乡镇工作总结_21

乡镇工作总结一年来，我们大周镇在市委、市政府的正确领导下，按照打造长葛副中心城市的定位。团结和带领全镇人民认真落实科学发展观要求，始终以经济建设为中心，紧紧围绕城镇化统领“三化”协调发展思路。克坚攻难、锐意进取，巩固和保持了镇域经济社会良好发展态势，圆满完成了年初确立的各项工作目标和任务。一、主要责任目标完成情况1.元10 月份，全社会固定资产投资完成25 亿元，同比增长 150%，工商税收亿元，同比增长-10%，招商引资 28 亿元，同比增长 227%。2.计划生育工作得到不断贯彻落实，育龄妇女参检率、节育率、出生率均达到上级要求，人口出生率控制在 10以内，人口自然增长率控制在以内。3.农业生产稳步发展，夏秋粮食生产取得了较好收成。4.工业经济稳步运行，大项目建设快速推进。5.城市建设不断加强，投资 2500 万元高标准新修和升级改造镇区 5 条道路，提升城市品位。6.认真落实各种涉农补贴政策，农民得到更多实惠。民政优扶、低保扩面、五保老人入住敬老院等民心工程成效显著。7.做好信访稳定工作，严格控制赴京到省级越级上访和赴京非正常上访，未发生在京、省影响较大的恶性上访事件。8.认真落实市殡葬改革任务，各行政村均已建成公益性公墓，丧葬人员火化率达 100%，且全部入住公墓。各村均完成标准化卫生室的建设。二、主要工作及措施1.产业集聚区建设加快推进。我们以建设一流的国家循环经济园区和“城市矿产”示范基地为契机，加快了葛天再生资源市场、金汇研发中心、天宏、金维德等九个亿元以上项目的建设速度，总投资近 30 亿元，明年上半年可全部建成达产，这将为我们下一步成功打造“中国中部不锈钢产业基地”奠定坚实的基础。 “城市矿产”示范基地已于 6 月10 日通过国家发改委、财政部评审，于 9 月 13 日获批。目前，集聚区共新上、在建项目 16 个，今年新开工项目 9 个，占地面积 1528 亩，已完成投资亿。重点项目建设顺利。目前，金汇研发中心专家楼主体已完工 2 栋，3#专家楼主体正在浇注。已完成投资 1500 万。金汇维德公司 3 万平方米钢架主体厂房已完成 60%工程量，办公楼基础已开挖，设备已订购，已完成投资 4500 万。金兰普公司筹建部已建成，近期准备动工。瑞佳铝业一期已试生产，二期钢架厂房正在建设，已完成投资 4700 万。天宏公司冷轧车间即将完工，设备已订购，已完成投资 5500 万。茗博公司 1#冷轧车间钢架主体已完成 65%工程量，已完成投资 8300 万。葛天再生资源交易市场建设进展顺利，已建成 20 多栋展示楼及库房。已完成投资 9800 万。2.惠民政策不打折扣，切实减轻农民负担。一是大力宣传国家关于减轻农民负担、促进农民增收的规定，鼓励农民种粮积极性;二是认真核算每位农民种粮直补金额，把种粮直补存折送到每个农户手中，使农民真正得到实惠;三是严格执行国家减负政策，把宣传单、通知书、明白卡送到每位农户手中;四是发挥镇财会核算中心作用，规范每个单位及每个行政村的现金管理，建立镇三资代理委托中心集中管理村级资产、资源、资金，减少不合理开支，达到减轻农民负担的目的。3.规范完善新型农村合作医疗制度。新农合平均参合率达 98%以上，提高了参合农民受益水平;认真实施国家扩大免疫规划，将甲肝、流脑等 15种病种纳入免疫规划范围;执行国家有关规定，严格限定药品和医疗收费价格标准，平均降幅达10%，使群众得到了实惠。规范完成了各行政村的标准化卫生室建设，改善了农村医疗条件。4.加快推进城镇化进程。首先是高标准重新编制和修订了大周城市 XX2020 总规和控制性详规。规划大周城市面积 17 平方公里(含产业集聚区平方公里)。含 17 个行政村，38000 口人。