项目建后管理制度

项目建后管理制度篇一：工程项目建设管理制度工程项目建设管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。 第二章 工程会议管理 第二条 会议形式 工程调度例会、现场专题会。 第三条 会议内容 （一）工程调度例会 从工程开工起，每周五下午 1：30 召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。 调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。 （二）现场专题会 在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午 4 点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。 第四条 会议要求 （一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人 50 元。 （二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款 50 元/人，超过半 小时以上或无故不参加罚款 100 元/人。（三）指挥部各部门和各施工单位要认真准备好汇报内容、严格落实会议要求。 （四）项目办公室要及时起草、下发会议纪要。 第三章 经济签证管理 第五条 经济签证是指因施工单位在施工设计图和施工合同之外发生的工程量需办理的签证。土建、安装工程必须按照施工图设计施工，按照施工合同规定结算。凡是在施工图设计和施工合同规定范围内的项目，一律不得再另行办理经济签证。 第六条 经济签证是施工单位进行施工的依据，也是指挥部各管理部门进行工程监理、工程验收、工程结算的凭证。施工过程中，凡是有需要办理经济签证的项目，各有关管理部门及施工单位必须按本规定办理签证手续，不办理签证手续一律不能纳入工程结算。 第七条 经济签证手续必须在该项工程施工之前或施工同时办理，不得在工程完成之后补办。 第八条 指挥部各管理部门，各项目负责人，对经济签证必须严格认真，不得玩忽职守、弄虚作假。如果出现问题，将追究项目负责人及其领导部门责任。 第九条 经济签证条件 （一）在施工图设计范围外或设计变更增加的工程量或材料用量。 （二）在施工合同规定以外发生的工程量或材料用量。（三）由于甲方原因而造成返工或重复施工发生的工程量或材料用量。 （四）由于设备加工、制造方面出现设备本体缺陷，造成土建、安装需要修理、返工、改造等发生的工程量或材料用量。 （五）为满足生产需要，甲方在施工图和合同之外增加的项目而发生的工程量或材料用量。 第十条 经济签证手续 （一）办理经济签证的项目，首先由主管部门填写经济签证单，由施工单位提报工程预（估）算，经有关部门会签，报指挥部领导批准后施工。施工完成后，由工程监理或项目负责人进行验收，经主管部门领导审定签字后交财务、 预算组结算。（二）凡属设计原因发生经济签证，由各专业组填写经济签证单。由设计院出设计变更或设计联系单，要写清变更原因、内容以及必要的图样。 （三）凡属甲方原因造成返工、重复施工或新增工程量，由甲方有关主管部门负责填写经济签证单。要写清原因、内容、责任单位或责任人以及必要的图样。 （四）凡属设备本身缺陷发生的经济签证，由设备组负责填写经济签证单。要写清楚设备缺陷的部位，形成的原因，修补或改造的内容及工程量，并经设备制造厂家驻厂代表签字，没有驻厂代表的，要附有设备组与制造厂方联系的电传和电话记录。 （五）由于施工单位之间的原因产生的经济签证，由各专业组负责填写经济签证单。要写清楚发生的原因、责任方、工作内容及工作量，并经双方认定签字。 （六）由于生产需要产生的经济签证，由各专业组负责填写经济签证单。要写清楚理由、内容、工程量并附有设计变更或设计联系单。 