市档案局的工作计划

市档案局工作计划XX 年是我市加快实施档案事业发展“十一五”规划重要的一年，也是我市档案事业发展关键的一年。站在新的发展起点上，做好 XX 年的各项工作至关重要。XX 年全市档案工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、省委九届四次全会、市委六届五次会议精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，突出档案工作为大局、为大众服务的主题，大力加强档案馆功能建设，加大依法治档的力度，抓住机遇、建立机制，破难攻坚、乘势而上，不断提高档案工作服务科学发展、服务人民群众的能力和水平，塑造档案工作新形象，为我市经济和社会又好又快发展作出新的更大的贡献。一、拓展领域，全面推动经济社会档案工作紧紧围绕党和政府工作大局搞好服务，是档案工作永恒的主题。市委六届五次全会提出，泸州要创造和发挥优势，将坚定不移地推进酒业、化工、能源、机械四大产业建设，大力实施“三个百亿”工程，建设川南黔北经济发展高地。围绕这些目标和要求，必须进一步增强大局观念，继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，要不断探索档案工作的新思路、新方法，找准切入点，不断丰富档案工作的载体、创新档案工作手段，在服务市委、市政府的各项中心工作中拓展档案工作的新领域，努力开创我市档案事业跨越发展的新境界。(一)着力于推进经济结构调整和增长方式转变中的档案工作为加快转变经济发展方式服务，是我们围绕中心、拓展服务领域的重要方向。积极围绕新经济领域、新热点开展档案服务和理论研究。继续围绕推进项目建设、培育规模企业的要求，指导做好企业档案工作，引导和促进建立与现代企业制度相适应的企业档案规范化、现代化管理模式，努力推动企业档案信息化建设进程。重点指导大企业、大集团以及民营企业，兼顾中小型企业。继续抓好国有企业改革中档案的管理和处置工作,确保国有资产档案不流失、不损毁。进一步重视做好科研院所、区域科技创新服务中心、品牌建设档案工作的指导服务，为提高自主创新能力作贡献。今年是我市酒业发展关键年，全市档案部门要围绕我市白酒生产基地建设这一中心任务，积极探索档案工作为白酒企业服务新路子，指导好白酒企业档案管理工作，为我市做大做强白酒产业服好务。今年，市档案局完成市属企业、科技事业单位档案工作规范化管理各1 个，各区、县各完成科技事业单位档案工作规范化管理 1 个，并积极开展对已达标单位的复查和晋升工作。(二)着力于推进社会主义新农村建设中的档案工作市、区县档案部门要提高认识，不断增强做好农业农村档案工作的责任感和使命感，本着切实关心农业、关注农村、关爱农民的态度，积极探索农民需求的档案服务方式，抓好农村特色档案和新农村建设档案工作。加强与农业、民政等涉农主管部门的协作配合，结合实际抓好关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见的宣传和贯彻落实；围绕市委关于发展现代农业、维护农村稳定、促进农民增收任务，紧扣加快农业产业化、实施统筹城乡发展、深化农村改革、发展农村社会事业以及农民群众最关心的直接利益问题，着力做好现代农业生产经营档案、农畜产品检测检疫档案、农村土地山林水面承包流转档案、农户档案、农村合作医疗和社会保障档案、专业合作组织档案、集体林权制度改革档案、村镇规划和历史文化遗产遗址保护档案的建立和利用工作；在巩固农业和农村档案工作已有成果、总结推广成功经验的基础上，继续做好村务公开、民主管理， “百村示范、千村整治”工程， “百万农村劳动力技能培训”工程档案管理的监督指导；抓好畜牧业、果蔬业、竹业、优质米业四大产业等重点农业特色产业档案工作，继续抓好具有地方特色的烤烟、茶叶、蚕桑、中药材等优质农产品档案工作 。工作中要做到树立典型，抓好试点，以点带面，全面推动农业农村档案工作的发展。(三)着力于关注民生档案工作坚持“以人为本”为核心，实现“两个转变” ，建立“两个体系” 。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念，形成重视所有涉及人的档案的价值的新观念，建立覆盖人民群众的档案资源体系；二是转变业务工作中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念，建立方便人民群众的档案利用体系。 “两个体系”建设是档案工作思路的重大转变，明确了档案工作的方向是坚持以人民群众为主体，工作推动依靠群众支持、工作成效交给群众评判、工作成果要由群众共享；明确了档案工作重点做好两个“对接” ，除了与党委、政府中心工作对接，还要与群众的需要和关注热点对接，要紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做好档案工作，为推进以改善民生为重点的社会建设服务。要充分认识民生之于构建和谐社会的重要性，要正确处理民生与民生档案的关系，树立以档案收集联民、档案服务亲民、档案利用便民、档案保管为民、档案执法护民、档案宣传到民的立场、观点。全市档案部门尽早介入，发挥业务优势，主动与涉及民生部门协调配合，加强对产生民生档案的机关档案管理规范化的指导。认真贯彻落实国家档案局关于加强民生档案工作的意见 ，开展以“三农” 、城乡社区等为重点的民生档案工作的调研和指导工作，围绕就业、住房、教育、医疗、社会保险、家庭婚姻、群众文化等做好家庭建档、房地产档案、社会保险档案、人才市场档案、名人档案、 “留守儿童”建档、婚姻档案等新领域档案工作，为 xx 市惠民工程、环保、平安建设、行政效能建设、廉政建设等项工作提供积极的档案服务，力争在构建社会主义和谐社会的进程中有更大作为。今年市、县区档案局需结合当地实际制定城市低保档案管理办法。(四)着力于重点建设项目档案的指导服务工作做好重点建设项目档案工作就是服务经济建设主战场的具体举措，也是为民生建设服务、为社会和谐服务。认真贯彻执行国家档案局重大建设项目档案验收办法 ，进一步依法做好重点建设项目档案的监管服务工作，加强工程档案人员的培训，严格执行重点建设项目档案的登记和验收制度，确保重大建设项目档案归档及时、管理有序、利用方便。积极服务于“培育特色工业园区” ，继续抓好工业园区建设档案工作。市、区县档案部门要进一步对省、市、区县重点建设项目特别是对酒业集中发展区、纳溪化工集中发展区、泸州经济开发区、xx 县中小企业创业园、川渝经济合作泸州临港示范区等各具特色的工业集中区建设档案工作的监督、指导，规范档案验收工作。二、夯实基础，全面推进档案馆功能建设继续按照档案馆是档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心和档案信息服务中心的“四位一体”的功能要求，全面加强档案馆功能建设实现新突破，以适应人民群众日益增长的精神文化需求，为推动社会主义文化大发展大繁荣服务。(一)加强档案馆库建设各级档案部门要把档案馆舍建设作为档案馆工作的根基，准确把握档案馆建设是文明城市建设的重要内容，是属于政府投资项目这一政策，抓住机遇，加大努力，积极向党委、政府汇报，争取计划、财政部门的支持，将档案馆建设列入重点建设项目计划，进一步改善馆库和设施等保管条件，适应档案管理现代化的需要，把市档案馆改造成为有文化品位、有地方特色、有现代气息、能充分发挥各项功能的城市文明建设标志性建筑。今年，xx 区完成档案馆改扩建及搬迁，xx 县、xx 县档案馆要动工修建。按综合档案馆业务建设规范加强基础业务建设工作，xx 县档案馆做好建省一级规范化档案馆创建工作。爱国主义教育基地建设是档案馆功能建设的重要内容，市、县区档案部门要充分发挥档案信息资源优势，建设满足社会教育功能的展厅，举办各种形式的档案展览，大力发挥档案工作在文化建设中的作用。今年，已建成的档案馆要进一步充实内容，添置设施设备，未建成爱国主义教育基地的县区档案馆应启动爱国主义教育基地建设工作，其中，xx 区、xx 区、xx 区和 xx 县要建成爱国主义教育基地。发挥好城建档案馆功能。城建档案工作继续加强法制化、规范化、信息化建设，执行好城市建设档案著录规范 、 建设工程文件归档管理规范 ，不断提高城建档案管理水平，为泸州城市建设发挥积极作用。(二)加大档案资源建设力度加强档案资源建设，是各级政府的职能，是实现档案事业可持续发展的基础，也是丰富档案馆文化内涵的重要手段。我市档案部门要进一步解放思想，积极探索资源建设的新思路、新途径，及时调整进馆范围，同时加强对资源建设的业务指导和调研，提出整合档案资源的意见。要从更好地服务于全面建设小康社会这一目的出发，努力优化资源结构，提高信息质量，丰富馆藏内容。