新镇政府、行政服务中心、商贸中心、居住小区等几个城市功能区的修建性详规已经做完;小谢庄，赵庄等村的新型社区建设正在加快推进;王皮庙、新尚庄、大周村、邢庄村等 7 个新型社区的修建性详规正在加快编制，年底前完成;同时其他几个村正在编制修建性详规。其次是加大了基础设施建设的投入。相继投入资金 8000 余万元，用于道路、电力、供排水、污水处理、固废处理、天然气等各项基础设施建设，高标准修建或升级改造了长安路、梅胡路、西昌路、黄金大道、金阳大道等城市主干道 30 余公里，形成了城市道路环线和四通八达的路网格局。目前，投资 2500 万元新修和升级的中兴路、永兴路、西昌路北延等 5 条道路正在加快建设。投资 100 万元的文体中心主体工程已竣工，投资 300 万元的中心幼儿园正在建设，投资 30 万元的小谢庄供水点已投入使用，投资 40 多万元建成了垃圾中转站，投资 3000 万元的污水处理厂月底可动工建设。第三是加快农村新型社区建设。随着大周工业化进程的不断加快，干部群众的思想解放程度进一步提高，富裕起来的农民对生产生活条件的改善愿望日益迫切。目前，全镇新型社区规划为 9 处，在建新型社区 2 处、长安小区 1 处。赵庄新社区规划占地约 140 亩，总建筑面积 10 万平米，总投资约1 亿元，可安置 2200 多人，计划 XX 年完成，可腾出建设用地 280 亩。目前，已建成了 3 幢 5 层新型居民楼，现在已投入拆迁和建设费用 1300 多万元。小谢庄新社区占地 168 亩，总建筑面积 10 余万平方米，总投资亿元，可安置社区居民 488 户，2500多人。计划 XX 年完成，可腾出建设用地 460 余亩。目前，两幢 5 层新式居民楼已经建设到第四层，另外两幢的地基已经开挖。根据这两个村的进展情况，新型社区建设明年底就可基本建成。长安路长安小区占地面积 1800 多平米，建筑面积 10000 多平米，总投资 700 多万元，可安置 74 户。第一期的两撞楼现已建到第四层，70 余套新房已被抢购一空。5.加强农业基础地位，加大农业种植结构调整力度，切实增加农民收入。广泛宣传国家基本农田保护政策，确保在发展工业经济的同时基本农田不流失，集约节约利用有限的土地资源。加快土地流转步伐，今年共流转土地约 1000 亩。万亩示范方成效显著，涵盖六个行政村，共万亩土地，打造了田成方，林成网，旱能浇，涝能排的高产、稳产田，并实现了统一供种，统一施肥，统一管理，达到了高产高效示范效果。6.深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照“重点推进，全面提升”工作思路，围绕科学发展，以领导方式转变加快经济发展方式转变，紧密结合本地本单位实际，提升工作效能，调动和激发广大党员干部干事创业的积极性，推进镇域经济又好又快发展。三、存在问题1.城镇化进程滞后于经济发展。2.城镇化和工业化发展受建设资金和土地瓶颈的制约。四、意见建议1.目前，大周国家“城市矿产”示范基地及城镇化建设管理任务非常繁重，绿化、城管、规划、交通巡警人员大量缺员，建议成立副科级规格的大周城市建设管理机构，担负起大周城镇化及“城市矿产”示范基地的建设和管理任务。2.加强产业集聚区新入驻企业土地费用管理问题。目前，国家“城市矿产”示范基地已经国家批复，企业“排队”进驻，但用地指标非常有限。建议原入驻企业土地收入按“老办法”(先征后返)执行，新入驻企业按工业用地指标收取“政策费用” ，土地出让金收益全部用于大周国家“城市矿产”示范基地基础设施建设。3.财政体制调整问题。近三年来，为加快产业集聚区建设和城镇化进程，镇政府累计欠工程款8000 万元，主要原因是大周镇财政上解较多，自有财力有限。下一步，大周要圆满完成国家“城市矿产”示范基地三年建设的繁重任务，工作和资金压力都非常大。