公安局夏季消防检查工作方案-

公安局夏季消防检查工作方案为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，公安部决定从 XX 年 5 月 20 日至 9 月20 日在全国集中开展夏季消防检查。根据公安部夏季消防检查工作方案 （公传发XX248） ，县局特制定工作方案如下：一、工作目标集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、检查内容（一）夏季火灾隐患整治、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。2、重点场所。以人员密集场所为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。3、劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。（二）监督执法、执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况；核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。2、规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。3、执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督，开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况；整治消防执法不公不廉，纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。（三）公共消防设施和多种形式消防队伍建设、城乡消防规划编制情况。会同规划部门，检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划，其他乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况；城乡总体规划调整或消防规划到期的，及时修订情况。2、公共消防设施建设情况。摸清市政消火栓、消防装备的“欠账” ，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。3、多种形式消防队伍建设情况。摸清乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。（四）消防安全宣传、消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，中小学校消防知识进教材和课时教学，单位开展消防安全“三提示” 、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示。2、媒体消防宣传情况。各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。三、时间步骤夏季消防检查分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（5 月底前） 。县局对夏季消防检查工作进行动员部署，下发工作方案，明确职责任务，提请政府开会进行专题部署，六月底前县局组织对所有派出所消防监督民警进行培训，开展排查摸底，广泛发动，营造社会舆论声势。（二）全面检查阶段（9 月 15 日前） 。在政府统一领导下，对易燃易爆企业、人员密集场所，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。（三）总结考核阶段（9 月 20 日前） 。对夏季消防检查工作情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。（二）依靠政府，联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，争取政府重视和支持，把夏季消防检查纳入议事日程，提请政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查，加强指导培训，推动制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。（三）广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。（四）严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，各公安派出所要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要靠前指挥，跟踪问效。县局将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关责任人；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。各派出所夏季消防检查实施方案于 5 月 30 日前报县消防大队，每月底上报当月工作开展情况，9 月 20 日前上报总体工作总结。XX 年 5 月 29 日为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，公安部决定从 XX 年 5 月 20 日至 9 月20 日在全国集中开展夏季消防检查。根据公安部夏季消防检查工作方案 （公传发XX248） ，县局特制定工作方案如下：一、工作目标集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、检查内容（一）夏季火灾隐患整治、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。2、重点场所。以人员密集场所为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。3、劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。（二）监督执法、执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况；核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。2、规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。3、执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督，开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况；整治消防执法不公不廉，纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。（三）公共消防设施和多种形式消防队伍建设、城乡消防规划编制情况。会同规划部门，检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划，其他乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况；城乡总体规划调整或消防规划到期的，及时修订情况。2、公共消防设施建设情况。摸清市政消火栓、消防装备的“欠账” ，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。3、多种形式消防队伍建设情况。摸清乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。（四）消防安全宣传、消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，中小学校消防知识进教材和课时教学，单位开展消防安全“三提示” 、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示。2、媒体消防宣传情况。各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。三、时间步骤夏季消防检查分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（5 月底前） 。县局对夏季消防检查工作进行动员部署，下发工作方案，明确职责任务，提请政府开会进行专题部署，六月底前县局组织对所有派出所消防监督民警进行培训，开展排查摸底，广泛发动，营造社会舆论声势。（二）全面检查阶段（9 月 15 日前） 。在政府统一领导下，对易燃易爆企业、人员密集场所，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。（三）总结考核阶段（9 月 20 日前） 。对夏季消防检查工作情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。（二）依靠政府，联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，争取政府重视和支持，把夏季消防检查纳入议事日程，提请政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查，加强指导培训，推动制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。（三）广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。（四）严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，各公安派出所要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要靠前指挥，跟踪问效。县局将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关责任人；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。各派出所夏季消防检查实施方案于 5 月 30 日前报县消防大队，每月底上报当月工作开展情况，9 月 20 日前上报总体工作总结。XX 年 5 月 29 日为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，公安部决定从 XX 年 5 月 20 日至 9 月20 日在全国集中开展夏季消防检查。根据公安部夏季消防检查工作方案 （公传发XX248） ，县局特制定工作方案如下：一、工作目标集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、检查内容（一）夏季火灾隐患整治、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。2、重点场所。以人员密集场所为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。3、劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。（二）监督执法、执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况；核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。2、规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。3、执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督，开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况；整治消防执法不公不廉，纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。（三）公共消防设施和多种形式消防队伍建设、城乡消防规划编制情况。会同规划部门，检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划，其他乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况；城乡总体规划调整或消防规划到期的，及时修订情况。2、公共消防设施建设情况。摸清市政消火栓、消防装备的“欠账” ，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。3、多种形式消防队伍建设情况。摸清乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。（四）消防安全宣传、消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，中小学校消防知识进教材和课时教学，单位开展消防安全“三提示” 、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示。2、媒体消防宣传情况。各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。三、时间步骤夏季消防检查分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（5 月底前） 。县局对夏季消防检查工作进行动员部署，下发工作方案，明确职责任务，提请政府开会进行专题部署，六月底前县局组织对所有派出所消防监督民警进行培训，开展排查摸底，广泛发动，营造社会舆论声势。（二）全面检查阶段（9 月 15 日前） 。在政府统一领导下，对易燃易爆企业、人员密集场所，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。（三）总结考核阶段（9 月 20 日前） 。对夏季消防检查工作情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开