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文档简介

市林业局年度工作总结20*年,林业局领导班子在市委、市政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕“生态立市,推进新农村建设,促进经济社会发展,构建和谐社会”的发展思路,以加快全市林业发展、促进农民增收为目标,以油茶产业建设为龙头,认真贯彻落实各项林业方针政策,调整林业产业结构,努力发展林业生产,促进林业事业全面发展。通过努力,加强了班子自身建设,提高了驾驭全局的能力。圆满地完成了全年的目标任务。现将一年来的工作总结如下:一、营林生产(一)全民联动造林成果显著。1、实施大户承包、全民联动。今年,我市对农户年内新造林面积在 100 亩以上的,认定为造林大户;对煤矿等经济实体,年内新造林面积在 300 亩以上的,认定为造林大户。对造林大户给予物质和精神奖励。政府提供的造林补助,保证兑现给造林农户,并在林业贴息贷款、林业保险等方面给予扶持;对在造林绿化中涌现的先进单位和个人及时给予表彰。同时各乡镇也创造性地开展林业生产工作,大力培植造林大户,基本上每村都培植一个以上造林大户,产煤乡镇的每个煤矿都成为造林大户。政府还鼓励煤矿老板实现经济转型,以发展林业作公益性事业,鼓励能人回家发展林业产业实现再创业,号召国家公职人员及村组干部包山包地发展林业,实现全民联动。2、实行部门联动、结对帮扶。今年市委、市政府组织市副科以上的单位对城区四处及余庆乡、新市镇、大市乡、泗门洲镇、小水镇、公平圩镇等乡镇的“三边”地段进行对口扶持造林,一包三年。为了确保成林,达到绿化效果,林业部门对“三边”地段的小班进行调绘,将造林地点、小班面积等和帮扶单位进行一一对应,还将造林帮扶单位写在造林牌上立在造林地段。并保证资金到位、责任人到位、管理到位。市委、市政府还硬性要求各单位帮扶资金不能低于 180 元/亩,仅此一项,就可增加造林资金 200 多万元。同时将造林绿化工作纳入新农村建设范畴。新农村建设工作队必须协助所驻乡镇完成全年营造林任务。(二)全面完成“三边”造林绿化任务。年初,在掀起春季造林高潮的同时,市委、政府“两办”和林业部门率先垂范,从机关抽调 100余名精干劳力,组成突击队,在高速公路沿线地段30 米范围内进行大苗栽植,全线共高标准打穴 10万余个,抢抓季节栽植大苗 10 余万株,面积 600余亩,高速提质工程有了很大改善。根据 XX 市下达我市“三边”造林总任务 66178 亩的要求,我们把“三边”绿化任务具体到图片小班,下发到了各个乡镇办事处,各乡镇办事处千方百计抓落实。尽管时间紧、任务重,但到 8 月份,我市基本完成夏季整地工作任务。特别是对 107 国道沿线及京珠高速沿线的紫色页岩地段采取了请专班,实施机械化作业方式整地打穴,共完成紫色页岩整地 4500 多亩。(三)种苗工作成绩显著1、做好苗木调剂工作。年初种苗站开展调苗工作,共完成苗木调剂1500 多万株,其中杉苗 730 多万株,松苗 540 多万株,油茶苗 160 多万株,其它苗木 70 多万株,保证造林 8 万多亩所用苗木。2、组织全市造林播种育苗工作。今年共落实育苗播种面积 350 亩,其中油茶嫁接 50 亩。目前,我们已完成种苗验收分级工作。据调查验收统计,全市苗木保存面积 290 亩,共产合格苗木 1200 万株。特别突出油茶苗木的准备,我们已经组织了 450 万株油茶容器杯苗,做好了造林前的一切准备工作。(四)油茶产业建设上新台阶,油茶林贷款试点全面展开。20*年我们重点抓好了以新造油茶林建设为龙头,油茶林垦复和油茶加工为突破点的新的油茶经营模式。全年春新造油茶林万亩,下半年油茶整地面积已完成 5 万余亩。其中公司大户造林面积 4 万多亩。目前已对 40 余户油茶林造林大户办理好林权证,并帮助 12 户林农办理好油茶林贷款,极大地调动了他们造林的热情。着重突出抓龙头企业带动,我们引进了省武陵源公司、省神斧集团下属的林之神公司在耒阳发展油茶产业,鼓励支持耒阳两大煤炭企业转型投入油茶产业。这些企业入驻耒阳投资油茶产业,带动了农户,推动了林地流转,将耒阳的油茶产业推向一个新台阶。我们在引进公司、大户在耒阳发展油茶产业的同时,积极为公司做好技术服务。推荐局里退休的工程师为公司做技术顾问,深入现场指导整地、施肥。在造林之前再组织集中培训,解除了公司缺少技术力量的后顾之忧。(五)精心组织规划 XX 市百里油茶建设现场会。