一是污水处理厂的建设;二是产业集聚区内席庄、邢庄、前吴等三个行政村要整体搬迁;三是中心镇区要大规模基础设施建设，包括新镇政府大楼、图书馆、体育馆等城市基础设施和公益设施，都需要大量的资金。所以，建议大周财政对市财政“零上解” ，大周镇一般预算收入全部返还给大周镇政府，用于大周镇城镇化建设及国家 “城市矿产”示范基地基础设施建设，一包三年。五、XX 年工作思路1.统筹农业现代化、工业化、城市化协调发展农业现代化要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，继续推进农业结构的调整，切实转变农业发展方式，推进农业科技创新。要加快蜂产品行业的整顿提升，加快韩庄无公害蔬菜基地的发展。加快农业基础设施建设，改善农业生产条件，搞好双洎河、一支渠、北干渠、梅河的综合治理。实施优良种子工程，加快岚川府、大尚庄、罗庄等北部“万亩示范方”建设，提高单产，增加总产。鼓励和推进土地流转工作，实现农业增效、农民增收、农村发展。工业化要以产业集聚区和重点项目建设、招商引资为抓手。要把产业集聚区建设作为拉动增长，优化结构，提升产业，增强竞争力的战略举措，努力增强载体功能，提升企业入驻门槛，提高投资强度，突出主导产业，完善功能分区，把产业集聚区建成创新型、效益型、环保型和产城融合的新空间。着力抓好不锈钢、铝、镁、铜等主导产业培育。加快基础设施建设，升级改造维康路南延、西昌路北延等 8 条主干道。建成 110kv 变电站。继续扩大鑫辉公司投融资服务范围，着力加快集聚区体制机制创新、节约集约发展，成功报批国家“城市矿产”示范基地和省级产业集聚区;项目建设要坚持以青山金汇、金阳铝业、柯威尔合金等重点企业为依托，鼓励和支持优质资本、优势企业通过收购、参股、兼并、重组推动产业整合，提高产业集中度和资源配置效率。要加快葛天再生资源产业基地等上亿元项目建设速度。要规划建设好不锈钢产业园、铝加工产业园、仓储物流园、管委会综合大楼、高档商务酒店等大项目。深入推进“一费制”管理，落实安静生产日制度，切实减轻企业负担;招商引资要更新理念，健全新型招商引资体制和激励机制，逐步实现由优惠政策招商到发展环境招商、产业竞争力招商的转变。抢抓国际国内产业结构调整和区域性转移重大机遇，抓好不锈钢、铝、镁、铜等为主导的有色金属产业招商引资。把承接转移与调整结构、培育集群、构建现代产业体系结合起来，把开放招商与推进城市化建设、发展社会事业、改善公共服务结合起来。广开合作渠道，创新合作模式，加强与长三角、珠三角、环渤海经济区以及中西部地区在产业转移、资源开发、市场开拓等方面的联系与合作。以中原经济区战略实施为契机，进一步规范市场秩序，完善市场体系，强化政府服务，营造良好的招商引资环境。到 XX 年，要把大周产业集聚区打造成全国最大的再生金属加工中心、国家“城市矿产”示范基地、全国知名的循环经济示范园区。城市化一是要在原有城镇化建设的基础上，按照修编好的大周城市的总规、控规和修建性详规，高标准、高起点、大手笔推进大周城市化进程。做到镇区镇域并重，统筹推进建设。尽快编制完成大周镇及产业集聚区的全部规划。加快产业集聚区、商贸休闲区、行政服务中心、住宅小区等各功能区的规划建设工作。加快交通、市政、环保等基础设施和文教卫生等公共服务设施建设。加快产城融合步伐。其他“迁村并点”村庄要科学规划，因村制宜，一村一策、分类推进。今后，镇政府的财力将集中向中心镇区、新农村社区倾斜，促使农民向社区有序转移、集中居住。二是要进一步解放思想，转变观念，大拆大建。年前，赵庄、小谢庄两个新型社区拆迁面积要达到50%，明年 5 月之前要达到 80%，明年年底要完成两个新型社区的建设工作。同时，要加快大周、新尚庄、王皮庙、柳庄营、邢庄、席庄、舒庄等村的新型社区规划修编，明年要启动拆迁建设工作。