第十一条 经济签证结算 （一）各专业组对经济签证单所填写的完工验收的工程量或材料用量要逐项进行核实，并按有关规定结算。（二）属于甲方或设计原因发生的经济签证，一律按照签证项目的主体合同规定，与主体工程同时结算。 （三）属于设备制造厂方的原因发生的经济签证，经各专业组审核签字后，转财务组从应付设备款中拨付。 （四）属于施工单位之间失误发生的经济签证，经施工主管部门和各专业组审核签字后，从承担责任单位的工程款中扣回。 第四章 工程协调管理 第十二条 协调程序 （一）工程建设中，凡是需土建施工单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题（包括涉及安装、设计等） ，或是需安装单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题（包括涉及土建、设备、设计等） ，都需反馈到项目办，由项目办负责落实 （二）凡涉及需设计单位解决的问题，都由项目办负责对外联络解决。 第十三条 协调方式（一）以书面形式进行沟通解决。 （二）发生问题若不能马上解决或需解决问题在要求时间内未得到解决将会给工程建设造成严重影响。为尽快解决问题、明确责任，需采取工程联系单方式，以书面形式进行协调，使工作协调有追溯性。 第五章 工程竣工验收管理 第十四条 验收项目 （一）财务、预算组：负责编制好工程决算，分析概（预）算执行情况。负责考核投资效果，形成书面材料；请有资质的注册会计师事务所出具工程投资正式审计报告。（二）设备组、工艺组负责配合办公室做好工程资料归档工作。 （三）安全组负责完成环保、劳动安全卫生的单项验收，并负责完成消防单项验收。 （四）生产准备组负责完成生产准备工作和开车后生产实际情况总结的书面材料。 （五）项目办公室负责协调、收集准备以下材料： 1、可行性研究报告、初步设计等批复文件。 2、施工许可证等上级主管部门审批文件。 3、环境评估报告及环保部门单项验收合格文件。 4、消防、劳动安全卫生单项验收合格文件。 5、工程质量验收合格文件。 6、设备中标通知书。 7、投资与资金计划。 8、独立的注册会计师事务所做的投资决算审计报告。9、工程施工图、竣工图等其他文件。 第十五条 验收程序 （一）在各部门负责验收内容的准备工作完成之后，工程指挥部要组织一次 （二）指挥部自验合格后，由公司组织进行预验收。（三）公司预验收合格后，请上级主管行政部门对安全卫生及消防进行单项验收。 （四）在自行组织验收合格、需单项验收的工程已通过验收并有批准的验收报告后，由办公室起草技术改造项目竣工验收报告书 ，并上报上级主管部门正式验收。 （五）项目办公室负责验收前的联络和验收期间的接待工作。 第六章 工程档案管理 第十六条 工程资料复印、下发管理 （一）项目办公室在收到各专业组移交的施工图和设备图纸、说明书后，蓝图在当天下发，白图应在三天内复印、下发完毕； （二）工程急需资料应加班复印满足工程需要； （三）由项目办移交的现场设计联系单和外来设计联络传真、设备组移交的设备资料和外来传真及各组室的工程联系单，要求在当天复印、下发完； （四）工程会议纪要及指挥部文件，均由项目办公室起草、打印、下发。接收和下发资料均要作好记录，资料的发放标准按工程图纸/资料发放规定执行。 第十七条 施工技术资料管理 （一）施工单位负责施工过程的各工序记录。 （二）开工前的记录应在开工报告报审前完成，记录主要有：图纸会审记录、工程技术交底记录、施工组织设计或作业指导书及开工报告； （三）施工中的记录要求在该工序完成（有检测结果）后两天之内完成，并经相关监理部门、建设单位主管部门对记录进行签证，最晚不得超过下道工序检验时，否则，相关监理部门、建设单位主管部门有权不验收下道工序，记录内容执行相关专业规范要求； （四）所有记录都用 A4 纸、计算机打印，按规定格式、字体填写，指挥部负责组织有关部门对施工记录的真实性、及时性进行检查、考核。 