全市综合档案馆继续有计划、有重点地做好国有转制企业档案的接收进馆工作；依法做好市、区县各级机关单位档案定期接收进馆工作，在条件许可的情况下，可以提前接收，同时，督促各单位及时向本级档案馆送交已公开现行文件；继续加强对地方特色档案、重要专题档案、民生档案的接收和征集工作；加强档案的寄存和寄存档案的管理利用工作，积极探索制定寄存档案托管办法。进一步推动重大活动档案管理工作，发挥好档案的社会活动记忆功能。全市档案部门要深入宣传贯彻省、市关于重大活动档案管理的规定，争取领导重视，变压力为动力；积极参与活动，变被动为主动；及时开发利用，变档案为资源。指导规范重大活动档案资料的收集整理和保管利用，建立和完善重大活动档案接收的正常机制，尤其是要加强重要声像档案资料的管理和接收工作。今年，市、区县档案局结合实际制定本地区重大活动档案管理实施细则。(三)全面加快档案信息化建设市、县区档案部门要努力使档案信息化建设与本地区信息化建设同步协调发展，与电子政务建设同步推进。加强对电子公文归档、电子档案管理的监督和指导，开展数字化档案室建设试点前期调研工作，规范有序推进全市机关档案室信息化建设，进一步提高市、县区直属机关运用计算机管理档案普及率，完善网络安全和档案数据安全制度。市、县区档案馆继续做好馆藏档案计算机录入工作，其中，市馆著录 30900 条，xx 区、xx 区、xx 县各完成 XX 条，实现馆藏档案已著录条目的计算机检索，新进馆档案同时移交机读目录，接收档案案卷目录、文件目录电子数据。各县区档案局（馆）要积极建设档案资源网站，分步接入政务内、外网及互联网，以开展档案信息化工作为抓手，整合、带动各项基础业务工作的开展。市档案局遵循“科学规划、分步实施、安全保密、切实可行”的原则，推进数字档案馆建设，继续运用好市档案馆综合管理软件，开展全文数据挂接。依托省档案局网站在线现行文件利用平台，各县区档案局每月上报市局现行文件数据化全文 10 份(xx 区 5 份)，市局上传省现行文件中心可公开现行文件 15 份。(四)大力推进现行文件查阅利用中心建设认真实施中华人民共和国政府信息公开条例（国务院 492 号令） ，把已公开现行文件查阅利用工作做深、做细、做实。积极配合当地政府推行的政务公开，从社会和广大群众的实际需求出发，争取各级党委和政府的支持，大力推进现行文件查阅利用中心和在线查询利用平台建设，加大已公开现行文件收集力度，深入开展和不断完善已公开现行文件利用工作。争取把现行文件利用中心建设成为政务信息中心和本级政府查阅行政规范性文件的公开场所，进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求，为密切党和政府与人民群众的联系服务。今年，我市 8 个综合档案馆要全部建成现行文件查询利用中心，并完善网上现行文件利用栏目建设。(五)深化档案信息资源的开发利用我市档案主管部门要以需求为导向，选择具有馆藏优势和社会竞争力的主题，整合图书、报刊、地方部门文献、音像和网络信息资源，建成一些主题明确、特色鲜明的专题资料库。以提供优质的档案信息服务为目标，加强档案馆的接待利用工作。市、县区档案馆仍要立足馆藏，不断建立与完善便捷的检索体系，改进服务方法、完善服务条件、提高服务质量，继续做好接待查阅档案工作。同时，加快档案开放步伐，规范档案开放目录的形式，今年全市档案馆继续做好到期档案的开放工作。围绕中心工作，开展深层次编研，市档案局完成xx市区域大事记 、 xx 市十大惠民行动专题续编和泸州年鉴档案工作篇目上报工作。全市各单位也要将利用工作作为档案工作的重点，密切关注本单位中心工作的需要，充分开发室藏档案信息，为领导决策和业务工作的顺利开展提供服务。今年是我国改革开放 30 周年，全市档案部门要结合纪念活动，利用档案资源充分展示我市改革开放取得的重大成绩。继续做好重点档案的抢救和保护工作。今年，全市完成重点档案抢救 10153 卷，其中，市局完成 2137 卷、xx 区、xx 县各完成 1700 卷、xx县完成 3016 卷、xx 县完成 1600 卷的重点档案抢救任务；完成 XX 年至 XX 年全部国家重点档案抢救项目 13146 条案卷目录数据上报任务，其中，市馆完成 6130 条，xx 区、xx 县、xx 县各完成 XX 条，xx 县完成 3016 条。5 月中旬，市局将对国家重点档案抢救和保护工作进行专项检查。