水利扶贫及水利发展规划情况汇报.doc

水利扶贫及水利发展规划情况汇报县位于盆地南缘，川滇黔三省结合部，系山北端山脉，幅员面积 1373km2，辖 10 个镇 5 个苗族乡，总人口 47 万，是革命老区县、少数民族地区待遇县（苗族）、山区省定贫困县（有 57 个精准扶贫村）、山区扶贫连片开发重点县、全省小型水利工程产权制度改革试点县。“十二五”期间，我县着力“以水兴县”发展路径，按照“水利跟着扶贫走”的发展思路和实现“人有水饮用、田有水灌溉”两个目标，完成农村饮水安全工程、小农水工程、中小河流堤防工程、防汛非工程措施建设 、病险水库整治及其渠系配套工程等项目投资 21449 万元，保障了群众饮水和灌溉用水的基本需求。但受地方经济水平落后、财政紧张的影响，我县“十二五”水利设施项目建设规模小、覆盖范围窄，且我县为典型的喀斯特地貌，县境内山高坡陡 ，水土流失严重，土地瘠薄，水利发展仍不能满足群众生产生活需要，落后的水利设施仍然是我县农业产业发展的制约瓶颈。为此，根据省水利厅扶贫工作视频会议四大贫困片区88 个贫困县的安排部署及省水利发展“十三五”规划思路的总体要求，我县围绕全市 2019 年全面建成小康社会的总体目标，以全面破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题为中心，组织水利工作组深入乡镇村调查，广泛听取基层群众 、专家的建议意见，针对水利发展存在问题，在解决群众饮水、灌溉、防汛安全等方面进行了重点谋划。一、全县 57 个精准扶贫村水利建设需解决饮水安全和农田灌溉问题我县以水利项目建设为抓手助力扶贫工作，将全县 57个贫困村生产生活用水纳入全域安全饮水、全域灌溉建设，实现全面覆盖。除新建集中饮水工程 9 处外，对较为分散的村采取联户供水和分散供水等方式，精准到户，解决 57个贫困村 54913 人饮水困难，实现持续可靠安全饮水；加快推进贫困村渠系整治和配套建设，精准实施小型农田水利重点县和“五小水利”工程，优先做好贫困地区“最后一公里”渠系建设 ，有序推进管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，着力构建贫困村用水保障体系。（一 ）省级重点扶贫村古宋镇范家村的水利规划。一是人饮工程规划。计划实施青山岩水厂管网延伸工程主支管建设 10km，入户安装管网建设 10km，新建水窖 5 口，解决范家村 1170 人的饮水需求；二是农田水利产水配套工程。计划建设渠道 3.1km，新建排洪沟 0.3km，整治山坪塘 2 口，新建蓄水池 1 口，打造高效节水灌面 100 亩 ，解决该村农业发展需求；三是水生态治理工程，计划建设 0.7km 堤防 ，保护村民生命和农田安全。以上项目计划总投资 274.38 万元。（二）市级重点扶贫村僰王山镇永寿村、麒麟苗族乡德应村和五星镇大同村的水利规划。一是开展饮水工程。计划在僰王山镇永寿村实施水厂 1 座，新建水窖 12 口，解决永寿村 1859 人饮水困难；计划在麒麟苗族乡德应村实施水厂 1 座，新建水窖 18 口，解决德应村 1094 人饮水困难；计划在五星镇大同村新建联户供水工程 1 处，新建水窖 33口，解决大同村 3820 人饮水困难。二是农田水利产水配套工程。计划在德应村建设渠道 6.7km，整治山坪塘 8 口，新建蓄水池 2 口，打造高效节水灌面 500 亩，解决该村农业发展需求。以上项目计划总投资 773.32 万元。（三）其余 53 个精准扶贫村水利规划。一是人饮工程规划。需新建村级集中供水工程 7 处，新建联户供水工程3 处，管网延伸 318.33 公里，新建水窖 1890 口；二是农田水利产水配套工程。需整治山坪塘 167 座，整治泵站 6 座，新建和整治渠道 275.82 公里，新建蓄水池 286 口，新建高效节水灌溉 4604 亩。以上项目计划总资金 11065.64 万元。二、部分重点水利民生工程项目（一）县城应急备用水厂工程建设。目前，我县县城用水仅依靠古宋河一个水源供水，随着我县光明新城、纳黔高速连接线 、成贵高铁客运站等项目的建设，现有三角沱水厂水压已无法满足我县城市发展的需求，且一旦水源或水厂遭遇重大变故导致停水、断水，后果更不堪设想。为此我县高度重视应急备用水厂建设，拟通过我县“十三五”安全饮水巩固提升工程项目，以我县官上水库为应急水源 ，扩建梧桐水厂，铺设 400 管道 7.4km，解决光明新城、纳黔高速连接线、成贵高铁客运站用水及县城应急用水需求 ，工程总投资约 1656 万元。（二）石海供水工程后续建设。我县石海镇为喀斯特地貌乡镇，导致石海镇的群众的生产生活用水困难，辖区内的世界地质公园和国家 4a 级风景名胜区石海景区也因水的缺失导致景区发展困难。为此我县于 2013 年通过整合农村饮水安全资金和发改基础设施建设资金的形式，建设以仙峰苗族乡大地方水库为水源的石海供水工程，工程建设资金为 2380 万元 ，工程已通过农村安全饮水资金解决水厂建设，但由于发改基础设施建设资金 1300 万元没有到位，导致该工程后续管网铺设无法按时完成。（三 ）两龙山洪沟河堤建设。在省厅的关心指导下，我县僰王山镇两龙山洪沟治理项目已于 2015 年 9 月通过省厅的初步设计审查，该项目所在的新河村有群众 2000 余人，有新河小学、新河初中两所学校沿河而建，且该区域为云贵高原过渡段，汛期河水陡涨陡落，山洪到来时严重威胁村民的生命财产安全。为此，拟通过山洪沟治理项目建设河堤 2.02解决该村防汛安全问题，工程项目资金 1213 万元。三、“十三五”水利基础设施建设规划项目根据省水利发展“十三五”规划思路 的要求，我县认真梳理全县水利发展工作面临的问题及机遇，在广泛征求群众、有关专家建议意见的基础上，拟定了“十三五”水利发展项目。以上八个方面水利规划总资金为 203834.8 万元。近年来，我县着力饮水安全工程、产水配套工程、水源保障工程和水生态治理工程建设为突破口，同时积极稳步推进水利设施产权制度改革。自去年以来，通过采用“三段九步”法确权模式开展了产权制度改革，已对全县5642 处小型水利工程进行确权颁证，完成总体工作任务的80%。其次，以小型水利管理体制改革作为深化改革新一轮选题，开展了小型水库管理体制改革，明确水库管理界线，落实水库管理保护责任体系。该项改革工作已完成实施方案的初稿编制。通过水利设施产权制度改革，