融资;资金短缺II目   录1 前言 .11.1 本文的实用价值与理论意义 .11.2 国内外研究动态综述 .11.3 本文拟解决问题 .52 我国中小企业融资现状 .52.1 中小企业界定 .52.2 我国中小企业融资现状 .62.3 我国中小企业融资特点 .83 我国中小企业融资难成因分析 .93.1 中小企业融资难外在原因 .93.2 中小企业融资难内在原因 .104 解决我国中小企业融资困境的对策 .114.1 发展和完善金融机构体系 .114.2 优化法律环境 .124.3 完善信用担保体系 .124.4 规范自身经营管理 .124.5 加强政府的支持力度 .134.6 提高技术创新水平 .135 结论 .14参考文献 .15致  谢 .16- 1 -1 前言1.1 本文的实用价值与理论意义当今世界,中小企业无论在哪个国家都扮演了一个重要角色,我国也不例外。中小企业在整个国民经济中占有十分重要的位置,它在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。目前,我国中小企业总量已超过1000 万家,占全国企业总数的 99%以上,但它创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的 60%左右,并且提供了全国 80%的城镇就业岗位,上缴的税收约为国家税收总额的 50%。这充分表明,没有量大面广的中小企业的平稳较快发展,就没有整个国民经济的平稳较快发展,也更突显了中小企业在我国经济、社会发展,尤其是在渡过金融危机的过程中起到的不可替代的作用。中小企业一大特点就是数量多、规模小,这就有“船小好掉头”的好处,但随着市场竞争越来越激烈,中小企业经济规模过小,必将使中小企业在市场的占有率和竞争力方面受到制约。中小企业要进一步扩大再生产规模,除依靠自我积累外,还需要有相应的资金支持,然而,融资难一直制约着我国中小企业发展壮大。因此,研究中小企业融资现状,探讨其产生原因以及对策,对于中小企业的发展、壮大具有重要意义。首先,分析中小企业融资困境是中小企业发展的迫切需要。资金是中小企业发展的血脉,是决定企业发展的根本因素,没有资金,一切生产经营过程都无从谈起,更不用说企业的发展壮大。目前,许多中小企业在发展过程中遭遇到融资困境,往往因资金不能紧跟企业经营发展需要而错失发展良机,致使企业停滞不前,甚至夭折。因此,对我国中小企业融资困境分析正是解决中小企业发展问题的关键。其次,分析我国中小企业融资困境有利于提高企业资本的有机构成,节约融资成本。因此说,解决中小企业融资难的问题,将为加快我国中小企业发展乃至增强我国国民经济活力,起到重大的推动作用。因此对这一问题的研究具有很重要的意义。综上所述,中小企业是促进我国经挤发展的一支重要的力量,中小企业融资对中小企业发展具有战略意义,解决我国中小企业融资难问题,必须立足国情,考虑中小企业发展的不同阶段的特点,从多层次、多方位考虑,并切实在法律法规、金融体系改革、技术创新、金融市场的培育、信用担保体系发展等方面采取措施,确保中小企业在充分竞争的金融环境中实现融资渠道多样化,从而有效推动中小企业的持续发展与不断壮大。- 2 -1.2 国内外研究动态综述1.2.1 国内研究动态蔡银燕(2000)在企业融资方式研究一文中侧重于证券融资方式的讨论,他认为是在西方市场经济发达国家中最重要的融资方式之一的证券融资,也将成为中国未来市场经济条件下将所选择的最重要的融资方式之一 1。企业证券融资的问题上不能片面地做出我国企业融资结构上是该以股票融资为主还是以债券融资为主的结论而是应该对证券市场及相关外部环境从制度和机制上进行完善和创新在证券市场健康发展的前提下让企业从自身利益出发选择适合的证券融资结构。谢代银(2001) 现代企业融资策略研究提出了我国企业并购融资之所以困难重重,是因为存在把规模经济等同于经济规模、视多元化经营为效益最大化、把绝对成本等同于相对成本、以行政手段来代替市场行为、把资产重组等同于企业并钩等观念误区 2。文从国际比较的角度对日本、美国、德国企业融资方式及特点进行了探讨。对传统的技术融资提出了以“间接融资为主、直接融资为辅气适度发展和完善直接融资,并着重加强两者协调与配合的思路;在并购融资策略中提出了以横向购并为主,鼓励纵向和混合购并的发展观点。曹风岐(2001)在建立和建全中小企业信用担保体系中认为建立和建全中小企业信担保体系应充分发挥政府的担保体系建立过程中的作用。建立担保机构风险补偿机制,并逐步建立完善中小企业资信评级制度 3。