县审计局工作计划.doc

县审计局工作计划县审计局工作计划20*年，是“*”规划的开局之年，也是审计深化改革的关键之年。面对中办、国办关于完善审计制度若干中大问题的框架意见明确的新形势下审计工作新方向新任务，我局将认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和全国、全省、全市审计工作会议及中央、省、市、县经济工作会议精神，在上级审计机关的指导下，紧紧围绕县委县政府的中心工作,立足“有重点、有步骤、有深度、有成效”的审计全覆盖目标要求，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念 ，依法依规加强审计监督 ，为*改革发展保驾护航，重点做好以下六个方面的工作。一、强化国家重大政策措施落实情况跟踪审计(一)*县贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计以推动中央、省、市重大政策措施贯彻落实，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标，紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等五个方面，重点关注创业创新、扩大有效投资 、促进转型升级、推进新型城镇化、电子商务、节能环保及大扶贫、大数据两大战略等重点领域政策措施的贯彻执行情况和效果，揭示和查处不作为、慢作为、乱作为和弄虚作假等问题。(二)20*年城镇保障性安居工程跟踪审计以促进落实城镇保障性安居工程政策落实、完成年度工程建设任务、管好用好建设资金 、促进保障性住房分配的公开、公平、公正，推动保障性住房建设持续运行为主要目标，重点调查了解 20*年各类安居工程保障情况、目标任务分解下达情况，安居工程建设进展情况，工程资金筹集、管理和使用情况，揭示政策执行中的突出问题 ，查处重大违法违纪案件等。按照国家审计署、省审计厅、市审计局的安排和县工作情况，组织实施*县 20*年城镇保障性安居工程跟踪审计。二、优化县级财政管理审计(一) 县财政局管理的 20*年度县本级财政预算执行审计以推动财政政策贯彻落实，促进盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益，维护公共资金安全，推进财税体制改革为目标，重点关注财税政策执行，完善政府预算体系，优化财政支出结构，统筹整合财政专项资金，加强税收征管 ，中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”、县委“十二项规定”和国务院“约法三章”的贯彻执行等情况。(二) 县地税局 20*年度税收征管审计以落实结构性减税等政策，促进严格依法治税，应收尽收为目标，在检查税收会计、统计和业务数据真实性的基础上，以检查税收征管质量为重点，关注违规减、免、缓，清理欠税不力以及征收“过头税”等违反税收征管法的行为和问题。(三) 国家金库县级支库 20*年度管理预算资金审计以深化财政预算执行审计，促进国库资金安全完整，建立健全内部控制制度，保障财政资金安全为目标，在审查会计资料及会计信息真实、准确、完整的基础上，重点关注国库监管不力，办理预算资金的收纳、划分、留解和预算支出资金拨付中的不合法、不合规、不合理问题，保障国库资金的安全完整。(四) 县环境保护局 20*年预算执行情况审计以促进规范部门预算编报，严格预算约束，盘活财政存量资金，提高财政资金使用绩效，揭露违反预算法的问题为主要目标，把绩效审计理念贯穿始终，密切关注财政资金存量和增量，重点检查部门预算编制和执行情况，贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定 ”和县委“十二项规定” ，厉行节约反对浪费，整治奢侈浪费现象，突出查处和纠正“三公”经费、会议费、“吃空饷”、“小金库”及滥发津补贴问题。同时，对机关单位大额采购、楼堂馆所建设、机构编制、财产物资管理等制度的完善和执行情况进行审查。