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文档简介

和谐社会春风暖的讲话城乡统筹,推动农村发展在江苏常州武进区嘉泽镇,看着“哗哗”的自来水从水龙头流出,老农沈龙兴热泪盈眶:“一辈子没喝过这么甜的水!”他说,以前,尽管住在长江边,却喝不到长江水,常年饮用的河塘水水质差,含碱高。XX 年 8 月,嘉泽长江引水工程胜利竣工,朝思暮想的长江水引进了家,怎能不高兴!武进区水利局的同志介绍,武进区长江引水工程惠及人口近 93 万,总投资亿元,铺设管道 870 公里。“建设和谐社会,就是要突破二元结构,统筹城乡发展,推进基础设施及公共服务在城乡共建共享,让公共服务更多地深入农村、惠及农民。 ”全国人大代表、常州市委书记范燕青说:常州虽然地处苏南经济发达地区,但农村基础设施建设和文化、教育、卫生等社会事业仍然相对滞后。我们坚持“以工促农、以城带乡”的方针,以城乡产业统一布局为基础,以城乡基础设施统一建设为重点,加快农村通讯、电力、道路、供水、广电等基础设施建设,共完成城乡基础设施投资 210 亿元,农村地区的生产生活条件得到很大改善。全面建设小康社会重点在农村,难点也在农村。XX 年,“工业反哺农业、城市支持农村”,已经成为各地促进城乡和谐发展的共识。江苏推进产业、财政、科技、劳动力“四项转移”,加快振兴苏北地区;山东实施东、中、西“三个突破”战略,构建统筹区域经济协调发展的平台农村基础设施和公共产品的覆盖面不断扩大。到 XX 年末,农村公路总里程达到 63 万公里,全国乡镇、建制村通公路率分别达到%和%。从 XX 年到 XX 年,我国新增农村水电装机容量 1600 万千瓦,1200 万无电人口用上了电;累计投入235 亿元,解决了 7100 万人饮水困难的问题。以人为本,共享发展成果三个大货架、一个玻璃吊柜和一台柜式冰箱,把这间只有 6 平方米的杂货店塞得满满当当。黑龙江省哈尔滨市道外区大兴街 267 号大院里,两栋居民楼之间夹着这间工具棚改装成的杂货店。正忙着招待顾客的李秋香说:“今天我刚提前还完贷款,寻思着有点积蓄了再租个大点的门市房,也带几个下岗职工一起干。 ”两年前,她从国有企业下岗后,想开家杂货铺,正当她为资金周转不灵犯愁时,政府给她提供了小额贴息贷款。如今,她的杂货铺经营得有声有色。现在贷款也还清了,店里每年的毛利润能达到 10 万元左右。“获得小额担保贷款的下岗职工李秋香正在积极创造着生活,她是哈尔滨市社会保障试点改革中很普通的一位。XX 年,哈尔滨市安置就业再就业人员万人,完成了万国企下岗职工基本生活保障向失业保障并轨任务。 ”全国人大代表、哈尔滨市市长石忠信感触颇深:民心顺一切皆顺,民心稳社会就稳。稳定民心,就要保证社会劳动力充分就业、完善社会保障体系和解决困难群众的基本生活问题。在我市国有制改革实践中,我们注重建立健全社会利益协调机制,妥善处理和协调各种利益矛盾,使改革的成果惠及人民群众。以人为本,最根本的是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民共享改革发展成果。XX 年,人民生活水平继续提高,城镇居民人均可支配收入 10493 元,比上年实际增长%;农村居民人均纯收入达到 3255 元,实际增长%。就业是民生之本。去年全国城镇新增就业人员 970 万人,下岗失业人员再就业 510 万人,帮助“4050”人员再就业 130 万人。以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容,社会保障体系框架的覆盖范围不断扩大,资金规模成倍增加。到 XX 年末,我国基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险参保人数分别达到了亿、亿和 8200 万;671 个县建立了新型农村医疗服务体系,覆盖了亿农民;90%的省区市、70%的县(市)初步建立起社会救助体系的基本框架,每年纳入的救助对象总数已超过 1 亿人。人与自然和谐,创造美好生活环境位于黑河中游的甘肃张掖市,是全国第一个节水型社会的试点,如今张掖人粗放的用水方式正在转变:一根根塑料水管分布田间,水按需浇给每株作物;一条条薄膜覆盖在地上,水顺着膜上的小孔流到作物根部,改“浇地”为“浇作物”,改漫灌为沟灌、滴灌,张掖人的节水行为随处可见。“在水资源短缺日益严重的今天,建设节水型社会是实现可持续发展、人水和谐相处的根本措施。 ”全国人大代表、甘肃省张掖市副市长安永红认为,一方面经济社会发展要求提供更多的水量;另一方面,一个地区的水资源承载能力是有限的。张掖的实践表明,通过建设节水型社会,不断提高水资源、水环境的承载能力,就能够实现水资源可持续利用和经济社会可持续发展的双赢。“节水型社会建设的核心是提高用水效率和效益。 ”全国政协委员、水利部水利水电规划设计总院高级工程师卜漱和说:XX 年,建设资源节约型社会成为共识。在华北等水资源紧缺地区,严格限制高耗水、高污染项目深入人心;在西北等生态环境脆弱地区,保护优先、适度开发的方针正在落实。目前全国 19 个省(自治区、直辖市)发布了用水定额,初步形成了总量控制、定额管理的用水管理体系。人与自然和谐是和谐社会建设的重要内容。过去的一年,“节约”成了一个热门字眼,环境保护进一步加大力度,资源利用率趋于提高。去年,我国经济增长速度达到了%,而石油消费下降了%;中国钢铁协会会员企业吨钢耗电由上年的千瓦时降到千瓦时,节电%。到 XX 年底,全国共建设了 6

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