2016年电大专科《政治学原理》期末复习资料名词解释简答题论述题汇编附答案

2016 年电大专科政治学原理期末复习资料名词解释简答题论述题汇编附答案名词解释1、政治指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。2、行为主义是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。3、政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。4、政治权利一般指公民在政治生活中所享有的权利，主要包括政治自由、政治参与和社会平等三个方面的权利。5利益就是基于一定生产基础上获得的社会内容和特性的需要。6、公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。7.权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。8、法治原则法治也称“法的统治” ，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。9、君主制是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。10、二元君主制是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为君主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作用。11、共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。12议会共和制是指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。13总统共和制是指总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。总统与议会之间存在权力制衡关系。14、国家元首是指一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。15两院制：是指在一个国家中存在两个并立的立法机关，共同行使立法权。16利益集团是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。17、政治社团组织就是在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体。18、市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。19、政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。20一党制是指国家政权完全由一个政党单独掌握，在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的政党制度。21两党制是指由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度。22多党制是指由两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。23、政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。24、政治共识它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。25、政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。26、政治革命是指以阶级为政治主体旨在推翻另一个阶级的政治统治的暴力行动，是政治权力迅速实现变更，以一种政治体系代替另一种政治体系的激烈的变革。27、治理是以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。28公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息，这些政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知，以便公民能够有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。29、政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。30政治投票是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。31、选举是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程。32多数代表制又称多数当选制，即在一个选区内得票最多的政党独占这个选区的全部议席，其他得票较少的政党则没有当选的机会。33监督是国家有权机关以及社会公众依照一定的法律和制度规范对政治权力主体及其行为进行督察、监控和制约的社会活动。34、政治监督，又称之为自上而下的监督，它属于政治治理行为范畴，指的是在政治治理过程中，国家有权机关为保证公共权力主体在所担负职权的正当范围内行使公共权力，而对其进行监视、检查、控制、纠偏的各种活动，包括宪法监督、立法监督、行政监督、司法监督，以及政党监督。35、社会监督，又称之为自下而上的监督，指的是社会团体组织（主要包括政治社团、舆论机构等）和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。36、公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。37、政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。38政治信仰是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。39、意识形态是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。