镇诚信计生试点村考核评估办法.doc

镇诚信计生试点村考核评估办法xx 政发【2016】号关于印发 xx 镇诚信计生试点村考核评估办法的通知各村（居）委会：现将xx 镇诚信计生试点村考核评估办法印发给你们，请认真学习贯彻执行。附件：1、实现诚信计生的基本标准2、诚信计生试点村评估指标3、诚信计生试点村评估验收表xx 市 xx 区 xx 镇人民政府2016 年 8 月 22 日xx 市 xx 区 xx 镇人民政府 2016 年 8 月 22 日印xx 镇诚信计生试点村考核评估办法为深入贯彻落实国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知（人口政法201055 号）、宁夏回族自治区人口计生委关于全面开展诚信计生活动实施方案的通知（宁人口发201122 号），建立完善诚信计生考核评估体系，确保诚信计生顺利开展，逐步实现“政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本”的工作目标，我镇结合区情和实际情况，决定 2016 年推行诚信计生试点，为此，特制定本考核评估办法。一、考核评估单位试点村（居）委会。二、评估内容诚信计生开展情况和取得的成效。三、评估方法通过座谈交流、查阅资料、实地查看和入户走访的方式结合进行。（一）召开座谈会听取被评估验收村（居）委会汇报，了解被评估试点村相关工作开展情况、主要做法和取得的成效，试点村两委班子对相关活动的重视程度以及人财物保障情况等。（二）查阅档案资料 1、活动的部署开展资料 。镇党委、政府出台的通知、方案和工作规章、制度、文件。2、档案整理情况。出台的管理服务制度和各项避孕节育手术记录、知情选择同意书是否齐全等。3、诚信计生活动落实情况。查看诚信计生小组成员协议签订 、已婚育龄妇女分类服务和管理等情况。（三）现场考察 进村（居） ，重点了解村 (居)委会人口计生组织网络建设是否完善，诚信计生协议 、承诺书等是否符合法律法规、政策规定;协议约定的权利义务是否对等，有无违法收费和罚款；是否全面、及时公开与群众利益密切相关的人口计生法律法规政策及人口计生事务等。 （四）入户访谈 选择 5-10 户家庭，评估小组成员入户访谈，重点了解群众对诚信计生工作的知晓度、参与度、满意度，国家、自治区、xx 市、xx 区、乡（镇）人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优待政策的落实情况，制定的诚信计生奖励政策的落实情况等。 四、评估人员评估组由我镇人口和计划生育领导小组组成。五、评估安排和要求#1、评估工作分两次，分别于平时 9 月中旬、2016 年10 月下旬前进行。两次考核的分数均值为年终考核成绩。2、村（居）委会要结合当地实际，依据本考核办法，高度重视诚信计生工作，确保诚信计生工作取得一定的成效，并不断总结经验积极推广。附件 1：实现诚信计生的基本标准1、组织建设好：制定工作方案，成立诚信领导小组，责任分工明确。2、制度规范好：基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度、诚信计生协议书等符合法律法规、政策规定，并体现大多数村（居）民的意志，协议约定的权力义务对等，无违法收费和罚款。3、政策公开好：全面、及时公开与群众密切相关的人口计生法律法规政策及计划生育事务，群众参与和监督的渠道畅通。4、宣传教育好：宣传教育活动经常，育龄群众对人口计生法律法规政策、生殖健康知识知晓率达 90%以上；村委会集体资源的分配、使用能优先优待诚信计生家庭。5、管理服务好：人口计生服务管理便民利民。已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效节育措施为主的避孕方法知情选择。无大月份和选择性别引产；无出生漏报、瞒报。组织诚信计生小组成员中的育龄妇女定期参加生殖健康检查、对诚信计生小组重点人群进行定期随访。广大群众能自觉实行计划生育。6、政策兑现好：基本落实国家、自治区、xx 市、xx 区人口计生各项免费 、扶助、奖励以及优先优待政策；结合实际制定诚信计生奖励政策，并落实到位。7、文明建设好：人口计生工作与社会主义新农村、文明幸福家庭以及和谐村（居）建设相结合，邻里互助、尊老爱幼、性别平等、遵纪守法 、移风易俗形成风尚；80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作。附件 2 ：诚信计生试点村评估指标1、80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作。2、群众基本生殖健康知识、避孕方法基本知识、涉及群众的人口计生主要政策法规知晓率达 90%以上。 3、以落实长效节育措施为主的避孕方法知情选择达 90%以上，落实避孕节育措施及时率达 90%。4、免费的基本计划生育技术服务落实率达 90%，流动人口免费服务率达 80%以上。 5、诚信计生小组成员中的育龄妇女每年参加生殖健康检查 4 次以上 ，参检率达 80%，对诚信计生小组重点人群随访率不低于 98%。6、未发生因计划生育引发的群体性事件和村 (居)民集体上访。 7、政策符合率达 85%以上 ，政策外多孩生育率低于2%。8、诚信计生承诺的兑现率达 95%以上。9、群众对计划生育服务和作风建设满意率达 90%以上。诚信计生试点村评估验收表乡镇 年 月 日评估验收内容分值评估验收标准及要求评估验收方法计分规章制度5 分2 分人口计生规范性文件符合法律法规的规定，有利于诚信计生工作的开展。座谈汇报、查阅文件3 分设定的人口计生工作考核指标中有诚信计生工作内容的指标。查阅文件、责任书政策公开5 分5 分及时、全面公开人口计生政策法规，群众应享有的基本权利知晓率达 90%。实地查看、入户走访利益导向10 分5 分国家、自治区 、xx 市、xx 区人口计生各项免费扶助、奖励以及优先优待政策基本落实 。查阅文件、走访入户5 分结合本地实际，制定诚信计生奖励政策和措施查阅文件基层服务15 分7 分诚信计生小组成员中的育龄妇女每年参加生殖健康检查 4 次以上，参检率达 80%。查看记录、入户走访8 分对诚信计生小组重点人群随访率不低于 98%。查看记录、入户走访诚信落实20 分10 分制定的诚信计生工作协议、承诺等符合法律法规的规定，尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。查阅文件10 分群众知晓诚信计生协议、承诺内容，80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作。查阅文件、入户走访知情选择5 分5 分已生育子女的育龄夫妇在知情选择的前提下，长