三是要加快新镇政府的建设工作。在镇区规划300 亩行政商住区，其中 150 亩行政办公区，其余150 亩建设大周镇创业小区。新镇政府的工程招标事宜要立即着手，明年 3 月之前要动工开建，形成塔吊施工现场，确保 XX 年新镇政府的建成使用。四是要确保中兴路、梅胡路、金阳路等道路的升级改造工作如期完工。同时，金汇大道东延，梅胡路南延要动工拆迁。加大城区所有主干道的环卫保洁力度，拔高绿化标准，确保这些道路的绿、亮、净、美，提升大周的城市形象。五是要建立完善的投融资体系。要建立多元化的投融资体系，鼓励企业、个人、房地产商投资大周城市的基础设施、公益设施和房地产项目，要扩大“bt”或“bot”工程施工项目。建议设立隶属于镇政府的副科级规格的大周城市建设管理机构，担负起大周城市化及产业集聚区内基础设施建设以及城市建设方面的专业化管理工作。2.着力保障和改善民生全力构建“和谐大周” ，牢固树立民生、民本、民富、民安的理念，坚持不懈地为群众办实事、办好事、解难事，把发展成果更好的体现在民生改善上，要解决好群众的就业之困、就医之急、就学之难等群众的切身利益。建立健全社会保障体系，扎实做好新农合、新农保、农村低保、困难救助以及因病致贫救助等工作。加快镇卫生院和各村标准化卫生室建设，全面提高和改善我镇医疗条件。进一步加大敬老院配套设施建设，建立一个与经济发展相适应的高档次、花园式的老人公寓，着力提高服务质量和水平，力争五保供养对象集中入驻率达到70%以上。加大镇村道路的升级改造，继续延伸村村通工程，达到户户通。积极落实各项惠农政策，确保各项惠农资金不折不扣地及时发放到农民手中。3.加快各项社会事业发展优先发展教育事业，坚持“科教兴镇”战略不动摇，进一步改善办学条件，合理布局中小学尤其是幼儿园教学点，着力提高学校的教育教学管理水平，营造和谐的育人环境。积极开展各类文体活动，大力提倡村文化大院、图书室、老年活动室及休闲广场建设，争取每年新建 3-5 个文化大院和休闲广场，使全镇所有的村拥有自己的文化大院、休闲广场，全面丰富群众的业余生活。抓紧抓好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，不断提高人口素质，严格实行计生目标责任制，加强流动人口管理，控制计划外生育。坚持计划生育利益导向机制，落实计划生育奖励扶助政策。继续开展“关爱女孩行动”活动。加强计生队伍建设，实施规范管理，提高计生优质服务水平，实现人口自然增长率控制在以内，政策生育率达 98%以上的目标。进一步加强税收征管，积极培育和挖掘财源，加大税法宣传力度，严厉打击偷税漏税等违法犯罪行为，做到应收尽收，足额入库。加强国防教育和民兵预备役工作。认真落实优抚政策，深入开展拥军优属活动。重视统计工作。做好民族宗教工作，促进民族团结和社会稳定。进一步搞好侨务、对台、老干部、民兵、妇联等各项工作，推动各项社会事业全面发展、和谐进步。一年来，我们大周镇在市委、市政府的正确领导下，按照打造长葛副中心城市的定位。团结和带领全镇人民认真落实科学发展观要求，始终以经济建设为中心，紧紧围绕城镇化统领“三化”协调发展思路。克坚攻难、锐意进取，巩固和保持了镇域经济社会良好发展态势，圆满完成了年初确立的各项工作目标和任务。一、主要责任目标完成情况1.元10 月份，全社会固定资产投资完成25 亿元，同比增长 150%，工商税收亿元，同比增长-10%，招商引资 28 亿元，同比增长 227%。2.计划生育工作得到不断贯彻落实，育龄妇女参检率、节育率、出生率均达到上级要求，人口出生率控制在 10以内，人口自然增长率控制在以内。3.农业生产稳步发展，夏秋粮食生产取得了较好收成。4.工业经济稳步运行，大项目建设快速推进。