中水回用及配套管网工程项目可行性研究报告

- 1 - 第一章 总论 . - 1 - 目名称与承办单位 . - 1 - 目名称 . - 1 - 目承办单位、负责人 . - 1 - 行性研究报告编制单位 . - 1 - 制依据 . - 1 - 制依据 . - 1 - 目直接依据 . - 2 - 准及规范 . - 3 - 要设计资料 . - 4 - 目提出的理由 . - 5 - 目承办单位概况 . - 6 - 程概况 . - 6 - 程建设内容 . - 6 - 设地点 . - 6 - 、电供应 . - 6 - 境保护 . - 6 - 目实施进度 . - 7 - 投资与资金筹措 . - 7 - 要技术经济指标 . - 7 - 论及建议 . - 9 - 第二章 项目背景和建设必要性 . - 11 - 目背景 . - 11 - 目建设必要性 . - 13 - 第三章 建设条件 . - 14 - 市概况 . - 14 - 市性质及规模 . - 14 - 会经济情况 . - 14 - 市建设 . - 15 - 程地质与水文条件 . - 16 - 候条件 . - 17 - 震烈度 . - 17 - 产资源分析 . - 17 - 通运输条件 . - 18 - 用设施依托条件 . - 19 - 第四章 供水现状及中水回用规模预测 . - 20 - 市供水管网现状 . - 20 - 县中水回用对象 . - 22 - 县中水需求规模 . - 23 - 第五章 工程方案内容 . - 24 - - 2 - 水处理工艺方案 . - 24 - 类中水利用控制水质指标 . - 24 - 项目采用的水质标准 . - 27 - 案优选的原则 . - 27 - 理工艺方案选择 . - 27 - 案经选及推荐方案的确定 . - 29 - 水处理厂工程 . - 33 - 设规模及选址 . - 33 - 水处理工艺设计 . - 33 - 水处理厂净水构筑物选型 . - 34 - 水管网工程 . - 38 - 水管网总体设计 . - 38 - 水管道管材、基础及施工方法 . - 40 - 要工程量 . - 40 - 第六章 环境保护 . - 41 - 境保护依据 . - 41 - 境影响因素识别 . - 41 - 境保护措施和建议 . - 43 - 第七章 节能 . - 45 - 要性 . - 45 - 据 . - 45 - 工单位节能管理 . - 45 - 第八章 项目组织管理 . - 47 - 织机构设置 . - 47 - 目组织 . - 47 - 目管理 . - 48 - 第 九章 建设进度设想 . - 51 - 第十章 项目招投标方案 . - 52 - 标原则 . - 52 - 标方式 . - 52 - 标范围 . - 52 - 标程序 . - 53 - 第十一章 投资估算和资金筹措 . - 55 - 制依据 . - 55 - 用说明 . - 56 - 程量 . - 57 - 资估算 . - 57 - 金筹措 . - 57 - 第十二章 经济效益分析 . - 58 - 制依据 . - 58 - - 3 - 利能力分析 . - 58 - 营收入估算 . - 58 - 成本及费用估算 . - 59 - 业税金及附加估算 . - 60 - 润计算 . - 60 - 务主要评价指 标 . - 60 - 偿能力分析 . - 61 - 确定性风险分析 . - 61 - 亏平衡分析 . - 61 - 感性分析 . - 61 - 险分析 . - 62 - 价结论 . - 66 - 第十三章 社会效益分析 . - 67 - 会效益和环境效益分析 . - 67 - 济效益分析 . - 68 - - 1 - 第一章 总论 目名称与承办单位 目名称 *县中水回用及配套管网工程 目承办单位、负责人 项目承办单位： *县建设局 承办单位负责人： * 行性研究报告编制单位 编制单位：北京 *咨询有限公司 资格证书编号： 制依据 制依据 本可研的编制是根据 *县城市污水处理厂委托北京 *咨询有限公司可行性研究委托要求进行，其项目依据、适用的法律法规等主要依据如下： （ 1）中华人民共和国城市规划法 - 2 - （ 2）中华人民共和国水污染防治法（ 2000 年 4 月 29 日） （ 3）中华人民共和国环境保护法 （ 4）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发 199631 号） （ 5）国务院办公厅关于批准海河流域水污染防治规划的通知 （ 6）建设项目环境保护管理办法（ 1986 年 3 月） （ 7）河南省城市规划法实施办法 （ 8）污水处理环境保护监督管理办法（ 1989 年 5 月） （ 9）国务院关于加强城市供水、节水和水污染防治工作的通知 （ 10）中华人民共和国水环境污染防治实施细则（ 1989年 7 月） 目直接依据 *县城总体规划书及总 体规划图 洛阳市规划建筑设计研究院、 *县建设局 二 二年八月 *县城区供水扩建工程可行性研究报告 洛阳市淼泉给水排水设计院 二 四年五月 *县城市污水处理工程可行性研究报告 - 3 - *研究院 二 五年九月 准及规范 （ 1）城市给水工程规划规范（ （ 2）地面水环境质量标准（ （ 3）城镇污水处理厂污染物排放标准（ （ 4）室外排水设计规范（ （ 5）城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设 计标准（ （ 6）防洪标准（ （ 7）泵站设计规范（ 5065 （ 8）建筑抗震设计规范（ （ 9）给排水工程结构设计规范（ （ 10）建筑设计防火规范（ （ 11）结构物抗震设计规范（ （ 12）室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范（ （ 13）城市污水处理工程项目建设标准（修订） （ 14）城市用地分类与规划建设用地标准 （ （ 15）城市工程管线综合规划规范（ （ 16）合流制系统污水截流井设计规程（ 97） - 4 - （ 17）污水排入城市下水道水质标准（ （ 18）农田灌溉水质标准（ （ 19）城市排水工程规划规范（ （ 20）生活杂用水水质标准（ （ 21）城市污水回用设计规范（ 94） （ 22）城市污水再生利用 景观环境用水水质标准（ （ 23 ）城市污水再生利用城市杂用水水质标准（ 要设计资料 *县总体规划给排水规划图（ 1： 10000） 洛阳市规划建筑设计研究院、 *县建设局 二 二年五月 *县工业企业利用中水需求调查表 *县建设局 *县统计年鉴（ 2006、 2007） *县统计局 *县城区地形图 *县建设局 - 5 - 目提出的理由 水，是人类生存的第一要素，是工农业生产的命脉，人畜饮水困难，不仅影响到工农业生产，而且严重制约了社会经济的全面发展。 *县供水现状弱化所带来 的突出问题：一是不适应形势发展的客观要求，农业产业结构调整推进了乡镇经济快速发展，*县的工企业快速增长，加速了 *经济发展，供水现状滞后，制约了发展速度；二是现供水规模与实际需求矛盾突出，由于集镇建设步伐加快，常住人口和流动人口剧增，必然带来用水需求的急剧上升；三是水源污染、水质恶化、微生物等指标超标，直接危害着集镇居民身心健康。 根据 *县近期和长远发展目标以及区域经济发展要求，供水现状与实际需求差距很大，且水源不足，水质污染，改造潜力有限，已成为制约城区经济发展的重要因素。重辟干净卫生的水源，改变现状 ，增大供水量，提高供水质量，保障居民安全用水，越来越紧迫。实施 *县安全供水工程对密切党群关系，维护社会安定，保障居民身心健康提高区域人口素质都具有不可低估和无法潜代的作用。本项目的实施，也将为 *县安全饮水、节约水资源走出一条新路子，为地方居民安全供水起到示范带动作用。本项目就是在这种背景下提出的。 - 6 - 目承办单位概况 *县建设局成立于 1984 年 7 月，是县政府的职能部门，负责全县的城乡建设、市政公用设施管理、城市供水、污水处理、房地产、路为照明、园林绿化、热力供暖、燃气、人防、工程设计、监理等工程， 现有干部职工 500 余人。 程概况 程建设内容 建设内容包括 *县中水处理厂建设和配套输配水管网工程系统。 设地点 本项目建设地点位于 *县规划城区范围内。 、电供应 本项目大部分工程实施区域水、电等基础设施较齐全，可保证本项目建设及运营期要求。 境保护 本项目工程以土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，施工期产生的噪音、空气污染和少量的水 - 7 - 土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面 实施后，城区环境将得到根本改善，真正实现环境优美、生态平衡。 目实施进度 本项目建设期计划安排 24 个月。 投资与资金筹措 本项目总投资 金筹措方式为：银行贷款 1500万元，申请财政补贴 927 万元，项目建设单位自筹 元。 