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文档简介

区财税工作情况汇报今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区财政局紧紧围绕“加速领跑、加快转型,努力打造中部现代服务业中心”这一工作主题,着力践行“六个走在前列”大竞赛活动,多措并举,克难奋进,狠抓财税收入征管,全力保障各项重点支出需要,较好地完成了各项财政工作任务,为全区经济社会更好更快、率先发展提供了坚强保障。现将有关情况汇报如下:一、财政收支的基本情况(一)财政收入预算执行情况全年累计完成财政总收入 1086688 万元,为市政府下达全年任务的%,同比增加 166230 万元,增长%。累计完成公共财政预算收入 441831 万元,同比增加 116685 万元,增长%,为调整预算的%。其中税收收入 291465 万元,增长%,占公共财政预算收入的%。(二)财政支出预算执行情况全年累计完成公共财政预算支出 547345 万元,同比增加 123675 万元,增长%,为调整预算的%。全区厉行节约制度得到有效落实, “三公”经费同比有显著下降。同时,全区教育、科技、社会保障和就业等民生支出均得到重点保障,占预算总支出的%。二、XX 年主要工作完成情况(一)发挥联动合力,收入征管不断强化今年以来,全球经济形势错综复杂、充满变数,国内经济运行矛盾集中,持续低迷。面对严峻的经济形势,在区委、区政府的坚强领导下,我们牢固树立责任意识、大局意识,不消极被动,不畏难等待,以创新的思维,超常的举措,努力破除财税增收瓶颈,全力确保了全区财税收入任务的超额完成。一是领导重视亲自抓。区委、区政府主要领导对财税工作非常重视,抓财税工作力度空前,每月过问财税工作,每月调度财税工作,促进财税工作有序推进。常务副区长王雄文蹲点财政局,定期研究形势,深入一线指挥调度工作,先后约谈多家区内税收大户,督促其按时纳税,为财税入库提供了有力保障。二是部门联动合力抓。 “国地财”三家采取捆绑考核全员抓、锁定重点主动抓、以点带面清理抓等办法,督促全员抓税收,全力促征管。区发改、城建、教育、商务、工信和工务等部门定期走访行业重点企业,督促按时足额纳税;各街道倾全街之力,全面开展税源大排查、大清理行动,着力加大对重大项目、重要行业和重点企业的跟踪服务,督促税收及时落地“归仓” 。三是强化措施明责抓。今年以来,我们将财税任务一一分解细化到各街道和征收部门,局班子成员每人联点两个以上街道,进一步明确工作任务,强化工作责任,做到人人身上有担子、个个肩上有任务。切实加大督查考核力度,健全和完善了XX 区财税收入目标管理考核方案 ,创新采取“按月考核,按季兑现,以季考评全年” 的办法,严格督查、严格考核、严格奖罚。(二)满足发展需要,财政分配科学合理一是更加注重保障民生领域投入,满足“文明和谐”进步的需要。财政局立足政府公共管理职能的发挥,始终按照发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的理财思想,优先保障民生事业、为民办实事工程和城市建设需要。教育、社保、医疗、城建等民生支出占财政总支出比重达%。落实了下岗失业人员、城乡低保人员、残疾人、退伍军人等各项福利政策;确保了新型农村合作医疗、城镇医疗保险补助、重大疾病防控和基层医疗服务中心建设等各项支出;及时兑现了汽车下乡、家电下乡、粮食直补等各项惠农、惠民政策。今年以来,区财政大力优化支出结构,集中财力办大事,握紧拳头保重点,紧紧围绕解决城乡居民生活困难,排除医疗养老后顾之忧,满足教育、住房、交通生活需求,改善生存、生活环境状况等问题安排支出,调度资金,健全了公共财政保障体系,促进了经济社会和谐发展,城乡环境不断改善,人民幸福指数得到提高。