第十八条 竣工图管理 篇二：建设项目管理制度驻马店市城乡规划局建设项目管理制度 为了进一步加强审批、管理与竣工验收工作的有机结合，切实抓好建设项目规划管理工作，完善建设项目管理制度。特制定本制度。 第一章 审批与交接 1、为了加强建设项目预先管理，局审批科对各类建设用地规划审批完毕后，随同建设用地规划许可证向建设单位先期发放建设项目规划管理责任明白卡 ，告知建设单位在项目建设过程中的注意事项。 建设项目规划管理责任明白卡内容包括：告知建设单位必须取得建设工程规划许可证后经我局相关人员到场验线后方可动工建设，否则将按照法律予以严肃处理；工程开工前后必须悬挂批前、批后公示牌；其它必须说明的问题等。 建设项目规划管理责任明白卡一式三份，由建设单位负责人签字并加盖公章，一份建设单位保留，一份存入审批档案，一份交支队执法管理人员留存。 2、局审批科对各类建设项目规划审批完毕后，随同建设工程规划许可证向建设单位发放建设单位规划管理责任告知书 ，向建设单位进一步明确项目建设过程中责任。同时发放建设项目批后跟踪管理双向评议表 ，用于执法管理过程的双向监督和管理。 建设单位规划管理责任告知书内容包括：告知建设单位的验线、公示、违规处理和其它必须说明的问题等。建设单位规划管理责任告知书一式三份，由建设单位负责人签字并加盖公章，一份建设单位保留，一份存入审批档案，一份交支队执法管理人员留存。建设项目批后跟踪管理双向评议表一式二份，由建设单位负责人签字并加盖公章后，一份建设单位保留，一份交支队执法管理人员留存。 3、局审批科完成对建设项目的审批后，于审批后 5日内将审批手续复印件向监察支队移交；包括修规图（电子版）和其它附件。移交时，审批人员、支队人员当场签署交接清单。自交接之日起支队履行跟踪监察责任。 4、支队定期（每半月）向局审批科报送一份无证违法建设查处（督查）情况汇总表，局审批科对支队报送的无证违法建设项目，在违法建设问题处理完毕前不予办理建设工程规划许可证 。 5、审批科应掌握该建设项目审批建设情况，在向建设单位发放建设工程规划许可证之前开工建设的建设项目，审批科不予发放建设工程规划许可证 ，违规建设问题处理完毕后再予发放建设工程规划许可证 。 第二章 验线、验正负零管理 1、建设项目开工时我局审批、测量、执法和法制科人员 到场验线，经验线合格的当场出具验线报告单，未发放验线报告单的建设工地一律采取停工措施。2、工程建设至正负零阶段，必须再次经我局审批、测量、执法和法制科人员到场验正负零，经验正负零合格的当场出具验正负零报告单，不合格的由执法人员当场下达责令停止违法行为通知书 ，待违规问题处理完毕后经我局审批、测量、执法和法制科人员再次到场验正负零，合格后允许继续建设。 第三章 跟踪监察管理 1、支队接到审批科转来的批后项目，立即填写跟踪监察责任书 ，按照支队长、主管副支队长、大队长、监督人员的顺序逐级签订责任书。 跟踪监察责任书明确管理责任，发现建设工程违规建设及时采取有效措施进行制止，同时以书面形式逐级签署意见，按照意见处理违法建设项目。 跟踪监察责任书一式六份，签署意见人员每人一份，督查室存档一份。 2、每处建设工程必须有两名执法人员进行跟踪监察，对建设工程的跟踪监察负全部责任。执法人员应对建设项目情况充分了解，并进行不间断的全面巡查。对建设工程必须严格进行各种规划指标的测量，比照规划平面图进行核实，确保建设工程按照规划审批内容进行。 3、执法人员应对建设单位或个人及施工单位的建设工 程规划许可证及批准的施工图进行检查。 （根据驻马店市城乡规划管理办法第五十九条：建设工程施工图未经城乡规划行政主管部门依法核准的，其他各施工图审查部门不予审查，施工许可证颁发机关不予办理施工许可证） 。4、执法人员应当依法对城乡规划的实施进行监督检查。监督检查时，应当出示行政执法证件，并有责任为被检查的单位或个人保守技术秘密。对不出示行政执法证件的，被检查的单位或个人有权拒绝。 5、执法人员应对每次检查情况予以记录，确保各项检查数据的真实，便于汇报及管理。 