市司法局全市行政的工作总结

市司法局全市行政工作总结20*年，我市司法行政工作在市委、市政府、市委政法委和 XX 市司法局的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和中央省市政法、司法行政工作会议精神，以“四个一流”为标准，以“五种能力”建设为保障，充分发挥职能作用，服务中心，保障民生，努力争先进位，为加快冲刺全国百强、建成中等城市和实现全面小康营造了良好法治环境。现将有关工作情况汇报如下：一、20*年工作及成效（一）夯实基础，在促进稳定上作出新贡献把维稳当作一项基础性工程，抓基层，强基础，为维护全市稳定作出了新贡献，我局被 XX 市表彰为争创全国社会管理综合治理“长安杯”先进单位。全年全市调处矛盾纠纷 1156 件，较上年同期增长%，调成率 99%，无“民转刑”案件，无因调处不力造成激化矛盾的现象。一是全力规范调解组织建设。围绕调解组织组建率 100%，规范化达标率 50%以上目标，按照“五有” 、 “四落实” 、 “六统一”标准，建规范化调委会152 个，占调委会总数的 62%；建立健全 9 个镇街道调委会、 214 个村居调委会、 27 个企业调解组织和医疗纠纷、劳动争议 2 个专业调委会。二是全面发挥调解工作维稳作用。坚持和强化纠纷集中排查调处、案件补贴等制度，组织调解员开展“每季一训” ，加强疑难案件司法确认和案件质量定期评查工作，提高调解工作成效，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。针对山林水地、家庭矛盾及邻里纠纷上升态势，主动与派出所、法庭衔接，探索民、警、司联动联调化解矛盾新模式，将调解维稳的优势和功能发挥到最大化，筑牢了基层维稳的坚固屏障。3 月底，顾家店镇 74 岁农民向某因向司法所反映子不养、媳不孝的家庭矛盾后，被儿媳用木棒打伤。派出所接警后与司法所迅速进行联动联调，加强法制宣传教育，终使儿媳认识错误，解决了老人数十年来的心病。三是全心推进调解工作创新。加强人民调解、行政调解、司法调解大调解工作体系建设，推进了诉调、公调对接。加强医患、交通肇事专业调委会业务指导，建立常态化、规范化运行机制，取得了明显成效。到目前，两个专业调委会共接待纠纷咨询 65 件，受理 8 件，调成因就诊输液不适致死引发闹访纠纷等 8 件，调成率100%，实现了事要解决、人要控住的目标。（二）普法提质，在法治创建上凸现新特色根据“六五”普法规划和“法治枝江”建设的要求，积极组织协调，深入推进学法用法法治实践创建活动，凸现了法治建设的新特色，迎接了 XX市“六五”普法中期检查并取得优异成绩。一是多层次创建一批法治文化载体。对五柳法治文化主题公园进行了初步设计，完成了胜利路法制宣传一条街建设；在部分镇街道规划建成了 1 个法治文化长廊或法治文化墙，打造基层公共法治文化平台；每个村、社区完善了 1 个固定法治文化宣传栏建设。发挥成员单位作用，依托市法院、市党校、消防大队、市文体局、市公安局等单位，建设了一批法治文化宣传基地。二是多形式深化“法律六进”活动。以法治中心户、老党员、老干部、镇街道村干部等为骨干，组建了 1 支万人的法治建设志愿者队伍，狠抓重点对象和法律的宣传教育，推进了“法律六进”全覆盖。在机关和单位坚持了领导干部、公务员学法用法制度，提高了依法决策、依法行政和公正执法、文明执法的能力和水平。XX年，市委中心组开展集体学法 4 次，基层党委（党组）中心组集体学法 78 次，利用无纸化学法用法及考试系统，组织全市 78 个单位，党政领导、公务员和部分企事业单位人员 1605 名，进行“平安枝江”建设基础法律知识考试 1 次，以考促学，坚持了干部学法制度。在学校坚持常年开设法制辅导课，营造了有利于青少年健康成长的法制环境。在农村以“送法下乡” 、 “三万”活动、 “一村一广播” 、民间法制文艺乐队等为载体，积极开展涉农政策、法律法规宣传，满足了农民不断扩大的法律需求。