市旅游委年度的工作总结和工作安排

市旅游委年度工作总结和工作安排XX 年工作总结一、总体评价xx 旅游转型升级有成效，产品丰富、市场平稳、管理规范、效益突出，达成十二五完美收官，为十三五跨越发展做了坚实铺垫，较好地从旅游角度支撑 xx 经济社会发展的全局。二、主要工作（一）主要经济指标完成较好XX 年预计全年过夜人数完成 1220 万人次，同比增长 8%；预计全年旅游总收入完成 159 亿元，同比增长 12%，完成年初同比增长 12%目标。XX 年美兰国际机场旅客吞吐量万人次，同比增长%，超额完成年初同比增长 8%目标。(二)旅游重点项目推进扎实出台关于加强与改善对旅游重点项目监督与服务的实施意见 。制定项目进度“晴雨表” 、实施旅游重点项目促进会制度和“诚信问责”制度、落实重点项目分管领导责任制及建立全员抓项目等八条制度和举措，充分发挥海南国际旅游岛建设 xx市工作领导小组办公室的职能优势，主动协调解决跨行业、跨部门工作交叉问题。XX 年负责督办推进考核的省市重点旅游项目 10 个。有 3 个项目今年具备接待游客条件，分别是：丹娜国际游艇都会、中环国际广场、xx 红树林乡村旅游区。共召开重点项目专题会议 10 次，印发会议纪要 3 期，现场调研 50 次，下发通知、函件共 42 件，协调解决项目问题 15 起。各项目累计完成投资亿元，占全年计划投资%。（三）旅游营销创新突破1、全年报纸、网络、电视、新媒体在内的国内外关于 xx 旅游的原创报道共计 3402 篇（条） ，转载超 290 万条；微信专题 30 个，xx 旅游专版 15个，旅游公共产品投放超 21 万册（张） ，新增了一批“xx 旅游”的关联搜索热词。其中，微信“xx旅游闹端午 爸气十足”单条浏览量达到 25 万人次。2、策划包装推出了“XX 年又邀请您到海南 xx过大年” 、 “不是夸 xx，来了不想走” 、 “夏天到 xx打盹” “椰城深呼吸”等以特色街区、富硒生态美食与创意、养生为主题的系列旅游产品。3、创新推出“客源互动” “旅游+网络、会展、房产” “现场嘉年华促销” “微信直播”等促销新模式和新方式，以北上广为中心， “走出去”营销覆盖华中、华南、东南、西南、西北、华西地区共 8个主要客源区域 16 场次。境外市场采取“委托制”和“扶持补贴政策”相结合方式，紧扣大型旅游展和航线开通城市，在韩国（首尔、济州岛） 、马来西亚（吉隆坡） 、印尼（雅加达） 、泰国（曼谷） 、台湾（台北、高雄） 、香港等 6 个国家地区组织了11 场次旅游推介及企业面对面供销信息沟通活动，维持了东南亚、港澳台、日韩等主要境外区域市场开发热度。（四）旅游存量经济较好发挥生产力作用一是推动和指导“中国香城”二期项目以及互联网产业城建设。二是协调有关部门支持“xx 到城”建设，并组织市旅游商品协会协助招商工作。三是组织调研小组到重庆、上海和广州调研跨境电商和保税品直销店运营和管理，促成 xx 保税区在复兴城设立保税商品展示直销店。目前，保税品直销店已进驻复兴城开始装修，计划在春节前开业。四是指导复兴城、骑楼老街创建 3a 工作。（五）旅游市场治理有成效1、涉旅案件XX 年，以市旅游市场综合整治领导小组办公室为平台，继续深化旅游市场综合治理。组织工商、物价、旅游、交通等各成员单位深化旅游市场综合治理，出动人员约 3000 余人次，检查企业 722 余家，行政处罚导游 2 人。XX 年，立案查处并已经执行完毕的涉旅案件 23 宗，罚没款 263468 元，涉案旅行社 7 家（次），旅游购物点 2 家，导游 2 人（次） ，其他类 12 人（次） ，吊销 6 家旅行社的经营许可资质。完成省督察督办事项共 9 项，全部按时办结。2、旅游投诉XX 年共接听 24 小时旅游咨询投诉 833 起，其中咨询 460 起，电话投诉 373 起，出现场调解 32起；收到书面投诉 4 件，结案 4 件,为游客挽回经济损失万多元，所查处的案件均无行政复议，游客满意率和案件办结率达 100%。