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文档简介

xx永州市冷水滩区做实保险加码平安建设2017年,冷水滩区通过创新管理机制、做强科技支撑、改革治理模式、夯实基层基础、健全完善社会治安立体化信息化联防联动体系,致力打造全市治安“首善之区”,全区社会治安风险防控能力、群众安全感、治安满意度稳中有升,刑事发案率逐年下降,在全省政法系统考核评比中,我区综治工作再次实现了跃位进类,首次创全省先进。 一年来,冷水滩区深入贯彻落实中央、省、市社会治安综合治理创新工作会议精神,充分发挥保险业在社会治安综合治理中作为一种市场化的风险转移、社会互助和社会管理的职能作用,为建设更高水平的平安冷水滩,加快实现“两个率先”,营造建设品质活力首善区的安全稳定社会环境发挥了积极作用。 一、做实保险加码平安建设,推进社会治安源头治理 1、突出民本民生民需,让综治保险惠及大众 通过商业养老保险和医疗保险,满足人民群众“老有所养、病有所医”的民本民生需求,稳定人民群众生活预期,解除后顾之忧,从根本上消除社会不安定因素;通过各类财产保险、责任保险、意外伤害保险,满足民需的多样化,也可为灾害事故损失提供经济补偿,完善社会救助体系,避免矛盾激化,化解社会纠纷,让平安红利惠及大众。2017年初,冷水滩区政府作为投保人,以我区53万辖区居民及暂住人口为被保人,给全区人民购买了“一元综治保险”,这是永州市首个由政府买单的综治保险项目,因见义勇为或自然灾害、抢险救灾造成死亡的,每人可获赔的责任险额为5万元;致伤住院的,保险期间的医疗费用保险赔付限额为5000元;发生事故的,每次事故责任险限额为500万元,累计赔付限额1000万元。9月10日,我区舍身勇救落水群众的英雄刘汉成之家属获得了“一元综治保险”救助的5万元理赔金。去年,共有3名见义勇为人士获得“一元综治保险”救助。 2、突出重点领域,维护群众安全生产的利益 利用保险在市场经济条件下能够把事前防范与事后补偿有机统一起来的独特作用,充分发挥保险在防灾减损方面的专业优势,不断提升全区安全生产风险管理和技术防范水平,有力有序有效预防和减少安全生产事故的发生,切实保护人民群众生命财产安全。我区高危行业多,企业规模小,安全基础差,事故易发多发。按照现行规定,企业缴纳安全生产风险抵押金,不仅经济负担重,资金使用效率低,而且一旦发生事故,不能满足应急救援、善后处理和第三人人身财产损失赔偿的需要,所需费用往往由政府承担。为了解决这一问题,去年下半年,区安委会组织全区安监部门和有关保险公司、保险经纪公司等,联合实施安监系统监管行业领域推行安全生产责任保险,特别对重点行业领域实行全覆盖,并推动各级各部门深入企业上门服务,开展宣讲答疑,发放安全生产责任保险宣传资料10万余份,全力做好推广工作,着力建立社会化安全生产风险防控体系,促进全区安全生产形势稳定向好。 3、突出重点群体,推进物联网多维运用创新 去年,我区被确定为全省社会治理创新试点县区后,大胆开展了物联网多维运用试点工作,联合中国大地保险、德兰斯网络科技有限公司组织开展人车互动智能防盗+电动车助力车保险赔付=不怕丢的电动车等物联网多维运用综治创新项目。宣传发动和推介使用电动车的车主安装人车互动智能防盗装置,构建车辆“盗抢易追回,丢失有赔付,举报有奖励”的综合打防工作体系。目前,我区已有3000台电动车安装了互动智能防盗装置。省、市新闻媒体先后报道了我区试点工作,也受到了省、市政法委的肯定和表扬。 二、做实保险加码平安建设,打造“综治+网格+保险”社会治理新模式 1、扎实推进综治平台建设“一体化” 我区积极优化社会治理机制,深入推进网格化管理服务,运用互联网、大数据、云计算等现代科技手段,大力提高社会治理智能化水平,实现防范、化解、管控一体化;统筹运用经济调节、行政管理、法律规范、道德教化、心理疏导等手段,增强社会治理实效;进一步提升理念、完善机制、创新方法、夯实基础,推动社会治理迈上新台阶。