在湖北化肥、湖北三宁、枝江酒业等规模企业，组织集中开展了大型法制宣传活动。三是多类别开展法治创建活动。出台了法治文化建设的意见 ，采取政府主导，部门推动，全民参与，以各类法规纪念日和“法制课堂” 、 “农家讲堂” 、 “法务网格”和“书香满机关” 、 “送法进园区”活动等为平台，开展了全方位、全天候的法治文化全民创建活动。以法治创建为统领，认真开展“平安创建”和“学法用法示范单位” 、 “法治人物” 、 “学法标兵” 、 “法制基地”等命名评选工作，全市法治镇街道、民主法治村社区、法治单位学校等创建活动覆盖面达到了 100%。（三）做大品牌，在法律服务上实施新举措贯彻全市经济工作会议精神，围绕把法律服务这一司法行政部门参与经济建设的优势职能做强，品牌做大，我们以法律服务进园区活动为主要载体，改善服务，提高工作水平，为推进枝江加快冲刺全国百强开展了全新的法律服务。一是优化一对一的法律服务新机制。扎实开展“优化法治环境，促进经济发展”等活动，选派10 名机关干部，与全市 26 名律师、21 名基层法律服务工作者组建企业法律服务工作队，对全市 198家规模企业，提供优惠上门服务，与企业结对开展“1+1”模式对接法律服务。今年，工作队深入到每家企业集中走访 7 次，发放法律服务联系手册450 本，收集企业反映较集中的劳务、工伤、合同、拆迁等法律需求意见 21 条，周边群众关于涉企拆迁、环保、用工等法律需求意见 3 类；举办法制专题讲座 25 次，指导办法制专栏 85 期，解答法律咨询 580 人次；帮助企业建立人民调解委员会 2 个，建立企业人民调解小组 28 个，开展企业调解员集中培训 75 人次；为企业领导层提供重大事务决策咨询 9 个，提供法律意见 35 条，帮助企业开展非诉讼代理 185 件，为企业挽回经济损失 3000 多万元，促进了企业快速发展，做大做强。二是硬化受案全程监管的新约束。以迎接 XX 市法律服务执业检查为契机，加强法律服务机构规范化建设，全市2 家律师事务所、5 家法律服务所、公证处和司法鉴定所都做到了标牌标识、收费标准、规章制度、执业人信息等规范上墙公示。狠抓诚信体系建设，法律服务执业人员坚持事前接谈告知、事中约谈备忘、事后情况反馈办案制度，强化了办案程序监管，预防了矛盾纠纷的发生，工作成效得到上级肯定。XX 年，全市建立企事业单位常年法律顾问 160 家，代理诉讼 1780 件，办理非诉讼法律事务 1320 件，办理公证 879 件，司法鉴定 421 件，实现了零投诉，9 月，我市司法鉴定所被省司法厅评为先进单位。三是强化网格化法务服务的新作用。在法务网格建设全覆盖，抓好 1945 个法务网格的基础上，以全面提升法务工作水平、发挥网格服务的新作用，群众满意率 100%为目标，进一步规范网格工程“三级平台”建设，完善工作流程，建立网格员培训、管理考核和激励机制，提供了网格化法务新服务。共开展网格员培训 10 场次，利用网格排查一般矛盾纠纷，开展法制宣传等服务，及时满足了群众法律需求，促进了基层稳定。（四）创新管理，在矫正质量上实现新提高我们发挥推进社会管理创新的主力军作用，在管理方法、服务方式、组织手段上实现新突破，促使特殊人群顺利回归社会，做到了无脱管、漏管，无重新犯罪。全年全市累计接收社区矫正对象1109 名，期末在矫 351 人。实有刑释解教人员 950名，其中：刑释人员 930 名，解除劳教 20 名。9月，我局社区矫正工作被 XX 市表彰为先进单位。一是创新社区矫正管理。坚持高质量，扎实抓好适用非监禁刑审前调查社会评估工作，元至十月，开展审前社会调查 241 件，为法院准确量刑、司法行政部门顺利开展矫正工作打下了基础。落实 6 名社会工作力量对 1 名矫正对象“6+1”管理模式，建立监管小组，运用走访、教育、劳动、奖惩等手段，加强矫正对象日常监管。同时狠抓司法 e 通管理信息系统建设，对矫正人员实施手机定位监管，提高了矫正质量。