市政府年度党建的工作总结

市政府年度党建工作总结一年来，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在市卫生局的正确指导下，我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深刻领会十七大精神，紧紧围绕加强管理和促进发展两大主题，瞄准利民和强院两大目标，自加压力，真抓实干，艰苦创业，积极进取，促进了医院的各项工作有效开展并呈现良好发展势头。一、主要任务指标完成情况1-11 月共收治门、急诊病人 142484 人次，出院 9018 人次，实施手术 2131 台次，病床使用率；总收入万，同比增长%；职工福利待遇较去年同期有所增长。二、主要做法一是努力强化政治思想建设。医务人员的思想作风，体现管理“内核” ，事关医院形象。我们努力把实现好、维护好、发展好患者的健康权益作为加强医务人员思想作风建设的重要目标。一是深入开展“学习实践科学发展观”活动，制定了切实可行的实施方案，成立了专门领导机构，有计划、按步骤、高质量地完成了学习调研及分析检查阶段的各项工作。在学习调研阶段，全体党员全面学习了科学发展观的理论体系，精心组织学习调研，撰写了学习心得，展开了解放思想大讨论。在分析检查阶段，召开了“强化工作责任、促进安全发展”为主题的医院领导班子民主生活会和组织生活会，形成了分析检查报告，认真组织评议，广泛征求各方面的意见，对医院存在的问题，认真剖析原因并提出改进办法，推进我院各项工作的科学发展。二是加强医务人员思想道德教育，通过党纪法纪教育、职业道德教育、警示教育和医德医风教育，在全院形成 “救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医”的良好行业风尚。三是加强纠风工作。规范医务人员的诊疗行为，实施医德医风挡案管理，积极推行住院患者“一日清单”制，完善价格公示制和病人投诉处理程序，加强治理商业贿赂工作，邀请检察院、纪委领导来院举办廉政讲座，聘请行风监督员，杜绝医务人员收受回扣、 “红包”等行为，共拒收“红包”50 余人，累计金额 7210 元。四是转变服务观念，在全院大力倡导“患者可以没有中医院，但中医院决不能没有患者” 、 “主动服务” 、 “细节决定成败”等理念，以增强医务人员的使命感、危机感和服务意识。同时，我院今年提出了创建“湖南省优质护理服务示范单元”的工作目标，各项创建工作都在紧张有序的展开，为我院高标准迎接验收做准备。五是加强机关干部作风建设，相继建立行政机关周例会制及后勤保卫周例会制，并按照上级有关机关工作人员要求，整顿工作作风，全面推行机关工作人员文明礼仪行为。一年来，全院职工为孤寡病人做好事 30 余件，收到病人送的锦旗 12 面、感谢信 40 封；组织下乡义诊活动 2 次，受惠群众 XX 余人次；通过定期检查和考核，病人平均满意率达。二是重点突出人才队伍建设。人才是医院求生存、谋发展的关键要素和第一资源，优秀人才的数量和质量对医院发展起着极为重要的作用。我院一方面积极深化人事制度改革。通过职代会审议，出台了xx 市中医院人事管理办法 ，该办法对在职人员、离退休人员、临时工、新进人员等方面的人事管理都作出规范、明确的规定，为我院优化人才资源配置，建设高素质的专业技术人才队伍提供了有力保障。按照市卫生局统一部署，对药剂科等特殊岗位的负责人任期满三年者进行了轮换，对原单独设立的采购科予以解散，并分流相关工作人员，这些举措将从源头上防止腐败滋生，端正从业人员的工作作风。另一方面加大技术人才引进工作力度和培养力度，积极构建人才梯队。调整人才引进政策及措施，重点引进高层次、高学历、临床经验丰富的专业技术人员，医院在经济待遇、生活待遇等方面给予优惠政策。今年上半年，医院引进 名医学临床专业本科毕业生、1 名硕士研究生，目前他们在各自的岗位上发挥了充分的作用。