公安会议制度

公安会议制度篇一：公安局执法工作制度XX 市公安局执法工作制度 （征求意见稿） 一、XX 市公安局接处警规定 为了切实维护社会治安秩序和人民群众合法权益，防止公安机关及其人民警察有警不接、接警不处等不作为行为的发生，根据人民警察法等法律法规的规定，结合我市公安工作实际，制定本规定。 一、各级公安机关通过 110 指挥中心和设立的接处警值班室，实行 24 小时接处警制度，接到命令或报警后应立即出警。遇有重大警情应及时逐级汇报。 110 指挥中心接到警情举报，应立即下达出警命令。接到命令的单位或巡逻民警，应迅速组织警力到达现场，处警后及时将结果反馈 110 指挥中心。 二、对接受的报警，实行“首问责任”制度，当日值班民警为首问责任人。值班民警要认真听取报警人的陈述并询问清楚有关情况，填写报警信息。能处置的即时进行处置；不能即时进行处置的，应立即向值班领导汇报，值班领导应根据警情立即组织民警处警。 对需进一步调查并有控告人或被害人的案件，办案民警应制作询问笔录 ，同时制作接受报警案件回执单交控告人或被害人，注明联系人和联系电话，供控告人或被害人向公安机关查询案件办理情况。 接警记录 、 询问笔录和接受报警案件回执单应及时录入警务综合应用平台。 严禁指派辅警、非警务人员出警或者制作法律文书。 三、对通过邮寄等方式报警或人民警察在履行职责、走访接待群众时发现违法犯罪线索的，应当做好记录并立即报告部门负责人；案情重大的，应当及时报告所在公安机关领导。 四、对举报人民警察违法违纪行为的，接警民警应当立即向值班领导汇报并通知纪检督察部门。 五、对现场有勘验必要的案件，值班民警应立即向带班领导汇报，带班领导要立即安排警力前往处置。民警到达现场后，应根据现场情况，按照有关规定及时进行处理。六、各级公安机关应加强对接处警工作的监督管理。对于无正当理由拖延出警、不出警的，按照相关规定给予纪律处分；造成严重后果的，按照规定追究执法过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、XX 市公安局人民警察 首问责任制规定 第一条 为进一步转变公安机关工作作风，增强人民警察“立警为公、执法为民”的服务意识，提高工作效率和服务水平，根据公务员法 、 人民警察法等法律法规，制定本规定。 第二条 本规定所称的首问责任，是指公民以来信来访、电话等各种形式向公安机关报警求助、申请行政许可、进行控告申诉等有关事项时，接受或被询问的首位民警必须履行告知义务并承担相应的执法责任。 第三条 人民警察承担首问责任，应当及时处置，依法办事，语言文明，严禁冷、硬、 横、推、拖。第四条 首问责任人应履行下列义务： （一）热情接待，认真受理，听取当事人的陈述，做好询问登记工作。能当场答复和办理的，当场答复办理；不能当场答复和办理的，应告知答复和办理所需的时间，并在承诺的时限内给予答复或者办理完毕； （二）对公民咨询或者前来办理有关事项而手续不全的，应一次耐心详细说明解释，开具手写或印制的工作流程单，使公民明确所办事项的全部手续； （三）对属于本单位本部门职责范围但不属于自己职责范围的事项，应当主动与具体承办人联系，帮助预约； （四）对属于公安机关管辖的各类案件，首问民警应及时受理，对不属于本部门管辖的应依法移送有管辖权的部门处理。 第五条 公安机关对本机关及所属部门办理的事项，应当及时指定主办人按照规定或承诺的时限办理，并及时督促检查。 第六条 人民警察故意不履行首问责任义务的，按照相关规定给予纪律处分；造成严重后果的，按照规定追究执法过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、XX 市公安局案件主办制度 第一条 为提高执法水平,落实执法责任制度，确保严格、公正、文明执法，结合我市公安执法工作实际，制定本制度。 第二条 案件主办制度是指在办理刑事、行政等案件中，确定案件主办人及协办人并明确其执法责任的制度。 第三条 按照“一案一主办”的原则，在办理各类案件中，办案部门应当指定一名民警为案件主办人，指定另一名民警为协办人。 第四条 主办民警应当具备以下条件： （一）具有执法主体资格； （二）有良好的公安业务素质，秉公执法，办事公道；（三）取得相应的执法资格证书； （四）上年度公务员考核评为称职以上档次。 