二是创新安置帮教工作。强化与监狱管理衔接，充分利用全国刑释解教人员信息管理系统，开展重点对象“必接必送” 、在押人员“三送”活动，防止刑释解教人员直接流入社会，实现了重点帮教对象衔接率 100%，一般对象衔接率 70%目标。继续开展“特别家书”集中走访活动，深入宜昌、江北、沙洋等监狱，举办新春联欢、家乡形势报告会、法制讲座、赠书等活动，与监狱开展联合帮教，将帮教工作前移，促进了罪犯服法改造。元至十月，我局回复监狱服刑人员“特别家书”158 封，常年重点走访服刑人员家庭 1390 次。三是创新帮教社会服务机制。争取支持，加大矫正帮教工作基地建设，现已落实就业基地 4 个，教育基地 2 个，劳动社会服务基地 4 个。积极协调，有效发挥社会成员单位的作用，千方百计帮助社区矫正、刑释解教人员解决实际困难和问题，帮助解决问题47 人，落实低保 15 人，提供就业帮助 31 人。李某，男，仙女镇人，XX 年 4 月 8 日因吸毒劳教期满，无家可归，无业可就，无亲可投。仙女司法所积极争取当地政府支持，与民政办、村委会一起为李某筹集临时过渡费 3400 元现金，村委会帮助解决住房，并调出 2 亩地供其耕种，联系就近企业打工。（五）应援优援，在法律援助上取得新进展我们把法律援助省政府为民办实事项目作为民心工程，协助市政府出台法律援助意见，狠抓援助率和案件优质率，千方百计满足群众的法律需求，促进了社会公平正义。元至十月，共办理援助案件180 件，援助事项 1490 件，分别比上年增长 29%和 24%，完成了全年省市目标任务。一是扩大覆盖率。制作法律援助宣传展板 8 块，举办专栏，向村、社区发放宣传单 4 万份，加强了法律援助知识的宣传。以全市“千名志愿者”活动法律服务团队、万名法治建设志愿者队伍为骨干，采取多种形式深化宣传提高知晓率，扩大了法律援助的覆盖率。二是增强援助率。以法务网格工程为平台，加强全市各村、居援助信息站建设，建立法律援助信息平台，健全了工作网络。推行便民利民措施，基层法律援助站为特殊对象提供上门服务，办理非诉讼调解案件；开展“点援制”改革，实行供需见面，按需指派，增强了援助效果。突破门槛限制，发挥援助作用，积极介入应对突发事件，争取最大限度地依法依规维权，及时化解社会矛盾，做到了应援尽援。三是提高优质率。坚持网络申报、网络审批、网络指派程序，实行办案听庭、质量检查、重大疑难案件讨论等制度，完善了法律援助质量监控体系。组织动员更多社会力量参与援助服务，加强与工、青、妇、残、社保等部门的协作，开展服务网点窗口建设，加强案件指导和跟踪督办，提高了办案质量和服务效能。（六）提升形象，在队伍建设上展示新风貌我们以专业化、职业化、正规化建设为重点，着力打造一支忠实可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的司法行政和法律服务队伍，为履行职责使命提供了有力的组织保障。一是加强思想建设。扎实开展“学习十八大、争创新业绩” 、 “为民、务实、清廉”主题教育实践、纪律作风集中整训、春训及“三万”等活动，提高了全系统的整体素质。二是加强能力素质建设。加强班子建设，强化能力培训和岗位练兵，严明党风廉政建设责任制，开展廉政教育，加强公车、公用经费、法规纪律执行情况等的重点治理。完善管理考核激励机制，优化法律服务执业环境，加大违纪违法行为和违规执业问题查处力度，队伍的“五种能力”得到提高。三是加强机关规范化管理。严格落实队伍管理各项法规、制度，执行中央省市关于改进作风、联系群众的各项规定，精简会议、文件，厉行勤俭节约，机关效能得到加强。加强党务、群团组织、统战、老干工作，提供更加有利的工作环境，花大力气，投入 20 多万元，坚持相互促进、相互提高，开展机关档案升省一级和机关文明创建工作，充分展示了队伍建设和各项业务的新成效，机关档案管理被评为省一级。四是加强司法所规范化建设。