此外，我们还通过不断地培养人才，合理地使用人才，科学地架设人才梯队，在全院广泛营造“尊重人才、尊重科学、尊重贡献”的氛围。三是不断抓好特色学科建设。医院的学科技术不仅代表着医院的水平和特色，同时也决定着医院的竞争力和发展后劲。我们从医院建设全局出发，从面向未来的战略高度，把抓好专业学科建设摆在重要的议事日程上。半年来，我院积极为特色学科建设与发展提供良好的支撑平台，年初申报中药房为国家重点中药房建设项目，启动糖尿病专科、石氏中风专科，积极筹建“治未病中心” ，从而建成一批专科特色突出、品牌优势明显、人民群众信赖的拳头学科群。此外，我院坚持“科教兴院”战略，推动医疗技术创新，鼓励新业务新项目开展，支持临床科研项目研发，以提高临床医学的科技品位，打造各专业的技术品牌。我院省科研项目“超微粒中药降糖 i 号治疗糖尿病”已进临床观察阶段，免费为 100 余名糖尿病患者进行治疗观察。半年来，我院的共开展新技术、新项目 3 项，全院医务人员共在各类期刊上发表学术论文 10 篇，圆满完成了我市乡镇医院业务培训工作。四是全面促进质量内涵建设。管理强质量，管理出效益。我们在全院继续深入广泛开展以病人为中心，以提高医疗质量为目的的医院管理年活动、医院安全生产月活动，着力提高医疗质量、保障医疗安全、改进服务流程、杜绝不合理收费。严格基础医疗和护理质量管理，建立健全各项规章制度，加大临床医疗质量检查力度，强化“三基三严”训练，提升医务人员业务素质，每月进行一次“三基”理论考试，每月进行一次全院质量安全大检查，每月召开一次医疗质量讲评会与医疗安全分析会，实行医疗质量与医疗安全责任追究制。上半年，我院医疗纠纷和病人投诉较去年同期分别下降 36%和 44%。医院制定了“全程无障碍”服务目标。门诊部对残疾人、现役军人、70 岁以上的患者及孕妇优先安排就诊、检查；免费为患者提供担架及轮椅、开水及一次性水杯；每天实行职能科室负责人值班制，及时为患者排忧解难。护理部对每位新入院的病人，护士保证“零分钟”接待；通过规范护士礼仪、制定关键护理工作流程、开展“零瑕疵”服务、评选优秀护士和优秀护士长等措施，使护理服务由“满意服务”向“感动服务”转变。病房免费为患者提供市内电话和健康宣教等。特检科实行节假日和双休日值班制度，患者随到随做检查。五是全力提高突发事件应对能力。医院对突发事件应的对能力是综合实力的体现。面对日益增多的突发事件，我们做到未雨绸缪，平时有意识培养应对突发事件所需的各类特殊专业人才，注重职工素质教育和团队精神培养，制定突发事件应急预案，成立专门组织机构，以应对各类突发事件发生。上半年，大义乡因水污染发生群体性砒霜中毒事件，我院应急救治 29 例病人，全部康复出院；面对形势严峻的人禽流感和甲型 hn 流感疫情，我院积极配合市卫生局统一部署，制定合理防控方案，成立相关领导小组，举办防控知识全员培训和消毒隔离知识模拟培训，加强防控知识健康宣教，以提高疫情的应急处理能力，保障人民群众的身体健康和生命安全。六是大力推进医院文化建设。作为中医医院，我院主要通过推动中医文化建设来促进医院的文化内涵建设。上半年，我院乘借以“促进中医药事业发展，服务三湘农民健康”为主题的“三湘农民健康行”活动东风，进一步推进了中医文化建设。通过加大中医药服务体系和服务功能建设来提高中医药服务能力建设；通过加大中医药适宜技术推广来发挥中医药在农村医疗、预防、保健中的作用，让广大患者充分感受中医药简、便、验、廉的优势；通过提高新农合病人的中医药治疗率，发挥中医药疗效可靠、价格低廉等优势，有效降低农民医疗费用，提高中医药在在新型农村合作医疗中为农民健康服务的水平；通过对中医药多种形式的宣传，营造浓厚中医氛围，让中医医师真学真懂，让市民真信，让病人真用，从真正意义达到传承国粹中医的目的。三、存在的困难及下一步工作目标一年来，我们围绕医院发展做了一些工作，取得了一些成绩，这是各级领导关心和支持的结果，也是全院干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。