6、每处建设工程必须建立跟踪监察档案，档案内存放与该处建设工程相关的所有材料，其中将跟踪监察双向测评表的填写作为工作重点，必须详实、准确、及时。跟踪监察双向测评表一式两份，一份由建设单位留存，一份存入跟踪监察档案。每次检查情况由建设单位和执法人员分别进行填写并签名，按照表格顺序逐步填写。 7、执法人员不得利用职务之便对建设单位进行吃、拿、卡、要，不得无理拒绝建设单位对建设工程进行跟踪监察双向测评表正常填写的要求。如有上述行为的发生将予严肃处理。 8、执法人员要将临街建设项目的效果图及建设情况进行重点监督管理。 9、执法检查时对经核查确有违法建设行为的，应立即下达责令停止违法行为通知书 ，并对现场情况认真记录，制作现场勘验笔录。及时向上级领导汇报，不得隐瞒、拖延不报，否则出现问题由监督员负完全管理责任。10、执法人员将工作情况向上级采取书面报告，特殊情况可采取口头、电话汇报方式（事后进行书面报告） ，报告的内容应包括：违法建设单位、地点、项目名称、规模、违规情况、查处情况等。采取定期汇报形式，各执法人员向大队长进行汇报，大队长向主管副支队长、支队长汇报，支队长向局汇报，采取书面签署意见形式，按照领导签署意见办理。 违法建设查处后汇报时限及要求：执法人员查处违法建设项目后 1 日内向大队长汇报，大队长提出处理建议 1日内向主管副支队长汇报，主管副支队长提出处理意见后1 日内向支队长汇报，支队长每周将查处汇总报局，局领导应在一周内进行批示。 第四章 信访接待与处理 1、我局建设项目信访工作由局办公室负责，支队负责信访登记和传达工作。 2、信访工作采取责任追究制，按照谁办理就由谁答复的原则办理，如出现虚报、瞒报、处理存在问题，由经办人承担相应责任。 篇三：建设单位内部控制制度,项目建设管理制度建设项目管理制度 第一章 总则 第一条 为保证本单位所有工程项目的建筑质量，对工程项目施工过程进行有效控制，确保工程项目符合有关规范和要求，最大限度的节约建设资金和发挥投资效益，特制定本制度。 第二条 本制度适用于本单位所有工程。 第二章 组织管理体系 第三条 为了加强本单位基本建设的宏观管理，科学合理的安排工程项目，本单位就具体工程项目成立管理处，管理处负责对该制度进行具体实施。 第四条 管理处职责： （一）根据生产、工作、生活的需要，研究决定基本建设项目及投资； （二）研究决定管理处领导和各部门负责人临时提出的急需建设的单项工程； （四）研究决定工程设计的重大变更； （五）管理处领导组织每季度召开一次会议，听取项目情况汇报，研究决定工程项目方面的重大问题，如有特殊情况可临时召开，会议的时间、内容、地点、参加人，由管理处请示分局领导决定，办公室负责会议的通知，记录并及时编写会议纪要，管理处方面记录由管理处同志负责记录并整理； （六）管理处会议由主任主持召开，主任外出由工程部负责人主持召开。 第五条 管理处下设工程部、计划投资部，是项目的执行部门，负责项目的管理和具体实施工作。 第六条 工程部职责： （一）贯彻落实基本建设的法律、法规、条例、规定、规范及技术标准； （二）收集相关资料，为领导组决策工程项目、投资、预决算、重大设计变更提供尽量详细必要的依据； （三）提出工程项目立项的建议，组织实施工程项目的设计、预算、工程质量监理、验收、决算等管理工作。 （四）参加工程项目的招议标工作，凡单位符合条件的工程项目必须进行招 议标；工程项目的招议标由单位负责领导提出申请，由管理处负责组织。 招议标参加人员：单位负责人、项目负责人、安全负责人、生产负责人、财务负责人、监察负责人、办公室负责人。其他参加人员由单位领导班子成员开会研究决定。所有工程项目招议标后，必须签订合同书，合同书必须遵守国家合同法，所有参加人员都必须签名。 （五）工程完工后，组织工程验收； （六）工程验收后，及时审查施工方决算和施工资料，确保工程资料（尤其是保证资料）的齐全完整，并及时入档保存。 （七）加强对工程监理单位的管理和协调，加强对本单位项目管理人员的管理、考核和培训，确保工程的质量、进度及款项拨付。 （八）及时召开有关方面参加的联席会议，研究解决工程项目开展中存在的问题，交流管理经验，协调好有关各方的关系。 第三章 项目立项及审核管理 第七条 管理程序 项目申报部门根据单位需求、技术需求向单位主管部门提交项目立项申请报告，经单位负责人召开办公会议研究决定后，由生产股组织编写项目可行性研究任务书 。生产股根据项目可行性研究任务书要求，进行调研和可行性研究，组织编制项目可行性研究报告 1、项目可行性评审 分管领导及管理处主任组织实施项目的协调和评审相关工作。对项目可行性研究报告内容初审，并及时向单位负责人及上级领导汇报，审核通过后，及时组织相关单位及相关人员编制项目立项评审报告 。 2、立项的批准 生产股将项目可行性研究任务书 、 项目可行性研究报告 、 项目立项评审报告送交单位负责人、分管领导审查，交由上级领导及相关单位批准。 3、立项结束 生产股将立项文档归档备案。 第四章 工程概预算管理第八条 第九条 第十条 工程预算管理工作由管理处预算员或委托的相关单位负责。 工程预算编制人员应持证上岗。 工程预算编制要求： （一）熟悉并掌握预算定额的使用范围、具体内容、工程量计算规则和计算方法； （二）熟悉并掌握预算定额的应取费用项目，费用标准和计算公式； （三）熟悉并掌握施工图及其文字说明，熟悉有关技术交底内容； （四）根据施工图中的有关内容，确定并准备有关预算定额； （五）确定分部工程项目，列出工程细目，计算工程量 ，套用预算单价； （六）编制补充单价，计算总价和小计； （七）进行工、料分析，计算应取费用； （八）复核、计算单位工程总价及单方造价； （九）填写编制说明书并装订签章。 第十一条 工程预算编制工作，还应遵守以下要求： （一）在熟悉设计图纸的基础上，应公正合理的对待设计变更和现场签证； （二）编制工程预算要了解材料预算价格和市场价格对工程预算的影响； （三）必须使用计算机编制预决算，提高编制效率和确保编制预算文件的准确性； （五）预算员要不断更新知识，提高专业技术与管理水平，及时、准确、合理的完成预算的编制工作； （六）预算员应保持良好的职业道德，不得利用工作之便，收受合作方的钱物，一经发现将给予相应处罚。 第十二条 工程预算书的审批 （一）对于向外委托预算的由管理处主任提出申请，经分局负责人审批，不需要向外委预算的由管理处人员进行预算编制，工程预算书编制完成后应由管理处主任审核并签字，交负责领导审核； （二）经审定的工程预算书作为控制工程投资、编制工程进度、编制计划报表、提供各种数据的指标和工程结算的参考依据。 第五章 工程项目招投标管理第十三条 单位所有项目交由单位负责人审批，审批后交由项目负责人及管理处负责实施。 第十四条 单位领导班子成员根据生产、工作、生活的需要，研究决定单位年度基本建设项目及投资。 第十五条 生产股研究决定单位领导和项目负责人临时提出的急需建设的单项工程，进行立项并确定交由管理处直接负责。 第十六条 单位所有工程项目均应按合同管理制度相关规定签订工程合同，未签订合同而擅自开工的，该项工程由相关人员自行承担。 第十七条 管理处根据确定的工程项目，逐项深入实际调查，收集水文、地质、气象等环境资料；选定地理、地形的坐标位置、评估项目和周边建筑的关系；明确电力、电讯、供排水、供气、供暖等设施的布置走向；对项目的可行性、工程规模、投资概算等提出初步意见，并及时向上级领导汇报。 第十八条 招投标工作应坚持公开、公平、公正的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价情况开展工程项目招投标工作。 第十九条 工程管理处为工程项目招投标组织和管理的部门，财务股、办公室、工程部和计划部为工程项目招投标参与部门，监察股为工程项目招投标监督部门。 第二十条 招标申请经单位负责人及分管领导同意后，由项目管理处按程序组织招标。项目管理处根据工程项目实际情况，组织编制招