9 月 26 日至 27 日,XX 市百里油茶产业建设现场会在我市南京乡顺利召开,期间我局广大干部职工在 XX 市委、市政府的精心领导和支持下,深入一线,充分筹备,保障了会议的成功召开,赢得了各县市区领导的高度好评。现场会的胜利召开,为我市油茶产业发展注入了新的动力。二、集体林权制度改革工作全面铺开。XX 市林改共涉及全市 35 个乡镇办事处,640个村,全市共举办市级林改培训班 5 场次,市级林改动员会一场次,林改工作调度会两场次,拨付林改工作经费 300 万元,安排林改外业工作组 28 个。全市各乡镇都召开了乡级林改动员会,举办了林改培训班,明确了乡镇干部包村负责、村干部包组负责的林改工作责任制。截止 12 月 25 日,全市已制定乡级林改方案 35 个,村级林改工作方案 640 个,完成 502 个村的现场核实任务,核实面积 192 万亩,占全市集体林地面积 87%,林权资料输机 89 万亩,核发林权证 28000 本,发证宗地 45000 宗,面积69 万亩。配套改革方面,现正在落实增加 95 名财政全额编制,XX 市林业产权交易中心已正式挂牌成立,林权抵押贷款工作正全面开展,已发放林权抵押贷款 218 万元,XX 市农村信用联社与 XX 市人民政府10 月份正式签订了油茶产业化合作框架协议 ,由市信用联社负责发放全市油茶林每亩 1000 元的抵押贷款。三、资源林政管理(一)林政管理1、全面落实林木采伐指标入村到户工程今年将省、市确认的 XX 市林木采伐指标考核指标数万立方米全部落实到村到户,共分解到 34个乡镇,到户 187 个单位,实现采伐指标入户率、公式率、及时率三个 100%2、规范木材采伐证、运输证和经营加工许可证的核发工作20*年我市共办理采伐证 110 份,集体 109 份,共计采伐量立方米,其中主伐采伐量立方米,低产林改造立方米,楠竹 410000 根。办理运输证 840份,其中县内证 205 份,运输木材 965 万立方米,出县运输证 635 份,运输木材 3550 立方米、楠竹224598 根。办理木材经营加工许可证 32 个,其中经营许可证 20 个,加工许可证 12 个。年审木竹经营加工许可证 44 个。3、认真实施湖南省行政程序规定湖南省行政程序规定于 XX 年 10 月 1 日起正式施行,为了贯彻落实“程序规定”精神,林业局举办了法制专题讲座,及时组织全体行政执法人员集中学习湖南省行政程序规定 ,确保行政执法过程合法、公正、高效。在全市依法行政工作评比中被市委、市政府授予先进单位。XX 年我市的资源林政管理工作,代表 XX 市迎接省厅的年终考核评估,检查组的领导给予了充分的肯定。(二)森保工作。20*年度,森防工作围绕“保护国土生态安全”这个中心,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,重点抓好松材线虫病的预防和除治工作。在各级领导的指导下,通过全局干群的共同协作,取得了显著成效。一年来,共监测林业有害生物寄主面积 180 万亩,监测覆盖率 88%以上,发布预报 4 次 36 份,测报准确率 95%,林业有害生物共发生万亩,发生率为%。我市森保站作为中心测报站,近几年的工作多次被评为全国及省级先进单位。今年省厅组织检查,又对我站的工作表示十分满意。(三)狠抓森林防火工作,确保森林资源安全1、加强领导,强化责任。今年来市委政府召开森林防火专题会议 5 次,召开森林防火指挥部成员单位会议 4 次,召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议三次,以政府名义颁发森林防火禁火令 15000 份。市财政已拨付森林防火专项经费 28 万元,防火信息员工资万元。目前我市已基本形成乡镇办事处层层有防火队伍、村村有防火信息员,人人有责任的防火机制。清明、国庆等特殊防护期,副市长陈淼亲自组织召开会议就森林防火工作进行重点布署,要求各乡镇主要领导必须坚持带班值班,坚守岗位,采取超常规措施,确保不发生大的森林火灾,确保度过平安、和谐节假日。2、完善值班制度。防火期内防火办每天安排了四人值班力量,节假日特殊时期每天增至六人,执行 24 小时值班制度和领导值班制度,每天每个班安排 2-3 个民兵应急小分队作为副班,严阵以待,一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必须做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。3、加强宣传,积极营造森林防火氛围。对于森林防火宣传工作,林业局党委一贯相当重视。