40、政治改革是指政治关系的调整与变化，也即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益矛盾状况及其对统治权的要求，有计划、有步骤地进行政治体系的改进，调节政治关系，以巩固和完善政治统治的过程。41、政治稳定是指一国政治体系的连续性和有序性，它包括国家政权体系的稳定、权力结构的稳定、政治过程的有序状态。42、宪政主要是通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。43政治制度化是指政治秩序逐步建立制度，依据制度运作的过程。44宪政主要是通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。45、有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。46、民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。47、民主化就是社会政治体系摆脱传统特性，以民主核心价值为基础，建立和推行现代民主宪政的过程。48寡头铁律认为组织从来就是寡头的组织。任何社会都由组织(政党)来实施统治，而组织又是由少数领袖(寡头)来实施统治，即使民主政党也是如此。简答题1.有代表性的非马克思主义政治观有哪些？答：（1）道德政治观或伦理政治观，认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德；（2）神权政治，认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化；（3）权力政治观，认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护；（4）管理政治观，认为政治是公共管理活动；（5）决策政治观，认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。2.马克思主义政治观的基本内容是什么？答：（1）政治是一种具有公共性的社会关系；（2）政治是经济的集中体现；（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（4）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。3、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？答：（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；（2）法家强调“法” 、 “术” 、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民；（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治” ；（4）墨子的政治学说以“兼爱” 、 “非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。4.从政治学的角度讲，如何理解权力这一概念？答：(1)从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具；(2)可以从以下三个方面理解这一含义：首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系。同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用；其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。5.政治权力具有哪些特性? 答：政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。政治权力具有如下特性：(1) 权威性;(2)支配性;(3)强制性; (4)扩张性; (5)排他性。6政治权力的客观构成要素有哪些? (1)生产资料；(2)物质财富；(3)暴力；(4)权力者所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化和时机以及政治权力客体的服从心理等。7政治权力的主观构成要素有哪些? (1)能力素质；(2)身份资格；(3)理论与策略；(4)组织。8政治权力的实现和作用方式有哪些? (1)暴力方式(武力)；(2)压力方式(操纵)；(3)命令方式(权威)；(4)规范方式(契约)；(5)说服方式(灌输)；(6)奖酬方式(激励)；(7)处罚方式(遏制)。9法治原则一般包括哪些内容？（如果是论述题要展开论述）答：（1）宪法是国家的最高法律，其他任何法律、法令不得与之相抵触，一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则；（2）法律面前人人平等；（3）国家制定的法律必须是良法；（4）各国家机关的权力必须由宪法和法律授予；10政府的基本特性是什么？答：政府的基本特性：(1)阶级性。(2)公共性。(3)权威性。(4)有机组织性。(5)特定的职能规定性。11.市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有何意义？答：（1）多元的市民社会是“多元民主”的社会载体；（2）健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带；（3）自治社会是民主力量生成发展的良好基地；（4）多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。12.政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？答：（1）政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；（2）政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；（3）政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；（4）政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。