市财政局年度财政的工作总结

市财政局年度财政工作总结20*年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”的奋斗目标和“两年翻番”的目标要求，贯彻落实积极的财政政策，大力组织财政收入，统筹安排财政支出，加强和规范财政管理，认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作，全面完成财政各项重点工作任务。（一）增强信心，强化措施，千方百计抓增收20*年，全市财政部门积极应对全球金融危机的严峻挑战，深入分析财政经济形势，咬定全年目标，完善工作体制机制，确保任务完成。全市财政总收入累计完成亿元，完成年度预算的 120，同比增收亿元，增长%，其中一般预算收入累计完成亿元,完成年度预算的，同比增收亿元,增长%，高出全省平均增幅个百分点。1、实行目标考核机制，充分调动镇级组织财政收入积极性。按照市委、市政府差别化绩效考核和包挂帮扶工作的要求，修订镇级财政收入考核办法，分解下达财政收入任务，实行目标考核，促进镇级财政收入大幅提高，推进镇域经济快速发展。同时，各镇在抓零散税源的征管上成效明显，积极招引新税源，做大总部经济，为镇级财政收入快速增长奠定了基础。XX 年，我市镇级财政总收入累计完成亿元，完成下达任务的，同比增收亿元，增长 %。港头镇、新店镇等增幅较高，新安镇、双塘镇等增量较大。2、实施序时倒逼机制，密切加强与国税、地税、金库等部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用，定期组织分析，跟踪收入进度，并实行以旬保月、以月保季、以季保年，确保各项收入按月及时入库。市镇两级成立财税办公室，加强对财税工作的协调，加大综合治税的力度。3、完善征收管理机制，确保财政收入应收尽收。一是抓好重点税源管理。积极推行重点税源专项检查，逐步建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，随时掌握税收入库动态，及时协调征管中存在的问题，疏通税款流通渠道，加大督查、监控和催缴力度。二是抓住支柱税源，对土地交易活动严加管理，积极配合，提前介入，确保契税、耕地占用税及时足额入库。XX 年，全市契税完成亿元，同比增收 5093 万元，增长，耕地占用税完成 1098 万元，同比增收 478 万元，增长。三是挖掘潜在税源。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时，积极配合税务部门充分挖掘税收潜力，促进收入的及时、足额入库，扭转了税收入库严重滞后的被动局面。四是积极协调土地等部门做好土地出让金清缴工作，加大土地出让金催缴力度。XX 年，清收欠缴商业用地出让金 9766 万元，入库土地出让金亿元。五是加强非税管理。升级非税收入系统软件，完善票款分离系统，严把票据发放缴验关，强化非税收入监管。六是认真做好社保基金征收工作。协助地税、劳动部门，完成企业养老保险费等社保基金亿元，比上年增收 XX 万元，增长。4、规范税收级次，严肃财经纪律。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则，大力整顿和规范税收秩序，维护财经纪律的严肃性。针对预算执行中发现的部分镇到市本级拉税问题，按照市委市政府部署，配合有关部门及时进行清理和规范，并提出加强全市财政收入管理的意见，以市政府文件下发。从 9 月份起，全市税收秩序得到根本好转。（二）统筹兼顾，认真履职，全力以赴促发展20*年，我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务，认真落实积极的财政政策，灵活运用财政手段，加大支持经济发展力度，全面促进全市经济平稳较快增长。全市财政总支出完成亿元，比上年增支亿元，增长。其中，一般预算支出完成亿元，比上年增支亿元，增长。1、服务区域发展。