但是，面对当前形势，我们也清醒地看到，我们的工作离上级和人民群众的要求还有一些差距，医院改革和发展中还存在不少困难，主要表现在：病区基础设施薄弱，设备老化，医院环境和诊疗条件有待进一步改善；历年积累负债达 XX 余万，资金运转面临很大挑战；全市医疗场所较多，资源分配不平衡，市场竞争压力较大；医院承担的社会性公益任务（诸如“三无”病人救治等）较重，医院运行成本较高。今后，我们将深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，建立科学管理、持续发展的长效机制，坚持“突出中医特色，实行中西并重”的办院宗旨，牢固树立以人为本、以病人为中心、以质量为核心的理念，加强医院内涵建设，改善医院服务条件，提高医院服务能力，把医院做强、做大、做精，为构建和谐医患关系、为维护人民群众身体健康而凝聚力量、锐意进取。一年来，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在市卫生局的正确指导下，我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深刻领会十七大精神，紧紧围绕加强管理和促进发展两大主题，瞄准利民和强院两大目标，自加压力，真抓实干，艰苦创业，积极进取，促进了医院的各项工作有效开展并呈现良好发展势头。一、主要任务指标完成情况1-11 月共收治门、急诊病人 142484 人次，出院 9018 人次，实施手术 2131 台次，病床使用率；总收入万，同比增长%；职工福利待遇较去年同期有所增长。二、主要做法一是努力强化政治思想建设。医务人员的思想作风，体现管理“内核” ，事关医院形象。我们努力把实现好、维护好、发展好患者的健康权益作为加强医务人员思想作风建设的重要目标。一是深入开展“学习实践科学发展观”活动，制定了切实可行的实施方案，成立了专门领导机构，有计划、按步骤、高质量地完成了学习调研及分析检查阶段的各项工作。在学习调研阶段，全体党员全面学习了科学发展观的理论体系，精心组织学习调研，撰写了学习心得，展开了解放思想大讨论。在分析检查阶段，召开了“强化工作责任、促进安全发展”为主题的医院领导班子民主生活会和组织生活会，形成了分析检查报告，认真组织评议，广泛征求各方面的意见，对医院存在的问题，认真剖析原因并提出改进办法，推进我院各项工作的科学发展。二是加强医务人员思想道德教育，通过党纪法纪教育、职业道德教育、警示教育和医德医风教育，在全院形成 “救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医”的良好行业风尚。三是加强纠风工作。规范医务人员的诊疗行为，实施医德医风挡案管理，积极推行住院患者“一日清单”制，完善价格公示制和病人投诉处理程序，加强治理商业贿赂工作，邀请检察院、纪委领导来院举办廉政讲座，聘请行风监督员，杜绝医务人员收受回扣、 “红包”等行为，共拒收“红包”50 余人，累计金额 7210 元。四是转变服务观念，在全院大力倡导“患者可以没有中医院，但中医院决不能没有患者” 、 “主动服务” 、 “细节决定成败”等理念，以增强医务人员的使命感、危机感和服务意识。同时，我院今年提出了创建“湖南省优质护理服务示范单元”的工作目标，各项创建工作都在紧张有序的展开，为我院高标准迎接验收做准备。五是加强机关干部作风建设，相继建立行政机关周例会制及后勤保卫周例会制，并按照上级有关机关工作人员要求，整顿工作作风，全面推行机关工作人员文明礼仪行为。一年来，全院职工为孤寡病人做好事 30 余件，收到病人送的锦旗 12 面、感谢信 40 封；组织下乡义诊活动 2 次，受惠群众 XX 余人次；通过定期检查和考核，病人平均满意率达。二是重点突出人才队伍建设。人才是医院求生存、谋发展的关键要素和第一资源，优秀人才的数量和质量对医院发展起着极为重要的作用。