1.5万吨食用油储备罐和2万吨原料仓库建设目资金申请报告

1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 11.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 2第一章 概 论1.1 项目名称1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设1.2 项目建设单位安康市硒源油脂有限公司1.3 项目建设内容及规模本项目通过扩建植物油储备罐、原料仓库工程，促进企业生产能力填平补齐，将新增食用油储油能力 15000 吨，原料库存能力投入运营后将使企业生产规模达到设计能力，使企业年加工菜籽加工量由10000 吨提高到 50000 吨，年生产食用油由 4500 吨提高到 18000 吨,建设 2 万吨原料仓库用于储备原料和成品。本项目主要建设内容是建设食用油储油罐 12 个，其中 3000 吨储油罐 2 个，2000 吨储油罐 2 个，1000 吨储油罐 2 个， 500 吨储油罐 6个，20000 吨原料仓库 2 栋；辅助配套工程包括建设办公用房及配电室480，为食用油储油罐配套输油管道 384 米及输送油电脑计量装置，以及硬化路面等相应的室外工程。1.4 项目建设期及进度安排根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，建设工期初步安排为 12 个月，即 2008 年 10 月至 2009 年 10 月。本项目已经于1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 32008 年 10 月份开工建设，截至目前已完成投资 430 万元。1.5 投资估算及资金筹措本项目总投资 3000 万元的资金筹措方案如下：1、企业自筹 1200 万元，2、申请省上扶持资金 800 万元；3、银行贷款 1000 万元，占总投资的 33%。安康市汉滨区农村信用合作社已承诺为本项目发放贷款。1.6 经济评价本项目各项财务评价指标较好：年平均营业收入 23422.67 万元，年平均总成本费用为 20130.85 万元，年平均利润总额 949.56 万元，年平均上缴所得税为 237.39 万元，年平均净利润为 712.17 万元。全部投资财务内部收益率分别为 34.69%（所得税前）和27.76%（所得税后） ，高于本项目设定的基准值。全部投资财务净现值税前为 4560.21 万元、税后 2674.61 万元。全部投资投资回收期（pt）为税前 3.69 年，税后 4.19 年（含建设期 1 年） 。生存能力分析显示本项目不会依赖短期融资来维持运营，财务生存能力尚可。偿债能力分析显示本项目具有一定的偿还债务资金能力。通过敏感性分析和不确定性分析可以看出本项目有一定的抗风险能力，财务分析可行。综上所述，本项目经济可行。1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 4第二章 项目建设的意义和必要性2.1 项目建设背景2007 年年初以来，国内食用油价格的上涨几乎贯穿了全年。从春节后的花生油上涨，继而 3、4 月份的豆油上涨，再到 5、6 月份的菜籽油因油菜籽收购价格创出历史新高而上涨，连续推动国内食用油价格整体走高。从 2007 年 9 月份开始，国家一再进行政策表态和调控措施，然而，食用油价格一涨再涨。市场仍然存在着较大的供需缺口。鉴于当前国内外食用油市场的异常波动，再加上我国南方冰雪灾害和四川汶川特大地震造成的影响，为了保障食用油安全，政府决定增加中央及地方的食用油储备，以便在紧急情况下确保居民食油供应。建立和健全大宗商品的国家和地方储备，在特定情况下利用储备的吞吐功能干预和调节市场，是政府为了防止价格剧烈波动和维护国家安全常用的策略。目前国家在小麦等重要的粮食品种上都建立了各级储备，在小麦和稻谷两个重要的粮食品种上还建立了托市收购制度，收购了大量的粮食，相当于建立了第二个战略储备。此外，国家在棉花和白糖上也建立了储备制度。不过，国家在油脂油料的储备建设上一直滞后其他品种。鉴于今年植物油价格猛涨，国务院在今年 10 月初下发的关于落实促进油料生产发展有关政策措施的通知中，专门提到要健全大豆和食用植物油储备制度，适当扩大大豆和食用植物油的中央储备规模，并择机分步充实储备库存。