年初制定了新森林防火条例的学习、宣传方案,充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道,广泛开展防火宣传。耒阳电视台在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条;耒阳信息城纸都在线网坛发布了题为清明祭祖不当忘 森林防火正当时的致全市人民公开信;乡村电线杆上新增书写标语 5000 条;印发XX 市人民政府森林防火禁火令15000 份,张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所;印发森林防火彩色宣传单30000 份;通过移动公司短信平台遇有高火险天气时不定期向全市手机用户发出森林防火预警短信;与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出;清明期间(4 月 1 日4 月 6 日)陈淼副市长亲自带队,组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行 36 人分为五个森林防火宣传小组,每天出动宣传车八台次,在高速公路出口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站,重点宣传森林火灾的危害、安全用火和扑火基本常识以及违规用火的有关规定。下半年 9月 25 日至 10 月 25 日定为森林防火宣传月,每天出动宣传车 2 台次,用高音喇叭对林区乡村进行普及宣传,有效提高了全民防火意识,积极营造全社会关注森林防火,参与森林防火的良好氛围。4、加强火源监管,成立专线巡查队伍,重点部位责任到人。4 月 1 日,市防火办组建一支森林防火巡查队伍,由林业局 4 位领导带队分成四个巡查小组,每组六人,对全市重点区域进行划片包干,确定专人负责巡查。防火期内对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控,加大巡查密度,及时纠察违法用火行为,严防火种进山入林。为严控火源,打造京珠高速“绿色通道” ,针对高速公路路政队、养护所个别工作人员违规用火烧垃圾等行为,10 月 23 日在潭耒高速公路耒阳养护所会议室召开一次大规模森林防火三方专题会议。会上副指挥长、林业局段定华局长认真分析了今年秋防的严峻形势,明确提出了“森林防火,重在预防”的观点,并特别指出,高速公路沿线,地理位置和生态地位都十分重要,是耒阳森林防火工作的重中之重,严禁在高速公路旁违规用火,防火信息员必须按规定巡山,确保万无一失,力保潭耒高速两旁绝对化成果。5、加大火案查处力度,严厉打击野外违规用火。今年来,我市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度,开展专项行动,对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者,按照“四不放过”的原则(案件不查办不放过,违法人员不惩处不放过,案件处理不到位不放过,周边群众不受到教育不放过),依法依纪予以严惩。共查处森林失火刑事案件 9起,刑事拘留 9 人,逮捕 8 人;查处违规用火等案件 13 起。起到了很好地震慑和警示作用。四、加强班子自身建设,提高驾驭全局的能力一年来,局党委十分重视组织建设和作风建设。认真学习实践科学发展观。在组织建设方面以班子建设为主,一是班子成员分工明确,责任明确。二是始终坚持民主集中制的原则,全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制,遵循“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制,进一步规范完善了林业局党委的议事和决策机制。对重大问题,重大干部任免,重大事项安排,大额资金使用等方面全部集体研究决定,形成民主、科学的决策机制,使各项决策阳光化,透明化。三是加强班子团结,促进工作开展。定期召开民主生活会,本着对林业事业负责,对同志负责的态度,认真开展批评与自我批评,增进了同志间的了解,使林业局党政班子始终保持团结合作,务实高效的良好势头。四是加强班子廉政建设,树立廉洁勤政的班子形象。从树立良好班子形象入手,要求班子成员在工作和生活中严于律己,处处以身作则,率先垂范,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。牢固树立正确的人生观、世界观,权力观,自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。