处理 12345 政府政府服务热线 4 件，满意率 100%。3、旅游联席会议制度已成为社会治理的地方特色在孙新阳书记和倪强市长强有力的推动下，xx市在全省率先组建了旅游联席会议工作制度。做到把所有的迎客工作做在前，把会议桌搬进手机里，战时不用开会就把全市调动起来，反应快、成本低、效果好。历经今年春节、五一、端午、中秋、国庆假日的检验，这个制度成了 xx 社会治理的地方特色。（六）xx 区域旅游一体化辐射作用明显推进旅游区域一体化建设及旅游融合，组织xx8 市县联合捆绑营销，除了“xx 过大年”品牌营销外，先后在厦门、北京、安庆举办专场推介会，率先采用互联网+模式向岛外主要客源地推介 xx 旅游资源，全面发挥 xx 旅游品牌效应；坚持联席会议制度，使之成为 xx 旅游融合的工作抓手，分别在厦门、xx 和北京召开 xx 旅游联席会议，协调解决 xx 旅游工作出现的问题；牵头组织有关专家、媒体、企业分别走访 xx8 市县以及琼中、昌江县，对各市县的旅游资源踩线调研，并召开产品线路评估会和新闻发布会，出版xx 旅游画册 、 xx 旅游手绘地图和投放推广。 。协助文昌成功举办省会经济圈 XX 年度论坛。（七）内功建设扎实有效一是开展“三严三实”专题教育。统一思想认识，制定 “三严三实”专题教育实施方案和学习计划，深入旅游企业调研，听取服务对象和群众对旅游工作和旅游机关建设的意见和建议。二是开展“讲纪律守规矩”专题活动，并专门制定委机关讲纪律守规矩有关规定。三是继续开展“学习工程” ，围绕“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的主题，借鉴经典古籍中的伦理道德观，切实提高党员领导干部思想道德素质。四是抓好党风政风行风社会评价工作，成立领导小组、进行领导分工、做出公开承诺、开展自查自纠、公开征求意见、制定工作任务分解表，明确责任处室及责任领导，按时间节点认真落实整改的步骤。五是落实“马上就办”工作：1、建立“三不制度” ，即文件不过夜；二是命令不过夜；三是事项办结不超五个工作日。2、建立“主任办公会议” 、 “专题会议”制度。3、建立“督办令”制度。（八） “双创”开展情况一是加强领导，全面动员。成立“双创”工作领导小组，制定 XX 年双创工作计划，召开旅游行业“双创”工作动员会，同时安排包点经费，推进双创建设。二是强化宣传，提高认识。分别在万绿园、xx 火车站和火车东站，投放三块两面的户外公益广告“全国文明城市和国家卫生城市是最有份量的旅游吸引物” ；在挂点单位建设“双创”文化长廊；设计 14 款户外海报和 2 款户外横版宣传画面通过电子平台、自有公告空间在场所发布；在 xx 旅游官方网开设了“双创”专题。此外，xx旅游“双创”在行动温馨提示在旅游卫视、xx 电视台双创频道滚动播出。三是领导带队，开展劳动。我委建立班子成员“双创”挂点轮流值班制度，由领导亲自带队到包点社区做文明劝导、打扫街道卫生、铲除小广告、检查门前三包等工作，共计 80余次。XX 年工作安排一、思路与目标（一）工作思路围绕市委市政府中心工作，以“双创”为契机，坚持“六抓” （即抓项目、抓活动、抓市场、抓传播、抓管理、抓基础）工作方向，谋划好“十三五”旅游规划，打造“项目精品化，产品多样化、市场规范化、营销精准化、服务人性化”的产业格局，实现旅游产业的全面升级。（二）工作目标预计 XX 年全市接待国内外过夜游客将达 1342万人次，同比增长 10%左右；旅游总收入 178 亿元，同比增长 12%。美兰机场旅客吞吐量计划实现 1700 万人次，同比增长%。二、工作重点（一）旅游产业要有新成效。推出 2-3 个新的旅游吸引物，推动旅游厕所建设，全面建成 7 个站点咨询服务中心，完成十三五旅游产业规划，做好乡村旅游规划等专项规划。（二）城市营销和旅游促销要有新的模式和成效。