呼应国家、省、市重大战略部署，从保稳定、保改革、保大局的高度，合理运筹和调度财政资金，确保市委、市政府确定的事关全市长远发展的重大项目支出需要。全年调度财政资金亿元，重点支持城中引河环境整治工程、古镇大道、人民公园改造工程、迎宾公园绿化工程等“5090”城建重点工程、重点项目建设。全年拨付各镇超收分成资金亿元，促进镇级发展积极性，推进镇域经济全面协调发展。全年投入经济开发区、无锡新沂工业园建设资金亿元，全力支持园区建设，进一步增强园区集聚功能，促进产业集聚发展。2、加大中央扩大内需投资项目申报力度。今年以来，国家及省、市出台了一系列“保增长、扩内需、调结构、重民生”的政策，我们认真落实有关政策，加大项目的申报力度并认真做好相关项目申报的配合工作。截至目前，我市共争取中央投资扩大内需项目 29 大项，获得中央投资 8779 万元，省财政配套资金 4995 万元，落实本级配套资金亿元，拉动社会投资亿元，主要涉及农村饮水安全、农村户用沼气、水利、卫生、基础设施、教育、环保等方面，为我市创造了良好的发展空间。3、加大支持企业发展力度。一是认真研究上级财政扶持企业政策，广泛宣传国家、省、市对企业的扶持政策，建立“企业之窗”信息交流平台，使扶持企业政策公开透明。二是切实做好向上争取工作。为大力支持民营经济发展，努力培植骨干企业财源，财政部门积极为企业申报各类项目资金，加强财源建设。全年共申报五大类 24 项 124 个项目，争取资金 8170 万元，到位资金量位居徐州县市区首位，特别是恒盛化肥“1830”项目获省单个项目最高补助额 XX 万元，有力地支持了企业发展。三是做大做强担保机构。为帮助企业渡过难关，解决企业融资难问题，牵头组建成立企业信用担保公司、润邦小额贷款公司。截至目前，全市已成立八家信用担保公司，其中六家注册资金超过 5000 万元，累计担保额度达到亿元，为近百家企业进行了担保，有效缓解了我市中小企业融资难问题。四是规避金融机构风险。大力支持金融机构对企业贷款，加大对金融机构财政补贴资金的申报力度。全年为金融机构申报银行贷款风险补偿奖励及农村金融改革奖励资金项目 9 个，为担保公司申报担保增资补贴及担保补贴费项目 3 个。五是认真落实再生资源增值税退税优惠政策。按照财政部、国家税务总局对废旧物资回收企业增值税优惠政策要求，认真履行审核职责，做好再生资源增值税退税中县级财政部门初审工作，落实国家对再生资源企业的优惠政策。全年共审核办理退税 29 家 58 笔，退税金额8000 万元，有力支持了我市再生资源企业的发展。4、加快国有公司的组建及融资步伐。坚持面向市场，盘活闲置国有资产，最大限度放大财政资金利用效益，规范化管理运营，全面拓宽融资渠道，加快推进了政府与企业、资本与资源的有效结合。 XX 年，新组建的交通投资公司、土地投资公司和城市投资公司、马陵山旅游公司、骆马湖旅游公司等 8 家国有公司成功融资到位资金亿元，通过bt、 bot、tot 等模式运作资金 12 亿元，为城市建设提供了有力的资金保障，有效缓解了财政压力，提高了城市经营水平，加快了城市建设、旅游资源开发步伐，促进了全市经济社会快速发展。（三）落实政策，统筹城乡，多措并举惠“三农”今年以来，我们进一步加大财政投入力度，努力改善农村农民生产生活条件，全面落实各项支农惠农政策，增加农民收入，促进了社会主义新农村建设。1、认真落实财政支农投入。按照“两个高于一个确保”的要求，统筹安排年初预算，XX 年全市财政支农支出总额达亿元，支农支出增量 2678万元，高于一般预算增幅个百分点。2、贯彻落实支农惠农政策。在惠农政策落实工作中，我们严格执行规定，认真把握政策，使广大人民群众实实在在享受了国家政策的好处。全年通过“一折通”发放粮食直补、农资综合补贴等 37 项惠农补贴共计亿元，惠及全市 22 万农户，首次全年实现零投诉零上访。全市农村劳动力转移培训 12562 人次。全年投入 7000 万元实施农村饮水安全工程，为全市 8 个镇近 20 万人解决饮水安全问题。