三、深化领导干部经济责任审计(一) 地方党委政府主要领导干部经济责任审计以促进党政领导干部推动本地区科学发展、各项宏观政策的落实和守法守纪守规尽责为目标，重点关注执行党和国家法律法规、重大决策部署、重大经济决策、工作目标任务落实 、自然资源和生态环境保护、重大项目建设、扶贫攻坚、民生保障、财政金融风险管控、履行党风廉政建设主体责任以及遵守廉洁自律规定情况等。按照*县经济责任审计工作联席会议的意见和县委组织部门的委托，组织实施*县大乌江镇人民政府镇长李龙淑同志 2014-20*年度任期经济责任审计。(二) 部门领导干部经济责任审计以促进领导干部推动部门改进作风和守法守纪守规尽责为目标，重点关注贯彻执行党和国家重大决策部署、遵守有关法律法规，目标责任制完成、重大经济决策、财政预算执行和其他财政收支、内部管理和所属单位监管、履行党风廉政建设第一责任人责任以及本人遵守廉洁从政规定等情况。按照*县经济责任审计工作联席会议的意见和县委组织部门的委托，组织实施*县水务局局长*同志20*-20*年度任期经济责任审计。四 、细化民生专项资金审计(一) “水污染防治”专项资金审计以推动财政政策贯彻落实，优化财政支出结构，提高财政资金使用绩效，维护国家财政及经济安全，促进完善制度规范等为目标，重点关注“水污染防治”专项资金的使用、管理和绩效情况等。根据国家审计署的统一安排进行。(二) 基本医疗保险基金和医疗救助资金审计以促进惠民政策的贯彻落实，推动完善基本医疗保障制度建设为目标，重点关注基本医疗保障基金和医疗救助资金的筹集、收支规模 、管理制度建设等基本情况，揭露和反映基金、资金管理和政策执行中的突出问题，提出加强管理、提高效率的意见建议。按照国家审计署、省审计厅的统一部署和审计工作方案，组织市、县两级审计机关实施。五、积极探索固定资产投资审计新模式认真解读*省政府投建设项目审计监督条例，积极探索既能最大限度规避审计风险又能最大限度控制财政资金流失的审计方式，加大对全县完工工程项目的竣工结(决) 算审计力度和在建重大项目的跟踪审计力度。严肃查处弄虚作假、挤占挪用、偷工减料、以劣充优以及严重的工程质量和损失浪费问题，严控工程造价、严防高估冒算。密切关注征地拆迁、设备材料采购和执行招投标、监理制度、合同制度等方面存在的问题，督促各单位加强资金和项目管理。此外，还要加强对中介审计机构的监管力度，着力抽查改进监管方式，发挥好中介机构在政府投资项目审计中的积极作用。六 、统筹协调推进各项综合工作(一) 狠抓党风廉政建设和反腐败工作以“两学一做”活动为载体 ，切实抓好政治理论和党纪党规的学习教育，保质保量完成好县委县政府分解的各项党风廉政建设和反腐败工作任务。重点组织开展以“看革命传统教育基地思进一步坚定信念 、看贫困群众思进一步加快发展、看警示教育片思进一步廉洁自律”为主要内容的“三看三思”警示教育月活动。通过活动的开展，认真剖析落实党风廉政建设主体责任和审计组长负责制工作中存在的问题及其原因，督促审计人员严格遵守审计纪律“八不准”要求和各级关于加强作风建设的若干规定 ，牢固树立审计机关、审计人员勤政廉政、秉公执法的良好形象。(二) 重抓审计干部队伍和信息化建设积极向市审计局和县政府领导汇报我局今年面临的工作任务繁重和审计力量严重不足（空编 4 人重病 2 人）的严峻形势，力争能在 2 年内补足所缺编制。进一步加大在职干部培训力度，按照“稳定思想、凝聚人心、鼓舞干劲”的目标要求，采取“请进来、送出去”、交叉复核项目档案等方式 ，把经常性的思想教育工作渗透、贯穿、落实到各项业务和内部管理工作中去，着力提高干部的业务素质和综合能力。加大审计信息化建设步伐，全面应用好 ao 审计和 oa 管理系统；切实改善和优化办公设备，进一步提高工作效率。(三) 严抓项目计划执行和机关内部管理严格执行审计项目计划，将全年审计项目任务进行科学合理安排，明确审计组人员、分管领导以及项目完成时限，将审计质量精品意识贯穿全年工作始终。项目计划一经下达，不得随意更改，未经批准，不得擅自变更和调整审计范围、参审单位、实施时间等，确需调整的 ，严格按规定程序办理。狠抓机关规范化管理，严格执行各项工作制度和*县审计局 20*年目标考核办法，从严规范审计人员的工作行为，提高审计人员依法审计和依法办事的水平，切实维护审计监督的权威性和严肃性。(四) 强抓审计结果报告和审计工作宣传针对全县存在的普遍性 、倾向性问题以及部分单位“屡查屡犯”的问题，及时向县政府专题报告，逐步建立完善审计整改的长效机制和责任追究机制;