市地税局依法行政的工作总结

市地税局依法行政工作总结20*年，XX 市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实全国、全省税收工作会议和市委市政府有关会议精神，切实规范税收执法，以落实执法责任制为抓手，以完善各项工作制度为保障，强化监督，规范执法，深入普法，科学调研，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，有力的推进了地税依法行政工作的开展，依法行政工作取得了新的突破。现将 XX 年我局依法行政工作汇报如下：一、基本情况XX 市地税局成立于 1994 年 8 月，内设 13 个科室，下辖 10 个县（市） 、区局和稽查局、直属局、开发区局、发票局共 14 个二级机构，6 个城关税务分局，9 个稽查分局，50 个中心税务所，在职干部职工 1001 人，管辖纳税户共 38688 户。地税机构成立以来，在各级领导的关心支持下，全市地税系统坚持 “法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，紧紧围绕组织收入这一中心，抓班子带队伍，抓教育强素质，抓载体求实效，抓管理树形象，追求卓越，实现超越，与时俱进，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，先后被国家文明委命名为“全国文明单位” ，被国家税务总局授予“全国税务系统精神文明建设典型单位” 、 “全国税务系统纪检监察先进集体”等荣誉称号，被河南省委授予“全省先进基层党组织” 、 “河南省思想政治工作先进单位” 、 “全省道德规范进万家活动先进单位” 、被河南省政府授予“河南省政府法制工作先进集体”，被省纪委、省监察厅、省人事厅授予“河南省纪检监察系统先进集体” 、被省人事厅、省档案局授予 “河南省档案工作先进集体” ；被河南省依法治省领导小组评为“全省法制宣传教育和依法治理先进单位” 、 “河南省五五普法中期督导先进单位”；历年被省地税局和市政府评为“目标管理优秀单位” ， “依法行政示范单位” 、 “执法检查先进单位” 、“全省地税系统先进集体” ，全局 14 个基层单位全部是省级文明单位。机构成立以来，我局累计组织地方税收 210 亿元，平均年递增%，为 XX 市改革开放和现代化建设提供了重要财力保障。近几年来税收收入更是实现了跨越式增长，其中 XX 年，全市累计组织各项收入亿元，同比增长%,增收亿元。XX年，累计组织各项收入亿元，同比增长%，增收亿元。XX 年，累计组织各项收入亿元，同比增长，增收 6 亿元。特别是今年全市地税系统全体干部职工充分发扬艰苦奋斗的优良作风，克服人员少、任务重、税源分散、点多线长、征收难度大、经济危机直接影响税收等诸多困难，不断加强税收征管基础建设，进一步优化纳税流程，提高税收科学化、精细化管理水平，XX 年，全市累计组织税收收入完成 462191 万元，同比增长%，增收 31058 万元。其中地方级税收完成亿元,同比增长，增收亿元,地方级税收总量在全省各省辖市排名第三，增量排名第二。市委、市政府在全市对我局取得的成绩进行了通报表彰。二、依法治税工作情况依法治税是税收工作的立足点和“生命线” ，是完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的重要环节，XX 年度我们围绕税收收入这个中心工作，以法制建设为重点，重点抓了以下几个方面的工作：1、加强组织领导，建立落实法制宣传教育和依法治税工作机制。地税部门作为政府的一个重要的执法部门，依法行政是贯穿我们所有执法工作的主线和要求，为了保证依法治税能够落到实处，我们成立了由市局局长耿全忠任组长，其他副局长任副组长，有关科室负责人为成员的“五五”普法和依法治税工作领导小组，制定并印发了XX 市地税系统 XX-XX 年法制宣传教育和依法治税工作规划XX 年工作计划 ，各县市、区地税局依照市局体制全部成立了相应的管理机构。