全年投入 1000 万元实施农村清洁能源工程，落实“一池三改”5800 户，筹建沼气场 15 个。全年投入脱贫攻坚资金 1385 万元，落实脱贫攻坚项目 210 个，实现万人基本脱贫。全年共发放财政扶贫小额贷款 2100 万元，通过贴息扶持，有效解决了农民缺资金、脱贫慢、致富难的问题。实施政策性农业保险，财政投入补贴 1489 万元，完成全市23 万亩水稻、32 万亩玉米、58 万亩小麦、万头能繁母猪和 287 头奶牛投保工作，加强部门协调，积极做好核灾理赔工作，全年支付理赔款 1212 万元，有效化解了农业生产风险。认真做好家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新工作，确保将政策执行到位，真正让广大农民得到实惠，大力拉动农村消费。截至 12 月 30 日，我市补贴备案购买家电及汽车、摩托车农户万户，备案购买各类家电万台，汽车、摩托车 7230 辆，共发放财政补贴资金 1526万元，发放家电以旧换新补贴 98 万元。3、加强农业基础设施建设。一是实现全市高效农业生产规模化，财政投入 1993 万元，支持全市的高效设施农业建设和高效农业发展，形成了高流花木、瓦窑和新安温室大棚、草桥生态种植等一大批规模种植小区。二是严格监管支农“打包”资金，加大对项目资金的使用效益监督，对项目的建设内容、专项资金使用情况、项目建成所发挥的效益进行跟踪问效。XX 年，省厅批复我市“打包”项目资金 1195 万元，分别用于高效设施农业、高效规模养殖小区、高流花木四期、土地流转及农村专业合作社等项目建设。三是支持农业综合开发工作和丘陵山区开发高效农业项目，财政投入 2630万元，加大土地治理和丘陵山区开发力度，扶持骆马湖特种水产品公司、大唐食品等农业产业化项目。四是安排专项资金亿元做好水利重点工程基础设施建设，完成市镇河道疏浚、村庄河塘整治工程、圩区治理工程、农村小型泵站工程等项目，有效提高了农业生产和抗灾能力。同时，全年投入 907 万元建成农村小型公益桥梁 94 座，改善了农业基础设施和农业生产条件。4、深化农村综合改革。全面完成农村义务教育学校化债工作，顺利通过省、国家验收。根据省政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知精神，广泛开展政策宣传，在充分尊重民意的基础上，深入实际，认真调研，牵头制定了我市试点工作实施方案，并出台相应的试行办法、项目管理办法和资金管理办法，对奖补工作的原则、项目、标准、工作程序、资金管理作出了明确的规定。XX 年，省批复我市 86 个行政村开展试点工作，下达财政奖补资金 1205 万元。认真实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的模式，狠抓项目申报关、审批关、实施关、验收关，全市实施奖补项目 296 个。对照试点工作要求，市财政设立一事一议财政奖补资金专户，专账核算，加强对财政奖补资金使用管理的监督检查，确保财政奖补资金的安全有效。对农口改革、乡镇机构改革中落聘的再次上岗人员，采取切实措施，确保工资发放及“三金”缴纳，确保人员稳定。为破解农民创业资金短缺的难题，积极探索资金融通新途径，XX年 8 月在苏北地区率先开展“一权一房” 抵（质）押贷款工作，截至目前，共发放贷款 371 万元，提高了农民创业积极性。5、积极推进镇级财政体制改革。按照市委市政府的工作部署，我局前期做了大量深入细致的工作，积极到周边地区学习和调研，多方面征求意见，全面进行分析，反复进行测算，几易其稿，形成方案初稿经市政府常务会、市委常委会审议通过，以新委发XX71 号文件下发，并于 XX 年 1 月 1 日起正式施行。此次镇级财政体制调整紧紧围绕“下放财权、下移财力，调动镇级发展积极性，促进镇域经济加快发展”的主题，坚持三个原则：一是坚持财权和事权的相统一原则。将属于镇级的事权下放镇级，相应的下移镇级一定的财权；二是突出支持镇级加快发展。