以“五好司法所窗口创建”为载体，推动司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施提档升级，落实了所长享受副科待遇，投入 30 多万元，狠抓了司法所“五室一庭”的建设，以 XX 市“十佳司法所” 、 “十佳司法所长”评选为契机，着力培育一批岗位明星、业务能手和服务标兵，提升服务基层、服务发展的能力。二、存在的主要问题对照上级要求和全年工作目标任务，我们深刻认识到工作中创新不够，争取各方在法治建设的宣传和投入力度有待进一步加强；二是司法所基础仍较薄弱，人员配备不足，经费保障、装备水平与司法所担负的职责任务还不相适应。对于这些问题，在以后的工作中将采取切实有效措施，加以改进。三、关于 XX 年工作打算（一）深化普法依法治理，提高法治创建水平。认真落实法治文化建设的意见，以“六五”普法中期督查和全省普法统一考试为契机，深化法治创建工作，创新“法律六进”活动的形式、内涵和机制，加强对重点人群、法规的宣传，提高法治枝江的建设水平，弘扬人人崇尚法治的良好风气。（二）推进工作创新，提高法律保障水平。加强长效机制建设，推进社会矛盾纠纷化解，力促社会稳定。出台特殊人群管理意见，以降低重新犯罪率为重要目标，落实各项管理制度，深化社会管理创新，完善教育管理内容、手段及方式方法，加强衔接管控工作，减少脱管漏管现象的发生。（三）搭建工作平台，提高服务中心的水平。围绕市委市政府“三大目标” ，推动法律顾问工作取得实效，发挥法律参谋、咨询作用。继续以“法律服务进百企，跟踪项目促发展”等活动为主要载体，积极为全市经济社会发展提供优质法律服务。（四）夯实基层基础，提高履职能力。深化规范化司法所建设，提高履职能力，抓好人民调解、法务网格、法律援助、社区矫正、安置帮教、普法等工作，全面完成各项工作目标任务，提高司法行政服务基层、服务发展的水平。（五）激发工作热情，提高争先创优能力。加强政治思想、勤政廉政、法规纪律和业务教育，提高系统的理论水平和整体素质。开展评先进、学先进、争当先进的活动，落实从优待警政策，激发全系统争先创优，推进司法行政各项业务争当排头兵，整体工作争先进位。20*年，我市司法行政工作在市委、市政府、市委政法委和 XX 市司法局的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和中央省市政法、司法行政工作会议精神，以“四个一流”为标准，以“五种能力”建设为保障，充分发挥职能作用，服务中心，保障民生，努力争先进位，为加快冲刺全国百强、建成中等城市和实现全面小康营造了良好法治环境。现将有关工作情况汇报如下：一、20*年工作及成效（一）夯实基础，在促进稳定上作出新贡献把维稳当作一项基础性工程，抓基层，强基础，为维护全市稳定作出了新贡献，我局被 XX 市表彰为争创全国社会管理综合治理“长安杯”先进单位。全年全市调处矛盾纠纷 1156 件，较上年同期增长%，调成率 99%，无“民转刑”案件，无因调处不力造成激化矛盾的现象。一是全力规范调解组织建设。围绕调解组织组建率 100%，规范化达标率 50%以上目标，按照“五有” 、 “四落实” 、 “六统一”标准，建规范化调委会152 个，占调委会总数的 62%；建立健全 9 个镇街道调委会、 214 个村居调委会、 27 个企业调解组织和医疗纠纷、劳动争议 2 个专业调委会。二是全面发挥调解工作维稳作用。坚持和强化纠纷集中排查调处、案件补贴等制度，组织调解员开展“每季一训” ，加强疑难案件司法确认和案件质量定期评查工作，提高调解工作成效，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。针对山林水地、家庭矛盾及邻里纠纷上升态势，主动与派出所、法庭衔接，探索民、警、司联动联调化解矛盾新模式，将调解维稳的优势和功能发挥到最大化，筑牢了基层维稳的坚固屏障。3 月底，顾家店镇 74 岁农民向某因向司法所反映子不养、媳不孝的家庭矛盾后，被儿媳用木棒打伤。