巩固成熟市场，开辟冷市场，捂热小市场，渗透和开拓境外市场。一是国内促销继续强化政企联合“政府做形象，企业做产品” ，扩大覆盖面；二是境外促销借助国家建设“一带一路”重大机遇，依托大型供应商，加密促销力度，做好 xx 的“海上丝绸之路” ；三是争取政府专项资金支持，上央视宣传推广 xx 旅游和加大公共旅游宣传品的投放。（三）旅游管理要有新突破。加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，建立严重违法企业“黑名单”制度，结合“双创”抓行业的综合治理。分别在景区、旅行社、酒店做出 2 家文明与卫生标准化示范旅游企业。（四）依法行政要有新举措。进一步加大行政立法工作力度，提高制度建设质量，完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。（五）双创工作和业务工作要双管齐下，相辅相成。XX 年工作总结一、总体评价xx 旅游转型升级有成效，产品丰富、市场平稳、管理规范、效益突出，达成十二五完美收官，为十三五跨越发展做了坚实铺垫，较好地从旅游角度支撑 xx 经济社会发展的全局。二、主要工作（一）主要经济指标完成较好XX 年预计全年过夜人数完成 1220 万人次，同比增长 8%；预计全年旅游总收入完成 159 亿元，同比增长 12%，完成年初同比增长 12%目标。XX 年美兰国际机场旅客吞吐量万人次，同比增长%，超额完成年初同比增长 8%目标。(二)旅游重点项目推进扎实出台关于加强与改善对旅游重点项目监督与服务的实施意见 。制定项目进度“晴雨表” 、实施旅游重点项目促进会制度和“诚信问责”制度、落实重点项目分管领导责任制及建立全员抓项目等八条制度和举措，充分发挥海南国际旅游岛建设 xx市工作领导小组办公室的职能优势，主动协调解决跨行业、跨部门工作交叉问题。XX 年负责督办推进考核的省市重点旅游项目 10 个。有 3 个项目今年具备接待游客条件，分别是：丹娜国际游艇都会、中环国际广场、xx 红树林乡村旅游区。共召开重点项目专题会议 10 次，印发会议纪要 3 期，现场调研 50 次，下发通知、函件共 42 件，协调解决项目问题 15 起。各项目累计完成投资亿元，占全年计划投资%。（三）旅游营销创新突破1、全年报纸、网络、电视、新媒体在内的国内外关于 xx 旅游的原创报道共计 3402 篇（条） ，转载超 290 万条；微信专题 30 个，xx 旅游专版 15个，旅游公共产品投放超 21 万册（张） ，新增了一批“xx 旅游”的关联搜索热词。其中，微信“xx旅游闹端午 爸气十足”单条浏览量达到 25 万人次。2、策划包装推出了“XX 年又邀请您到海南 xx过大年” 、 “不是夸 xx，来了不想走” 、 “夏天到 xx打盹” “椰城深呼吸”等以特色街区、富硒生态美食与创意、养生为主题的系列旅游产品。3、创新推出“客源互动” “旅游+网络、会展、房产” “现场嘉年华促销” “微信直播”等促销新模式和新方式，以北上广为中心， “走出去”营销覆盖华中、华南、东南、西南、西北、华西地区共 8个主要客源区域 16 场次。境外市场采取“委托制”和“扶持补贴政策”相结合方式，紧扣大型旅游展和航线开通城市，在韩国（首尔、济州岛） 、马来西亚（吉隆坡） 、印尼（雅加达） 、泰国（曼谷） 、台湾（台北、高雄） 、香港等 6 个国家地区组织了11 场次旅游推介及企业面对面供销信息沟通活动，维持了东南亚、港澳台、日韩等主要境外区域市场开发热度。（四）旅游存量经济较好发挥生产力作用一是推动和指导“中国香城”二期项目以及互联网产业城建设。二是协调有关部门支持“xx 到城”建设，并组织市旅游商品协会协助招商工作。三是组织调研小组到重庆、上海和广州调研跨境电商和保税品直销店运营和管理，促成 xx 保税区在复兴城设立保税商品展示直销店。目前，保税品直销店已进驻复兴城开始装修，计划在春节前开业。