第五条 主办民警具体承担以下工作职责： （一）根据接警或初查情况，向领导建议是否立案或追究行政责任； （二）制定侦查计划、调查方案，带领协办民警依法对案件开展侦查、调查取证工作； （三）指导协办民警参与办理案件； （四）根据所办案件需要建议采取强制措施； （五）对办结案件提出处理意见； （六）依法及时送达和执行生效的法律文书； （七）妥善保管案卷材料，结案后按档案管理规定负责案卷的整理、装订归档； （八）根据执法办案情况，提出改进和加强执法工作的意见和建议。 第六条 案件主办民警对所办理案件的质量负主要责任。经集体讨论决定错误的案件，主持人负主要责任，案件主办民警意见与结论一致的，负次要责任；意见正确但未被采纳的，不负责任。因主办民警未如实汇报案情造成错误判断的，主办民警负主要责任。 第七条 协办民警应当积极协助配合主办民警办理案件。对案件的办理有不同意见的，协办民警有权提出意见和建议。 协办民警对案件质量承担次要责任。因协办民警的正确意见未被采纳导致案件错误办理的，协办民警不承担责任。第八条 主办民警在执法活动中有下列情形之一的，按照相关规定给予纪律处分；造成严重后果的，按照规定追究执法过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）因故意或重大过失，致使案件未在法定期限内办结的； （二）所办案件材料丢失，造成不良后果的； （三）所办案件出现定性错误、刑讯逼供、超期羁押、降格处理等执法问题，被检察机关、上级公安机关撤销纠正的； （四）因主办民警责任，一年内所办案件被复议机关撤销或行政诉讼败诉达两件以上的； （五）因主办民警错误办案造成国家赔偿的。 四、XX 市公安局网上执法办案 信息录入及考评工作规范 第一条 为提升公安机关信息化应用水平，提高网上作战能力，实现网上执法办案、信息录入的规范化，制定本规范。 第二条 各单位办理的每一起案件信息必须按照相应程序规定的要求在接警或发现案件后的 24 小时内录入 XX警务综合应用平台。 第三条 录入的信息应当做到：内容完整、时间准确、表述清楚、适用法律正确、审核审批及时。 第四条 对办理的刑事案件应根据案件不同情况，在网上录入以下具体信息： 1、案件基本信息：简要案情、接警记录（报警时间、接警内容、发案时间和地点、到达现场时间、处理结果） 、涉案人员、涉案物品、涉案单位、规律特点等。 2、受案、立案：（1）接受刑事案件登记表；（2）询问笔录；（3）询问通知书；（4）呈请立案报告书；（5）立案决定书；（6）不予立案报告书、不予立案通知书、不立案理由说明书。 3、现场勘查：现场勘查笔录、现场勘查照片、现场示意图、现场痕迹物证登记。 4、调查取证：（1）询问通知书、询问笔录、未成年人法定代理人到场通知书；（2）呈请搜查报告书、搜查笔录；（3）呈请调取证据报告书、调取证据通知书、调取证据清单；（4）扣押物品、文件清单，发还物品、文件清单；（5）呈请鉴定报告书、聘请书、结论通知书。 5、审讯与查证：（1）呈请传唤报告书、传唤通知书、传唤证；（2）讯问笔录；（3）呈请拘留 (传)报告书、拘留(传)证、拘留通知书、延长拘留期限报告书、通知书；（4）呈请逮捕报告书、提请批准逮捕书、逮捕证、逮捕通知书；（5）呈请复议、复核报告书；（6）释放通知书、释放证明书；（7）呈请取保候审、监视居住报告书、取保候审监视居住决定书、呈请没收保证金、对保证人罚款报告书、没收保证金、对保证人罚款决定书、呈请解除取保候审报告书、决定书、呈请退还保证金报告书；（8）呈请变更强制措施报告书。 6、侦查终结：（1）呈请破案报告书、破案通知书、结案报告书；（2）呈请起诉报告书、起诉意见书；（3）补查侦查报告书；（4）要求复议、复核意见书；（5）呈请撤销案件报告书、撤销案件决定书；（6）呈请批准延长侦查羁押期限报告书、呈请重新计算羁押期限报告书； （7）呈请释放报告书。 第五条 对办理的行政案件应根据案件不同情况，在网上录入以下具体信息： 1、案件基本信息：简要案情、接警记录涉案人员、涉案单位、涉案物品。 