13西方国家社团发挥作用的主要方式是什么? (1)游说； (2)决策咨询；(3)社交活动；(4)支持竞选；(5)主导舆论；14.统治模式的基本特征是什么？答：古代社会的治理的核心理念是统治，其模式可称为统治模式，它具有如下几个方面的基本特征：政治色彩浓厚。 （2）治理权力来源于最高统治者。 （3）政府职能包罗万象。 （4）治理方法单一。15政治参与的基本特征是什么?(1)从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为； (2)从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系； (3)从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为；(4)从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。15.全球化对国家政治产生了哪些深刻的影响？答：（1）全球化使国家主权受到一定的制约； （2 ）全球化对政府的治理提出了更高的要求；（3）全球化推动世界范围内的民主化；（4）全球化对后发展国家的政治文化造成了双重影响。16.宽容和理性精神在政治上的含义是什么？答：（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，宽容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，对与自己思想和看法不同的人抱宽容态度。不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识；（2）妥协精神，在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神；（3）每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。17.民主观念的现代性变革主要表现在哪些方面?答：(1)民主的意义和“人民”的地位和作用：“人民统治”转化为“精英统治” ；(2)民主的范围：“有限的”或“自由的”民主取代了“无限的”或“极端的”民主；(3)民主的运作方式：“间接民主”或“代议制民主”取代“直接民主”或“参与制民主” ；(4)民主的基础与前提：倡导“宽容精神”和“个人独立” 。18现代国家的选举程序包括哪几个环节?答：(1)划分选区；(2)选民登记；(3)提出候选人；(4)竞选；(5)投票；(6)计算选票。19.在现代市场经济条件下，政府职能的内容主要是什么?答：(1)为社会经济和社会健康、稳定、持续发展提供有效的公共政策；(2)通过财政、金融、货币等宏观经济调控手段调节市场，引导社会经济发展；(3)通过经济立法执法等法律手段规范市场主体的行为，维护市场秩序；(4)扩大政府社会控制和社会服务功能，维持社会秩序，提供社会福利；(5)优化政府本身的管理，实现政府行政的法制化和高效化。20.试述“善治”模式的特征答：(1)善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现；(2)善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系；(3)善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与；(4)善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。21社会监督的内在作用机制是什么?答：(1)应该明确权利与权力分属两个不同的领域和范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约；(2)在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源，而这就构成了社会监督机制的第二个层次：权利对权力的积极监督和制约；(3)考虑到权力具有制约性和强制性，当面对强大的国家权力，作为原子化个体的公民往往显得十分弱小，很难与之相抗衡，公民权利常常无法得到充分的体现和实现，因此在现代社会，公民还可以依据其结社自由和言论自由的权利，通过建立一定的组织团体(一般来讲是各种政治社团)、发挥新闻舆论的作用等方式来监督权力主体，管束其权力的运行；(4)在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用，这使得人们能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。22在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件有哪些？答：（1）人们具有宽容与理性妥协的精神。（2）良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。（3）存在一个有效的协商机制。（4）存在一个高效、廉洁的政府。23“善治”的精神1契约观念，契约观念的要素： 第一，自愿 第二，一致同意 第三，责任性第四，公开性或者说透明性2效率精神，包括的内涵： 第一，管理效率，即指管理的成本与效果的比较第二，制度效率第三，回应性24政治革命对社会政治发展的作用有哪些？答：（1）政治革命促进了整个社会的发展和进步；（2）政治革命改变了社会发展的政治环境；（3）政治革命更新了政治体系；（4）政治革命变革了政治观念和政治文化；（5）政治革命为社会政治发展开辟了新的道路。25、宽容和理性精神体现在政治上包括哪些内容？答：宽容和理性精神体现在政治上包括了 3 个内容：（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上要求公民尊重他人所持的思想和信仰，对与自己思想和看法不同的人抱宽态度，不过宽容是有限度的，它的限度在于对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识。