核定镇级收支基数，财力收支缺口部分，市财政通过转移支付给予补足。在保证镇级基本运转前提下，新增财力除按体制上缴省外，全部留给镇级，支持镇级发展；三是体现公平和效率的原则。核定镇级收入时，采取了以 XX 年为基数，按照 4 年平均增幅计算的办法，对镇级更为公平合理。（四）普惠于民，保障重点，竭尽所能保民生公共财政的重要职能就是满足社会公共需要，按照公共财政的要求，支持办好各项惠民实事工程，以更大的力度保民生保稳定，最大限度地减轻国际金融危机对群众生活的影响。1、继续加大社会保障投入。XX 年，财政部门更加注重民生、改善民生，严格执行各项社保政策，全年社会保障投入亿元，有效改善了困难群众生产生活条件，促进了社会和谐。一是及时发放企事业离退休人员费用。全年发放企业养老保险亿元，同比增长 23；发放事业养老保险 2970 万元。二是切实做好新型农村养老保险试点工作。巩固调整原有农村养老保险制度，在阿湖镇、高流镇开展新型农村养老保险试点，截至目前，有万农民自愿参加新农保。三是保证城乡困难群众基本生活。按照城乡低保标准自然增长机制和相关政策规定为城乡困难群众、低收入家庭等对象发放各类补助资金7010 万元，保障困难群众万人。四是继续实施农村“关爱工程” ，切实保障农村五保户基本生活。全年拨付“关爱工程”项目资金 236 万元，拨付5865 人五保户供养金 1468 万元。五是扩大医保覆盖面。XX 年，财政投入 5861 万元支持农村居民 79万人参加新农合，参保率达到 98；实施城乡医疗救助 827 人次，累计支出 342 万元；参加城镇居民医保万人，安排补助资金 789 万元。六是加大廉租住房建设力度，认真做好廉租补贴发放工作。XX年拨付廉租住房建设补贴 720 万元，建成廉租住房120 套，按政策为全市 679 户居民发放廉租补贴174 万元。2、统筹社会事业全面发展。20*年，以市政府“十件实事”工程为抓手，加大科教文卫事业支持力度，更加有效地推动各项社会事业协调发展。一是保障教育支出需要。提高农村义务教育保障标准，全年安排公用经费支出 4181 万元，达到省逐年提高的要求；提高家庭经济困难学生助学金标准，全年共发放助学金 888 万元，7561 名在校学生得到资助；积极推动“两项工程” （留守少年儿童食宿条件改善工程、农村合格幼儿园建设工程）实施，加大保障投入力度，实际完成投资 万元，超额完成省下达的目标任务，并顺利通过省验收；切实做好市一中回归公办、机关幼儿园新园建设资金调度工作。二是加大科技创新投入。全年投入科技创新资金 1500 万元，积极支持成立专家咨询委员会，设立企业院士工作站、省级博士后科研工作站，积极推进质量兴市和名牌战略。三是完善文化服务体系。20*年，全市 16 个乡镇文化站、253 个农家书屋建成并投入使用，继续开展“送科普、送电影、送戏”下乡活动。四是加大计生工作投入。全年累计投入资金 4130 万元，支持农村计生体系和利益导向机制建设，超出省要求标准；通过“一折通”发放计生奖励扶助等资金 218 万元。五是加大对基本公共卫生服务的投入。按照省规定，按照城乡常驻人口人均 15 元标准，市本级财政安排 239 万元地方配套资金用于建立居民健康档案、农民健康教育、预防接种等九个方面的基本公共卫生服务，保障人民健康生活。（五）依法行政，科学理财，创新思维强管理20*年，我们以学习实践科学发展观为契机，进一步深化财政改革，加强财政管理，在提高财政管理水平上狠下功夫，逐步实现财政管理精细化，取得了一定成效。1、严格预算编制。XX 年部门预算的编制，重点通过更换部门预算管理软件，建立预算单位基本信息库和项目库，基本支出预算管理更加科学和规范。按照预算法的要求，在人代会批准后 30日内批复各部门预算。坚持综合预算管理，建立基本信息库和项目库，进一步深化部门预算改革。2、深化国库集中支付改革。加强用款计划审批，不断扩大财政直接支付范围。