2、受案、管辖、回避：受案登记表;移送案件审批表、通知书;不予处理决定书;3、现场勘查：现场勘查笔录、现场勘查照片、现场示意图； 4、调查取证：传唤审批表、传唤证、询问笔录、延长询问查证时间审批表、检查审批表、检查证、检查笔录;抽样取证审批表、抽样取证证据清单、现行登记保存证据审批表、现行登记保存证据清单；扣押文件物品清单、收缴物品清单、收缴物品决定书、公安行政处罚告知笔录等; 5、听证：不予受理听证通知书、举行听证通知书、听证笔录、听证报告书等； 6、决定：公安行政处罚审批表、公安行政处罚决定书、当场处罚决定书、不予处罚审批表、收缴审批表、清单、决定书等; 7、执行：结案审批表、调解审批表、执行通知书、追缴审批表等。 第六条 对刑事、行政案件以外如纠纷、求助等其它信息的录入，应按照网上系统设定的相应格式将基本信息及处理结果填写完整。 第七条 依托 XX 警务综合应用平台，按照下考一级的原则，市局及各县（市）局、分局、支队对下属单位（部门）网上录入信息、网上执法办案情况进行考评、通报，对发现问题及时监督整改。 第八条 网上执法考评工作坚持实事求实、公开公正、注重实效、奖优罚劣的原则。 第九条 市局组织的网上考评参照以下标准评分： （一）不按照要求在网上办案、案件信息未录入的每案扣 5 分； （二）办案人员不亲自录入案件信息，指使协警或无执法资格人员录入的每案扣 5 分； （三）录入虚假或错误信息的每条扣 5 分； （四）应录入的信息未录入的，如案件信息中未录入应有的涉案人员或涉案物品信息的，每条扣 1 分； （五）无正当理由未在规定时限内录入信息的，每条扣 1 分； （六）录入信息项目填写不全或错误的，每项扣分；录入信息项目填写不规范、不详细的，每项扣分； （七）一条信息页面上有三项（不含本数）以上内容未填写或填写不规范、不详细的，该信息视为不合格信息，每条扣 1 分； （八）对月考评中同一问题被连续通报两次未进行整改的年度考评扣 2 分； （九）对网上办理的刑事、行政案件中出现的违反办案程序和实体错误的问题，参照XX 公安机关执法质量考评实施细则中的相关考评标准逐案扣分,计入相关单位和民警平时考评档案,按日常考评扣分； （十）执法单位对网上考评措施得力、成效显著的，年度考评加 5 分。 第十条 市局考评成绩计入各执法单位的执法档案，一年内累计三个月考评不达标的，年度考评成绩为不达标。第十一条 年度考评结果与区厅、市局组织的执法质量考核评议及绩效考核工作情况结合，作为综合衡量各单位和民警执法工作实绩的重要指标，依照相关规定与奖惩挂钩。 五、XX 市公安局涉案财物 管理规定 第一条 为规范我市公安机关涉案财物管理，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据有关法律法规，结合公安执法实际，制定本规定。 第二条 本规定所称的涉案财物是指公安机关在办理刑事、行政案件中依法扣押的与案件有关需要作为证据使用的款项、物品、文件。第三条 县（市）局、分局、支队应设立专门帐户保管扣押款项；县（市）局、分局、支队、派出所（大队）应设立专门物证室，并确定专人负责保管扣押物品。办案民警对执法办案中依法扣押的赃款赃物及其他涉案财物，应在扣押后当日向部门负责人报告，并在 3 日内交专门帐户或物证室统一管理。 对不宜在物证室或公安机关办公场地内保管的涉案财物，经公安机关主管负责人批准，由办案部门及时委托有关单位代为妥善保管。 第四条 物证室要建立统一台帐，对涉案财物要详细记载案件名称和物品的名称、数量、特征、移交人、办案人、保管人，以及扣押和处理时间等情况。贵重物品必须用专袋封存专柜保存。 第五条 对依法扣押的涉案财物，保管部门及保管人员应严格履行保管制度，严格出入库手续，不得挪用、调换、损毁或自行处理。已交统一保管的涉案物品，因价值鉴定等情况需提出的，由办案民警书面说明原因，报所在部门负责人同意后提取，使用后归还，并办理借、还登记手续。 第六条 任何部门和民警不得违规私自保管涉案财物。第七条 对于具有以下情形之一的扣押财物，应随案移送或妥善保管，待案件办理终结或法院判决后，依法处理： （一）权属关系不明确或存在争议的涉案财物； （二）需要移送异地管辖案件的涉案财物； （三）从违法犯罪嫌疑人以外的第三人处扣押的财物；（四）可能用于对被害人进行赔偿的财物。 第八条 对扣押的违禁品、易腐易烂及其他不易保管物品，依照有关法律法规规定处理。 第九条 采取扣押措施后，办案人员应及时开展调查取证工作，严格遵守扣押期限的规定，不得久扣不决。 