(六)切实做好档案安全工作档案安全是档案工作的生命线。不仅要千方百计保证档案实体的安全，更要千方百计保证档案内容的安全；要时刻绷紧安全这根弦，把好每一个关口、消除每一个隐患，切实把安全工作的要求落到实处，做到万无一失，警钟长鸣。抓好平时广泛深入的档案安全教育，自觉从思想上、行动上把确保档案安全放在各项工作的首位。切实做好档案馆（室）的安全保管工作，各档案馆（室）要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查，及时发现影响档案安全的隐患，果断采取有效措施，确保档案安全。严格把好档案利用安全关，各档案馆（室）要增强档案安全意识，处理好利用与安全的关系，一定要坚持原则、执行规定、加强监管、细心服务，保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密。要认真做好档案信息化建设进程中的信息安全保障工作，确保档案数据的绝对安全。完善安全责任制。各档案馆（室）对现有的规章制度进行清理，进一步建立健全各项制度，并对执行情况加强督查考核，确保制度落实。档案安全，人人有责，要将安全作为档案部门、档案工作者各项考核的重要指标，实行一票否决，在安全上出了问题，严肃追究责任。三、发挥职能，全面加强监督指导工作各级档案部门要履行和发挥好档案行政管理职能，全面加强宣传和监督指导工作，推动我市档案工作平衡发展。(一)突出效果，做好档案的宣传工作“好酒也怕巷子深” ，不可否认宣传的作用是巨大的。档案工作既要练做功，也要靠宣传，要大力营造重视档案事业舆论宣传的机制，让社会各界了解档案事业、认同档案事业、支持档案事业。全市档案部门要通过多种途径，借助媒体，加强合作，抓住各种机会把宣传工作渗透、贯穿于档案事业发展全过程。一是进一步加强宣传队伍建设，要在档案干部队伍中倡导“看重自己、重看自己”的理念，加大培训力度，鼓励他们多写文章，把档案干部职工都培养成合格的档案宣传员，切实提高宣传水平。二是进一步加强档案法律法规的宣传。结合“五五”普法，努力将档案法律法规宣传纳入到普法教育的整体计划，列入到领导干部和公务员培训考核内容中。继续开展“档案法制宣传月”活动。今年继续宣传贯彻实施xx 省中华人民共和国档案法实施办法 ，结合本地实际搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，积极开展内容丰富、形式新颖，广大人民群众喜闻乐见的宣传教育活动。三是加强对档案知识和档案工作成效的宣传。宣传档案在文化建设中的地位和作用，宣传档案服务工作的典型事例和成功经验，为档案工作的开展营造良好的舆论氛围，同时促进自身建设。四是加强宣传阵地建设。大力发挥档案信息资源网站作用，及时发布有关档案工作动态，公布档案法规政策，宣传档案工作经验和论文等。利用档案专业报刊搞好宣传，努力完成档案业务“一报两刊” 征订任务。 xx 档案征订：市档案局 100 份，xx 县、xx 县各 60 份，其余县区各 50 份以上。扩大宣传渠道，利用各种传媒促进宣传。主动与大众传媒加强合作，建立档案信息定期披露制度、档案工作定期通报制度，做到档案宣传面宽量大效果好，把档案宣传交流融入泸州对外宣传的大格局中，进一步提升泸州档案工作在全省、全国的影响力。(二)突出重点，加强档案基础业务建设的监督指导1、切实抓好国家档案局 8 号令的实施。档案材料的收集整理是基础业务建设的重要内容，要从源头上抓起，继续抓好国家档案局 8 号令（机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 ）的贯彻落实，促进综合档案馆、机关档案室、企事业单位档案基础业务建设。指导各机关制定、修订本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，以规范机关文件归档工作，除 xx 区、xx 区外，市局、其余区县要审定本级 100%机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并按照审定意见做好一年一度的机关文件归档检查工作，确保机关文件及时、齐全地归档保存。2、切实加强档案规范化管理工作。机关档案规范化管理工作是档案事业的重要基础，机关档案工作要注重文书及其他门类档案管理，注重档案实体管理及档案信息的管理。