启用财政国库集中支付远程报账系统，实现财政国库部门与各预算单位数据与资源的共享。加大资金监管力度，不断规范单位支出行为。全年支付中心共办理支付业务 22085 笔，金额亿元，其中直接支付 13549 笔，金额亿元，授权支付 8536 笔，金额亿元，拒付 110余笔，金额 80 余万元。3、规范政府采购行为。根据市政府工作安排，4 月份，接手市政府采购中心，与采购科合署办公。加强政府采购基础建设工作，规范集中采购行为，安装运用政府采购统计软件，管理政府采购专家库进行，进一步完善政府采购投诉处理机制。开办政府采购网站，及时公布政府采购信息。建立政府采购监督管理联席会议制度，进一步完善政府采购工作协调和沟通机制，加强和规范对政府采购的监督管理。成立市检察院驻政府采购中心检察室、市监察局驻政府采购中心监察室，进一步完善我市政府采购工作管理监督体制。同时，加大政府采购工作宣传力度，印发政府采购工作简报，举办政府采购知识竞赛，努力提高政府采购知识的知晓率。XX年，共完成政府采购支出 亿元，比采购预算节约资金 1980 万元，节支率 164、加强国有资产管理。积极参与市种子公司、市建安总公司产权改革，严把清产核资、资产剥离审核关，防止国有资产流失。全面推进我市国有粮食购销企业产权制度改革进程，委托中介机构对高流、港头、合沟等五家粮管所进行资产清查评估并挂牌转让。加大国有资产管理宣传力度，规范国有资产处置行为，努力在全市营造依法有序的国有资产处置氛围。切实推进国有公司组建运转，牵头办理资产移交，确保实现国有资产的保值增值。5、保障市镇两级政权运转。坚决贯彻落实党政机关厉行节约的各项规定，大力压缩一般性支出，及时拨付全市行政事业单位公用经费和财拨人员工资，确保了党政机关正常运转。为维护社会稳定，加大对政法部门的投入，按照中央保障标准的要求，足额安排政法部门经费。积极向上争取中央政法专项转移支付补助 996 万元，重点保障政法机关装备和办案经费，有力推进了“平安新沂”建设。6、规范行政事业单位财务报销行为，强化工资公示制度。制定下发XX 市行政事业单位财务报销若干规定 ，重点在会务审批、公务接待、办公用品购置、机动车辆维修和电话费等五个方面严加管理，从 7 月 1 日起执行。拟定出台关于进一步加强工资发放管理的通知 ，强化工资公示制度，严禁“吃空饷”现象。7、扎实推进基层财政管理工作。建立局领导联系点制度，指导联系镇组织财政收入，负责财政所机关作风和效能建设的督促。进一步加强对基层财政所业务的指导，完善文明财政所考核办法，加强财政所“三个文明”建设。通过对财政所突击性工作与日常性工作下发即时通报的形式，督促镇财政所强化业务管理，优化工作流程，提高工作效率，瓦窑、邵店、港头、马陵山、时集等镇财政所注重岗位建设，业务基础扎实；新店、合沟、阿湖、高流、棋盘、北沟等镇财政所在财力少支出压力大的情况下，广开财源，较好地保证了镇级各项社会事业的发展；新安、双塘、草桥、唐店、窑湾等镇财政所加强所内各项制度建设，努力增收节支，服务镇域经济发展。XX 年，各镇财政所在当地党委政府的领导下，自加压力，负重奋进，采取切实有效措施，在经济起伏较大的情况下，较好地完成了镇党委政府、市财政局交办的各项工作任务，得到了镇党委政府的好评。8、加强会计信息管理。按照财监检查计划，重点对市新闻中心、残联、农机局、医保处等单位的会计基础工作和专项资金使用情况进行检查，对存在问题的单位提出整改意见，并督促整改。按照省厅安排，对污水处理厂、蓝丰生化、人民医院及职教中心会计信息质量进项专项检查。组织开展对全市 XX 年度农业保险试点保费补贴资金使用管理、XX 年度新型农村合作医疗基金征收和管理、使用情况深入检查。9、认真开展财政资金安全专项检查工作。按照财政部、省财政厅的统一部署，在全市范围内开展财政资金安全检查工作，进一步完善财政资金安全管理的长效机制，实现财政资金安全的受控、可控、在控，确保财政资金安全、高效运行。10、扎实做好“小金库”专项治理工作。