第十条 对已移交财物管理部门统一管理的涉案财物的退还、发还由办案部门负责人审批；数额较大（具体数额各县分局自行确定）或需采取收缴、追缴等行政强制措施的，由办案部门提出处理意见，经法制部门审核后，呈请所属公安机关主管领导审批。 第十一条 随案移送或经批准退还、发还的涉案财物，由办案民警凭移送或发还报告从财务管理部门或物证室领取后移交或发还。 第十二条 对在执法办案中违法扣押财物、违规保管以及扣押后挪用、调换、保管不当、错误发还的，依照相关规定，根据违法的事实、后果等情节，追究相关责任人的行政、经济或刑事责任；引起国家赔偿的，同时依照国家赔偿法的规定，向有关责任人员追偿部分或全部赔偿费用。 第十三条 涉案财物的扣押管理纳入执法质量考核评议范围。法制部门应开展日常监督检查，对执法不规范或侵犯当事人合法权益的行为及时纠正。 六、XX 市公安局处置群体性治安事件 工作规范 一、为依法及时处置各类群体性治安事件，规范公安机关的应急处置工作，根据有关法律规定，结合我局实际，制定本规范。 篇二：公检法联席会议制度公、检、法联席会议制度 一、联席会议的指导思想 为保证国家法律的统一正确实施，为打造“平安*”服务，按照公、检、法在刑事诉讼活动中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则和政法委执法监督工作原则，建立联席会议制度，以加强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调配合，加强对重大问题和重大事项的沟通协调，加强对政策和法律认识的统一，加强对执法活动的监督，确保执法的法律效果和社会效果，维护社会的公平和正义。 二、联席会议组成单位及人员 联席会议由县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成。 三、联席会议的主要议题 联席会议的主要议题是研究、探讨、解决公、检、法机关在执法、司法中的适用法律政策问题，研究、分析执法活动中存在的问题以及保证严格执法的措施。 四、联席会议召开的时间 联席会议原则上每季度召开一次，一般在每季度末的当月下旬召开，遇特殊情况可以提前或延期召开。 五、联席会议的有关事项 1、每次联席会议都必须有一个明确的中心议题。负责中心议题的单位对需要研究协商的议题，应事先向本单位领导 汇报，并形成书面材料，提出建议和措施，并负责传递给各成员单位。2、政法委收到中心议题后，应认真审查，如无特殊情况，及时作出是否召开联席会议的决定，并告知各成员单位。 3、联席会议对有关议题达成共识的，由提请单位形成书面会议纪要报政法委批准发文。对会议纪要各成员单位要共同遵守，认真执行。如会议纪要有关内容与新的立法解释、司法解释以及上级政法部门的有关精神相冲突时，不再予以适用。 4、对执行中碰到的新情况、新问题，各成员单位要及时向政法委执法监督部门反映。政法委执法监督部门对实施过程进行跟踪、监督与反馈。 篇三：森林公安局工作制度森林公安局工作职责 1、积极宣传、贯彻、实施国家有关法律、法规，做好林区治安基础防范工作，制止违法犯罪活动，提高发现和打击违法犯罪的能力，保障林农的合法权益。 2、按照国家法律规定，依法查处辖区内各类森林和野生动物案件，维护林区生产和生活秩序。 3、深入开展调查研究，掌握了解辖区内治安状况，制定林区治安综合治理措施，督促和指导乡（镇）林业中心站做好林区治安和林政管理工作。 4、建立和完善群众性护林组织和群众性联防组织，实行群防群治，做到措施得力，任务明确，真正发挥作用。5、建立山情、林情、社情档案，摸清辖区热点、难点问题及重点人口的底数，设建护林治安信息员，掌握林区动态及时准确。 6、加强森林防火宣传，切实保护森林和野生动物资源，依法查处各类破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动。 7、坚持依法办案、依法行政，密切警民关系，接受群众监督，当好领导参谋，树立森林警察良好的形象。 8、热情接待来访群众，落实各项便民、利民措施，积极为群众排忧解难，对待来函、来信要认真处理，做到件件有着落，事事有交待。 9、认真进行各种案件数字统计和材料总结上报工作，并积极完成公、检、法和上级公安机关部署的工作任务。 10、完成领导交给的其他工作任务。 