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实，我们建立了分工协作机制，办公室、法规部门负责普法及依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作；征管、税政部门及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况，做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作；宣教部门负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作；办公室、计财部门负责落实普法和依法治税工作经费保障工作；稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面，做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作；人事部门负责系统内领导干部的学法情况检查和公务员招录、任职、定级、晋升中的法律知识考试考核工作；机关党委负责党组理论学习中心组集体学法制度的落实，适时举办领导干部法制讲座；法规、审计、监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作，形成了内部协调配合，整体工作一级抓一级，层层抓落实的良好机制。2、加强法制宣传载体建设，坚持普法宣传与日常宣传相结合。我们采取了内部充分运用中国税务报 、 河南税务研究 、 地税工作通报及地税办公业务网络等多种渠道宣传作用，交流推广普法及依法治税工作信息和经验；外部发挥主流媒体的影响力，积极撰稿参加报刊、电视、电台、互联网的法制宣传专栏、专题节目、系列讲座等活动。积极采取征订普法教材、印发税法宣传资料、送法上门、政策咨询等形式，抓好“全国税收宣传月” ，做好经营及办税场所的税法和税收政策宣传工作，使普法宣传与日常宣传有机的结合起来，进一步提高法制宣传教育的实效性。在各基层地税局及办税服务厅开设了政务公开公示栏，利用电子屏幕滚动显示宣传税收法律法规，在城市主要街道和交通要道树立了永久固定标牌 20 多处，纳税人的依法诚信纳税意识也得到了很大提高。我局推荐的四个宣传项目，一个获得国家税务总局优秀项目，三个获得省局税收宣传优秀项目。3 月份和 4 月份我们组织各基层单位参加了市委市政府组织的纪念纲要颁布五周年宣传月集中和分散活动。在活动中，全系统共出各种宣传版面 70 余块，悬挂宣传横幅 20余条，散发宣传资料 XX0 余份，出宣传台 27 个，很好的完成了各项宣传任务。4 月份，我局组织全系统 1100 余名干部职工参加了市政府在平顶山日报上开展的“公积金杯”法律法规知识竞赛，获得“优秀组织单位”称号，并派代表队参加了“公积金”杯法律法规电视知识竞赛，夺得了第二名的好成绩。 10 月 16 日上午，我局在市鹰城广场隆重举行了税收征管法集中宣传活动，向社会各界广泛宣传最新税收政策、税收管理、发票管理和纳税服务等税收知识。市委常委、常务副市长邢文杰，市人大副主任肖来福等市领导出席了活动，市内各基层单位 150 余人参加了此次宣传。此次以宣传展牌、资料发放、现场答疑等形式开展的宣传活动吸引了广大市民，此次集中宣传活动共接受各类咨询700 余人次，解答税收政策 300 多条，发放宣传资料近万份，增强了全市地税人员依法行政的意识、能力和水平，提高了广大纳税人知法、用法、守法的自觉性，为税收工作的顺利开展营造了比较好的依法治税环境。12 月 4 日，我们组织全市地税系统干部职工参加了市政府组织的“”法制宣传日活动，在建设路中段集中宣传点设立了税收法规咨询台，接受纳税咨询，发放税法资料，省局法规处处长张继民、市局副局长王俊峰莅临并亲自参加了这次宣传活动。全年向市政府报送信息 35 篇，全部被市政府法制网采用，被省法制网采用 15 篇，被中国法制网采用 1 篇，由于工作突出，多次被市政府通报表彰，我局被市推行行政执法责任制工作领导小组评为“XX 市政府法制信息和宣传工作先进单位” 。3、强化法制教育培训，提高依法行政能力。