四是指导复兴城、骑楼老街创建 3a 工作。（五）旅游市场治理有成效1、涉旅案件XX 年，以市旅游市场综合整治领导小组办公室为平台，继续深化旅游市场综合治理。组织工商、物价、旅游、交通等各成员单位深化旅游市场综合治理，出动人员约 3000 余人次，检查企业 722 余家，行政处罚导游 2 人。XX 年，立案查处并已经执行完毕的涉旅案件 23 宗，罚没款 263468 元，涉案旅行社 7 家（次），旅游购物点 2 家，导游 2 人（次） ，其他类 12 人（次） ，吊销 6 家旅行社的经营许可资质。完成省督察督办事项共 9 项，全部按时办结。2、旅游投诉XX 年共接听 24 小时旅游咨询投诉 833 起，其中咨询 460 起，电话投诉 373 起，出现场调解 32起；收到书面投诉 4 件，结案 4 件,为游客挽回经济损失万多元，所查处的案件均无行政复议，游客满意率和案件办结率达 100%。处理 12345 政府政府服务热线 4 件，满意率 100%。3、旅游联席会议制度已成为社会治理的地方特色在孙新阳书记和倪强市长强有力的推动下，xx市在全省率先组建了旅游联席会议工作制度。做到把所有的迎客工作做在前，把会议桌搬进手机里，战时不用开会就把全市调动起来，反应快、成本低、效果好。历经今年春节、五一、端午、中秋、国庆假日的检验，这个制度成了 xx 社会治理的地方特色。（六）xx 区域旅游一体化辐射作用明显推进旅游区域一体化建设及旅游融合，组织xx8 市县联合捆绑营销，除了“xx 过大年”品牌营销外，先后在厦门、北京、安庆举办专场推介会，率先采用互联网+模式向岛外主要客源地推介 xx 旅游资源，全面发挥 xx 旅游品牌效应；坚持联席会议制度，使之成为 xx 旅游融合的工作抓手，分别在厦门、xx 和北京召开 xx 旅游联席会议，协调解决 xx 旅游工作出现的问题；牵头组织有关专家、媒体、企业分别走访 xx8 市县以及琼中、昌江县，对各市县的旅游资源踩线调研，并召开产品线路评估会和新闻发布会，出版xx 旅游画册 、 xx 旅游手绘地图和投放推广。 。协助文昌成功举办省会经济圈 XX 年度论坛。（七）内功建设扎实有效一是开展“三严三实”专题教育。统一思想认识，制定 “三严三实”专题教育实施方案和学习计划，深入旅游企业调研，听取服务对象和群众对旅游工作和旅游机关建设的意见和建议。二是开展“讲纪律守规矩”专题活动，并专门制定委机关讲纪律守规矩有关规定。三是继续开展“学习工程” ，围绕“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的主题，借鉴经典古籍中的伦理道德观，切实提高党员领导干部思想道德素质。四是抓好党风政风行风社会评价工作，成立领导小组、进行领导分工、做出公开承诺、开展自查自纠、公开征求意见、制定工作任务分解表，明确责任处室及责任领导，按时间节点认真落实整改的步骤。五是落实“马上就办”工作：1、建立“三不制度” ，即文件不过夜；二是命令不过夜；三是事项办结不超五个工作日。2、建立“主任办公会议” 、 “专题会议”制度。3、建立“督办令”制度。（八） “双创”开展情况一是加强领导，全面动员。成立“双创”工作领导小组，制定 XX 年双创工作计划，召开旅游行业“双创”工作动员会，同时安排包点经费，推进双创建设。二是强化宣传，提高认识。分别在万绿园、xx 火车站和火车东站，投放三块两面的户外公益广告“全国文明城市和国家卫生城市是最有份量的旅游吸引物” ；在挂点单位建设“双创”文化长廊；设计 14 款户外海报和 2 款户外横版宣传画面通过电子平台、自有公告空间在场所发布；在 xx 旅游官方网开设了“双创”专题。此外，xx旅游“双创”在行动温馨提示在旅游卫视、xx 电视台双创频道滚动播出。三是领导带队，开展劳动。我委建立班子成员“双创”挂点轮流值班制度，由领导亲自带队到包点社区做文明劝导、打扫街道卫生、铲除小广告、检查门前三包等工作，共计 80余次。