市、县区档案部门要认真研究机关专门档案的形成规律，要适应新情况，制定规范性文件，提出规范性的要求。以加强电子文档管理为重点，抓好现行档案规范性文件的贯彻实施。继续采取抓系统、系统抓的方法，分口召开专题指导会议，集中解决各单位在档案基础业务工作中存在的共性问题。今年继续开展建规范化档案室及复查工作，以行政村、社保档案规范化建档工作为重点，各县区要加大力度，建成行政村、社区规范化档案室各 1 个。全市建规范化机关档案室59 个，其中：市局 4 个，xx 区 6 个，xx 区 4 个，xx 区 4 个，xx 县 15 个，xx 县 5 个，xx 县、xx 县各 9 个，并开展对已达标单位的复查和晋升工作。(三)突出管理，提高档案工作的水平科学管理是提高档案工作水平的重要手段，实行目标考核责任制是推动档案工作加快发展的重要载体。要牢牢把握目标管理这一抓手，进一步建立和完善档案事业加快发展的考核考评机制，形成科学的目标考核体系。一是争取把档案工作纳入市委、市政府目标管理考核评估体系，切实加强督促检查，确保档案工作不掉队、不脱节。二是要针对档案工作的特点，加强调查研究，不断完善档案工作目标考核管理办法，使考核的内容更加清晰明确、方法更加便于操作。三是考核的重点要突出档案资源开发利用，突出服务大局、服务群众的实绩；创新考核的方式方法，做到党委政府和档案部门自身的评价与社会群众广泛参与相结合,接受全方位综合评价。四是要积极参与市、区县党委政府组织的目标考核和行风政风评议活动，主动听取社会各界意见和建议，接受人民群众的监督。(四)突出措施，抓好档案执法检查工作继续推进档案法制建设，依法开展档案事业管理，努力提高档案事业法制化水平。市、县区档案部门要认真推进档案行政执法责任制，努力研究和解决在贯彻档案行政执法责任制工作中的新情况、新问题，明确档案行政执法主体，划分执法责任，促进档案行政执法责任制工作深入实施和取得实效。继续加强对档案法规、标准贯彻实施的监督指导，规范档案执法检查的范围、权限和程序，注意点面结合，抓好重点系统、重点行业和重点领域的档案执法检查和专项档案业务执法检查，对机关、团体、企业事业单位及重点建设项目档案和各单位履行档案工作法定程序、档案管理规范程度、档案安全保管状况作为行政执法检查重点。积极争取人大的监督，全市档案部门要邀请人大代表和政协委员视察本行政区域内的档案工作。通过以上措施，进一步提高全市依法治档的水平，保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。今年，市局、各区县局分别对20 个单位进行档案执法监督检查，对检查存在的问题要求进行书面反馈意见，监督 XX 年检查中问题较多单位完成整改工作，对发现的违法案件坚决查处。四、统筹协调，整体推进档案事业和谐发展档案事业加快发展既离不开党委政府的关怀重视，也离不开社会各界的关心支持。要全面贯彻依法治档方针，落实加快档案事业发展的领导责任，狠抓统筹协调, 建立完善保障机制，做到综合工作和业务工作齐头并进，整体推进档案工作和谐发展。(一)继续优化档案工作环境近几年来，我市档案事业发展态势良好，做到了“内强素质，内求和谐；外塑形象，外求支持” ，在今后的工作中，档案工作取得了突出成绩。在今后的工作中，要积极主动向各级党委、政府汇报，争取领导更加重视档案工作，推动建立档案事业加快发展的政策保障机制和经费保障机制，解决好档案工作中体制不顺、经费不足等实际困难，确保档案事业持续健康发展。同时，档案部门要学会“借力发力” ，努力争取党委、政府、人大、政协以及相关职能部门的支持，依靠多方面力量来推动档案事业加快发展。(二)继续统筹档案事业和谐发展市、县区档案部门要按照统一领导、分级管理的原则，全面履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，加强与各专业主管部门的联系和协调，善于总结和借鉴，把其他行业和个人的成功经验借鉴在档案工作上来，多思考，多谋划，从而在全市形成上下协调、馆室衔接、条块结合、齐抓共管、和谐发展的档案事业新局面。(三)继续塑造档案工作新形象形象体现作为，形象决定地位，形象成就影响力。广大档案工作者要把握时代脉搏、抓住发展机遇，要树立大局意识，具有超前眼光，走出小圈子、服务大社会，充分发挥档案利用、展览、编研、网络窗口服务功能，为人民群众服务，树立泸州档案工作新形象。