我院一方面积极深化人事制度改革。通过职代会审议，出台了xx 市中医院人事管理办法 ，该办法对在职人员、离退休人员、临时工、新进人员等方面的人事管理都作出规范、明确的规定，为我院优化人才资源配置，建设高素质的专业技术人才队伍提供了有力保障。按照市卫生局统一部署，对药剂科等特殊岗位的负责人任期满三年者进行了轮换，对原单独设立的采购科予以解散，并分流相关工作人员，这些举措将从源头上防止腐败滋生，端正从业人员的工作作风。另一方面加大技术人才引进工作力度和培养力度，积极构建人才梯队。调整人才引进政策及措施，重点引进高层次、高学历、临床经验丰富的专业技术人员，医院在经济待遇、生活待遇等方面给予优惠政策。今年上半年，医院引进 名医学临床专业本科毕业生、1 名硕士研究生，目前他们在各自的岗位上发挥了充分的作用。此外，我们还通过不断地培养人才，合理地使用人才，科学地架设人才梯队，在全院广泛营造“尊重人才、尊重科学、尊重贡献”的氛围。三是不断抓好特色学科建设。医院的学科技术不仅代表着医院的水平和特色，同时也决定着医院的竞争力和发展后劲。我们从医院建设全局出发，从面向未来的战略高度，把抓好专业学科建设摆在重要的议事日程上。半年来，我院积极为特色学科建设与发展提供良好的支撑平台，年初申报中药房为国家重点中药房建设项目，启动糖尿病专科、石氏中风专科，积极筹建“治未病中心” ，从而建成一批专科特色突出、品牌优势明显、人民群众信赖的拳头学科群。此外，我院坚持“科教兴院”战略，推动医疗技术创新，鼓励新业务新项目开展，支持临床科研项目研发，以提高临床医学的科技品位，打造各专业的技术品牌。我院省科研项目“超微粒中药降糖 i 号治疗糖尿病”已进临床观察阶段，免费为 100 余名糖尿病患者进行治疗观察。半年来，我院的共开展新技术、新项目 3 项，全院医务人员共在各类期刊上发表学术论文 10 篇，圆满完成了我市乡镇医院业务培训工作。四是全面促进质量内涵建设。管理强质量，管理出效益。我们在全院继续深入广泛开展以病人为中心，以提高医疗质量为目的的医院管理年活动、医院安全生产月活动，着力提高医疗质量、保障医疗安全、改进服务流程、杜绝不合理收费。严格基础医疗和护理质量管理，建立健全各项规章制度，加大临床医疗质量检查力度，强化“三基三严”训练，提升医务人员业务素质，每月进行一次“三基”理论考试，每月进行一次全院质量安全大检查，每月召开一次医疗质量讲评会与医疗安全分析会，实行医疗质量与医疗安全责任追究制。上半年，我院医疗纠纷和病人投诉较去年同期分别下降 36%和 44%。医院制定了“全程无障碍”服务目标。门诊部对残疾人、现役军人、70 岁以上的患者及孕妇优先安排就诊、检查；免费为患者提供担架及轮椅、开水及一次性水杯；每天实行职能科室负责人值班制，及时为患者排忧解难。护理部对每位新入院的病人，护士保证“零分钟”接待；通过规范护士礼仪、制定关键护理工作流程、开展“零瑕疵”服务、评选优秀护士和优秀护士长等措施，使护理服务由“满意服务”向“感动服务”转变。病房免费为患者提供市内电话和健康宣教等。特检科实行节假日和双休日值班制度，患者随到随做检查。五是全力提高突发事件应对能力。医院对突发事件应的对能力是综合实力的体现。面对日益增多的突发事件，我们做到未雨绸缪，平时有意识培养应对突发事件所需的各类特殊专业人才，注重职工素质教育和团队精神培养，制定突发事件应急预案，成立专门组织机构，以应对各类突发事件发生。上半年，大义乡因水污染发生群体性砒霜中毒事件，我院应急救治 29 例病人，全部康复出院；面对形势严峻的人禽流感和甲型 hn 流感疫情，我院积极配合市卫生局统一部署，制定合理防控方案，成立相关领导小组，举办防控知识全员培训和消毒隔离知识模拟培训，加强防控知识健康宣教，以提高疫情的应急处理能力，保障人民群众的身体健康和生命安全。六是大力推进医院文化建设。作为中医医院，我院主要通过推动中医文化建设来促进医院的文化内涵建设。