根据全省统一安排，切实做好“小金库”专项治理的宣传和实施工作，制定实施方案，明确工作要点和要求，做好“小金库”专项治理自查和重点检查，圆满完成“小金库”专项治理各项工作，从源头上治理腐败和堵塞漏洞。11、扎实做好会计人员服务工作。制定关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的意见以政府办文件下发，联合国税、地税部门下发关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的实施意见，提高民营企业会计服务质量。认真做好高级会计师考评、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试报名等工作，确保不出差错。举办 XX 年度会计人员继续教育培训班，首次实行免费培训，培训面达到全市会计人员的 85，不断提高会计人员水平。在中国会计与改革开放 30 年纪念活动中，我局谭龙海同志被表彰为“江苏省先进会计工作者” ，水利局财审科科长王伟、蓝丰生化财务部副经理杨民达被表彰为“XX 市先进会计工作者” 。同时，进一步优化部门服务功能，认真办理市委、市人大、市政府、市政协交办的各项工作。XX年共办理政府转文 300 余件，按照不同的内容和意见建议，全部给予合理的答复和落实。收到人大代表建议 7 件、政协委员提案 4 件，采取“走出去”的形式，主动上门听取意见和建议，给予代表、委员满意的答复，得到代表、委员的一致好评。（六）严查厉考，贵在落实，重拳出击提效能扎实开展学习实践科学发展观活动。根据全市统一安排部署，我局于 3 月份全面启动了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，我局紧扣财政工作实际，突出实践特色，紧紧围绕“构建效能财政、服务科学发展”的主题，严格按照各阶段的工作要求，认真搞好学习调研、走访座谈、征求意见、分析检查及整改落实，全面完成了阶段性工作任务。通过扎实有效的工作，我局学习实践活动取得了显著成效并走在全市前列。作为市长联系点，赵立群市长多次深入我局视察工作并参与学习讨论，徐州及我市学习实践活动领导小组的主要领导多次来我局检查指导工作并召开座谈会。在全市学习实践活动工作推进会上，我局做了交流发言。落实整改阶段重点抓的 10 个整改项目都已制定出整改措施，其中税收征管、专项资金管理、工资发放、政府采购监管、涉农补贴发放等 7 个方面工作以政府或两办文件下发，机关作风建设、学习培训、机关厉行节约等 3 个方面问题以本局文件形式对下一步工作做出指导和规范。由于整改措施到位，被市委表彰为“十佳整改单位” 。突出抓好机关作风和效能建设。局长与分管局长、局长与财政所所长、分管局长与分管科室负责人签订机关作风与党风廉政建设责任状，层层落实责任制，确保廉政建设、作风建设、效能建设不出问题。注重党风廉政教育，党政“一把手”认真上好廉政教育课。积极参与行风热线栏目，认真做好政务公开、信息公开工作、行政权力网上运行材料报审工作，梳理行政执法职权、依据和标准，完善行政执法流程，努力推进依法行政，自觉接受社会监督。严格执行严禁党员领导干部利用婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的规定，不断强化党风廉政建设。继续执行“禁酒令” ，切实提高办事效率。加大作风和效能考核力度，认真做好重点工作督查督办，注重对重点工作的跟踪落实，按月调度，按季公布，严查厉考，精细管理，稳步推进财政干部职业化建设，全局 XX 年 42 项重点工作都达到或超过了序时进度。各基层财政所严格按照文明财政所的要求，严格执行各项规章制度，认真做好“三农”服务工作，得到地方党委政府和群众的一致好评，在市优化办组织的下半年测评中，各镇财政所总体上取得了较好的名次，港头、合沟、棋盘、新店、时集、高流、瓦窑等 7 个所位列驻地镇第一名。扎实做好机关党建工作。认真开展党建工作示范点创建活动，对照创建标准，通过完善和实施各项组织生活制度，切实抓好党建基础工作。