郭斌、刘曼路(2001) 民间金融与中小企业发展一对温州的实证分析中通过对温州地区的实证分析,指出中小企业对民间金融的需求较大,民间金融体系与中小企业的发展存在长期互动关系 4。我国应建立多元化的中小企业融资服务体系,引导民间金融组织逐步演化为规范化运作的、定位于中小企业融资服务的民营金融机构,建立一个多元化的金融体系主要是通过发展中小金融机构、建立多层次的资本市场、完善风险投资体系、发展天使投资企业债券市场和长期票据市场等方法来拓展中小企业融资渠道。  林毅夫(2001) 中小金融机构发展与中小企业融资认为不同的金融机构给不同规模的企业提供金融服务的成本和效率是不一样的,与大型金融机构天生不合适为中小企业企业服务相反,中小金融机构在处理与中小企业的信贷关系时具有信息优势,因此大力发展和完善中小融资机构是解决我国中小企融资困难的根本出路 5。林汉川(2003) 中国中小企业发展机制研究一书对中国中小企业的现状,包括中小企业的制度创新、结构调整、成长战略、管理创新、技术创新、- 3 -政策支持体系等问题进行了深入研究  6。并对中国高新技术中小企业发展、乡镇企业发展与就业、加入 WTO 与中小企业发展等问题进行了专题探讨。高正平(2004) 中小企业融资新论认为我国中小企业与国有企业相比受到不平等的待遇,具体表现在市场准入壁垒、税负环境、商业票据融资、信用和法律等几个方面 7。最为严重的是占市场主体的国有银行普遍对中小企业有所有制歧视,这种歧视是中小企业融资困难的一个重要原因。史本山,郭彩虹(2004) 中小企业投融资博弈分析中认为中小企业与投资者之间的投融资过程可以看作是一种具有信息传递机制的不完全信息动态博弈 8。中小企业投融资的信号博弈模型对中小企业融资问题进行分析,找出中小企业融资困难的主要原因,他们提倡通过建立信息机制来克服中小企业融资过程中的信息不对称现象,而信息机制的建立,需要政府有关部门、金融、投资者、中小企业多方共同努力,是一项艰巨而长期的任务。周中笑(2005)在中小企业融资模式的探讨温州模式和珠江三角洲模式的比较研究中提出小企业面对向银行融资的高门槛,应选择创新的融资方案 9。如:仓单质押、设备租赁、个人信用担保、借助政府和民间的担保公司等方法,尽量开拓融资渠道,降低融资成本。并且为解除民企融资瓶颈,为中小企业取得各种资金来源创造更多条件,政府应构建各级中小企业信用担保机构。同时中小企业也在加紧练好内功,谋取政府部门的青睐和扶持,善于利用政府对优质企业的优惠政策,双方的努力正在成为“政企双赢”的新亮点。张蔚(2008) 我国中小企业融资模式及技术研究一文中他认为我国中小企业融资困难的症结就在于:信贷市场上的信息不对称和信用关系纽带不畅通 10。并通过对杭州某网络传媒公司与浙江商业银行融资的成功案例的分析,对中小企业融资技术创新的方式进行了总结,得出中小企业“桥隧融资模式”的出现,实现了银行、企业、担保公司和风险投资四方的共赢,使我国中小企业融资难的突破上又成功地迈进了一步。李茜(2010)在中国大陆中小企业融资问题的研究一文中,通过数据分析中小企业目前在经济社会中的地位和为经济发展所做出的贡献以及中小企业的主要融资手段,进一步清晰中小企业的发展现状和中小企业所面临的生存发展的困境与挑战以及中小企业资金缺口的困境 11。提出信息不对称是中小企业融资难的一个重要原因,除此之外还有中小企业自身存在的原因,还有一部分则是国家政策及银行制度方面的原因。吴迪(2010)在我国中小企业融资困境及解决路径探析中提出,目前我国中小企业外源性融资的主要渠道还是信贷融资。造成我国中小企业信贷融资困境的原因主要是中小企业整体素质较低,难以取信于银行 12;银行方面经营理念的转变,内部体制建设的落后,中小金融机构的支持力度不足;信用担保机构规模较小,风险补偿和分散机制的缺乏;相关法律法规的不完善。同时- 4 -指出我国在解决中小企业信贷融资问题时,要借助创业板的东风加大我国广大中小企业直接融资的力度,根本上解决广大中小企业信贷融资困境。刘华(2010)在我国中小企业融资问题研究中指出融资难是制约我国中小企业发展的最大障碍,解决中小企业融资难问题具有十分重要的现实意义 13。建议解决我国中小企业融资难的问题,应立足于我国实际,同时借鉴国际经验,切实解决这一问题。市场经济发达国家的实践经验表明,解决中小企业的融资难问题单靠一种途径、一种方式收效甚微,必需通过多种渠道,采取多种方式加以解决。我国政府应借鉴这一经验,从多个方面建立和完善扶持我国中小企业融资的政策体系。