上半年，我院乘借以“促进中医药事业发展，服务三湘农民健康”为主题的“三湘农民健康行”活动东风，进一步推进了中医文化建设。通过加大中医药服务体系和服务功能建设来提高中医药服务能力建设；通过加大中医药适宜技术推广来发挥中医药在农村医疗、预防、保健中的作用，让广大患者充分感受中医药简、便、验、廉的优势；通过提高新农合病人的中医药治疗率，发挥中医药疗效可靠、价格低廉等优势，有效降低农民医疗费用，提高中医药在在新型农村合作医疗中为农民健康服务的水平；通过对中医药多种形式的宣传，营造浓厚中医氛围，让中医医师真学真懂，让市民真信，让病人真用，从真正意义达到传承国粹中医的目的。三、存在的困难及下一步工作目标一年来，我们围绕医院发展做了一些工作，取得了一些成绩，这是各级领导关心和支持的结果，也是全院干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。但是，面对当前形势，我们也清醒地看到，我们的工作离上级和人民群众的要求还有一些差距，医院改革和发展中还存在不少困难，主要表现在：病区基础设施薄弱，设备老化，医院环境和诊疗条件有待进一步改善；历年积累负债达 XX 余万，资金运转面临很大挑战；全市医疗场所较多，资源分配不平衡，市场竞争压力较大；医院承担的社会性公益任务（诸如“三无”病人救治等）较重，医院运行成本较高。今后，我们将深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，建立科学管理、持续发展的长效机制，坚持“突出中医特色，实行中西并重”的办院宗旨，牢固树立以人为本、以病人为中心、以质量为核心的理念，加强医院内涵建设，改善医院服务条件，提高医院服务能力，把医院做强、做大、做精，为构建和谐医患关系、为维护人民群众身体健康而凝聚力量、锐意进取。一年来，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在市卫生局的正确指导下，我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深刻领会十七大精神，紧紧围绕加强管理和促进发展两大主题，瞄准利民和强院两大目标，自加压力，真抓实干，艰苦创业，积极进取，促进了医院的各项工作有效开展并呈现良好发展势头。一、主要任务指标完成情况1-11 月共收治门、急诊病人 142484 人次，出院 9018 人次，实施手术 2131 台次，病床使用率；总收入万，同比增长%；职工福利待遇较去年同期有所增长。二、主要做法一是努力强化政治思想建设。医务人员的思想作风，体现管理“内核” ，事关医院形象。我们努力把实现好、维护好、发展好患者的健康权益作为加强医务人员思想作风建设的重要目标。一是深入开展“学习实践科学发展观”活动，制定了切实可行的实施方案，成立了专门领导机构，有计划、按步骤、高质量地完成了学习调研及分析检查阶段的各项工作。在学习调研阶段，全体党员全面学习了科学发展观的理论体系，精心组织学习调研，撰写了学习心得，展开了解放思想大讨论。在分析检查阶段，召开了“强化工作责任、促进安全发展”为主题的医院领导班子民主生活会和组织生活会，形成了分析检查报告，认真组织评议，广泛征求各方面的意见，对医院存在的问题，认真剖析原因并提出改进办法，推进我院各项工作的科学发展。二是加强医务人员思想道德教育，通过党纪法纪教育、职业道德教育、警示教育和医德医风教育，在全院形成 “救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医”的良好行业风尚。三是加强纠风工作。规范医务人员的诊疗行为，实施医德医风挡案管理，积极推行住院患者“一日清单”制，完善价格公示制和病人投诉处理程序，加强治理商业贿赂工作，邀请检察院、纪委领导来院举办廉政讲座，聘请行风监督员，杜绝医务人员收受回扣、 “红包”等行为，共拒收“红包”50 余人，累计金额 7210 元。