XX 年工作安排一、思路与目标（一）工作思路围绕市委市政府中心工作，以“双创”为契机，坚持“六抓” （即抓项目、抓活动、抓市场、抓传播、抓管理、抓基础）工作方向，谋划好“十三五”旅游规划，打造“项目精品化，产品多样化、市场规范化、营销精准化、服务人性化”的产业格局，实现旅游产业的全面升级。（二）工作目标预计 XX 年全市接待国内外过夜游客将达 1342万人次，同比增长 10%左右；旅游总收入 178 亿元，同比增长 12%。美兰机场旅客吞吐量计划实现 1700 万人次，同比增长%。二、工作重点（一）旅游产业要有新成效。推出 2-3 个新的旅游吸引物，推动旅游厕所建设，全面建成 7 个站点咨询服务中心，完成十三五旅游产业规划，做好乡村旅游规划等专项规划。（二）城市营销和旅游促销要有新的模式和成效。巩固成熟市场，开辟冷市场，捂热小市场，渗透和开拓境外市场。一是国内促销继续强化政企联合“政府做形象，企业做产品” ，扩大覆盖面；二是境外促销借助国家建设“一带一路”重大机遇，依托大型供应商，加密促销力度，做好 xx 的“海上丝绸之路” ；三是争取政府专项资金支持，上央视宣传推广 xx 旅游和加大公共旅游宣传品的投放。（三）旅游管理要有新突破。加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，建立严重违法企业“黑名单”制度，结合“双创”抓行业的综合治理。分别在景区、旅行社、酒店做出 2 家文明与卫生标准化示范旅游企业。（四）依法行政要有新举措。进一步加大行政立法工作力度，提高制度建设质量，完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。（五）双创工作和业务工作要双管齐下，相辅相成。XX 年工作总结一、总体评价xx 旅游转型升级有成效，产品丰富、市场平稳、管理规范、效益突出，达成十二五完美收官，为十三五跨越发展做了坚实铺垫，较好地从旅游角度支撑 xx 经济社会发展的全局。二、主要工作（一）主要经济指标完成较好XX 年预计全年过夜人数完成 1220 万人次，同比增长 8%；预计全年旅游总收入完成 159 亿元，同比增长 12%，完成年初同比增长 12%目标。XX 年美兰国际机场旅客吞吐量万人次，同比增长%，超额完成年初同比增长 8%目标。(二)旅游重点项目推进扎实出台关于加强与改善对旅游重点项目监督与服务的实施意见 。制定项目进度“晴雨表” 、实施旅游重点项目促进会制度和“诚信问责”制度、落实重点项目分管领导责任制及建立全员抓项目等八条制度和举措，充分发挥海南国际旅游岛建设 xx市工作领导小组办公室的职能优势，主动协调解决跨行业、跨部门工作交叉问题。XX 年负责督办推进考核的省市重点旅游项目 10 个。有 3 个项目今年具备接待游客条件，分别是：丹娜国际游艇都会、中环国际广场、xx 红树林乡村旅游区。共召开重点项目专题会议 10 次，印发会议纪要 3 期，现场调研 50 次，下发通知、函件共 42 件，协调解决项目问题 15 起。各项目累计完成投资亿元，占全年计划投资%。（三）旅游营销创新突破1、全年报纸、网络、电视、新媒体在内的国内外关于 xx 旅游的原创报道共计 3402 篇（条） ，转载超 290 万条；微信专题 30 个，xx 旅游专版 15个，旅游公共产品投放超 21 万册（张） ，新增了一批“xx 旅游”的关联搜索热词。其中，微信“xx旅游闹端午 爸气十足”单条浏览量达到 25 万人次。2、策划包装推出了“XX 年又邀请您到海南 xx过大年” 、 “不是夸 xx，来了不想走” 、 “夏天到 xx打盹” “椰城深呼吸”等以特色街区、富硒生态美食与创意、养生为主题的系列旅游产品。3、创新推出“客源互动” “旅游+网络、会展、房产” “现场嘉年华促销” “微信直播”等促销新模式和新方式，以北上广为中心， “走出去”营销覆盖华中、华南、东南、西南、西北、华西地区共 8个主要客源区域 16 场次。