9 月初我们委托清华大学就依法行政方面的内容举办了为期 10 天的高级理论研修班，全市地税系统正科级以上干部全部参加了培训，委托省地税局培训中心就如何当好领导干部、依法治税、廉政勤政等内容对全市地税系统今年以来新任职的正、副科级领导干部进行了任职培训。8 月 25 日，我们召开了“如何当好税务所长（分局局长）研讨会” ，市局全体班子成员，全系统基层单位班子成员、税务所长、分局局长和市局机关部门负责人 130 余人参加了研讨会，会上有 9 名同志先后围绕如何当好税务所长研讨主题，结合岗位工作和自身体会进行了重点发言。会议上市局党组明确提出要以教育培训提高所长队伍的履责之能，以评价考核激发所长队伍的进取之志，以严格监管保持所长队伍的清正之风，保证税务所长更好地履行岗位职责，带好基层执法人员，确保依法治税和各项工作任务的完成。8 月 27 日，我们邀请到省地税局法律宣讲团成员分别就河南省地方税务局税务行政处罚裁量标准（试行） 及相关配套制度、 以案释法及预防税收执法风险等内容进行了培训，市局机关税收业务科室，各县（市、区）局、市内地税直属各单位主管法规工作业务局长、税政法规科科长、征收管理科科长、各中心税务所所长、稽查局局长、城关分局局长共 120 余人参加了培训。9 月份我们先后组织了 4 期有基层税务人员和企业财务人员参加的“新企业所得税法”和土地增值税培训班，共培训人员 600 多人次。11 月份，组织全市地税系统910 名公务员参加了全省公务员法律知识考试。这些培训和理论研讨活动，对加强全市地税系统干部队伍建设，进一步加强依法治税能力、领导能力和工作水平有极大的促进作用。4、积极开展“依法行政示范单位”创建活动，努力实现系统执法水平的整体提升。XX 年我们按照省地税局关于开展“依法行政示范单位”创建活动的要求，制定下发了XX 市地税局推进依法行政示范单位创建工作方案 ，对创建工作的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤以及保障措施做出了明确具体的规定，概括起来讲，就是“23567”。 “2”：即两年时间，今明两年在全系统开展依法行政示范单位创建工作。 “3”：即三个阶段，一是准备阶段，主要任务是召开座谈会，总结成绩，交流经验，查找不足，制定依法行政示范单位创建工作方案，明确目标任务，研究工作措施，成立领导小组和办事机构，召开动员会议，迅速启动创建活动；二是实施阶段，主要任务是落实方案的各项安排部署，设立交流平台，展示创建成果，确保各项创建工作任务落到实处；三是总结验收阶段，主要任务是开展验收考核，对全系统创建工作整体开展情况进行总结和验收。 “5”：即五个目标，通过扎实的创建工作，要力争实现以下五个目标：一是执法队伍素质显著提高；二是执法制度体系完备严密；三是执法行为全面规范；四是执法监督严格有力；五是执法形象文明公正。 “6”：即六项标准，一是创建活动的组织领导工作是否坚强有力；二是普法宣传培训工作是否广泛深入；三是规范性文件立项审查备案制度是否严格执行；四是日常税收执法行为是否公正文明；五是税收执法监督检查是否全面到位；六是行政复议和应诉工作是否全面开展。 “7”：即七项任务，在创建活动中，各单位务必做好七项主要任务：一是深化法制宣传教育工作，提高依法行政能力；二是建立依法行政机制，改进依法行政方式；三是规范行政执法行为，实现税收执法权透明运作；四是完善税务执法监督机制，强化 “两权”监督制约；五是加强行政复议工作，提高行政复议质量；六是健全依法行政保障机制，优化依法行政运行方式；七是提升执法服务质量，树立良好执法形象。5 月份我局在 XX 市地税局召开了依法行政示范单位创建工作现场会，XX 市地税局“以税收执法责任制考评为抓手，规范税收执法，促进依法行政示范单位创建工作迈上新台阶”的经验材料被省局工作通报刊发。我局被市政府法制办授予“XX 市依法行政示范单位”称号5、强化依法治税，落实税收政策，努力提高税收征管质量和效率。我们在全市地税系统组织开展了“征管质量年”活动，通过科学化、精细化管理，税收征管质量和效率得到了很大的提升。一是进一步夯实征管基础。