四是转变服务观念，在全院大力倡导“患者可以没有中医院，但中医院决不能没有患者” 、 “主动服务” 、 “细节决定成败”等理念，以增强医务人员的使命感、危机感和服务意识。同时，我院今年提出了创建“湖南省优质护理服务示范单元”的工作目标，各项创建工作都在紧张有序的展开，为我院高标准迎接验收做准备。五是加强机关干部作风建设，相继建立行政机关周例会制及后勤保卫周例会制，并按照上级有关机关工作人员要求，整顿工作作风，全面推行机关工作人员文明礼仪行为。一年来，全院职工为孤寡病人做好事 30 余件，收到病人送的锦旗 12 面、感谢信 40 封；组织下乡义诊活动 2 次，受惠群众 XX 余人次；通过定期检查和考核，病人平均满意率达。二是重点突出人才队伍建设。人才是医院求生存、谋发展的关键要素和第一资源，优秀人才的数量和质量对医院发展起着极为重要的作用。我院一方面积极深化人事制度改革。通过职代会审议，出台了xx 市中医院人事管理办法 ，该办法对在职人员、离退休人员、临时工、新进人员等方面的人事管理都作出规范、明确的规定，为我院优化人才资源配置，建设高素质的专业技术人才队伍提供了有力保障。按照市卫生局统一部署，对药剂科等特殊岗位的负责人任期满三年者进行了轮换，对原单独设立的采购科予以解散，并分流相关工作人员，这些举措将从源头上防止腐败滋生，端正从业人员的工作作风。另一方面加大技术人才引进工作力度和培养力度，积极构建人才梯队。调整人才引进政策及措施，重点引进高层次、高学历、临床经验丰富的专业技术人员，医院在经济待遇、生活待遇等方面给予优惠政策。今年上半年，医院引进 名医学临床专业本科毕业生、1 名硕士研究生，目前他们在各自的岗位上发挥了充分的作用。此外，我们还通过不断地培养人才，合理地使用人才，科学地架设人才梯队，在全院广泛营造“尊重人才、尊重科学、尊重贡献”的氛围。三是不断抓好特色学科建设。医院的学科技术不仅代表着医院的水平和特色，同时也决定着医院的竞争力和发展后劲。我们从医院建设全局出发，从面向未来的战略高度，把抓好专业学科建设摆在重要的议事日程上。半年来，我院积极为特色学科建设与发展提供良好的支撑平台，年初申报中药房为国家重点中药房建设项目，启动糖尿病专科、石氏中风专科，积极筹建“治未病中心” ，从而建成一批专科特色突出、品牌优势明显、人民群众信赖的拳头学科群。此外，我院坚持“科教兴院”战略，推动医疗技术创新，鼓励新业务新项目开展，支持临床科研项目研发，以提高临床医学的科技品位，打造各专业的技术品牌。我院省科研项目“超微粒中药降糖 i 号治疗糖尿病”已进临床观察阶段，免费为 100 余名糖尿病患者进行治疗观察。半年来，我院的共开展新技术、新项目 3 项，全院医务人员共在各类期刊上发表学术论文 10 篇，圆满完成了我市乡镇医院业务培训工作。四是全面促进质量内涵建设。管理强质量，管理出效益。我们在全院继续深入广泛开展以病人为中心，以提高医疗质量为目的的医院管理年活动、医院安全生产月活动，着力提高医疗质量、保障医疗安全、改进服务流程、杜绝不合理收费。严格基础医疗和护理质量管理，建立健全各项规章制度，加大临床医疗质量检查力度，强化“三基三严”训练，提升医务人员业务素质，每月进行一次“三基”理论考试，每月进行一次全院质量安全大检查，每月召开一次医疗质量讲评会与医疗安全分析会，实行医疗质量与医疗安全责任追究制。上半年，我院医疗纠纷和病人投诉较去年同期分别下降 36%和 44%。医院制定了“全程无障碍”服务目标。门诊部对残疾人、现役军人、70 岁以上的患者及孕妇优先安排就诊、检查；免费为患者提供担架及轮椅、开水及一次性水杯；每天实行职能科室负责人值班制，及时为患者排忧解难。护理部对每位新入院的病人，护士保证“零分钟”接待；通过规范护士礼仪、制定关键护理工作流程、开展“零瑕疵”服务、评选优秀护士和优秀护士长等措施，使护理服务由“满意服务”向“感动服务”转变。病房免费为患者提供市内电话和健康宣教等。特检