努力做到自重、自省、自励、自警,筑起防腐拒变的思想防线。五是加强行风建设,从源头预防和抵制腐败行为的发生。首先认真学习解读和贯彻执行行政许可法 ,深入推进行政审批制度改革,严格执行采伐限额审批制度,征占用林地审批制度,推进了依法行政重在服务的工作进程。其次不断深化财务管理,项目资金管理,使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善。第三是全面提高工作的透明度。第四是推进林业局政务公开,达到了公开形式规范,公开内容具体,公开效果透明的目标。五、强化素质,不断提高干部队伍实践科学发展观的理论水平我局领导班子从抓干部职工的各项素质入手,不断强化素质工程,为确保建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的林业队伍进行了不懈的努力。1、加强政治理论学习。以学习实践科学发展观为契机,不断用科学的理论武装干部职工的头脑,帮助干部职工树立正确的“三观” ,教育干部职工不断加强学习,以适应飞速发展的社会形势需要。2、加强业务培训,建立学习型的林业队伍。为进一步提高干部职工的知识水平,我局加强了业务培训,一年来共组织 8 次业务理论学习,对干部职工进行法律法规、林业政策、林改和专业知识的学习培训及规范行政行为,进一步提高了依法行政水平。鼓励干部职工进行学历深造,一支学习型的林业队伍正在逐渐兴起。六、健全和完善各项规章制度,加强机关各项管理为了加快林业生态建设步伐,给全局工作创建一个良好工作秩序和工作环境,我们从健全和完善各项规章制度入手,加强了机关各项管理。一是日常工作管理,我局制定了一系列的工作管理制度,强化了干部职工自我管理意识,提高了林业工作的办事质量和效率。二是资金管理,我局严格执行了 “收支两条线”管理制度,较好地发挥了项目资金和生态建设收费的良好效益。三是加强车辆、公款招待管理,严格执行领导用车的有关规定和标准。七、以人为本,加强精神文明建设在充分发挥党组战斗保垒作用和党员的先锋模范作用的同时,我局还注重充分发挥工会、共青团等群众组织的作用,加强林业局文化建设。 “五一”期间开展文体活动,丰富职工业余文化生活, “老人节”向离退休职工送温暖,增强了党组织的凝聚力。为更好地加强同人民群众的血肉联系,努力实践“科学发展观” ,我局认真做好帮扶黄市镇搞好新农村建设工作,为帮扶对象解决了实际困难,收到了良好的社会效果。一年来,在局领导班子的正确领导下,全体林业干部职工振奋精神,克服困难,扎实有效地开展了各项工作,实践证明,我局领导班子是一个团结务实,开拓创新的班子。同时我们也认识到,与市委、市政府的要求、群众的希望相比还存在着一定的差距,在创新意识、政治思想工作的深度和广度有待加强,工作方式和方法需进一步改进。我们要随时保持清醒的头脑,在新的形势下,以与时俱进的精神,抓住机遇,迎接挑战,实现自身更大的发展。20*年,林业局领导班子在市委、市政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕“生态立市,推进新农村建设,促进经济社会发展,构建和谐社会”的发展思路,以加快全市林业发展、促进农民增收为目标,以油茶产业建设为龙头,认真贯彻落实各项林业方针政策,调整林业产业结构,努力发展林业生产,促进林业事业全面发展。通过努力,加强了班子自身建设,提高了驾驭全局的能力。圆满地完成了全年的目标任务。现将一年来的工作总结如下:一、营林生产(一)全民联动造林成果显著。1、实施大户承包、全民联动。今年,我市对农户年内新造林面积在 100 亩以上的,认定为造林大户;对煤矿等经济实体,年内新造林面积在 300 亩以上的,认定为造林大户。对造林大户给予物质和精神奖励。政府提供的造林补助,保证兑现给造林农户,并在林业贴息贷款、林业保险等方面给予扶持;对在造林绿化中涌现的先进单位和个人及时给予表彰。同时各乡镇也创造性地开展林业生产工作,大力培植造林大户,基本上每村都培植一个以上造林大户,产煤乡镇的每个煤矿都成为造林大户。政府还鼓励煤矿老板实现经济转型,以发展林业作公益性事业,鼓励能人回家发展林业产业实现再创业,号召国家公职人员及村组干部包山包地发展林业,实现全民联动。2、实行部门联动、结对帮扶。今年市委、市政府组织市副科以上的单位对城区四处及余庆乡、新市镇、大市乡、泗门洲镇、小水镇、公平圩镇等乡镇的“三边”地段进行对口扶持造林,一包三年。为了确保成林,达到绿化效果,林业部门对“三边”地段的小班进行调绘,将造林地点、小班面积等和帮扶单位进行一一对应,还将造林帮扶单位写在造林牌上立在造林地段。