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文档简介

2F320080 水利水电工程施工安全管理,2F320081 项目法人的安全生产责任一、项目法人的安全生产责任主要包括:1.项目法人在对施工投标单位进行资格审查时,应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的,不得认定投标单位的投标资格。,2.项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证有关资料的真实、准确、完整,满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料,应当在招标时提供。,3.项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。4.项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并自开工之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。,5.项目法人在水利工程开工前,应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置,明确施工单位的安全生产责任。6.项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。,项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前,将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案:(1)施工单位资质等级证明;(2)拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明;(3)施工组织方案;(4)堆放、清除废弃物的措施;(5)生产安全事故的应急救援预案。,例:项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前,需向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构报送的备案资料有( )。A.拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明B.监理单位资质等级证明C.生产安全事故的应急救援预案D.施工进度计划方案E.堆放、清除废弃物的措施答案:ACE,二、水安监201257号文:(1)安全方针:安全第一、预防为主、综合治理(2)三项行动:安全生产执法、治理、宣教三项建设:法制体制机制、保障能力、监管队伍(3)三同时:同时设计、同时施工、同时投入使用,例:根据“关于贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进当前生产形势持续稳定好转的意见,进一步加强水利安全生产工作的实施意见“(水安监201257号)。水利安全生产“三项行动“包括( )。A.立法B.执法C.治理D.宣教E.监督检查答案:BCD解析:三项行动:安全生产执法、治理、宣教。,例:水利安全生产“三项建设“包括( )。A.安全教育B.保障能力C.法制体制机制D.企业文化E.监管队伍答案:BCE解析:三项建设:法制体制机制、保障能力、监管队伍。,(4)一岗双责:对分管的业务工作负责;对分管业务范围内的安全生产负责。(5)确保安全生产的四项措施;安全投入、安全管理、安全装备、教育培训。,(6)水利安全生产标准化目标:水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2013年底前实现达标;小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2015年底前实现达标。(7)水利施工企业按照国家有关规定足额提取安全生产费用(注:建筑安装工程造价的1.5%),落实各项施工安全措施,改善作业环境和施工条件,确保施工安全。,三、建立项目安全生产目标管理制度根据水利工程施工安全管理导则SL7212015,项目法人应建立安全生产目标管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。,安全生产目标主要包括以下内容:(1)生产安全事故控制目标;(2)安全生产投入目标;(3)安全生产教育培训目标;(4)安全生产隐患排查治理目标;(5)重大危险源监控目标;(6)应急管理目标;(7)文明施工管理目标;(8)人员、机械、设备、交通、消防、环境等方面的安全管理控制目标等。,根据水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则DL/T 52742012,依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况(与2F320085施工重大安全事故应急预案中事故划分标准一致),重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、三级重大危险源以及四级重大危险源等4级。,四、建立安全生产管理基本制度项目法人应组织制订以下安全生产管理制度:(1)安全目标管理制度;(2)安全生产责任制度;(3)安全生产费用管理制度;(4)安全技术措施审查制度;(5)安全设施“三同时”管理制度;(6)安全生产教育培训制度;(7)生产安全事故隐患排查治理制度;,(8)重大危险源和危险物品管理制度;(9)安全防护设施、生产设施及设备、危险性较大的专项工程、重大事故隐患治理验收制度;(10)安全例会制度;(11)安全档案管理制度;(12)应急管理制度;(13)事故管理制度等。,五、安全生产管理制度基本内容安全生产管理制度基本内容包括以下:(1)工作内容;(2)责任人(部门)的职责与权限;(3)基本工作程序及标准。,2F320082 施工单位的安全生产责任,施工单位应当依法取得安全生产许可证后,方可从事水利工程施工活动。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对水利工程建设项目的安全施工负责。施工单位应当设立安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。,施工现场必须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。,施工单位在建设有度汛要求的水利工程时,应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案,报项目法人批准;涉及防汛调度

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