派出所接警后与司法所迅速进行联动联调，加强法制宣传教育，终使儿媳认识错误，解决了老人数十年来的心病。三是全心推进调解工作创新。加强人民调解、行政调解、司法调解大调解工作体系建设，推进了诉调、公调对接。加强医患、交通肇事专业调委会业务指导，建立常态化、规范化运行机制，取得了明显成效。到目前，两个专业调委会共接待纠纷咨询 65 件，受理 8 件，调成因就诊输液不适致死引发闹访纠纷等 8 件，调成率100%，实现了事要解决、人要控住的目标。（二）普法提质，在法治创建上凸现新特色根据“六五”普法规划和“法治枝江”建设的要求，积极组织协调，深入推进学法用法法治实践创建活动，凸现了法治建设的新特色，迎接了 XX市“六五”普法中期检查并取得优异成绩。一是多层次创建一批法治文化载体。对五柳法治文化主题公园进行了初步设计，完成了胜利路法制宣传一条街建设；在部分镇街道规划建成了 1 个法治文化长廊或法治文化墙，打造基层公共法治文化平台；每个村、社区完善了 1 个固定法治文化宣传栏建设。发挥成员单位作用，依托市法院、市党校、消防大队、市文体局、市公安局等单位，建设了一批法治文化宣传基地。二是多形式深化“法律六进”活动。以法治中心户、老党员、老干部、镇街道村干部等为骨干，组建了 1 支万人的法治建设志愿者队伍，狠抓重点对象和法律的宣传教育，推进了“法律六进”全覆盖。在机关和单位坚持了领导干部、公务员学法用法制度，提高了依法决策、依法行政和公正执法、文明执法的能力和水平。XX年，市委中心组开展集体学法 4 次，基层党委（党组）中心组集体学法 78 次，利用无纸化学法用法及考试系统，组织全市 78 个单位，党政领导、公务员和部分企事业单位人员 1605 名，进行“平安枝江”建设基础法律知识考试 1 次，以考促学，坚持了干部学法制度。在学校坚持常年开设法制辅导课，营造了有利于青少年健康成长的法制环境。在农村以“送法下乡” 、 “三万”活动、 “一村一广播” 、民间法制文艺乐队等为载体，积极开展涉农政策、法律法规宣传，满足了农民不断扩大的法律需求。在湖北化肥、湖北三宁、枝江酒业等规模企业，组织集中开展了大型法制宣传活动。三是多类别开展法治创建活动。出台了法治文化建设的意见 ，采取政府主导，部门推动，全民参与，以各类法规纪念日和“法制课堂” 、 “农家讲堂” 、 “法务网格”和“书香满机关” 、 “送法进园区”活动等为平台，开展了全方位、全天候的法治文化全民创建活动。以法治创建为统领，认真开展“平安创建”和“学法用法示范单位” 、 “法治人物” 、 “学法标兵” 、 “法制基地”等命名评选工作，全市法治镇街道、民主法治村社区、法治单位学校等创建活动覆盖面达到了 100%。（三）做大品牌，在法律服务上实施新举措贯彻全市经济工作会议精神，围绕把法律服务这一司法行政部门参与经济建设的优势职能做强，品牌做大，我们以法律服务进园区活动为主要载体，改善服务，提高工作水平，为推进枝江加快冲刺全国百强开展了全新的法律服务。一是优化一对一的法律服务新机制。扎实开展“优化法治环境，促进经济发展”等活动，选派10 名机关干部，与全市 26 名律师、21 名基层法律服务工作者组建企业法律服务工作队，对全市 198家规模企业，提供优惠上门服务，与企业结对开展“1+1”模式对接法律服务。今年，工作队深入到每家企业集中走访 7 次，发放法律服务联系手册450 本，收集企业反映较集中的劳务、工伤、合同、拆迁等法律需求意见 21 条，周边群众关于涉企拆迁、环保、用工等法律需求意见 3 类；举办法制专题讲座 25 次，指导办法制专栏 85 期，解答法律咨询 580 人次；帮助企业建立人民调解委员会 2 个，建立企业人民调解小组 28 个，开展企业调解员集中培训 75 人次；为企业领导层提供重大事务决策咨询 9 个，提供法律意见 35 条，帮助企业开展非诉讼代理 185 件，为企业挽回经济损失 3000 多万元，促进了企业快速发展，做大做强。