高东慧(2010)在我国中小企业融资难问题研究一文中提出面对国际、国内复杂的不确定的经济环境,企业要取得良好的发展关键是看企业能否在此环境下优化结构、推动技术创新、加快产业升级、拓展市场等方面取得突破 14。然而我国中小企业缺乏资金,这将会制约其产业升级、技术创新、市场开拓等的发展速度,提出目前解决我国中小企业的资金短缺问题,必须加大金融创新力度,从金融市场创新、金融机构创新、金融工具创新等方面着手解决。通过融资创新来满足中小企业融资需求是在未来国际经济竞争中取胜的关键。宋蕊(2010)在我国中小企业融资问题研究中从融资渠道和融资效率两个角度研究我国中小企业融资现状。他认为在现阶段下,大力发展借贷融资是缓解中小企业融资难最有效的方式,不仅适应了目前我国中小企业的现实状况,也符合我国中小企业的融资效率 15。并提出要通过多方面的努力构建起一个以银行金融体系、非正规金融体系为主,包括资本市场体系在内的多层次融资体系。将中小企业集合票据等新的金融工具纳入到融资体系中去,而且考虑建立小企业互助信用合作联盟,作为非正规金融的一个重要组成部分,提高小企业的融资能力。从众多学者的研究中可以看出,中小企业的融资结构、融资渠道的选择,信息不对称等问题的解决,政府能否发展完善中小融资机构以及建立健全中小企业信用担保体系等四个方面,对解决中小企业融资难问题起着至关重要的作用,同时也为进一步探讨中小企业的融资问题指明方向。1.2.2 国外研究动态中提到,企业在发展的过程中,会经历不同的财务生长周期阶段,而在每一个阶段中,会存在一个最适合企业的资本成本 16。因此,人们会认为,在商业银行合并的浪潮中,由于中小银行的数量变少了,使得中小企业融资模式随之受到影响。他们给出了中小企业融资的各种来源,并且探讨了对于不同的公司规模和处于不同财务生长周期阶段的公司,它们的资本成本有何不同。Stiglitz,weiss(1981)在Credit trationing in the market with - 5 -imper feet information一文中利用模型证明了由信息不对称导致的逆向选择是产生信贷配给的基本原因 17。当银行面临超额贷款需求,又无法获得借款人充分的信息时,为了避免逆向选择,银行不会提高利率,而是选择一个低于竞争性均衡利率但能使银行预期收益最大化的利率水平,对借款人实行配给。若申请人在配给中得不到贷款,即使愿意出更高的利率也不会被银行批准,因为银行会认为借款人出高利率可能选择高风险项目,从而危害银行的利益。      Jith Jayaratne,John Wolken(1998) How important are small banks to small business lending中探讨了中小商业银行在中小企业融资中所扮演的角色。通常情况下,由于中小商业银行通常会把它们的大部分资产借贷给中小企业,企业的融资变得更为困难 18。然而,他们通过实证研究得出结论:在商业银行合并浪潮中,中小商业银行数量的减少,可能在短期内会对中小企业融资造成一定的影响,但从长远来看,并不会使中小企业融资变得更加困难。从国外学者的著作中可以看出,影响中小企业融资的因素有这样几方面。首先,信息不对称所带来的逆向选择是导致中小企业融资困难的一大因素,借款人与贷款人之间的信息不对称会对双方的决策产生影响。其次,中小企业融资过程中,中小商业银行扮演着非常重要的角色,中小商业银行数量的多少直接影响着中小企业的融资模式。同时指出不同的财务成长阶段都有一个最佳的资本成本与之相适应。1.3 本文拟解决问题本文的研究拟围绕我国中小企业融资难这一主题展开,通过分析我国中小企业融资的现状,从外部和内部两方面阐述我国中小企业的融资难形成原因。结合现实因素进一步提出了解决我国中小企业融资困境的根本途径。最后,对本文研究的主要内容进行总结。2 我国中小企业融资现状2.1 中小企业界定中小企业是指经营规模中等以及中等以下的企业,是相对于大企业而言的。中小企业本身是一个基于规模差异的相对概念,同时也是一个历史概念。目前,国外大部分国家界定中小企业都只采用定量标准,并且仅采用单一定量标准的国家居多。只有美国、英国、德国同时采用定量标准和定性标准。但无论是定量,还是定性标准都是基于企业规模角度而设定的,而且大都是由从业人员数量和资产规模界定。建国以来,我国对中小企业的界定先后经过了几次调整。2003 年 2 月 19 日,为贯彻实施中华人民共和国中小企业促进法,按照法律规定,国家经贸委、- 6 -国家计委、财政部、国家统计局研究制订了中小企业标准暂行规定,该规定对我国中小企业划分做出了详细阐述,具体标准见表 2-1 所示。