鼓励大型国有粮油加工企业1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 5适当增加商业周转储备，由国家通过招标方式确定具体承储企业和承储数量，政府给予一定的贷款贴息支持。安康市硒源油脂有限公司作为安康地区乃至陕西省食用油生产企业的龙头，积极响应政策的号召，并结合企业自身发展的需要，提出了本次 1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设项目。2.2 项目建设的必要性1、完成政府菜籽收购、食用油储备委托的需要受 2007 年食用油市场火热的影响，2008 年的全国菜籽播种面积的大幅增加；然而随着今年全球金融危机的爆发，受外部市场环境的影响，菜籽市场价格直转急下，油菜种植农户面临收入大幅缩水的危险。为了保障农民收入，提升农民油菜种植的积极性，国家在今年 10 月 20日发布的惠农政策中明确规定：在油菜主产区，按每市斤 2.20 元的托市价格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备。安康市硒源油脂有限公司受中央及省、市政府的委托，按照每吨4400 元的托市价格在当地收购菜籽 15000 吨，计划于今年 12 月底完成收购，并代为加工储备，根据政府委托，加工后拟有 5000 吨的食用植物油需要储备，而企业目前储备能力仅为 4000 吨，扩大储备能力，进行植物油储备罐和仓库建设是完成政府菜籽收购、食用油储备委托的需要。2、解决企业生产能力与储备能力不匹配，促进企业的发展的需要安康市硒源油脂有限公司的设计产能为年加工菜籽 5 万吨，产油 1.81.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 6万吨，企业现有储油能力为 4000 吨，由于食用油生产企业原料收购季节性很强，主要集中在 6-9 月份，因而生产亦呈较强的季节性。企业储油能力和原料库存能力的不足，导致生产线不能完全运转，设备长时间搁置。目前，企业年仅加工菜籽 15000 吨，年产食用油 5000 吨。明显与设计产能有较大差距。由于储油能力、原料库存能力与生产能力的不匹配，导致企业不能满负荷生产，资产严重浪费。因而，扩大储油能力和原料库存能力是企业做大做强急需解决的首要任务。3、保障安康地区食用油供应，稳定食用油价格的需要近年来，党中央高度重视粮食市场价格稳定。中央农村工作会议，将“大力加强农业基础建设，依靠自身确保粮食安全”作为根本之策敲定，强调“决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出的位置” 。切实保障主要农产品基本供给“不脱销不断档” ，努力实现主要农产品市场价格“不大涨不大落” ，成为 2008 年农业工作要完成的主要任务之一。国家粮食局按照中央部署，2008 年将着力加强和改善粮食宏观调控，保障粮油市场和价格基本稳定。2007 年至 2008 年上半年，由于食用油生产满足不了人民日常消费的需求，导致市场食用油供应紧缺，食用油市场价格一涨再涨。国家数次动用国家食用油储备投放市场，增加市场供应，稳定市场价格。然而，由于各地区食用油储备不足，市场仍然存在着较大的供需缺口。安康市硒源油脂有限公司作为安康、商洛两市食用油生产、销售规模最大的专业油脂生产企业，菜籽油在安康九县一区和湖北竹溪、1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 7竹山、四川万源、重庆城口、商洛的柞水、商南销售比例占 60%；安康市的汉滨、旬阳、岚皋销售比例占 85%以上，在调节市场、稳定物价、货源供应等起到了举足轻重的作用。4、保障农民增产增收，促进安康市油菜种植产业化发展的需要安康市种植油菜自然条件优越。气候条件非常适合种植油菜，同时全市土质经过化验均有利于油菜的生长和稳产高产。油菜已成为安康市有竞争力的特色农产品。安康市种植油菜产业历史悠久，经验丰富，油菜生产大乡大镇大村大户连年增长，是全省乃至西北地区重点油菜种植大市。