各级党委、综治机构、维稳领导小组、信访联席会议加大统筹协调、宏观指导、督办落实的力度;各成员单位也充分发挥主观能动性,把综治工作与本单位中心工作同规划、同部署、同落实,真正做到各司其职、各负其责,抓好本领域、本行业的防风险、化矛盾、保安全、护稳定工作;依托“智慧城市”、农村综合服务平台等建设,全面建成“综治中心+网格化+保险”的一体化综合平台,从而形成“机制+模式+保障”的社会治理新模式。 2、保险让平安建设队伍吃上“定心丸” “警力有限,民力无穷”。区委、区政府高度重视群防群治工作,通过层层组建群防群治队伍,积极搭建群众参与的平台,大力构筑城乡社会治安群防群控网络,形成了覆盖全区城乡街道、社区、村组、交通要道、单位内部、学校周边等多层次全方位的群防群治网络,特别重视保险加码平安建设,让巡逻队员吃上“定心丸”。 2017年,区财政将群防群治工作经费,包括各项保险等列入财政预算,建立了刚性的经费保障机制,为我区200人的区专职治安巡逻防控大队,350名公益性岗位治安协管员夜巡队,农村180人义务巡逻队、60名义警等购买了意外伤害险、工伤保险,合计16.8万元,全年获支付赔偿6人,理赔金2.4万元。 3、保险让见义勇为人士去除“后顾忧” 见义勇为、助人为乐,是中华民族传统美德。随着经济社会的发展进步,在弘扬见义勇为行为的同时,更要呵护见义勇为个人,保护见义勇为人员利益,培树和巩固良好地社会风向。 我区见义勇为工作始终以建设好平安和谐冷水滩为宗旨,大力表彰奖励和鼓励提倡见义勇为行为,特别是实施“一元综治保险”以来,见义勇为者底气更足,社会氛围更浓,见义勇为行为不断涌现,如有不顾个人安危去组织并投身救火的检察干警;有舍身勇救落水者的居民;有挺身而出制止、抓获正在实施违法犯罪嫌疑人的公职人员等。去年7月,“中国好人”、“见义勇为好兄弟”唐新林、唐满园在特大洪灾中,驾驶渔船救出了300余名被困群众,但在一次救援一名老人时,不慎发生意外而受伤住院。保险公司立即启动绿色通道,在两兄弟出院时快速理赔兑现了”一元综治保险”见义勇为救助赔付款,有力保障了见义勇为者的权益,解除了见义勇为者的后顾之忧,让英雄流血不流泪。 三、做实保险加码平安建设,防范和化解各类社会风险 一是建立保险与平安建设的互动工作机制,把居民财产保险与治安管理工作有机结合起来,切实提高基层治安防范能力。建立党委政府组织推动、社会各方积极参与、保险公司市场化运作的互动工作机制,以保险为纽带把各方利益结合起来,整合社会资源,切实提高我区平安建设的成效。年终,将保险业参与平安建设的开展情况纳入综治工作考核体系,严格实行奖惩。2017年,为群众买一份“一元综治保险”花钱不多,但意义非凡。一方面,体现了人保公司“人民保险,造福于民”的经营理念和作为保险业社会责任的应有担当;另一方面,也体现了政府以民为本,提升民生保障水平的决心。“一元综治保险”的开展为见义勇为和因灾死亡人员增设了一道新的安全防护网,促进了社会风气的改善,提高了我区社会救助能力和民生保障水平,是政府惠民生的又一力措。 二是探索开展管理式医疗和第三方管理医疗保险服务,不断提高城镇居民养老、医疗保障水平。积极开展务工农民养老、医疗和意外伤害保险,探索通过保险提高被征地农民养老保障水平的有效方式,发挥保险公司网络和管理优势,解决务工农民因流动而导致保险中断问题等。2017年,我区财政为全区2000余名参保的失地农民,补贴被征地农民养老保险近3000万元。从去年7月1日起,根据永州市2017年调整最低工资标准的通知,我区失业保险标准由960.5元/月调整为1088元/月,月标准提高127.5元。 三是以防洪涝、防火灾和防爆炸工作为重点,不断拓展风险防范工作新领域。探索建立保险与消防、气象、防震、抗汛等相关部门信息共享、协同配合的风险防控机制。进一步健全重大自然灾害、安全事故的快速反应

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