并保证资金到位、责任人到位、管理到位。市委、市政府还硬性要求各单位帮扶资金不能低于 180 元/亩,仅此一项,就可增加造林资金 200 多万元。同时将造林绿化工作纳入新农村建设范畴。新农村建设工作队必须协助所驻乡镇完成全年营造林任务。(二)全面完成“三边”造林绿化任务。年初,在掀起春季造林高潮的同时,市委、政府“两办”和林业部门率先垂范,从机关抽调 100余名精干劳力,组成突击队,在高速公路沿线地段30 米范围内进行大苗栽植,全线共高标准打穴 10万余个,抢抓季节栽植大苗 10 余万株,面积 600余亩,高速提质工程有了很大改善。根据 XX 市下达我市“三边”造林总任务 66178 亩的要求,我们把“三边”绿化任务具体到图片小班,下发到了各个乡镇办事处,各乡镇办事处千方百计抓落实。尽管时间紧、任务重,但到 8 月份,我市基本完成夏季整地工作任务。特别是对 107 国道沿线及京珠高速沿线的紫色页岩地段采取了请专班,实施机械化作业方式整地打穴,共完成紫色页岩整地 4500 多亩。(三)种苗工作成绩显著1、做好苗木调剂工作。年初种苗站开展调苗工作,共完成苗木调剂1500 多万株,其中杉苗 730 多万株,松苗 540 多万株,油茶苗 160 多万株,其它苗木 70 多万株,保证造林 8 万多亩所用苗木。2、组织全市造林播种育苗工作。今年共落实育苗播种面积 350 亩,其中油茶嫁接 50 亩。目前,我们已完成种苗验收分级工作。据调查验收统计,全市苗木保存面积 290 亩,共产合格苗木 1200 万株。特别突出油茶苗木的准备,我们已经组织了 450 万株油茶容器杯苗,做好了造林前的一切准备工作。(四)油茶产业建设上新台阶,油茶林贷款试点全面展开。20*年我们重点抓好了以新造油茶林建设为龙头,油茶林垦复和油茶加工为突破点的新的油茶经营模式。全年春新造油茶林万亩,下半年油茶整地面积已完成 5 万余亩。其中公司大户造林面积 4 万多亩。目前已对 40 余户油茶林造林大户办理好林权证,并帮助 12 户林农办理好油茶林贷款,极大地调动了他们造林的热情。着重突出抓龙头企业带动,我们引进了省武陵源公司、省神斧集团下属的林之神公司在耒阳发展油茶产业,鼓励支持耒阳两大煤炭企业转型投入油茶产业。这些企业入驻耒阳投资油茶产业,带动了农户,推动了林地流转,将耒阳的油茶产业推向一个新台阶。我们在引进公司、大户在耒阳发展油茶产业的同时,积极为公司做好技术服务。推荐局里退休的工程师为公司做技术顾问,深入现场指导整地、施肥。在造林之前再组织集中培训,解除了公司缺少技术力量的后顾之忧。(五)精心组织规划 XX 市百里油茶建设现场会。9 月 26 日至 27 日,XX 市百里油茶产业建设现场会在我市南京乡顺利召开,期间我局广大干部职工在 XX 市委、市政府的精心领导和支持下,深入一线,充分筹备,保障了会议的成功召开,赢得了各县市区领导的高度好评。现场会的胜利召开,为我市油茶产业发展注入了新的动力。二、集体林权制度改革工作全面铺开。XX 市林改共涉及全市 35 个乡镇办事处,640个村,全市共举办市级林改培训班 5 场次,市级林改动员会一场次,林改工作调度会两场次,拨付林改工作经费 300 万元,安排林改外业工作组 28 个。全市各乡镇都召开了乡级林改动员会,举办了林改培训班,明确了乡镇干部包村负责、村干部包组负责的林改工作责任制。截止 12 月 25 日,全市已制定乡级林改方案 35 个,村级林改工作方案 640 个,完成 502 个村的现场核实任务,核实面积 192 万亩,占全市集体林地面积 87%,林权资料输机 89 万亩,核发林权证 28000 本,发证宗地 45000 宗,面积69 万亩。配套改革方面,现正在落实增加 95 名财政全额编制,XX 市林业产权交易中心已正式挂牌成立,林权抵押贷款工作正全面开展,已发放林权抵押贷款 218 万元,XX 市农村信用联社与 XX 市人民政府10 月份正式签订了油茶产业化合作框架协议 ,由市信用联社负责发放全市油茶林每亩 1000 元的抵押贷款。三、资源林政管理(一)林政管理1、全面落实林木采伐指标入村到户工程今年将省、市确认的 XX 市林木采伐指标考核指标数万立方米全部落实到村到户,共分解到 34个乡镇,到户 187 个单位,实现采伐指标入户率、公式率、及时率三个 100%2、规范木材采伐证、运输证和经营加工许可证的核发工作20*年我市共办理采伐证 110 份,集体 109 份,共计采伐量立方米,其中主伐采伐量立方米,低产林改造立方米,楠竹 410000 根。办理运输证 840份,其中县内证 205 份,运输木材 965 万立方米,出县运输证 635 份,运输木材 3550 立方米、楠竹224598 根。