商务行政执法典型材料：夯实基础筑平台 规范行为促发展.doc

商务行政执法典型材料：夯实基础筑平台 规范行为促发展夯实基础筑平台 规范行为促发展2014 年，在省、市商务部门的关心支持和帮助指导下，我县被确定为全省市场监管公共服务体系建设项目试点县之一。项目实施后，按照市场监管公共服务体系项目建设的总体要求，我局高度重视，精心组织，成立工作机构，研究制定方案，明确工作重点，细化工作目标，靠实工作责任，加强基础设施，完善制度体系，健全执法队伍，畅通投诉渠道，不断整合商务行政执法资源，严厉打击商务领域违法行为，努力构建政府高效监管、企业规范化经营的全方位市场监管体系，使市场监管公共服务体系不断优化。一、加强组织领导，健全行政执法体系市场监管公共服务体系项目实施后，县政府对此项工作高度重视 ，召开常务会议，专门听取了我局在市场监管公共服务体系建设方面的汇报 ，重点研究解决了人员、机构、编制、经费等方面的问题。县上成立了由分管县长任组长，商务、工商、畜牧、卫生、食药、质检、公安等部门分管领导为成员的商务综合行政执法部门联动工作机构，定期会商行政执法过程中的突出问题，集中整治商务领域市场不法行为。县局成立了商务综合行政执法大队，配备行政执法人员 10 名。各乡镇成立了食品安全监督管理站，将辖区内肉类、酒类市场的规范整治纳入了乡镇年度食品安全责任书。各村配备一名食品安全监督协管员，形成了横向到边，纵向到底的县、乡、村三级监管网络体系，为市场监管工作的顺利推进提供了有力的组织保证。二、配套执法装备，夯实行政执法基础近年来，我局多方筹措资金，不断改善局机关办公环境，先后投资 30 万元对办公环境进行了节能装修改造，更换了办公设施，使办公面貌涣然一新。局机关共配备电脑11 台，打印机 5 台 ，传真机 1 台，全部实现了无纸化和网络化办公。逐步配套完善了执法设备及装备。商务综合执法大队拥有独立办公区，办公场所 520 平方米，按照商务部的统一标识和风格进行装修，配备了电脑、打印机、复印机等日常办公设备，购置了摄像机、照相机等取证设备，统一了执法服装，购置了防刺背心、防割手套、电棍等执法防护工具，配备了肉类水分检测仪和酒精测试仪等检测设备，购置了执法车 1 辆，执法设施已基本齐全，商务行政执法工作正常开展。三、完善制度体系，规范行政执法行为去今两年来，我局把建章立制，规范行为作为提升商务综合执法水平的重中之重来抓。按照依法行政要求，结合实际，进一步健全完善了行政执法责任制、首问责任制、过错追究制等 18 项制度 ，并将制度装订成册，相关制度全部上墙，统一印制了执法文书，规范了执法程序，明确了办案流程 。组织执法人员认真学习商务法律法规、执法程序及业务知识，定期开展执法业务知识闭卷测试，增强了执法人员学法、懂学 、用法的自学性，提高了驾驭工作的能力和水平。与此同时，邀请县法制办 、工商、质监等部门执法人员通过现场讲法、以案释法、个案分析、政策解读等形式，提高了单位执法人员现场办案水平，降低工作失误和差错率。对照商务行政执法职权目录 ，进一步梳理完善了高台县商务局行政处罚自由裁量权细化标准，结合工作实际，对违法情节分类细化，量化处罚标准，接受社会监督，增强了执法工作的公正性和透明度 。四、开通服务专线，搭建举报投诉平台为畅通投诉渠道，我局多方筹措资金成立了商务投诉举报服务中心，开通了“12312”商务投诉举报服务电话，讨论制定了投诉分流、案件转办、结果反馈等工作流程，健全完善了举报投诉、电话受理 、服务承诺等 14 项制度 ，确定专人负责，明确工作职责，认真做好接听记录，并按程序及时受理转办，全面开展商务领域举报投诉及政策咨询。为提高公众对 12312 举报投诉服务电话的知晓率，我局采取在县电视台发布公告，下发通知、印发宣传材料、户外广告宣传等多种形式，广泛宣传 12312 举报投诉服务电话的受理范围，并在公共场所和群众消费聚集区公布了投诉举报电话，鼓励消费者对私屠滥宰、违规从事酒类经营活动和其他商务领域的不法行为进行监督举报，提高全社会监督意识。中心运行以来，共收到群众投诉 32 起，受理 32起，来电政策咨询 60 余次。五、强化市场监管，提升行政执法水平近两年来，我局以稳定肉品市场经营秩序和酒类市场管理秩序为目标，大力开展食品安全专项整治，重点开展了严厉打击私屠滥宰、无证从事酒类批发等不法行为，监管工作取得了明显成效，使全县肉类、酒类市场秩序明显好转。定期加强与工商 、畜牧、质检等部门的联系，建立执法联动工作机制，加大对重点区域、重点地段、重点领域的联合执法力度，形成工作合力 ，有力打击不法行为。两年来，先后出动执法人员 335 人（次），检查屠宰企业和个体经营户 653 家（次），检查酒类经营户 1680 户，查处违法案件 12 起。通过多措并举，使全县生猪定点屠宰率达100%，实现了宾馆、饭店、餐厅、学校所需猪肉 100%来自定点屠宰场的目标。酒类零售备案登记率达 100%，酒类流通随附单使用