5.城市建设不断加强，投资 2500 万元高标准新修和升级改造镇区 5 条道路，提升城市品位。6.认真落实各种涉农补贴政策，农民得到更多实惠。民政优扶、低保扩面、五保老人入住敬老院等民心工程成效显著。7.做好信访稳定工作，严格控制赴京到省级越级上访和赴京非正常上访，未发生在京、省影响较大的恶性上访事件。8.认真落实市殡葬改革任务，各行政村均已建成公益性公墓，丧葬人员火化率达 100%，且全部入住公墓。各村均完成标准化卫生室的建设。二、主要工作及措施1.产业集聚区建设加快推进。我们以建设一流的国家循环经济园区和“城市矿产”示范基地为契机，加快了葛天再生资源市场、金汇研发中心、天宏、金维德等九个亿元以上项目的建设速度，总投资近 30 亿元，明年上半年可全部建成达产，这将为我们下一步成功打造“中国中部不锈钢产业基地”奠定坚实的基础。 “城市矿产”示范基地已于 6 月10 日通过国家发改委、财政部评审，于 9 月 13 日获批。目前，集聚区共新上、在建项目 16 个，今年新开工项目 9 个，占地面积 1528 亩，已完成投资亿。重点项目建设顺利。目前，金汇研发中心专家楼主体已完工 2 栋，3#专家楼主体正在浇注。已完成投资 1500 万。金汇维德公司 3 万平方米钢架主体厂房已完成 60%工程量，办公楼基础已开挖，设备已订购，已完成投资 4500 万。金兰普公司筹建部已建成，近期准备动工。瑞佳铝业一期已试生产，二期钢架厂房正在建设，已完成投资 4700 万。天宏公司冷轧车间即将完工，设备已订购，已完成投资 5500 万。茗博公司 1#冷轧车间钢架主体已完成 65%工程量，已完成投资 8300 万。葛天再生资源交易市场建设进展顺利，已建成 20 多栋展示楼及库房。已完成投资 9800 万。2.惠民政策不打折扣，切实减轻农民负担。一是大力宣传国家关于减轻农民负担、促进农民增收的规定，鼓励农民种粮积极性;二是认真核算每位农民种粮直补金额，把种粮直补存折送到每个农户手中，使农民真正得到实惠;三是严格执行国家减负政策，把宣传单、通知书、明白卡送到每位农户手中;四是发挥镇财会核算中心作用，规范每个单位及每个行政村的现金管理，建立镇三资代理委托中心集中管理村级资产、资源、资金，减少不合理开支，达到减轻农民负担的目的。3.规范完善新型农村合作医疗制度。新农合平均参合率达 98%以上，提高了参合农民受益水平;认真实施国家扩大免疫规划，将甲肝、流脑等 15种病种纳入免疫规划范围;执行国家有关规定，严格限定药品和医疗收费价格标准，平均降幅达10%，使群众得到了实惠。规范完成了各行政村的标准化卫生室建设，改善了农村医疗条件。4.加快推进城镇化进程。首先是高标准重新编制和修订了大周城市 XX2020 总规和控制性详规。规划大周城市面积 17 平方公里(含产业集聚区平方公里)。含 17 个行政村，38000 口人。新镇政府、行政服务中心、商贸中心、居住小区等几个城市功能区的修建性详规已经做完;小谢庄，赵庄等村的新型社区建设正在加快推进;王皮庙、新尚庄、大周村、邢庄村等 7 个新型社区的修建性详规正在加快编制，年底前完成;同时其他几个村正在编制修建性详规。其次是加大了基础设施建设的投入。相继投入资金 8000 余万元，用于道路、电力、供排水、污水处理、固废处理、天然气等各项基础设施建设，高标准修建或升级改造了长安路、梅胡路、西昌路、黄金大道、金阳大道等城市主干道 30 余公里，形成了城市道路环线和四通八达的路网格局。目前，投资 2500 万元新修和升级的中兴路、永兴路、西昌路北延等 5 条道路正在加快建设。投资 100 万元的文体中心主体工程已竣工，投资 300 万元的中心幼儿园正在建设，投资 30 万元的小谢庄供水点已投入使用，投资 40 多万元建成了垃圾中转站，投资 3000 万元的污水处理厂月底可动工建设。