对税源实行分类化、科学化管理，狠抓“五个到位” ，即：税收管理员职责落实到位、户籍管理到位、纳税评估到位、税收分析到位、互动机制落实到位，使查帐征收户的纳税评估率达到 80%以上，重点税源户达到 100%。二是加强重点税源监控管理。扩大重点税源监控户数，重点税源纳税比重提高到 60以上，对重点税源户实行全程监控，严抓细管，牢牢把握税收工作的主动权。三是加强薄弱环节管理。进一步加强对建筑业、房地产业、饮食业等“三个行业”和长期亏损企业、高收入者个人等“两个重点”的征收管理。四是做好纳税信用等级评定工作。与国税局联合开展纳税信用等级评定，运用人机结合的方式评定纳税信用等级，建立纳税信用等级资料库。五是推行税源管理“一口清” 、清理“漏征漏管户” 、建立征管“示范街” 、落实日常巡查制度、稽查部门落实“一个决定、两个建议”制度，严格贯彻落实国家制定的各项税收政策和省委、省政府出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，做到理解透彻，执行准确，在执行中不棚架、不变通、不梗阻，并结合我市具体情况，制订了分税种、分行业的税收管理办法，把政策的贯彻执行和税收征管紧密结合起来，确保充分发挥税收的职能作用。六是认真落实好各项税收优惠政策，对符合减免抵退缓政策条件的及时落实到位，今年来共受理减免税申请400 户，减免地方各税亿元，为 8900 名下岗失业职工减免税近万元，免收税务登记证工本费 2214户，金额 33210 元，支持了下岗再就业、新农村建设和节能减排等工作，促进了社会和谐稳定。6、强化服务意识，积极提升纳税服务水平。XX 年我局围绕组织收入这一工作中心，以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为目标，以“收好税、服好务” 为落脚点，坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则，认真开展了“税收服务年”活动，寓执法于服务之中，在执法中服务，在服务中执法，努力探索和实践信息化条件下税收执法和纳税服务的新方式、新方法，积极规范执法行为，提升服务水平，优化税收环境。一是做好规范服务。全力推行“微笑服务、首问负责、服务承诺、限时服务、延时服务、告知服务、预约服务、应急服务”八项服务制度，加强办税服务厅建设，开辟地税外部纳税服务网站、 12366纳税服务热线，健全纳税咨询、宣传辅导、申报纳税等服务内容，完善纳税服务手段，加强与纳税人的联系和沟通，为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。二是做好政策服务。结合日常工作，扎实细致地做好各项税收宣传工作，使纳税人及时了解税收新政策，引导纳税人发展生产、改善经营。三是做好维权服务。大力推行税收执法责任制和执法过错责任追究制，加强对税收执法人员日常执法行为的考核，依照有关法律和政策，切实维护纳税人的合法权益。四是做好科技服务。大力加强办税服务厅的微机硬件配置，及时做好各种软件的升级换代，提高办税时效，积极推行现金、银行卡等多种缴税方式，为纳税人提供更多便捷的服务手段。7、强化外部监督，广泛征求社会各界意见。今年我们结合市人大常委会在我局开展征管法落实情况执法检查这一契机，积极拓宽监督渠道，认真开展了征求人大代表、政协委员和纳税人意见活动，让他们从税收执法的八个方面对地税部门的工作进行评价。一是主动邀请人大代表，召开座谈会。按照市局布置，各基层局都积极主动邀请市、县人大常委会领导和代表视察工作，邀请人大代表、纳税人及社会各界人士参加执法检查座谈会，让人大代表和纳税人对地税工作“评头论足” ，提宝贵意见。二是与今年我局确定的“纳税服务年”活动结合起来，各级领导下基层和企业调研的同时积极征求纳税人对地税工作的意见和建议。三是发放征求意见信。全市共向各级人大代表发放征求意见信、卡 5652 封，其中市局发放 2564 封，全市共收回5216 封。四是开展走访纳税人活动，通过明查暗防走访各类纳税人 2510 户次，倾听他们对地税工作的意见。五是开辟“建言献策”绿色通道，在公布监督举报电话的基础上，建立与人大代表的专线联系。