二是硬化受案全程监管的新约束。以迎接 XX 市法律服务执业检查为契机，加强法律服务机构规范化建设，全市2 家律师事务所、5 家法律服务所、公证处和司法鉴定所都做到了标牌标识、收费标准、规章制度、执业人信息等规范上墙公示。狠抓诚信体系建设，法律服务执业人员坚持事前接谈告知、事中约谈备忘、事后情况反馈办案制度，强化了办案程序监管，预防了矛盾纠纷的发生，工作成效得到上级肯定。XX 年，全市建立企事业单位常年法律顾问 160 家，代理诉讼 1780 件，办理非诉讼法律事务 1320 件，办理公证 879 件，司法鉴定 421 件，实现了零投诉，9 月，我市司法鉴定所被省司法厅评为先进单位。三是强化网格化法务服务的新作用。在法务网格建设全覆盖，抓好 1945 个法务网格的基础上，以全面提升法务工作水平、发挥网格服务的新作用，群众满意率 100%为目标，进一步规范网格工程“三级平台”建设，完善工作流程，建立网格员培训、管理考核和激励机制，提供了网格化法务新服务。共开展网格员培训 10 场次，利用网格排查一般矛盾纠纷，开展法制宣传等服务，及时满足了群众法律需求，促进了基层稳定。（四）创新管理，在矫正质量上实现新提高我们发挥推进社会管理创新的主力军作用，在管理方法、服务方式、组织手段上实现新突破，促使特殊人群顺利回归社会，做到了无脱管、漏管，无重新犯罪。全年全市累计接收社区矫正对象1109 名，期末在矫 351 人。实有刑释解教人员 950名，其中：刑释人员 930 名，解除劳教 20 名。9月，我局社区矫正工作被 XX 市表彰为先进单位。一是创新社区矫正管理。坚持高质量，扎实抓好适用非监禁刑审前调查社会评估工作，元至十月，开展审前社会调查 241 件，为法院准确量刑、司法行政部门顺利开展矫正工作打下了基础。落实 6 名社会工作力量对 1 名矫正对象“6+1”管理模式，建立监管小组，运用走访、教育、劳动、奖惩等手段，加强矫正对象日常监管。同时狠抓司法 e 通管理信息系统建设，对矫正人员实施手机定位监管，提高了矫正质量。二是创新安置帮教工作。强化与监狱管理衔接，充分利用全国刑释解教人员信息管理系统，开展重点对象“必接必送” 、在押人员“三送”活动，防止刑释解教人员直接流入社会，实现了重点帮教对象衔接率 100%，一般对象衔接率 70%目标。继续开展“特别家书”集中走访活动，深入宜昌、江北、沙洋等监狱，举办新春联欢、家乡形势报告会、法制讲座、赠书等活动，与监狱开展联合帮教，将帮教工作前移，促进了罪犯服法改造。元至十月，我局回复监狱服刑人员“特别家书”158 封，常年重点走访服刑人员家庭 1390 次。三是创新帮教社会服务机制。争取支持，加大矫正帮教工作基地建设，现已落实就业基地 4 个，教育基地 2 个，劳动社会服务基地 4 个。积极协调，有效发挥社会成员单位的作用，千方百计帮助社区矫正、刑释解教人员解决实际困难和问题，帮助解决问题47 人，落实低保 15 人，提供就业帮助 31 人。李某，男，仙女镇人，XX 年 4 月 8 日因吸毒劳教期满，无家可归，无业可就，无亲可投。仙女司法所积极争取当地政府支持，与民政办、村委会一起为李某筹集临时过渡费 3400 元现金，村委会帮助解决住房，并调出 2 亩地供其耕种，联系就近企业打工。（五）应援优援，在法律援助上取得新进展我们把法律援助省政府为民办实事项目作为民心工程，协助市政府出台法律援助意见，狠抓援助率和案件优质率，千方百计满足群众的法律需求，促进了社会公平正义。元至十月，共办理援助案件180 件，援助事项 1490 件，分别比上年增长 29%和 24%，完成了全年省市目标任务。一是扩大覆盖率。制作法律援助宣传展板 8 块，举办专栏，向村、社区发放宣传单 4 万份，加强了法律援助知识的宣传。以全市“千名志愿者”活动法律服务团队、万名法治建设志愿者队伍为骨干，采取多种形式深化宣传提高知晓率，扩大了法律援助的覆盖率。二是增强援助率。