境外市场采取“委托制”和“扶持补贴政策”相结合方式，紧扣大型旅游展和航线开通城市，在韩国（首尔、济州岛） 、马来西亚（吉隆坡） 、印尼（雅加达） 、泰国（曼谷） 、台湾（台北、高雄） 、香港等 6 个国家地区组织了11 场次旅游推介及企业面对面供销信息沟通活动，维持了东南亚、港澳台、日韩等主要境外区域市场开发热度。（四）旅游存量经济较好发挥生产力作用一是推动和指导“中国香城”二期项目以及互联网产业城建设。二是协调有关部门支持“xx 到城”建设，并组织市旅游商品协会协助招商工作。三是组织调研小组到重庆、上海和广州调研跨境电商和保税品直销店运营和管理，促成 xx 保税区在复兴城设立保税商品展示直销店。目前，保税品直销店已进驻复兴城开始装修，计划在春节前开业。四是指导复兴城、骑楼老街创建 3a 工作。（五）旅游市场治理有成效1、涉旅案件XX 年，以市旅游市场综合整治领导小组办公室为平台，继续深化旅游市场综合治理。组织工商、物价、旅游、交通等各成员单位深化旅游市场综合治理，出动人员约 3000 余人次，检查企业 722 余家，行政处罚导游 2 人。XX 年，立案查处并已经执行完毕的涉旅案件 23 宗，罚没款 263468 元，涉案旅行社 7 家（次），旅游购物点 2 家，导游 2 人（次） ，其他类 12 人（次） ，吊销 6 家旅行社的经营许可资质。完成省督察督办事项共 9 项，全部按时办结。2、旅游投诉XX 年共接听 24 小时旅游咨询投诉 833 起，其中咨询 460 起，电话投诉 373 起，出现场调解 32起；收到书面投诉 4 件，结案 4 件,为游客挽回经济损失万多元，所查处的案件均无行政复议，游客满意率和案件办结率达 100%。处理 12345 政府政府服务热线 4 件，满意率 100%。3、旅游联席会议制度已成为社会治理的地方特色在孙新阳书记和倪强市长强有力的推动下，xx市在全省率先组建了旅游联席会议工作制度。做到把所有的迎客工作做在前，把会议桌搬进手机里，战时不用开会就把全市调动起来，反应快、成本低、效果好。历经今年春节、五一、端午、中秋、国庆假日的检验，这个制度成了 xx 社会治理的地方特色。（六）xx 区域旅游一体化辐射作用明显推进旅游区域一体化建设及旅游融合，组织xx8 市县联合捆绑营销，除了“xx 过大年”品牌营销外，先后在厦门、北京、安庆举办专场推介会，率先采用互联网+模式向岛外主要客源地推介 xx 旅游资源，全面发挥 xx 旅游品牌效应；坚持联席会议制度，使之成为 xx 旅游融合的工作抓手，分别在厦门、xx 和北京召开 xx 旅游联席会议，协调解决 xx 旅游工作出现的问题；牵头组织有关专家、媒体、企业分别走访 xx8 市县以及琼中、昌江县，对各市县的旅游资源踩线调研，并召开产品线路评估会和新闻发布会，出版xx 旅游画册 、 xx 旅游手绘地图和投放推广。 。协助文昌成功举办省会经济圈 XX 年度论坛。（七）内功建设扎实有效一是开展“三严三实”专题教育。统一思想认识，制定 “三严三实”专题教育实施方案和学习计划，深入旅游企业调研，听取服务对象和群众对旅游工作和旅游机关建设的意见和建议。二是开展“讲纪律守规矩”专题活动，并专门制定委机关讲纪律守规矩有关规定。三是继续开展“学习工程” ，围绕“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的主题，借鉴经典古籍中的伦理道德观，切实提高党员领导干部思想道德素质。四是抓好党风政风行风社会评价工作，成立领导小组、进行领导分工、做出公开承诺、开展自查自纠、公开征求意见、制定工作任务分解表，明确责任处室及责任领导，按时间节点认真落实整改的步骤。五是落实“马上就办”工作：1、建立“三不制度” ，即文件不过夜；二是命令不过夜；三是事项办结不超五个工作日。2、建立“主任办公会议”