局 长 职 责 主持单位全面工作，并抓好行政业务和其他建设工作。1、协助教导员共同搞好所内民警政治思想，组织纪律工作。 2、坚决认真贯彻执行上级的指示、命令。 3、扎实抓好辖区的基础防范工作。 4、制定全年工作计划，安排日常工作及组织查破森林和野生动物案件，并根据辖区动态，开展林业专项治理。5、负责抓好森林法制宣传和开展为民服务活动。 6、负责抓好内勤内务及装备管理工作。 7、负责抓好所内的执法工作。 8、负责组织民警进行业务学习和帮助林农解决实际困难。 9、审批森林和野生动物行政案件有关表格、执法台帐、报表等。 10、认真落实局长接待日制度，接受群众来访、咨询等事项。 教 导 员 职 责 一、教导员主要职责是主管全所政治工作，保证公安业务工作的完成。 二、组织民警学习政治和文化，学习马列主义和毛泽东思想，对民警加强理想道德教育、宗旨教育、传统教育和廉政教育，提高民警的政治素质，做好党、团支部工作，发挥支部的战斗、堡垒作用，健全组织生活，组织和团结全所民警做好各项工作。 三、做好对民警的考核评比工作，发现和培养先进典型，表彰先进鞭策后进，充分调动民警的积极性和创造性。四、从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，帮助解决实际困难和问题，经常家访，做好家属工作，组织开展好文体娱乐活动，活跃民警文化生活，增强民警体质。 五、检查民警执行法律政策、遵守纪律情况，定期召开警民座谈会，接受群众批评监督。 六、协同局长抓好业务工作。 外勤 民 警 职 责 1、要认真受理查处辖区内森林和野生动物刑事、治安、行政案件。 2、深入林区，利用多种形式进行法制宣传，掌握责任区内山情、林情、社情，摸清责任区内热点、难点，物色建立护林治安信息员，充分发挥其作用。 3、做好林区安全保卫工作，保护好发生在林区内的刑事案件现场，协助上级公安机关和兄弟单位侦查破案，查寻罪犯等活动。4、及时查处影响林区秩序的治安灾害事故，重大问题，查明情况后及时报告上级有关部门。 5、督促护林治安保卫人员和护林积极分子开展工作，经常对其进行教育，布置具体任务，教给工作方法，帮助总结经验教训。 6、加强林区护林防火工作，防火期内要组织人员值班巡逻，设立临时护林防火检查哨卡，控制火源；发生火灾要及时报告，组织群众扑灭火灾，维护火场秩序，及时查处或协助有关部门调查起火原因和善后处理工作。 7、加强野生动物管理和保护宣传工作,制止和查处非法捕杀、收购、倒卖、走私、驯养野生珍稀保护动物的违法犯罪活动。 8、完成领导交给的其他工作任务。 内 勤 民 警 职 责 1、负责局内各种登记表、簿、册装订、立卷、归档等工作。 2、按照规定及时做好上报报表、材料总结和财务报帐等工作。 3、按照规定及时做好局内办公用品的购置、领取、发放等工作。 4、起草局内有关报告、通报、总结材料等，并按规定予以发、送。 5、负责局内各种文件的处理、归档工作。 6、负责局内会议记录、整理、归档及做好后勤工作。7、依据档案管理的有关法律、法规，做好不归档材料的销毁及归档材料的保密、借阅、利用等工作。 8、对分片民警掌握各种治安信息，及时做好收集、汇总、分析并报局长审定。 9、对民警移交的案件材料，按规定及时装订、立卷。10、对局内开展“创建”及其他活动形成的材料，按照规定予以立卷、归档。 11、做好局内简报、宣传投稿等工作。 12、协助局长管理好财务和装备管理工作。 13、对局内工作依据轻重缓急，起草工作计划，当好局长参谋。14、负责完成领导交办的其他事项。 驾 驶 员 职 责 1、服从领导安排和调度，开好车，遵守效能规则。 2、爱惜车辆，保持车内整洁，做到车况良好。 3、加强车辆安全，不开带病车，不酒后开车。 4、维修保养车辆，减少开支费用。 5、不得擅自公车私用，特殊情况下用车，需经单位负责人批准。 6、严守机密，不传播领导和办案人员在车上的谈话内容。 森林公安服务承诺制度 森林公安工作依靠人民的支持，保持同群众的密切关系，倾听群众的意见和建议，接受群众的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务，做到有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应。 1、遇到公民人身、财产安全受