以法务网格工程为平台，加强全市各村、居援助信息站建设，建立法律援助信息平台，健全了工作网络。推行便民利民措施，基层法律援助站为特殊对象提供上门服务，办理非诉讼调解案件；开展“点援制”改革，实行供需见面，按需指派，增强了援助效果。突破门槛限制，发挥援助作用，积极介入应对突发事件，争取最大限度地依法依规维权，及时化解社会矛盾，做到了应援尽援。三是提高优质率。坚持网络申报、网络审批、网络指派程序，实行办案听庭、质量检查、重大疑难案件讨论等制度，完善了法律援助质量监控体系。组织动员更多社会力量参与援助服务，加强与工、青、妇、残、社保等部门的协作，开展服务网点窗口建设，加强案件指导和跟踪督办，提高了办案质量和服务效能。（六）提升形象，在队伍建设上展示新风貌我们以专业化、职业化、正规化建设为重点，着力打造一支忠实可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的司法行政和法律服务队伍，为履行职责使命提供了有力的组织保障。一是加强思想建设。扎实开展“学习十八大、争创新业绩” 、 “为民、务实、清廉”主题教育实践、纪律作风集中整训、春训及“三万”等活动，提高了全系统的整体素质。二是加强能力素质建设。加强班子建设，强化能力培训和岗位练兵，严明党风廉政建设责任制，开展廉政教育，加强公车、公用经费、法规纪律执行情况等的重点治理。完善管理考核激励机制，优化法律服务执业环境，加大违纪违法行为和违规执业问题查处力度，队伍的“五种能力”得到提高。三是加强机关规范化管理。严格落实队伍管理各项法规、制度，执行中央省市关于改进作风、联系群众的各项规定，精简会议、文件，厉行勤俭节约，机关效能得到加强。加强党务、群团组织、统战、老干工作，提供更加有利的工作环境，花大力气，投入 20 多万元，坚持相互促进、相互提高，开展机关档案升省一级和机关文明创建工作，充分展示了队伍建设和各项业务的新成效，机关档案管理被评为省一级。四是加强司法所规范化建设。以“五好司法所窗口创建”为载体，推动司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施提档升级，落实了所长享受副科待遇，投入 30 多万元，狠抓了司法所“五室一庭”的建设，以 XX 市“十佳司法所” 、 “十佳司法所长”评选为契机，着力培育一批岗位明星、业务能手和服务标兵，提升服务基层、服务发展的能力。二、存在的主要问题对照上级要求和全年工作目标任务，我们深刻认识到工作中创新不够，争取各方在法治建设的宣传和投入力度有待进一步加强；二是司法所基础仍较薄弱，人员配备不足，经费保障、装备水平与司法所担负的职责任务还不相适应。对于这些问题，在以后的工作中将采取切实有效措施，加以改进。三、关于 XX 年工作打算（一）深化普法依法治理，提高法治创建水平。认真落实法治文化建设的意见，以“六五”普法中期督查和全省普法统一考试为契机，深化法治创建工作，创新“法律六进”活动的形式、内涵和机制，加强对重点人群、法规的宣传，提高法治枝江的建设水平，弘扬人人崇尚法治的良好风气。（二）推进工作创新，提高法律保障水平。加强长效机制建设，推进社会矛盾纠纷化解，力促社会稳定。出台特殊人群管理意见，以降低重新犯罪率为重要目标，落实各项管理制度，深化社会管理创新，完善教育管理内容、手段及方式方法，加强衔接管控工作，减少脱管漏管现象的发生。（三）搭建工作平台，提高服务中心的水平。围绕市委市政府“三大目标” ，推动法律顾问工作取得实效，发挥法律参谋、咨询作用。继续以“法律服务进百企，跟踪项目促发展”等活动为主要载体，积极为全市经济社会发展提供优质法律服务。（四）夯实基层基础，提高履职能力。深化规范化司法所建设，提高履职能力，抓好人民调解、法务网格、法律援助、社区矫正、安置帮教、普法等工作，全面完成各项工作目标任务，提高司法行政服务基层、服务发展的水平。（五）激发工作热情，提高争先创优能力。加强政治思想、勤政廉政、法规纪律和业务教育，提高系统的理论水平和整体素质。