活动期间共收到各级人大代表的建议咨询185 话次，收集各类意见和建议 60 多条，并且将人大代表的这些建议全部在第一时间反馈到位，责成有关单位和部门进行了落实和答复。近几年来的行风政风评议活动中，我局获得了 1 次第一名、1次第二名、2 次第三名的好成绩，09 年度被列为了免评议单位。被评为了全省“五五”普法依法治理工作中期先进集体。8、加强内部监督，认真组织开展“三查”活动。今年 10 月份，我们认真组织开展了“三查”活动。即：系统内部执法检查和执法监察、税务稽查案卷评查、行政处罚裁量标准执行情况检查。以查促改，全面推行执法责任制和过错追究制，规范税收执法，严格责任追究，加大考核力度，力争使全系统的执法工作更规范、更准确、使我们的执法行为更加体现“以人为本，为民服务”的理念。市局制订下发了有关文件并从政策法规、纪检监察、征管、流转税、所得税、发票、稽查等 7 个部门和单位，抽调了 8 名业务熟练、责任心强的同志组成了联合检查组，从 10 月 12 日至 10 月 30 日，历时3 周对 10 个基层局自 XX 年元月以来各基层单位在行政管理、行政执法、税收政策执行落实、税务稽查、行政处罚裁量标准的执行情况、规范性文件制定下发以及今年迎接市人大执法检查工作情况等七个方面的工作进行了全面细致的检查，对检查中发现的问题，当场给单位班子和相关人员进行了反馈，并责令有关部门和人员在规定的时限内解决和改正，对基层单位在税收管理中好的做法和存在的问题进行了通报，对两名违反税务管理规定的基层人员给与了处分，起到了教育警示作用。9、强力推行税收执法责任制自动化考核系统，进一步加大责任追究力度。今年以来，我们采取多项有效措施，扎实推进执法责任制考核工作：一是成立了税收执法责任制考核领导小组，制定了税收执法责任制工作目标管理考评办法，确定了考核标准，强力推行税收执法责任制考核软件。二是逐季通报，加压促动。在市局内部网站首页设置了“执法考核系统专栏” ，对基层单位和基层人员执法考核情况逐月排队，逐季通报，纵横比对，综合分析，增强了各单位的责任感和紧迫感。三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作为推行自动化考核信息系统的重点工作来抓，不走过场、不图形式，做到认真考核、奖惩兑现。四是强化目标管理和考核。市局在依法治税先进单位评选中，将执法行为申辩调整前执法正确率在 95%以下的排除在外，规定对申辩调整前执法正确率位居前5 名且达到 98%的单位，在年终目标考评中将分别给予 1-5 分的奖励，后 3 名的给与 1-5 分的扣分处罚。这些措施的贯彻实施，经过全系统上下的共同努力，今年以来，我局的执法考核系统运行顺利，成效明显。截止 11 月，全市地税系统共考核执法行为 780277 件，执法行为过错数逐月下降，由元月的 1561 起下降到目前的 396 起，执法正确率由元月的%上升到目前的%。10、打击发票违法犯罪成效显著。统一安排打击发票违法犯罪集中活动，共捣毁发票违法犯罪团伙 2 个，端掉各类制、售假发票、假完税证窝点 5个，抓获犯罪嫌疑 8 人，追缴假发票 48593 份，假完税证 18 份，假印章 678 枚。全市在打击发票违法犯罪活动中共查处税款、滞纳金、罚款合计1081 万元，由于打击措施得力，成效显著，受到省局通报表彰三次，得到了赵亚平局长的批示和赞扬。三、依法行政工作中存在的问题XX 年度，平顶山地税系统在各级领导和上级部门的关心指导下，围绕税收收入这个中心，强化规范执法，各项工作都取得了一定的成绩，但我们认为在我们的工作中离上级的要求仍然存在着一定的差距和不足，还有一些问题需要我们在今后的工作中加以改进和提高。1、税法宣传需要加强，普法层面有待拓展，对纳税人的税法宣传有待更加广泛、更加深入、更加细致，增强针对性。2、税收征管的质量和效率还需进一步提高。税收基础管理工作存在薄弱环节，漏征漏管现象依然不同程度的存在，特别是对一些零星分散的税源，由于受信息传递的制约，在一定程度上监管力度不够，造成税款漏征。3、信息化建设相对滞后。