市区食品药品监管局工作报告.doc

市区食品药品监管局工作报告一、20xx 年工作回顾（一）理顺体制机制，完善责任体系根据食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状，在全市率先出台了xx 区部分领域食品安全监管职责的意见 ，明确落实各部门监管职责，全年协调处理了 3 起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了 17 起食品安全举报投诉案件；加强舆情监测引导，主动与区委宣传部、区级媒体联系，初步建立了“共同关注食品安全，积极回应社会关切”的媒体协调联动机制；筹建食品安全专家咨询委员会，分析研判形势，主动引导舆论。在继续执行驻厂监督员制度、质量授权人例会制度、内部层级责任制的基础上，进一步完善药品“监管前 置” 办法；逐步健全药品 安全应急管理机制，运用信息化和现场监督相结合的手段，快速有效处理铬超标胶囊事件。积极推行餐饮监管“网格化” 管理 ，探索实施餐饮监管分级管理，目前共完成量化分级管理 129家，并在嵩山路、高凤路以及北仑中学、金陵富春国际大酒店试点开展餐饮服务食品安全示范创建。制定重大活动食品安全保障工作规范 ，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等 10 起重大活动保障工作。 （二）加强基础建设，构建基层网络按照市 、区食品药品监管机构改革整体部署，我局于今年 5 月初完成食品药品机构改革，切实做好人员划转 、科室设置、职能划分以及下属派出机构的设点布局工作，确保改革期间队伍稳定、工作不松、职能调整平稳过渡。目前全局共有干部职工 58 人，还有 3 名正在选调；在新碶 、大碶、小港、柴桥分设了四个派出机构，具体承担辖区内餐饮食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械的日常监管和许可职能。职能移交后，通过实地走访、电话问询等形式 ，开展对餐饮单位、企事业单位食堂、保健食品、化妆品生产经营单位的摸底调查；按权限在基层所开展餐饮许可、审核等工作，受到监管相对人好评 。以省级食品安全示范区复评和省级药品安全示范区创建为抓手，进一步强化街道（乡镇）政府责任 ，把药品和餐饮安全监管工作延伸到村、社区，通过督查、走访、交流、培训等多种形式，深入推进基层创建工作。目前全部乡镇（街道）都已开展药品安全创建工作，9 月份顺利通过省级药品安全示范创建验收，11 月份还将迎来省级食品安全示范区复评。（三）开展百日整治，保持高压态势按照省市统一部署，积极组织各部门开展食品药品隐患排查，通过成立领导小组 、制定实施方案、开展专项督查等办法，深入开展食品安全百日整治行动。针对 18 项食品安全隐患，开展了夏秋季节、校园周边食品安全联合整治 ，织纹螺、河豚鱼、鲜肉和肉制品等重点治理，努力完成了省市明确的 6 个 100%任务。为鼓励公众共同参与打击食品违法事件，及时修订xx 区食品安全案件举报奖励办法 ，设立食品安全统一投诉举报电话 96317，发放了 10000 张投诉举报奖励办法。建立了食品安全“网格化管理、组团式服务” 工作机制， 区领导带队全面督查各街道（乡镇） 、各部门落实食品安全监管责任和基层协管网络建设情况。药品方面通过专项检查、举报核查、分片巡查等形式，全力开展“药监节日保健康” 、麻黄碱复方制剂、药品生产流通领域等专项整治。截止 10 月底，共妥善处理各类食品药品投诉举报 102 件，查处违法案件 70 起，罚没款 135.98 万元。积极与公安、城管等部门配合，建立联合打假、上下联动 、信息共享机制，一年来 ，联合有关部门共查处 3 起非法炼制“地沟油” 案件和取缔了一个建局以来案值金额最大的非法药品经营窝点。 （四）发挥技术手段，提高监管效能进一步完善食品安全定量检测“计划、经费、人员、信息”的“ 四统一 ”，健全“定性检测为辅、定量 检测为主” 的食品安全检验检测体系，全年完成定量法定监测 2800批次，其中评价性抽检 700 批次；定期汇总分析检测数据，形成年度食品安全分析评估报告。努力加强食品药品检测能力建设 ，采购了近 80 万元的餐饮快检设备，进一步完善食品药品快检测室功能，积极发挥药品检测车作用 ，共完成药品快检 600 批次，监督抽样 218 批次，自建近红外药品快速检测模型 5 个；完成餐饮食品及相关产品抽样 649 批次。专题研究部署移动执法电子政务系统，制定方案，积极争取纳入“智慧北仑 ”建设，联合教育局率先在全市开展餐饮服务从业人员培训、考试 。加强药械网上监管，提高覆盖率和利用率，率先完成 4 家药械生产企业温湿度监控系统，初步建立了统一的基础药品数据中心、处方药销售监管系统和药师在岗监管系统，监管效率不断提高。 （五）围绕自身管理，加强队伍建设按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩；努力实现人员高素质、工作高标准、运转高效率 、管理高水平”的目标， 加强队伍建设，内强素质 ，外树形象。通过集中业务培训、开设“党员干部讲坛” 、组织“如何正确处理与监管相对人”主题讨论、邀请专家上“ 中国传统文化” 专题党课、组织机关干部参加庭审大会和监狱廉政教育、到奉化拓展训练等的各项活动，不断增强教育培训的针对性、实效性，提高队伍的凝聚力。根据机构改革、职能调整实际，制定了局内设科室及下属派出机构职责分工暂行规定 、 局餐饮保化业务工作内部运行暂行规定 ，出台了行政执法回访、政务公开等制度，努力落实廉政风险防控机制；适当调整餐饮办案流程，加强法制审查和案卷质量评比，加大信息公开，改版政务网站，努力打造“阳光政务” ，全市率先创建“ 省级依法行政示范单位 ”。加强食品药品宣传，组织食品安全法专题讲座，成立药学志愿队伍，深化“药监开放日 ”，参加食品药 品安全阳光热线，全面营 造良好的监管氛围。二、存在的问题科学分析今年以来的工作形势，食品药品监管工作还存在不少问题和矛盾，主要表现在四个方面：一是当前仍处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸现期，食品安全检测能力明显不足，检验检测平台建设推进缓慢；执法装备（车辆）有待进一步增加；二是食品药品安全日常监管信息公开制度、行政案件司法移送机制、企业诚信体系建设等方面有待进一步加强和完善。食品安全综合监督体制尚未完全理顺，分段监管机制有待进一步落实；三是区域内民营、个体医疗机构数量多、规模小、进药渠道杂,还存在