（2）妥协精神，在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神。（3）每个人在行动与会论中应当考虑，其后果并承担自己应有的责任。26、政治参与的主要方式 1政治投票。 2政治结。 3政治表达。4政治接触。5政治冷漠。27社会监督的途径和方式（1）公民监督，公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、 “社会主人”对“社会公仆”的直接监督。（2）社会团体监督，这主要指各种社会组织和利益集团对对国家机关和公职人员的监督。社会团体通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。（3）舆论监督，这是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。28社会监督的功能（1）社会监督的预防功能（2）社会监督的矫正功能（3）社会监督的惩戒功能（4）社会监督的保健功能（5）社会监督的教育功能29宪政体制下政治权利的基本内容1. 自由权。一般来说，公民自由权主要包括：（1） 人身自由。（2） 言论自由。（3） 通信自由。（4） 集会自由。（5） 结社自由。 2. 平等权 3. 民主权30、选举的一般程序 1划分选区 2选民登记 3提出候选人 4竞选 5投票 6计算选票31.选举的基本原则 1普遍选举原则。 2平等选举原则。3直接选举和间接选举原则。 4秘密投票原则。32. 政治稳定对政治发展具有哪些重要意义？（1）政治稳定是政治发展的内在目标之一，一个有良好社会的政治秩序必然是稳定的，人们将有序地组织他们的社会生活，而不必因为政治不稳定而造成社会福利的总损失；（2）政治稳定是政治发展实现其他目标的前提。政治稳定作为政治发展的前提条件，是政治体系实现政治发展目标的基础保证，只有在政治有序运行的前提下，政治发展的目标才能按照既定的计划、方案逐步得到实现33.为什么现代化容易出现政治不稳定呢?(1)现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定。(2)新旧价值观念的冲突。(3)人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。(4)政府的执行危机。(5)此外，对于那些后期现代化国家来说，国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。34.民主的价值是什么? (1)民主的首要价值在于“自治” ； (2)民主的第二个价值在于“平等” ； (3)民主的第三个价值在于“权威” 。35、民主固有的缺陷民主制度的本质在于多数对于政府的绝对统治，这一本质也决定了它所具有的固有缺陷：1轻视个人权利，容易制造“温和专制”。2趋附时尚，可能降低政策水平。3争执不已，可能造成效率损耗。36民主的限度是什么(1)民主须以不侵入“私人领域”为限度；(2)民主须以不干涉社会自主为限度；(3)民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度。37为什么说中产阶级是天生的民主派? 说中产阶级是天生的民主派，是因为他们：(1)崇尚自由，反对干涉；(2)主张合作双赢，反对你死我活； (3)倾向中道温和，反对极端和突变等。他们希望改革权威主义政治，而不是革命推翻这种政治。38经济发展如何促进政治民主化? (1)经济发展创造了一个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一；(2)经济发展促进教育的发展。公民受教育程度提高，自主意识增强，不容易受极端分子的煽动，不盲从政治野心家的蛊惑，这有利于民主政治的成长； (3)经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。公民自我意识和个人权力观念的形成，是要求制度保障其权利的开始。市场经济本身教会公民自立、多元化、宽容以及不要期望过高。这都有助于维持一个民主制度。论述题1、试评述历史上的非马克思主义政治观答：（1）认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观。最为典型的例子是中国古代的儒家学说和古希腊学者们的认识。中国儒家学说对政治的阐释，直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求。而在古希腊，柏拉图在其理想国一书中明确指出，政治的本质在于“公正” ，一个“理想国”就是一个“公正”国，它具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”，认为它是人相互间的一种道德性结合，这些都是道德政治观或者伦理政治观的体现。这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准，体现了人们对“政治”应然状态的追求。但是，这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治，重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实，无法现实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示社会政治的本质；（2）政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起，无论是中国的“天”还是西方的“上帝” ，人们都凭借对它的崇拜来赋予“政治”以合法性，从而定义政治。这种政治观是一种唯心主义的政治观，因而是不科学的；（3）认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。在中国历史上，权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家。他们主张，政治之道在于法、术、势，即政治权力的获取、保持和运用。在西方，政治学家马基雅弗利认为政治本质上就是获取并保持权力，政治的手段则是玩弄权术。