表 2-1 我国中小企业划分标准行业 分类 职工人数 销售数额 资产总额中型企业 2000-300 3 亿-3000 万 4 亿-4000 万 工业小型企业 300 人以下 3000 万以下 4000 万以下中型企业 3000-600 3 亿-3000 万 4 亿-4000 万建筑业小型企业 600 人以下 3000 万以下 4000 万以下中型企业 500-100 1.5 亿-1000 万  零售业小型企业 100 人以下 1000 万以下  中型企业 200-100 3 亿-3000 万  批发小型企业 100 人以下 3000 万以下  中型企业 3000-500 3 亿-3000 万  交通运输小型企业 500 人以下 3000 万以下  中型企业 1000-400 3 亿-3000 万  邮政小型企业 400 人以下 3000 万以下  中型企业 800-400 1.5 亿-3000 万  住宿餐饮小型企业 400 人以下 3000 万以下  2.2 我国中小企业融资现状改革开放以来,我国中小企业得到快速稳定的发展,中小企业在促进国民经济增长、解决就业、促进技术创新等方面起着十分积极的作用。然而,中小企业所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位作用却是极其不相称的,这主要表现在以下几方面。2.2.1 融资渠道狭窄单一受历史因素的影响,我国证券市场门槛较高,创业投资体制不健全,公司债发行的准入障碍,使得中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。我国中小企业直接融资渠道(包括债券融资和股权融资)占比例 1%,银行贷款为 20%,相对于美国的中小企业而言,其外部融资比例来源则比我国中小企业高出很多。由于我国创业投资体制不健全,缺乏完善的法律保护体系和政策扶持机制,影响创业投资- 7 -的退出,中小企业难以通过股权融资方式筹集资金。中小企业在很长时期内都不在众券商投行备选企业之列,而且即使有些中小企业符合上市要求,但考虑到上市后须充分披露会计信息的成本可能会高于融资带来的收益,因而企业改制上市的积极性并不高。在发行企业债券方面,由于金融风险的存在,中小企业发行债券很难得到政府相关部门的批准,投资者对中小企业发行债券的信用也存在顾虑,缺乏购买信心,从而中小企业也难以通过发行债券的方式取得资金。资金需求额不大,但需求频率高是中小企业资金需求的的特点。在我国,中小企业大多数依靠当地资源优势,低门槛进入市场,经营规模较小,面向市场组织生产,经营方式灵活多样,涉及范围广,以规模和数量的多样化和小批量著称。这样,就具有对资金的需求一次性量小、频率高的特点。而银行对其贷款进行调查、审查、审批、发放以及提供存取、代收、转账等金融服务时,需要花费大量的人力、物力、财力,加大了银行的经营成本。由于中小企业融资的特征,决定了传统的国有独资商业银行难以满足中小企业这种分散的、小批量的融资需求。2.2.2 间接融资信贷支持少我国的中小企业主要是由民营企业构成,但由于中小企业贷款交易和监控成本高、资信等级低、缺乏抵押资产等原因,民营企业很难从银行获得信用贷款的支持,再加上中小企业的市场淘汰率远远高于国有大中型企业,银行贷款给中小企业需要承担相对更大的风险。在一篇题为资本市场与中国企业家成长:现状与未来、问题与建议2011中国企业经营者成长与发展专题调查报告中显示,规模越小的企业,企业家认为“银行贷款能够满足企业正常生产经营”的需要和“银行贷款能够满足企业外部扩张的融资需要”的比重越低,从而银行贷款的难度越大。而相对于大型企业,银行体系对中小企业的融资申请存在区别对待的现象。虽然,银行对于中小企业的信贷总额呈逐年上升趋势,但是这仍不能满足中小企业对于资金的需求。2.2.3 融资成本高企业的融资成本主要由利息支出和筹资费用组成。为银行信贷具有比较明显的规模经济性,贷款规模越大,其单位交易成本越小。而中小企业的贷款额往往比较小,周期短,但是手续繁杂,从而就增加了贷款成本。银行对中小企业的贷款一般采取抵押和担保的方式,不仅手续繁杂,而且中小企业为寻求担保或抵押等,还要付出担保费、抵押资产评估费等相关费用。而这些,在无形中加大了中小企业的经营负担,使中小企业特

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