税收征管的手段还有待完善加强，信息安全和税务管理、税款征收、纳税服务等数据应用水平有待提高。4、干部队伍素质有待加强，廉政勤政教育需常抓不懈。个别税务干部的岗位技能和业务水平还不能适应工作需要，个别税务干部法律意识淡薄，思想修养欠缺， “吃、拿、卡、要、报”的行为仍时有发生。5、纳税服务水平有待进一步提升。纳税便利措施不完善，照章办事多，上门服务少。个别税务干部仍然存在有特权思想，有“门难进、脸难看、事难办”的现象，加之受信息化发展的制约，在一定程度上也影响了纳税服务的指令和效率。6、执法行为需要进一步规范。个别基层单位和人员执法仍然有随意性和不规范的现象，如稽查手续不完备，执行不及时、不到位，涉税案件办理时间过长等问题都不同程度的存在。四、今后的工作打算在今后工作中，我们将深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和省局的工作部署，围绕依法行政这一目标，认真落实纲要精神，一手抓税收任务的完成，一手抓税收执法行为的规范，搞好税收法制宣传教育，优化纳税服务，提高依法行政的水平和能力，以饱满的精神状态，创新的工作思路，扎实的工作作风，严明的工作纪律，加大收入力度，推进依法治税，实现科学管理，加强队伍建设和党风廉政建设，确保完成以组织收入为中心的各项工作任务，为我市经济和社会的和谐发展做出积极贡献！20*年，XX 市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实全国、全省税收工作会议和市委市政府有关会议精神，切实规范税收执法，以落实执法责任制为抓手，以完善各项工作制度为保障，强化监督，规范执法，深入普法，科学调研，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，有力的推进了地税依法行政工作的开展，依法行政工作取得了新的突破。现将 XX 年我局依法行政工作汇报如下：一、基本情况XX 市地税局成立于 1994 年 8 月，内设 13 个科室，下辖 10 个县（市） 、区局和稽查局、直属局、开发区局、发票局共 14 个二级机构，6 个城关税务分局，9 个稽查分局，50 个中心税务所，在职干部职工 1001 人，管辖纳税户共 38688 户。地税机构成立以来，在各级领导的关心支持下，全市地税系统坚持 “法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，紧紧围绕组织收入这一中心，抓班子带队伍，抓教育强素质，抓载体求实效，抓管理树形象，追求卓越，实现超越，与时俱进，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，先后被国家文明委命名为“全国文明单位” ，被国家税务总局授予“全国税务系统精神文明建设典型单位” 、 “全国税务系统纪检监察先进集体”等荣誉称号，被河南省委授予“全省先进基层党组织” 、 “河南省思想政治工作先进单位” 、 “全省道德规范进万家活动先进单位” 、被河南省政府授予“河南省政府法制工作先进集体”，被省纪委、省监察厅、省人事厅授予“河南省纪检监察系统先进集体” 、被省人事厅、省档案局授予 “河南省档案工作先进集体” ；被河南省依法治省领导小组评为“全省法制宣传教育和依法治理先进单位” 、 “河南省五五普法中期督导先进单位”；历年被省地税局和市政府评为“目标管理优秀单位” ， “依法行政示范单位” 、 “执法检查先进单位” 、“全省地税系统先进集体” ，全局 14 个基层单位全部是省级文明单位。机构成立以来，我局累计组织地方税收 210 亿元，平均年递增%，为 XX 市改革开放和现代化建设提供了重要财力保障。近几年来税收收入更是实现了跨越式增长，其中 XX 年，全市累计组织各项收入亿元，同比增长%,增收亿元。XX年，累计组织各项收入亿元，同比增长%，增收亿元。XX 年，累计组织各项收入亿元，同比增长，增收 6 亿元。