现代西方诸多思想家，诸如马克斯韦伯、哈罗得拉斯韦尔等人就是从权力角度定义政治的。这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政治，触及了政治的现实内容。但是，它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，也没有指明权力背后的实际动因，因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的；（4）认为政治是公共管理活动，这是一种管理政治观。在中国，孙中山曾从这一角度来简明地界定政治，他说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治” 。在西方，也有许多政治学家从管理公共事务来探讨和阐述政治涵义。这一政治观把握了政治公共性和管理性特点，具有容易同政治实践相吻合的特点，容易从社会实践中得到验证，但是，它忽视了政治还有统治性的一面；（5）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。这一定义由美国政治学家伊斯顿提出，并且在当今西方社会得到广泛认同和引用。对于政治含义的这一确定，指出了政治活动的基本对象是社会价值物，包括物质价值和精神价值；政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动；这种分配是权威性即合法强制性的分配。这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志，但是，它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，亦具有片面性。 3、试述划分“公权”与“私权”的意义是什么？答：“公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认，其理论和现实意义是：（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用；（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害；（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害；（4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。5、试述人民主权原则。答：人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。（1）人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的，它表现为一种人民对主权的所有权，在国家机关与人民的关系中，人民是主人，国家机关及其工作人员只是受托者。这是人民主权原则的核心。正是根据这一原则，国家政权机关必须经由公民普选产生和更换这一法定程序，任何非经公民普选而产生的国家机关的更换均被视作非法；（2）既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民；（3）人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它；（4）宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。6、试述政党在现代政治生活中发挥着什么样的作用？答：政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。概括而言，政党的功能和作用主要体现在如下方面：（1）实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者（政府）和被统治者（民众）的桥梁。政党是一个双向的（自上而下和自下而上）表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式，把社会成员的个别需求转化为易于操控的集体性建议和方案。另一方面，它通过自己的组织渠道和对大众的影响力，将自己作为政府执政党的政策和方针传导给社会；（2）形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英，通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下，政党为政治家提供了培训的场所，为他们提供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构；（3）实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。此外，政党通过自己的政策主张和竞选纲领，动员民众。在当代社会，它更是成员或选民的情感依托物。由于政党一贯致力于影响其支持者的思想和行为，因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体；（4）组织政府的手段。政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关（立法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候，政党通过制定自己的政纲、方针、政策和策略，动员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后，政党以执政党的身份，组织政府，直接参与国家政策执行过程，支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。7、试述政治社团具有哪些功能？答：（1）政治社团的象征性功能又被称为表示性功能，政治社团可以为其成员提供种种象征性或表示性的权益；（2）政治社团的意识形态功能是指政治社团能够反映和形成其成员共同的政治信念和信仰。