办理木材经营加工许可证 32 个,其中经营许可证 20 个,加工许可证 12 个。年审木竹经营加工许可证 44 个。3、认真实施湖南省行政程序规定湖南省行政程序规定于 XX 年 10 月 1 日起正式施行,为了贯彻落实“程序规定”精神,林业局举办了法制专题讲座,及时组织全体行政执法人员集中学习湖南省行政程序规定 ,确保行政执法过程合法、公正、高效。在全市依法行政工作评比中被市委、市政府授予先进单位。XX 年我市的资源林政管理工作,代表 XX 市迎接省厅的年终考核评估,检查组的领导给予了充分的肯定。(二)森保工作。20*年度,森防工作围绕“保护国土生态安全”这个中心,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,重点抓好松材线虫病的预防和除治工作。在各级领导的指导下,通过全局干群的共同协作,取得了显著成效。一年来,共监测林业有害生物寄主面积 180 万亩,监测覆盖率 88%以上,发布预报 4 次 36 份,测报准确率 95%,林业有害生物共发生万亩,发生率为%。我市森保站作为中心测报站,近几年的工作多次被评为全国及省级先进单位。今年省厅组织检查,又对我站的工作表示十分满意。(三)狠抓森林防火工作,确保森林资源安全1、加强领导,强化责任。今年来市委政府召开森林防火专题会议 5 次,召开森林防火指挥部成员单位会议 4 次,召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议三次,以政府名义颁发森林防火禁火令 15000 份。市财政已拨付森林防火专项经费 28 万元,防火信息员工资万元。目前我市已基本形成乡镇办事处层层有防火队伍、村村有防火信息员,人人有责任的防火机制。清明、国庆等特殊防护期,副市长陈淼亲自组织召开会议就森林防火工作进行重点布署,要求各乡镇主要领导必须坚持带班值班,坚守岗位,采取超常规措施,确保不发生大的森林火灾,确保度过平安、和谐节假日。2、完善值班制度。防火期内防火办每天安排了四人值班力量,节假日特殊时期每天增至六人,执行 24 小时值班制度和领导值班制度,每天每个班安排 2-3 个民兵应急小分队作为副班,严阵以待,一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必须做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。3、加强宣传,积极营造森林防火氛围。对于森林防火宣传工作,林业局党委一贯相当重视。年初制定了新森林防火条例的学习、宣传方案,充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道,广泛开展防火宣传。耒阳电视台在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条;耒阳信息城纸都在线网坛发布了题为清明祭祖不当忘 森林防火正当时的致全市人民公开信;乡村电线杆上新增书写标语 5000 条;印发XX 市人民政府森林防火禁火令15000 份,张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所;印发森林防火彩色宣传单30000 份;通过移动公司短信平台遇有高火险天气时不定期向全市手机用户发出森林防火预警短信;与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出;清明期间(4 月 1 日4 月 6 日)陈淼副市长亲自带队,组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行 36 人分为五个森林防火宣传小组,每天出动宣传车八台次,在高速公路出口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站,重点宣传森林火灾的危害、安全用火和扑火基本常识以及违规用火的有关规定。下半年 9月 25 日至 10 月 25 日定为森林防火宣传月,每天出动宣传车 2 台次,用高音喇叭对林区乡村进行普及宣传,有效提高了全民防火意识,积极营造全社会关注森林防火,参与森林防火的良好氛围。4、加强火源监管,成立专线巡查队伍,重点部位责任到人。4 月 1 日,市防火办组建一支森林防火巡查队伍,由林业局 4 位领导带队分成四个巡查小组,每组六人,对全市重点区域进行划片包干,确定专人负责巡查。