要技术经济指标 *县中水处理厂及配网工程估算汇总表 单位：万元 编号 工程或费用名称 估算金额 (厂区 ) 估算金额 (配网 ) 合计 1 建筑安装工程费用 2 其它 费用 设单位管理费 地使用及拆迁补偿费 程建设监理费 程质检费 目前期费 程设计费 工图预算编制费 工图审查费 境影响评价 标机构代理费 产人员培训费 3 基本预备费 4 建设期利息 5 工程总投资 - 8 - 建筑安装工程费投资估算表 编号 工程和费用名称 估算价值（万元） 技术经济指标 建筑工程 安装工程 设备及工器具购置 其它费用 合计 单位 数量 指标（元） 备注 （一） 配水厂工程 1 调节池 2 絮凝池 3 沉淀池 4 过滤池 5 反冲洗泵房 6 清水池 7 加药间 8 送水泵房 9 调节水池泵房 10 厂区工 艺 项 11 厂区电气 项 12 厂工外电工程 13 附属建筑 合办公楼 配电室 验室 班室 制室 14 道路广场 15 绿化 小计 （二） 管网工程 1 m 铸铁管，含破路恢复费用 2 m ，含破路恢复费用 3 m ，含破路恢复费用 小计 第一部分工程费用小计 - 9 - 论及建议 根据以上分析论证，本研究报告认为， *县中水回用及配套管网工程的建设完全可行，而且十分迫切。对于 *县扩大内需、确保经济增长、调整产业结构、促经济转型 的顺利开展意义重大，完善 *县的排水网体系、改善全市的交通状况、促进企业的发展、加速沿线的土地开发和利用都十分重要的。该工程的建设必将使全市的整体形象得以改善，同时，一定会成为 *县新的经济增长点，对 *县的经济发展起到极大的促进作用。因此，建议批准修建。 另外，为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点： 1、争取政府在政策、金融等方面的支持，使项目建设有一个稳定、积极的社会环境，抓紧制定相关的中水收费政策研究制定。 2、项目实施时建议有关市政、电力、通信等管线建设单位和沿线管线使用单位相互协调 ，与配套工程进行同步建设。 3、项目应严格按环保“三同时”原则，搞好环境治理工作。 4、根据 *县实际情况及经济发展趋势预测，中水将在 *县得到广泛的应用，将为 *的经济、社会和环境和谐发展作出巨大的贡献。同时，通过对中水回用工程的技术经济效益分析，中水利用具有很好的经济效益。因此，建议 *在合适时候上马建设污 - 10 - 水处理厂二期工程及配套中水利用二期工程，及早为 *经济社会的全面高速发展做铺垫。 - 11 - 第二章 项目背景和建设必要性 目背景 缺水已成为一个全球面临的紧迫问题。我国是世界上 21 个最缺水的国家 之一，水资源已成为我国最严重的资源问题之一。随着近年来经济的飞速发展，人们也越来越意识到环境问题的严重性，敲响了水危机的警钟。所以科学合理地利用水资源成为我国首要解决的问题之一。对于缺水的现状，节水是缓解这一问题较现实直接有效的办法，而中水工程即污水回用是一条有效的节水途径。今天，回用水的资源利用问题已经提高到新辟水源的高度上来认识。 目前，中央号召应切实落实科学发展观，在水资源开发利用领域就是要求工业、农业和城市用水领域全面实施挖潜改造、节能增效，建设循环经济。在我们国家立项上马南水北调工程的时候，国家领 导人就指出，缺水城市应首先加强节约用水，实现“优质水优用，劣质水劣用”，即号召加强城市中水的利用工作。 污水资源化利用系指将污水通过各种方法进行处理、净化，使其能满足一定的使用目的，使污水作为一种新资源被开发利用。实现污水资源化可谓治理与开发并举，是一种立足本地水资源的切实可行的有效措施，且具有十分可观的社会、环境和经济效益。因此，污水资源化受到国内外广泛关注。世界各国相继进 - 12 - 行了污水再生和回用研究。我国的污水回用尚处于起步阶段，近几年来，结合水污染控制力度的加大，我国已把城市污水回用逐渐提高到议事日程上来， 国内在污水大规模回用方面也进行了一些有益的尝试和实践。如大连（春柳河）、青岛（海泊河）和天津（纪庄子）等建成数万吨规模的回用水处理系统，主要供给对象为对用水水质要求不是很严格的工业冷却水系统。北京市高碑店污水处理厂将回用水用于高碑店湖做景观用水和工业冷却水也是一个成功的事例。 中水即处理后的污水，再生回用已成为全球解决水资源紧缺问题的途径之一，许多工程实践证明污水已被再利用于农业、工业、城市浇洒道路、绿地以及城市景观用水等领域，既节约了宝贵的新鲜水资源，又缓合了工业和农业争水以及用水之间的矛盾，体现了“优质 水优用，劣质水劣用”的原则，因此许多国家和地区把中水做为水资源的一个重要组成部分并加以利用。 *县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖 4 镇 10 乡 369 个行政村，全县总面积 1243 平方公里，