政治社团的意识形态功既为维护成员利益提供了理论根据，也为发展和聚集成员，形成共同行动提供了条件；（3）政治社团提供信息的功能是指政治社团为其成员、行政官员，议员或人民代表以及广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。政治社团能否有效动员本社团成员和普通民众，能否说服议员或政府官员，在很大程度上取决于它所提供情报的数量和质量；（4）政治社团的工具性功能是指政治社团被其成员用来完成某一具体目标；（5）政治社团的经济性功能是指社团在帮助成员实现经济利益方面所发挥的作用。政治社团的活动与经济利益紧密相关。在西方国家，大量的政治性利益集团都是为了追逐经济利益而建立和发展起来的。这些政治社团的宗旨就是通过组织的力量，运用政治手段来维护和实现其经济利益；（6）政治社团的政治社会化功能，可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。政治社团是社会成员政治社会化的重要媒介和场所。一方面，其成员通过参加政治社团的活动和社会政治生活，了解政治生活的规则和技能；另一方面，政治社团也以特定的政治价值和政治规范影响其成员。 8试述如何形成一个良好社会?(1)良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形，即政治传统中人们常指的人类的理想社会。良好社会包括以下基本因素：(a)存在着稳定的政治共识，并可以调节人们的政治行为；(b)政治体系良性运转。稳定的政治共识在社会意识形态上表现为政治秩序的合法性，而政治体系的运转则是依靠治理来实现的；(2)在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件应当包括：(a)人们具有宽容与理性妥协的精神。现代社会是一个利益多元化的社会，因而也必然是一个冲突频度大为增加的社会。如果一种利益坚持不肯妥协，必须与对方达到你死我活的结果方肯罢休，这将对社会秩序造成破坏性的后果。而良好社会要求对立利益的各方尽可能地理性思考合作的后果，而不是不顾后果地对一己利益的坚持。(b)良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。稳定性是良好社会的一个重要特点，实现稳定性就要求存在一种稳定的利益冲突的解决机制。法治是通过一种制度化的机制来协调不同利益的。制度既是某种特定的利益关系的反映，也是人们追求利益的方式的可能性规定。制度具有全局性。在人治的情况下，制度如同虚设，社会治理依统治者的喜怒哀乐为转移，从而造成一种不稳定的局面。 (c)存在一个有效的协商机制。法治要求权力的运行必须符合规范，这对于利益冲突的意义在于，它规定了解决的边界。而有效的协商机制则有助于确定在大的秩序范围内，将产生一种什么样的合作形式。 (d)存在一个高效、廉洁的政府。政府是建立在政治共识之上的执行国家意志的组织，一个高效而廉洁的政府能够将人们稳定的政治共识付诸现实。从经济管理上看，它可以使国家经济发展保持一个良好的势头；从社会管理上看，它还可以有效缓解和抑制由于社会转型所带来的社会问题，是有效防范政治秩序混乱的重要环节。9、试述“善治”模式的特征。 答：善治良好的活理，它是治理所应追求的目标。 善治模式具有如下特征： （1） 善治模式的主体系必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现，一直以来公共权力 中心的惟一性被默认为一个可更迭的原则， 便是善治理论却使公共权力中心多元化。 除了政 府之外各种机构（包括社会的，私人的）只有到公合的认可才可以成为公共权力的中心，公 共权力不再被政府所垄断， 使得政府与其他公共权力中心之间不再是管理者与被管理者的关 系，百是平等合体，依赖互动的关系。 （2） 善治模式强调国家与社会的合作。模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加 强调国家与社会的依赖关系， 作为政府管理模式善治与市场，社会自治组织， 社会中介组织， 社会独立组织等具有许多联系， 存感动私人领域和三领域的治理并了是一个封闭的系统它们 与政府的治理有着密切的联系，现代社会国家正在把原先由它独自承担的责任转移公民社 会。 后者包括各种私人都和公民自愿性团体， 它们正在承担越来越多的原先由国家承担的责 任， 国家与社会之间公共部门与私人部门之间的界限便日益变得模糊不清， 便这种模糊与古 代社会中国家与社会的本分化有本质的区别，当代社会的模糊说明利益整合和聚会的程度， 其前提是在社会利益的分化程度非常发达， 而古代社会中国家与社会的模糊却是在社会利益 的多个化程度非常低的情况下发生的。10试述政治选举的意义(1)政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。选举是使市民社会与政治国家相联系的基本途径。(2)政治选举为公民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。公民与国家权力行使者的这种委托关系，决定了权力行使者必须向全体公民负责。(3)政治选举是促进民意的形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就是形成、表达民意的理想方式。同时，公民通过选举活动的参与，还可以增强民主意识。 (4)政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、集团利益冲突激烈等社会矛盾和社会危机是影响国家政治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，选举则是最根本的民主途径。11 试述社会监督具有哪些功能?社会监督的功能是指社会监督主体依法对国家的政治生活进行的监控和督察活动所产生的社会政治功效和价值。一般来讲，社会监督具有以下五个方面的功能：(1)社会监督的预防功能。社会监督是遏制政治生活中腐败现象滋生蔓延的有效手段。腐败现象的产生有着多方面的原因，其本质就是公共权力的非公共使用，产生的危害则是相当严重的，腐败会扰乱社会资源的优化配置，降低政府的管理效能，损害社会的公平和正义，影响政府的权威，直至危害社会的稳定以及政权的更迭。 (2)社会监督的矫正功能。