1、要树立档案部门大有作为的形象。要充分认识档案工作的重要性，强化责任意识。按省上统一安排开展一场“重新认识档案工作”的大讨论，使大家充分认识到档案工作显示出的广阔发展前景，从事这项工作大有前途、大有希望、大有可为，进一步增强光荣感、责任感、使命感，进而热爱我们所从事的工作，更加自觉地投身档案事业。要把握机遇、用好机遇，有所作为。要紧紧围绕党和政府的中心任务、重要活动、重大部署，主动寻找发挥作用的领域和渠道，充分发挥和利用馆藏档案资源，进一步丰富服务内容、改进服务方式，不断提高为党委、政府服务的能力，不断满足人民群众日益增长的档案利用需求，真正使“死档案”变成“活资料” ，使“档案馆”变成“思想库” ，使档案工作由“冷门”变成“热门” 。2、要树立档案干部开拓进取的形象。培养造就一支具有开拓进取精神的干部队伍是档案事业发展的基础。要进一步加强档案部门机关作风建设，深化机关效能建设，提高办事效率，创新服务机制，主动服务发展、服务基层、服务群众；要 认真抓好党的十七大会议精神的学习贯彻，使档案干部队伍进一步树立和坚持科学发展观，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识；要深入开展创建学习型组织和学习型职工的活动，做好档案人员的培训教育，不断提高档案人员的岗位适应能力和对新工作的熟练掌握程度，着力培养一大批档案业务骨干；要大力倡导积极主动的进取精神，废寝忘食的拼搏精神及以成绩论英雄的用人向导，把大家的思想和行动统一到市委重大决策部署上来，把力量凝聚到促进档案工作又好又快发展上来，形成抢着干、比着干、动脑筋干的生动局面。3、要树立领导班子团结务实的形象。搞好领导班子建设是做好档案工作的关键，一流的班子才能带出一流的队伍。我市档案部门要按照创建“四好”班子的要求，带头真抓实干，带头奋发进取，既能统揽全局、坐阵指挥，又能冲锋在前、带头苦干；要大胆创新，勇于开拓，面对新形势新机遇新挑战，在工作思路上创新、在工作内容上创新、在工作手段上创新；要严以律己，清正廉洁。做到身端影正，讲求公平，做到言必责实、行必责实、功必责实，树立敢于逗硬、团结协作、廉洁高效的班子形象，不断地开创档案工作新局面。(四)继续抓好各项综合工作1、社会治安综合治理工作：继续加强社会治安综合治理、平安创建、维稳、防邪工作的力度，认真贯彻各级关于社会治安综合治理、平安创建、维稳、防邪工作的意见，抓好宣传教育，开展依法治理，在市、区、街道综治办的领导和指导下开展好各项工作。2、保密工作：贯彻保密工作法规，强化保密观念，充分认识新时期保密工作的重要性，落实保密措施，履行保密职责，随时进行涉密人员保密教育。3、老干部工作：在市老干部局的指导下，做好离退休干部工作，充分发挥其重要作用，更好地促进档案事业的发展。4、计划生育工作：深刻认识计生工作的长期性与艰巨性，坚持相关制度，自觉、积极、主动地抓好这项工作，使计生政策继续得到贯彻落实。5、精神文明建设工作：精神文明建设不放松，重点突出思想道德建设和干部职工队伍建设，市档案局继续巩固深化 “市级最佳文明单位”成果。市档案局做好“最佳文明单位”复查工作，各县区要积极争创文明单位。6、机关工会工作：增强机关工会吸引力和凝聚力，巩固工会标准化建设成果，发挥市级“模范职工之家”的作用，使机关工会为三个文明建设、促进档案事业发展作积极贡献。7、妇委会工作：充分发挥妇女“半边天”作用，调动好女职工的积极性，体现其优势和特长，开展好各项活动，以利促进局（馆）工作开展。8、其他综合性的工作：要认真抓好行政效能建设、政务公开、残疾人、双拥、人事干部、财务劳资、统计报表、文印会务、后勤接待、车辆使用、卫生、目标管理、考核考勤、职称评审等各项综合性的工作，确保局（馆）各项工作协调运转。XX 年是我市档案事业发展的关键时期，档案工作任重而道远，全市档案工作者要以对档案事业高度负责的精神，坚持科学发展观，开拓创新，求真务实，团结奋斗，努力把档案工作提高到一个新水平，确保档案事业“十一五”规划的顺利实施，为我市经济、社会的和谐发展、全面建设小康社会的宏伟目标作出更为突出的贡献!二八年一月二十八日 /pXX 年是我市加快实施档案事业发展“十一五”规划重要的一年，也是我市档案事业发展关键的一年。站在新的发展起点上，做好 XX 年的各项工作至关重要。