油菜种植也是当地农民增收的主要来源，2007 年安康全市油菜种植面积 56 万亩，平均每亩实际产量 158 公斤，全市总产量达 8.8 万吨以上，以当前的市场均价 3000 元每吨计算，仅此一项使农民增收 2.64 亿元；在菜籽收购方面，安康市硒源油脂有限公司年收购量约占全市总产量的 50%，有力地带动了安康市油菜籽种植面积高质量增长，为农业走产业化、规模化发展起到了龙头企业的带动作用。通过实施本项目，不但可以将农产品优势转化为产品优势，还能稳定解决广大农户种植油菜的后顾之忧，形成安康市富有竞争力的油菜产业链。2.3 产业关联度分析该项目从其所处产业链的环节分析，是一个前向关联度与后向关联度均较大的行业。从前向关联看本项目建设可以保障农民油菜种植的收益，提高农民种植的积极性，有利于扩大油菜种植面积，从而促1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 8进当地油菜种植产业化的发展。从后向关联看，将有效的推动我省油脂加工行业的发展，而且菜籽加工后的副产品菜粕可以为当地的养殖业和种植业提供饲料、肥料，可有效促进绿色养殖业、种植业的发展，并可为饲料加工企业提供原料，扩大饲料加工企业的原料来源。2.4 植物油市场及趋势分析1、国内食用油行情影响因素分析（1）国际金融风暴的影响菜油作为居民基本生活物质，同时也做为期货交易上的一个投机品种，由于国际资金的追捧，2007 年菜油价格居高不下，2008 年，期货盘面上菜油的价格一度逼近 13000 元/吨，虚高的市场价格已经大大超过了居民的正常购买力。然而，受国际金融风暴的影响，菜油价格直线急下，受此影响我国食用油价格亦有所回落。（2）原料生产情况的影响根据目前最新统计的数据，07 年国内秋油菜籽的产量在 1052-1100 万吨左右，而去年国内秋油菜籽的产量为 1037 万吨左右，国内产量基本上保持稳定。08 年湖北省秋菜籽的播种面积已经公布：全省油菜种植面积达 2000 万亩，比上年增加 150 万亩。同时国家进一步加大了对湖北油菜种植的奖励，共下拨油料大县奖励资金 2.5 亿，极大的调动了湖北农民油菜种植的积极性。此外，政府集中采购油菜种子，免费发给农户，并购置和组织机械，帮助缺少劳力农户进行耕整。而国内其他油菜籽省区的播种面积也会有相应的增加。1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 9（3）国内食用油消费情况食用油是人们生活必需的消费品，是提供人体热能和必需脂肪酸，促进脂溶性维生素吸收的重要食物。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，消费者对食用油的消费量呈上升趋势。据统计，过去 7年中国人均的植物油消费量几乎增长一倍，从 1990 至 2000 年度每人每年消费 9.5 公斤，增至 2006 至 2007 年度的 17.1 公斤。根据国家粮油信息中心的统计数据，2005 年我国食用油消费量已达到 1850 万吨，较 2002 年的 1350 万吨增加 500 万吨，增幅达到 37%，2006 年消费量已达 2200 万吨。按世界 10 种主要食用油的国家消费量排序依次是，第一位中国，第二位印度，第三位美国。这一顺序与人口排位相一致，可见人口是决定消费量的首要因素。我国是食用油消费大国，同时也是世界油料生产大国，菜籽、花生、棉籽、芝麻的产量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生产也是名列前茅。但是面对巨大的人口压力和不断增加的食用油消费量，国内食用油生产仍不能满足消费需求。存在一定的供需缺口。（4）国家宏观调控的影响2007 年食用油受国际市场的影响，价格居高不下，虚高的市场价格已经大大超过了居民的正常购买力，国家对此进行了连串的政策表态和调控措施。在 08 年年初国家统计局就公布了：“控制物价的上涨将作为 2008 年宏观调控一项非常重要的任务。”并通过一系列政策，保障食用油供应，稳定市场价格；当食用油价格下滑行情显现时，国家在 10 月 20 日发布的惠农政策中明确规定：在油菜主产区，按每市1.5 万吨食用油储备罐和 2 万吨原料仓库建设目资金申请报告2008 年 10 月 10斤 2.20 元的价格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备。以此来保障油菜种植户的收益，有利于提升农民油菜种植积极性。防止因为油菜减产而导致食用油价格的大起大落。3、国内食用油市场行情展望2