特别是今年全市地税系统全体干部职工充分发扬艰苦奋斗的优良作风，克服人员少、任务重、税源分散、点多线长、征收难度大、经济危机直接影响税收等诸多困难，不断加强税收征管基础建设，进一步优化纳税流程，提高税收科学化、精细化管理水平，XX 年，全市累计组织税收收入完成 462191 万元，同比增长%，增收 31058 万元。其中地方级税收完成亿元,同比增长，增收亿元,地方级税收总量在全省各省辖市排名第三，增量排名第二。市委、市政府在全市对我局取得的成绩进行了通报表彰。二、依法治税工作情况依法治税是税收工作的立足点和“生命线” ，是完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的重要环节，XX 年度我们围绕税收收入这个中心工作，以法制建设为重点，重点抓了以下几个方面的工作：1、加强组织领导，建立落实法制宣传教育和依法治税工作机制。地税部门作为政府的一个重要的执法部门，依法行政是贯穿我们所有执法工作的主线和要求，为了保证依法治税能够落到实处，我们成立了由市局局长耿全忠任组长，其他副局长任副组长，有关科室负责人为成员的“五五”普法和依法治税工作领导小组，制定并印发了XX 市地税系统 XX-XX 年法制宣传教育和依法治税工作规划XX 年工作计划 ，各县市、区地税局依照市局体制全部成立了相应的管理机构。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实，我们建立了分工协作机制，办公室、法规部门负责普法及依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作；征管、税政部门及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况，做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作；宣教部门负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作；办公室、计财部门负责落实普法和依法治税工作经费保障工作；稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面，做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作；人事部门负责系统内领导干部的学法情况检查和公务员招录、任职、定级、晋升中的法律知识考试考核工作；机关党委负责党组理论学习中心组集体学法制度的落实，适时举办领导干部法制讲座；法规、审计、监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作，形成了内部协调配合，整体工作一级抓一级，层层抓落实的良好机制。2、加强法制宣传载体建设，坚持普法宣传与日常宣传相结合。我们采取了内部充分运用中国税务报 、 河南税务研究 、 地税工作通报及地税办公业务网络等多种渠道宣传作用，交流推广普法及依法治税工作信息和经验；外部发挥主流媒体的影响力，积极撰稿参加报刊、电视、电台、互联网的法制宣传专栏、专题节目、系列讲座等活动。积极采取征订普法教材、印发税法宣传资料、送法上门、政策咨询等形式，抓好“全国税收宣传月” ，做好经营及办税场所的税法和税收政策宣传工作，使普法宣传与日常宣传有机的结合起来，进一步提高法制宣传教育的实效性。在各基层地税局及办税服务厅开设了政务公开公示栏，利用电子屏幕滚动显示宣传税收法律法规，在城市主要街道和交通要道树立了永久固定标牌 20 多处，纳税人的依法诚信纳税意识也得到了很大提高。我局推荐的四个宣传项目，一个获得国家税务总局优秀项目，三个获得省局税收宣传优秀项目。3 月份和 4 月份我们组织各基层单位参加了市委市政府组织的纪念纲要颁布五周年宣传月集中和分散活动。在活动中，全系统共出各种宣传版面 70 余块，悬挂宣传横幅 20余条，散发宣传资料 XX0 余份，出宣传台 27 个，很好的完成了各项宣传任务。4 月份，我局组织全系统 1100 余名干部职工参加了市政府在平顶山日报上开展的“公积金杯”法律法规知识竞赛，获得“优秀组织单位”称号，并派代表队参加了“公积金”杯法律法规电视知识竞赛，夺得了第二名的好成绩。 