第三是加快农村新型社区建设。随着大周工业化进程的不断加快，干部群众的思想解放程度进一步提高，富裕起来的农民对生产生活条件的改善愿望日益迫切。目前，全镇新型社区规划为 9 处，在建新型社区 2 处、长安小区 1 处。赵庄新社区规划占地约 140 亩，总建筑面积 10 万平米，总投资约1 亿元，可安置 2200 多人，计划 XX 年完成，可腾出建设用地 280 亩。目前，已建成了 3 幢 5 层新型居民楼，现在已投入拆迁和建设费用 1300 多万元。小谢庄新社区占地 168 亩，总建筑面积 10 余万平方米，总投资亿元，可安置社区居民 488 户，2500多人。计划 XX 年完成，可腾出建设用地 460 余亩。目前，两幢 5 层新式居民楼已经建设到第四层，另外两幢的地基已经开挖。根据这两个村的进展情况，新型社区建设明年底就可基本建成。长安路长安小区占地面积 1800 多平米，建筑面积 10000 多平米，总投资 700 多万元，可安置 74 户。第一期的两撞楼现已建到第四层，70 余套新房已被抢购一空。5.加强农业基础地位，加大农业种植结构调整力度，切实增加农民收入。广泛宣传国家基本农田保护政策，确保在发展工业经济的同时基本农田不流失，集约节约利用有限的土地资源。加快土地流转步伐，今年共流转土地约 1000 亩。万亩示范方成效显著，涵盖六个行政村，共万亩土地，打造了田成方，林成网，旱能浇，涝能排的高产、稳产田，并实现了统一供种，统一施肥，统一管理，达到了高产高效示范效果。6.深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照“重点推进，全面提升”工作思路，围绕科学发展，以领导方式转变加快经济发展方式转变，紧密结合本地本单位实际，提升工作效能，调动和激发广大党员干部干事创业的积极性，推进镇域经济又好又快发展。三、存在问题1.城镇化进程滞后于经济发展。2.城镇化和工业化发展受建设资金和土地瓶颈的制约。四、意见建议1.目前，大周国家“城市矿产”示范基地及城镇化建设管理任务非常繁重，绿化、城管、规划、交通巡警人员大量缺员，建议成立副科级规格的大周城市建设管理机构，担负起大周城镇化及“城市矿产”示范基地的建设和管理任务。2.加强产业集聚区新入驻企业土地费用管理问题。目前，国家“城市矿产”示范基地已经国家批复，企业“排队”进驻，但用地指标非常有限。建议原入驻企业土地收入按“老办法”(先征后返)执行，新入驻企业按工业用地指标收取“政策费用” ，土地出让金收益全部用于大周国家“城市矿产”示范基地基础设施建设。3.财政体制调整问题。近三年来，为加快产业集聚区建设和城镇化进程，镇政府累计欠工程款8000 万元，主要原因是大周镇财政上解较多，自有财力有限。下一步，大周要圆满完成国家“城市矿产”示范基地三年建设的繁重任务，工作和资金压力都非常大。一是污水处理厂的建设;二是产业集聚区内席庄、邢庄、前吴等三个行政村要整体搬迁;三是中心镇区要大规模基础设施建设，包括新镇政府大楼、图书馆、体育馆等城市基础设施和公益设施，都需要大量的资金。所以，建议大周财政对市财政“零上解” ，大周镇一般预算收入全部返还给大周镇政府，用于大周镇城镇化建设及国家 “城市矿产”示范基地基础设施建设，一包三年。五、XX 年工作思路1.统筹农业现代化、工业化、城市化协调发展农业现代化要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，继续推进农业结构的调整，切实转变农业发展方式，推进农业科技创新。要加快蜂产品行业的整顿提升，加快韩庄无公害蔬菜基地的发展。