一是制定出台局机关党支部工作目标考核办法，确定考核内容、考核标准和奖惩措施等，进一步促进机关党建工作。二是认真组织开展两次“一日捐”活动。局机关全体干部职工慷慨解囊，捐款 9550 元，为社会奉献了一片诚挚的爱心。三是认真做好“新农村建设服务团”工作。主动和扶贫村联系，积极为王圩村争取省市项目资金 64 万元，解决基础设施和村部建设以及蔬菜大棚补助。在“三夏”和秋季生产帮扶活动中，带领帮扶组的同志深入村组户走访了帮扶村的困难老党员和农户，从局机关经费中拿出万元对北沟镇田吴村、新东村和新店镇王圩村进行帮扶，受到当地群众的一致好评。财政信息、宣传、科研工作稳步推进。制定下发财政信息宣传工作考核办法 ，对财政信息宣传工作进一步明确要求，下达财政信息报送任务。认真做好财政网站改版和建设，按照及时更新、内容丰富、形式活泼的要求，较好地发挥了信息公开和宣传主阵地的作用，网站建设走在全市前列。XX年，各所、各科室共报送信息 237 篇，局网站采用121 篇，被各级报刊杂志、信息刊物刊登稿件 110余篇。围绕我市财政工作实际，深入基层调查研究，认真做好科研工作。XX 年，我局被省财政厅表彰为“财政监督工作调研考评先进单位” ，企业科撰写的坚持科学发展观 走工业强市之路 、 新沂企业“走出去”之探析入选省厅企业处编写的保稳定促发展财政企业调研报告集 。20*年，全市财政系统通过开展学习实践科学发展观活动，财政干部职业化建设不断深入，财政队伍的素质不断优化，财政服务水平不断提高，局党总支被 XX 市委表彰为先进基层党组织，被 XX 市文明委表彰为 XX 市文明行业。在近日召开的全省财政工作会议上，我市被省政府表彰为“财政收入增收表彰单位” 。同时，各基层财政所、机关各科室在 XX 年度工作中也取得了卓越的成绩。港头镇财政收等 5 个镇财政所、国库科等 3 个科室由于XX 年度工作成绩突出被评为先进集体， 周全义等40 位同志被评为先进工作者，棋盘镇财政所等 10个镇财政所获得“XX 市文明财政所”称号。20*年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”的奋斗目标和“两年翻番”的目标要求，贯彻落实积极的财政政策，大力组织财政收入，统筹安排财政支出，加强和规范财政管理，认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作，全面完成财政各项重点工作任务。（一）增强信心，强化措施，千方百计抓增收20*年，全市财政部门积极应对全球金融危机的严峻挑战，深入分析财政经济形势，咬定全年目标，完善工作体制机制，确保任务完成。全市财政总收入累计完成亿元，完成年度预算的 120，同比增收亿元，增长%，其中一般预算收入累计完成亿元,完成年度预算的，同比增收亿元,增长%，高出全省平均增幅个百分点。1、实行目标考核机制，充分调动镇级组织财政收入积极性。按照市委、市政府差别化绩效考核和包挂帮扶工作的要求，修订镇级财政收入考核办法，分解下达财政收入任务，实行目标考核，促进镇级财政收入大幅提高，推进镇域经济快速发展。同时，各镇在抓零散税源的征管上成效明显，积极招引新税源，做大总部经济，为镇级财政收入快速增长奠定了基础。XX 年，我市镇级财政总收入累计完成亿元，完成下达任务的，同比增收亿元，增长 %。港头镇、新店镇等增幅较高，新安镇、双塘镇等增量较大。2、实施序时倒逼机制，密切加强与国税、地税、金库等部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用，定期组织分析，跟踪收入进度，并实行以旬保月、以月保季、以季保年，确保各项收入按月及时入库。市镇两级成立财税办公室，加强对财税工作的协调，加大综合治税的力度。3、完善征收管理机制，确保财政收入应收尽收。一是抓好重点税源管理。