防火期内对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控,加大巡查密度,及时纠察违法用火行为,严防火种进山入林。为严控火源,打造京珠高速“绿色通道” ,针对高速公路路政队、养护所个别工作人员违规用火烧垃圾等行为,10 月 23 日在潭耒高速公路耒阳养护所会议室召开一次大规模森林防火三方专题会议。会上副指挥长、林业局段定华局长认真分析了今年秋防的严峻形势,明确提出了“森林防火,重在预防”的观点,并特别指出,高速公路沿线,地理位置和生态地位都十分重要,是耒阳森林防火工作的重中之重,严禁在高速公路旁违规用火,防火信息员必须按规定巡山,确保万无一失,力保潭耒高速两旁绝对化成果。5、加大火案查处力度,严厉打击野外违规用火。今年来,我市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度,开展专项行动,对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者,按照“四不放过”的原则(案件不查办不放过,违法人员不惩处不放过,案件处理不到位不放过,周边群众不受到教育不放过),依法依纪予以严惩。共查处森林失火刑事案件 9起,刑事拘留 9 人,逮捕 8 人;查处违规用火等案件 13 起。起到了很好地震慑和警示作用。四、加强班子自身建设,提高驾驭全局的能力一年来,局党委十分重视组织建设和作风建设。认真学习实践科学发展观。在组织建设方面以班子建设为主,一是班子成员分工明确,责任明确。二是始终坚持民主集中制的原则,全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制,遵循“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制,进一步规范完善了林业局党委的议事和决策机制。对重大问题,重大干部任免,重大事项安排,大额资金使用等方面全部集体研究决定,形成民主、科学的决策机制,使各项决策阳光化,透明化。三是加强班子团结,促进工作开展。定期召开民主生活会,本着对林业事业负责,对同志负责的态度,认真开展批评与自我批评,增进了同志间的了解,使林业局党政班子始终保持团结合作,务实高效的良好势头。四是加强班子廉政建设,树立廉洁勤政的班子形象。从树立良好班子形象入手,要求班子成员在工作和生活中严于律己,处处以身作则,率先垂范,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。牢固树立正确的人生观、世界观,权力观,自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。努力做到自重、自省、自励、自警,筑起防腐拒变的思想防线。五是加强行风建设,从源头预防和抵制腐败行为的发生。首先认真学习解读和贯彻执行行政许可法 ,深入推进行政审批制度改革,严格执行采伐限额审批制度,征占用林地审批制度,推进了依法行政重在服务的工作进程。其次不断深化财务管理,项目资金管理,使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善。第三是全面提高工作的透明度。第四是推进林业局政务公开,达到了公开形式规范,公开内容具体,公开效果透明的目标。五、强化素质,不断提高干部队伍实践科学发展观的理论水平我局领导班子从抓干部职工的各项素质入手,不断强化素质工程,为确保建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的林业队伍进行了不懈的努力。1、加强政治理论学习。以学习实践科学发展观为契机,不断用科学的理论武装干部职工的头脑,帮助干部职工树立正确的“三观” ,教育干部职工不断加强学习,以适应飞速发展的社会形势需要。2、加强业务培训,建立学习型的林业队伍。为进一步提高干部职工的知识水平,我局加强了业务培训,一年来共组织 8 次业务理论学习,对干部职工进行法律法规、林业政策、林改和专业知识的学习培训及规范行政行为,进一步提高了依法行政水平。鼓励干部职工进行学历深造,一支学习型的林业队伍正在逐渐兴起。六、健全和完善各项规章制度,加强机关各项管理为了加快林业生态建设步伐,给全局工作创建一个良好工作秩序和工作环境,我们从健全和完善各项规章制度入手,加强了机关各项管理。一是日常工作管理,我局制定了一系列的工作管理制度,强化了干部职工自我管理意识,提高

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