加快农业基础设施建设，改善农业生产条件，搞好双洎河、一支渠、北干渠、梅河的综合治理。实施优良种子工程，加快岚川府、大尚庄、罗庄等北部“万亩示范方”建设，提高单产，增加总产。鼓励和推进土地流转工作，实现农业增效、农民增收、农村发展。工业化要以产业集聚区和重点项目建设、招商引资为抓手。要把产业集聚区建设作为拉动增长，优化结构，提升产业，增强竞争力的战略举措，努力增强载体功能，提升企业入驻门槛，提高投资强度，突出主导产业，完善功能分区，把产业集聚区建成创新型、效益型、环保型和产城融合的新空间。着力抓好不锈钢、铝、镁、铜等主导产业培育。加快基础设施建设，升级改造维康路南延、西昌路北延等 8 条主干道。建成 110kv 变电站。继续扩大鑫辉公司投融资服务范围，着力加快集聚区体制机制创新、节约集约发展，成功报批国家“城市矿产”示范基地和省级产业集聚区;项目建设要坚持以青山金汇、金阳铝业、柯威尔合金等重点企业为依托，鼓励和支持优质资本、优势企业通过收购、参股、兼并、重组推动产业整合，提高产业集中度和资源配置效率。要加快葛天再生资源产业基地等上亿元项目建设速度。要规划建设好不锈钢产业园、铝加工产业园、仓储物流园、管委会综合大楼、高档商务酒店等大项目。深入推进“一费制”管理，落实安静生产日制度，切实减轻企业负担;招商引资要更新理念，健全新型招商引资体制和激励机制，逐步实现由优惠政策招商到发展环境招商、产业竞争力招商的转变。抢抓国际国内产业结构调整和区域性转移重大机遇，抓好不锈钢、铝、镁、铜等为主导的有色金属产业招商引资。把承接转移与调整结构、培育集群、构建现代产业体系结合起来，把开放招商与推进城市化建设、发展社会事业、改善公共服务结合起来。广开合作渠道，创新合作模式，加强与长三角、珠三角、环渤海经济区以及中西部地区在产业转移、资源开发、市场开拓等方面的联系与合作。以中原经济区战略实施为契机，进一步规范市场秩序，完善市场体系，强化政府服务，营造良好的招商引资环境。到 XX 年，要把大周产业集聚区打造成全国最大的再生金属加工中心、国家“城市矿产”示范基地、全国知名的循环经济示范园区。城市化一是要在原有城镇化建设的基础上，按照修编好的大周城市的总规、控规和修建性详规，高标准、高起点、大手笔推进大周城市化进程。做到镇区镇域并重，统筹推进建设。尽快编制完成大周镇及产业集聚区的全部规划。加快产业集聚区、商贸休闲区、行政服务中心、住宅小区等各功能区的规划建设工作。加快交通、市政、环保等基础设施和文教卫生等公共服务设施建设。加快产城融合步伐。其他“迁村并点”村庄要科学规划，因村制宜，一村一策、分类推进。今后，镇政府的财力将集中向中心镇区、新农村社区倾斜，促使农民向社区有序转移、集中居住。二是要进一步解放思想，转变观念，大拆大建。年前，赵庄、小谢庄两个新型社区拆迁面积要达到50%，明年 5 月之前要达到 80%，明年年底要完成两个新型社区的建设工作。同时，要加快大周、新尚庄、王皮庙、柳庄营、邢庄、席庄、舒庄等村的新型社区规划修编，明年要启动拆迁建设工作。三是要加快新镇政府的建设工作。在镇区规划300 亩行政商住区，其中 150 亩行政办公区，其余150 亩建设大周镇创业小区。新镇政府的工程招标事宜要立即着手，明年 3 月之前要动工开建，形成塔吊施工现场，确保 XX 年新镇政府的建成使用。四是要确保中兴路、梅胡路、金阳路等道路的升级改造工作如期完工。同时，金汇大道东延，梅胡路南延要动工拆迁。加大城区所有主干道的环卫保洁力度，拔高绿化标准，确保这些道路的绿、亮、净、美，提升大周的城市形象。五是要建立完善的投融资体系。要建立多元化的投融资体系，鼓励企业、个人、房地产商投资大周城市的基础设施、公益设施和房地产项目，要扩大“bt”或“bot”工程施工项目。