积极推行重点税源专项检查，逐步建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，随时掌握税收入库动态，及时协调征管中存在的问题，疏通税款流通渠道，加大督查、监控和催缴力度。二是抓住支柱税源，对土地交易活动严加管理，积极配合，提前介入，确保契税、耕地占用税及时足额入库。XX 年，全市契税完成亿元，同比增收 5093 万元，增长，耕地占用税完成 1098 万元，同比增收 478 万元，增长。三是挖掘潜在税源。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时，积极配合税务部门充分挖掘税收潜力，促进收入的及时、足额入库，扭转了税收入库严重滞后的被动局面。四是积极协调土地等部门做好土地出让金清缴工作，加大土地出让金催缴力度。XX 年，清收欠缴商业用地出让金 9766 万元，入库土地出让金亿元。五是加强非税管理。升级非税收入系统软件，完善票款分离系统，严把票据发放缴验关，强化非税收入监管。六是认真做好社保基金征收工作。协助地税、劳动部门，完成企业养老保险费等社保基金亿元，比上年增收 XX 万元，增长。4、规范税收级次，严肃财经纪律。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则，大力整顿和规范税收秩序，维护财经纪律的严肃性。针对预算执行中发现的部分镇到市本级拉税问题，按照市委市政府部署，配合有关部门及时进行清理和规范，并提出加强全市财政收入管理的意见，以市政府文件下发。从 9 月份起，全市税收秩序得到根本好转。（二）统筹兼顾，认真履职，全力以赴促发展20*年，我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务，认真落实积极的财政政策，灵活运用财政手段，加大支持经济发展力度，全面促进全市经济平稳较快增长。全市财政总支出完成亿元，比上年增支亿元，增长。其中，一般预算支出完成亿元，比上年增支亿元，增长。1、服务区域发展。呼应国家、省、市重大战略部署，从保稳定、保改革、保大局的高度，合理运筹和调度财政资金，确保市委、市政府确定的事关全市长远发展的重大项目支出需要。全年调度财政资金亿元，重点支持城中引河环境整治工程、古镇大道、人民公园改造工程、迎宾公园绿化工程等“5090”城建重点工程、重点项目建设。全年拨付各镇超收分成资金亿元，促进镇级发展积极性，推进镇域经济全面协调发展。全年投入经济开发区、无锡新沂工业园建设资金亿元，全力支持园区建设，进一步增强园区集聚功能，促进产业集聚发展。2、加大中央扩大内需投资项目申报力度。今年以来，国家及省、市出台了一系列“保增长、扩内需、调结构、重民生”的政策，我们认真落实有关政策，加大项目的申报力度并认真做好相关项目申报的配合工作。截至目前，我市共争取中央投资扩大内需项目 29 大项，获得中央投资 8779 万元，省财政配套资金 4995 万元，落实本级配套资金亿元，拉动社会投资亿元，主要涉及农村饮水安全、农村户用沼气、水利、卫生、基础设施、教育、环保等方面，为我市创造了良好的发展空间。3、加大支持企业发展力度。一是认真研究上级财政扶持企业政策，广泛宣传国家、省、市对企业的扶持政策，建立“企业之窗”信息交流平台，使扶持企业政策公开透明。二是切实做好向上争取工作。为大力支持民营经济发展，努力培植骨干企业财源，财政部门积极为企业申报各类项目资金，加强财源建设。全年共申报五大类 24 项 124 个项目，争取资金 8170 万元，到位资金量位居徐州县市区首位，特别是恒盛化肥“1830”项目获省单个项目最高补助额 XX 万元，有力地支持了企业发展。三是做大做强担保机构。为帮助企业渡过难关，解决企业融资难问题，牵头组建成立企业信用担保公司、润邦小额贷款公司。截至目前，全市已成立八家信用担保公司，其中六家注册资金超过 5000 万元，累计担保额度达到亿元，为近百家企业进行了担保，有效缓解了我市中小企业融资难问题。四是规避金融机构风险。大力