10 月 16 日上午，我局在市鹰城广场隆重举行了税收征管法集中宣传活动，向社会各界广泛宣传最新税收政策、税收管理、发票管理和纳税服务等税收知识。市委常委、常务副市长邢文杰，市人大副主任肖来福等市领导出席了活动，市内各基层单位 150 余人参加了此次宣传。此次以宣传展牌、资料发放、现场答疑等形式开展的宣传活动吸引了广大市民，此次集中宣传活动共接受各类咨询700 余人次，解答税收政策 300 多条，发放宣传资料近万份，增强了全市地税人员依法行政的意识、能力和水平，提高了广大纳税人知法、用法、守法的自觉性，为税收工作的顺利开展营造了比较好的依法治税环境。12 月 4 日，我们组织全市地税系统干部职工参加了市政府组织的“”法制宣传日活动，在建设路中段集中宣传点设立了税收法规咨询台，接受纳税咨询，发放税法资料，省局法规处处长张继民、市局副局长王俊峰莅临并亲自参加了这次宣传活动。全年向市政府报送信息 35 篇，全部被市政府法制网采用，被省法制网采用 15 篇，被中国法制网采用 1 篇，由于工作突出，多次被市政府通报表彰，我局被市推行行政执法责任制工作领导小组评为“XX 市政府法制信息和宣传工作先进单位” 。3、强化法制教育培训，提高依法行政能力。9 月初我们委托清华大学就依法行政方面的内容举办了为期 10 天的高级理论研修班，全市地税系统正科级以上干部全部参加了培训，委托省地税局培训中心就如何当好领导干部、依法治税、廉政勤政等内容对全市地税系统今年以来新任职的正、副科级领导干部进行了任职培训。8 月 25 日，我们召开了“如何当好税务所长（分局局长）研讨会” ，市局全体班子成员，全系统基层单位班子成员、税务所长、分局局长和市局机关部门负责人 130 余人参加了研讨会，会上有 9 名同志先后围绕如何当好税务所长研讨主题，结合岗位工作和自身体会进行了重点发言。会议上市局党组明确提出要以教育培训提高所长队伍的履责之能，以评价考核激发所长队伍的进取之志，以严格监管保持所长队伍的清正之风，保证税务所长更好地履行岗位职责，带好基层执法人员，确保依法治税和各项工作任务的完成。8 月 27 日，我们邀请到省地税局法律宣讲团成员分别就河南省地方税务局税务行政处罚裁量标准（试行） 及相关配套制度、 以案释法及预防税收执法风险等内容进行了培训，市局机关税收业务科室，各县（市、区）局、市内地税直属各单位主管法规工作业务局长、税政法规科科长、征收管理科科长、各中心税务所所长、稽查局局长、城关分局局长共 120 余人参加了培训。9 月份我们先后组织了 4 期有基层税务人员和企业财务人员参加的“新企业所得税法”和土地增值税培训班，共培训人员 600 多人次。11 月份，组织全市地税系统910 名公务员参加了全省公务员法律知识考试。这些培训和理论研讨活动，对加强全市地税系统干部队伍建设，进一步加强依法治税能力、领导能力和工作水平有极大的促进作用。4、积极开展“依法行政示范单位”创建活动，努力实现系统执法水平的整体提升。XX 年我们按照省地税局关于开展“依法行政示范单位”创建活动的要求，制定下发了XX 市地税局推进依法行政示范单位创建工作方案 ，对创建工作的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤以及保障措施做出了明确具体的规定，概括起来讲，就是“23567”。 “2”：即两年时间，今明两年在全系统开展依法行政示范单位创建工作。 “3”：即三个阶段，一是准备阶段，主要任务是召开座谈会，总结成绩，交流经验，查找不足，制定依法行政示范单位创建工作方案，明确目标任务，研究工作措施，成立领导小组和办事机构，召开动员会议，迅速启动创建活动；二是实施阶段，主要任务是落实方案的各项安排部署，设立交流平台，展示创建成果，确保各项创建工作任务落到实处；三是总结验收阶段，主要任务是开展验收考核，对全系统创建工作整体开展情况进行总结和验收。 “5”：即五个目标，通过扎实的创建工作，要力争实现以下五个目标：一是执法队伍素质显著提高；二是执法制度体系完备严密；三是执法行为全面规范；四是执法监督严格有力；五是执法形象文明公正。 “6