XX 年全市档案工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、省委九届四次全会、市委六届五次会议精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，突出档案工作为大局、为大众服务的主题，大力加强档案馆功能建设，加大依法治档的力度，抓住机遇、建立机制，破难攻坚、乘势而上，不断提高档案工作服务科学发展、服务人民群众的能力和水平，塑造档案工作新形象，为我市经济和社会又好又快发展作出新的更大的贡献。一、拓展领域，全面推动经济社会档案工作紧紧围绕党和政府工作大局搞好服务，是档案工作永恒的主题。市委六届五次全会提出，泸州要创造和发挥优势，将坚定不移地推进酒业、化工、能源、机械四大产业建设，大力实施“三个百亿”工程，建设川南黔北经济发展高地。围绕这些目标和要求，必须进一步增强大局观念，继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，要不断探索档案工作的新思路、新方法，找准切入点，不断丰富档案工作的载体、创新档案工作手段，在服务市委、市政府的各项中心工作中拓展档案工作的新领域，努力开创我市档案事业跨越发展的新境界。(一)着力于推进经济结构调整和增长方式转变中的档案工作为加快转变经济发展方式服务，是我们围绕中心、拓展服务领域的重要方向。积极围绕新经济领域、新热点开展档案服务和理论研究。继续围绕推进项目建设、培育规模企业的要求，指导做好企业档案工作，引导和促进建立与现代企业制度相适应的企业档案规范化、现代化管理模式，努力推动企业档案信息化建设进程。重点指导大企业、大集团以及民营企业，兼顾中小型企业。继续抓好国有企业改革中档案的管理和处置工作,确保国有资产档案不流失、不损毁。进一步重视做好科研院所、区域科技创新服务中心、品牌建设档案工作的指导服务，为提高自主创新能力作贡献。今年是我市酒业发展关键年，全市档案部门要围绕我市白酒生产基地建设这一中心任务，积极探索档案工作为白酒企业服务新路子，指导好白酒企业档案管理工作，为我市做大做强白酒产业服好务。今年，市档案局完成市属企业、科技事业单位档案工作规范化管理各1 个，各区、县各完成科技事业单位档案工作规范化管理 1 个，并积极开展对已达标单位的复查和晋升工作。(二)着力于推进社会主义新农村建设中的档案工作市、区县档案部门要提高认识，不断增强做好农业农村档案工作的责任感和使命感，本着切实关心农业、关注农村、关爱农民的态度，积极探索农民需求的档案服务方式，抓好农村特色档案和新农村建设档案工作。加强与农业、民政等涉农主管部门的协作配合，结合实际抓好关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见的宣传和贯彻落实；围绕市委关于发展现代农业、维护农村稳定、促进农民增收任务，紧扣加快农业产业化、实施统筹城乡发展、深化农村改革、发展农村社会事业以及农民群众最关心的直接利益问题，着力做好现代农业生产经营档案、农畜产品检测检疫档案、农村土地山林水面承包流转档案、农户档案、农村合作医疗和社会保障档案、专业合作组织档案、集体林权制度改革档案、村镇规划和历史文化遗产遗址保护档案的建立和利用工作；在巩固农业和农村档案工作已有成果、总结推广成功经验的基础上，继续做好村务公开、民主管理， “百村示范、千村整治”工程， “百万农村劳动力技能培训”工程档案管理的监督指导；抓好畜牧业、果蔬业、竹业、优质米业四大产业等重点农业特色产业档案工作，继续抓好具有地方特色的烤烟、茶叶、蚕桑、中药材等优质农产品档案工作 。工作中要做到树立典型，抓好试点，以点带面，全面推动农业农村档案工作的发展。(三)着力于关注民生档案工作坚持“以人为本”为核心，实现“两个转变” ，建立“两个体系” 。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念，形成重视所有涉及人的档案的价值的新观念，建立覆盖人民群众的档案资源体系；二是转变业务工作中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念，建立方便人民群众的档案利用体系。 “两个体系”建设是档案工作思路的重大转变，明确了档案工作的方向是坚持以人民群众为主体，工作推动依靠群众支持、工作成效交给群众评判、工作成果要由群众