对权力主体的防范不可能天衣无缝，对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救。(3)社会监督的惩戒功能。由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能。当出现政治决策失误决策执行过程中失职，或由于工作中的官僚主义等导致不良的后果时，社会公众有权要求追究发生事故的权力部门或公职人员的政治和法律责任，并进行相应的处理，有利于吸取教训，以儆效尤；(4)社会监督的保健功能。社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗，更重要的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用。社会监督是推动一国民主政治的重要途径，在一定意义上，一个社会的政治民主水平是与社会监督水平成正比的。(5)社会监督的教育功能。社会监督不仅能保障国家机器的正常运转，维护公民的合法权益，而且对监督者也是一种极好的民主教育和训练，通过参与监督，可以提高公民的政治责任感和政治素质。通过社会监督可以使社会公众的种种意见、批评和不满宣泄出来并要求执政者感知到和做出相应反应，真正体验到宪法所规定的自由民主权利，从而进一步激发公民意识和积极参政热情，也有助于实现政治认同。12. 试述自由主义理论遵循哪些原则 ?(1)个人主义原则。个人主义是自由主义的核心原则。它坚信社会生活中最具重要意义的是人类个体，而不是社会群体或集体组织。每个个体不仅具有同等的道德意义，而且具有独特的特性。 (2)自由原则。个人自由是自由主义的核心价值。它在正义、平等、权威等价值选项中具有优越性。自由优先原则建立在这样的信念之上：相信每个人都能够按其所愿做出自己的行动选择。(3)理性原则。自由主义坚信，世界具有其理性的结构，凭借人的理性能力和严格审慎的研究，可以揭示这种理性结构。它相信在大多数情况下，个人能够做出明智的判断，即对个人最为有利的判断。（4)平等原则。自由主义相信平等，认为人生而平等，至少具有同等的道德价值性。这使它对平等权利采取认同态度，特别是对于“法律的平等”(法律面前人人平等)和政治平等(一人一票，每票等值)给以大力支持。(5)宽容原则。自由主义还认为，宽容(容忍或允许持不同意见的人说话或行动)不仅是个人自由的保障，也是社会强大的手段。它相信，多元主义作为道德、文化和政治多样化的体现，是社会积极健康发展的条件和标志。它确保所有的观点都能够在自由思想的市场上得到检验，从而促进争论和智力的发展。(6)同意原则。根据自由主义观点，权威和社会关系应该以同意或意愿为基础。政府必须建立在“被统治者”同意的基础上。这种观念使自由主义者更加支持代议制和民主制。同样，社会组织和机构也是通过追求自我利益的个人自愿协议而形成的。(7)宪政主义原则。尽管自由主义认为政府是社会秩序和稳定的保护者，但是，它始终清醒地认识到，政府具有反对个人自由、实施专制统治的危险。因此，自由主义倡导有限政府。13 试述政治社会化的途径。对于一个社会来说，政治社会化就是政治文化的传播过程。那么，政治社会化的途径是：(1)家庭。家庭是政治社会化的第一个途径。儿童时代的经历和影响对一个人一生的政治态度十分重要，而家庭正是一个人最初的、影响最为直接的政治社会化媒介。在家庭环境中，上一代人通过日常生活把他们对世界、对社会的看法，对政治体系的态度，对政治事件的评价以及他们的政治价值观和政治态度、政治感情，直接或间接地传授给下一代，使其初步学习和了解外部政治生活。(2)学校。学校是一个人走向社会的专门化的学习和训练场所，因而，是传播文化的专门机构，是系统化强有力的社会化途径。在学校生活中，学生一方面通过接受专门的文化知识和系统的政治教育，形成了对政治生活的基本知识，另一方面，在与同学和老师的相互关系中，初步体验了社会政治生活；(3)大众传播工具。电视、广播、报纸、杂志等大众传播工具是现代社会政治社会化的重要途径。它不仅在传播政治文化、形成共同的政治意识方面，而且在改造政治文化、引导社会政治方向方面都发挥着重要作用。大众传播工具实现政治社会化职能主要通过两种方式：a通过新闻报导、舆论渲染等方式，吸引社会大众对问题的关注，以增强公众政治认知。b在宣传报导中直接宣传某种政治观念、政治价值和政治感情。 (4)社会政治组织。各种各样的社会、经济、政治组织，如工会、职业协会、社团、政党、国家机关等，也是政治社会化的重要途径。它们通过宣传自己组织的主张和信仰，吸纳新成员，使其过一种有组织的社会生活等方式，实现政治文化的传播。(5)政治符号。特定的政治符号如国旗、国徽、国歌、政治领袖人物的肖像等等，在社会生活中具有重要的政治象征意义和代表意义，因此在政治社会化过程中起着重要的政治文化的传播作用；(6)教会、工作场所和娱乐、职业、文化团体、社区等，也都具有政治社会化的功能，承担着传播政治文化的功能。14、试述现代化过程中产生不稳定的原因.要点提示: (1)现代化过程中的利益冲突加剧,导致政治不稳定.(2)新旧价值观念的冲突.(3)人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定.(4)政府的执行危机.(5)此外,对于那些后期现代化国家来说,由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素.(以上要点均须展开论述,否则酌情扣分.只答要点,每点给 2 分)详细答案:(1)现代化过程中的利益冲突加剧,导致政治不稳定.发展中国家在社会转型和现代化过程中,通过两种途径产生经济上的分配不公,进而引起政治不稳定.其一,从长远观点看,经济发展固然能创造出比传统社会更为平等的分配方式,但在短时期内,经济发展和增长很容易扩大贫富之间的差距.其二,现代化改变了人们的分配观念.越来越多的人们开始怀疑一些在传统社会中看来是顺乎自然的分配方式的公正性,并且期望能有一种新的公正合理的分配方式出现.(2)新旧价值观念的冲突.当现代化加速体制转轨,社会关系调整和生活改善的步伐时,处于变革社会中的人们的价值观念也在潜移默化中发生转变.以现代文明为背景的现代政治文化观念逐步传播,在同传统的政治文化观念的交汇与抗争中,传统的政治文化渐趋瓦解,取而代之的是现代政治文化体系的萌生和成长.但是,不同政治文化的冲突和替代决不可能一朝一夕完成