建议设立隶属于镇政府的副科级规格的大周城市建设管理机构，担负起大周城市化及产业集聚区内基础设施建设以及城市建设方面的专业化管理工作。2.着力保障和改善民生全力构建“和谐大周” ，牢固树立民生、民本、民富、民安的理念，坚持不懈地为群众办实事、办好事、解难事，把发展成果更好的体现在民生改善上，要解决好群众的就业之困、就医之急、就学之难等群众的切身利益。建立健全社会保障体系，扎实做好新农合、新农保、农村低保、困难救助以及因病致贫救助等工作。加快镇卫生院和各村标准化卫生室建设，全面提高和改善我镇医疗条件。进一步加大敬老院配套设施建设，建立一个与经济发展相适应的高档次、花园式的老人公寓，着力提高服务质量和水平，力争五保供养对象集中入驻率达到70%以上。加大镇村道路的升级改造，继续延伸村村通工程，达到户户通。积极落实各项惠农政策，确保各项惠农资金不折不扣地及时发放到农民手中。3.加快各项社会事业发展优先发展教育事业，坚持“科教兴镇”战略不动摇，进一步改善办学条件，合理布局中小学尤其是幼儿园教学点，着力提高学校的教育教学管理水平，营造和谐的育人环境。积极开展各类文体活动，大力提倡村文化大院、图书室、老年活动室及休闲广场建设，争取每年新建 3-5 个文化大院和休闲广场，使全镇所有的村拥有自己的文化大院、休闲广场，全面丰富群众的业余生活。抓紧抓好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，不断提高人口素质，严格实行计生目标责任制，加强流动人口管理，控制计划外生育。坚持计划生育利益导向机制，落实计划生育奖励扶助政策。继续开展“关爱女孩行动”活动。加强计生队伍建设，实施规范管理，提高计生优质服务水平，实现人口自然增长率控制在以内，政策生育率达 98%以上的目标。进一步加强税收征管，积极培育和挖掘财源，加大税法宣传力度，严厉打击偷税漏税等违法犯罪行为，做到应收尽收，足额入库。加强国防教育和民兵预备役工作。认真落实优抚政策，深入开展拥军优属活动。重视统计工作。做好民族宗教工作，促进民族团结和社会稳定。进一步搞好侨务、对台、老干部、民兵、妇联等各项工作，推动各项社会事业全面发展、和谐进步。一年来，我们大周镇在市委、市政府的正确领导下，按照打造长葛副中心城市的定位。团结和带领全镇人民认真落实科学发展观要求，始终以经济建设为中心，紧紧围绕城镇化统领“三化”协调发展思路。克坚攻难、锐意进取，巩固和保持了镇域经济社会良好发展态势，圆满完成了年初确立的各项工作目标和任务。一、主要责任目标完成情况1.元10 月份，全社会固定资产投资完成25 亿元，同比增长 150%，工商税收亿元，同比增长-10%，招商引资 28 亿元，同比增长 227%。2.计划生育工作得到不断贯彻落实，育龄妇女参检率、节育率、出生率均达到上级要求，人口出生率控制在 10以内，人口自然增长率控制在以内。3.农业生产稳步发展，夏秋粮食生产取得了较好收成。4.工业经济稳步运行，大项目建设快速推进。5.城市建设不断加强，投资 2500 万元高标准新修和升级改造镇区 5 条道路，提升城市品位。6.认真落实各种涉农补贴政策，农民得到更多实惠。民政优扶、低保扩面、五保老人入住敬老院等民心工程成效显著。7.做好信访稳定工作，严格控制赴京到省级越级上访和赴京非正常上访，未发生在京、省影响较大的恶性上访事件。8.认真落实市殡葬改革任务，各行政村均已建成公益性公墓，丧葬人员火化率达 100%，且全部入住公墓。各村均完成标准化卫生室的建设。二、主要工作及措施1.产业集聚区建设加快推进。我们以建设一流的国家循环经济园区和“城市矿产”示范基地为契机，加快了葛天再生资源市场、金汇研发中心、天宏、金维德等九个亿元以上项目的建设速度，总投资近 30 亿元，明年上半年可全部建成达产，这将为我们下一步成