开展评先进、学先进、争当先进的活动，落实从优待警政策，激发全系统争先创优，推进司法行政各项业务争当排头兵，整体工作争先进位。20*年，我市司法行政工作在市委、市政府、市委政法委和 XX 市司法局的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和中央省市政法、司法行政工作会议精神，以“四个一流”为标准，以“五种能力”建设为保障，充分发挥职能作用，服务中心，保障民生，努力争先进位，为加快冲刺全国百强、建成中等城市和实现全面小康营造了良好法治环境。现将有关工作情况汇报如下：一、20*年工作及成效（一）夯实基础，在促进稳定上作出新贡献把维稳当作一项基础性工程，抓基层，强基础，为维护全市稳定作出了新贡献，我局被 XX 市表彰为争创全国社会管理综合治理“长安杯”先进单位。全年全市调处矛盾纠纷 1156 件，较上年同期增长%，调成率 99%，无“民转刑”案件，无因调处不力造成激化矛盾的现象。一是全力规范调解组织建设。围绕调解组织组建率 100%，规范化达标率 50%以上目标，按照“五有” 、 “四落实” 、 “六统一”标准，建规范化调委会152 个，占调委会总数的 62%；建立健全 9 个镇街道调委会、 214 个村居调委会、 27 个企业调解组织和医疗纠纷、劳动争议 2 个专业调委会。二是全面发挥调解工作维稳作用。坚持和强化纠纷集中排查调处、案件补贴等制度，组织调解员开展“每季一训” ，加强疑难案件司法确认和案件质量定期评查工作，提高调解工作成效，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。针对山林水地、家庭矛盾及邻里纠纷上升态势，主动与派出所、法庭衔接，探索民、警、司联动联调化解矛盾新模式，将调解维稳的优势和功能发挥到最大化，筑牢了基层维稳的坚固屏障。3 月底，顾家店镇 74 岁农民向某因向司法所反映子不养、媳不孝的家庭矛盾后，被儿媳用木棒打伤。派出所接警后与司法所迅速进行联动联调，加强法制宣传教育，终使儿媳认识错误，解决了老人数十年来的心病。三是全心推进调解工作创新。加强人民调解、行政调解、司法调解大调解工作体系建设，推进了诉调、公调对接。加强医患、交通肇事专业调委会业务指导，建立常态化、规范化运行机制，取得了明显成效。到目前，两个专业调委会共接待纠纷咨询 65 件，受理 8 件，调成因就诊输液不适致死引发闹访纠纷等 8 件，调成率100%，实现了事要解决、人要控住的目标。（二）普法提质，在法治创建上凸现新特色根据“六五”普法规划和“法治枝江”建设的要求，积极组织协调，深入推进学法用法法治实践创建活动，凸现了法治建设的新特色，迎接了 XX市“六五”普法中期检查并取得优异成绩。一是多层次创建一批法治文化载体。对五柳法治文化主题公园进行了初步设计，完成了胜利路法制宣传一条街建设；在部分镇街道规划建成了 1 个法治文化长廊或法治文化墙，打造基层公共法治文化平台；每个村、社区完善了 1 个固定法治文化宣传栏建设。发挥成员单位作用，依托市法院、市党校、消防大队、市文体局、市公安局等单位，建设了一批法治文化宣传基地。二是多形式深化“法律六进”活动。以法治中心户、老党员、老干部、镇街道村干部等为骨干，组建了 1 支万人的法治建设志愿者队伍，狠抓重点对象和法律的宣传教育，推进了“法律六进”全覆盖。在机关和单位坚持了领导干部、公务员学法用法制度，提高了依法决策、依法行政和公正执法、文明执法的能力和水平。XX年，市委中心组开展集体学法 4 次，基层党委（党组）中心组集体学法 78 次，利用无纸化学法用法及考试系统，组织全市 78 个单位，党政领导、公务员和部分企事业单位人员 1605 名，进行“平安枝江”建设基础法律知识考试 1 次，以考促学，坚持了干部学法制度。在学校坚持常年开设法制辅导课，营造了有利于青少年健康成长的法制环境。在农村以“送法下乡” 、 “三万