二是更加注重保障重点工程项目支出,满足“两型社会”建设的需要。加强基本建设资金投入,保障重点工程建设,通过银行融资、资产置换、强化非税收入管理等形式,多方筹措资金,科学调度资金,确保了重点工程建设顺利推进和各项重点工作顺利开展,到期贷款本息按时归还。在认真做好资金安排、分配的同时,财政局还通过狠抓一系列财政扶持政策的贯彻落实,强化财政扶持资金的管理,取得了帮助企业渡过难关,加快工业园区发展,壮大楼宇经济,促进商贸流通、餐饮、娱乐业提质等积极效果。三是更加注重优化财政支出结构,满足实现“又好又快”发展的需要。一是保“重点” 。保障农业、教育、文化、卫生等法定支出的增长;保障涉及群众切身利益的社保、就业、政府为民办实事等民生支出;保障发展现代服务业、推进招商引资等重点支出。二是控“一般” 。 认真落实厉行节约各项规定,严格预算刚性执行,坚决压缩一般性支出,做好“三公”经费公开工作,接受社会监督,推进节约型机关建设,切实降低行政运行成本。三是重“绩效” 。积极开展财政支出绩效评价工作,逐步完善绩效评价工作机制,建立规范的资金分配体制,切实将有限的资金用在刀刃上。(三)适应改革要求,财政管理科学精细一是更加注重财政信息化建设,满足巩固“三年行动计划”成果要求。按照省、市财政部门统一部署,我局将信息化建设作为财政管理的一项重要工作来抓,今年 1 月初顺利完成了财政业务应用支撑平台一期项目建设,运行情况良好,政府性投资项目合同管理系统、行政事业单位资产管理系统也于 9 月正式上线运行。同时将继续推进财政业务系统建设,完善信息化管理制度,创新工作机制,提升财政信息化管理水平,更好地服务经济社会发展大局和财政中心工作。二是更加注重精细化管理,满足履行“大管家”职责要求。预算管理进一步加强。优化预算执行,全年公共财政预算支出充分体现了“保重点、控一般、重绩效”的支出原则;有序开展预算公开试点和总结工作,并就下一步的细化和扩面做好相关准备;认真部署开展财源管理建设工作,有针对性地开展街道、部门财源建设基础数据建档和归类整理,并加强对数据的分析和利用,加大对重点企业、项目的服务和协调力度,强化日常调度与督导,为全区财源建设和经济发展做出积极贡献。财政国库集中支付改革进一步深化。一是进一步完善和深化国库集中支付改革工作;二是进一步加强政府性投资项目管理;三是加强内部建设,创先争优,优化服务;四是工资统发工作进一步规范。政府采购监管力度进一步加大。率先推出网上竞价系统,规范采购流程,全年共处理多家违规供应商,加强政府采购合同履约验收检查。财政投资评审效率进一步提高。一是做到积极推行中介机构项目抽签审核制度;二是狠抓落实限时办结制度;三是落实提高效率暂行办法,积极推动遗留项目;四是严格执行绩效考核制度。财政监管进一步强化。为确保各项惠民政策落到实处,我们紧紧围绕着保障和改善民生这一主题,结合绩效评价,强化对城市医疗救助、计生奖励扶助和居家养老等惠民政策资金的监督检查,同时绩效评价工作得到区政府的高度重视,今年以XX 区人民政府办公室名义印发了关于推进 XX 区预算绩效管理的意见 ,选取 12 个部门项目资金进行自评,自评资金额为万元,同时对 5 个涉及民生等重点项目开展重点评价工作,资金总额为 万元。(四)着力固本强根,队伍建设稳步推进一是注重加强领导班子建设。年初,区委对局班子作了相应调整,新的班子搭建后,特别注重班子成员团结协作,强化分管领导的岗位职责,深化学习调研成果,使班子真正成为深化财政改革、推进科学发展的坚强领导集体。在工作中,局班子成员认真执行民主集中制度,认真落实区纪委出台的一把手不直接分管人、财、物等一系列规章制度和重大事项报告制度等各项廉洁自律规定,确保了决策权、行政审批权、资金分配权、人事任免权等班子成员行使的各项权利公开、公平、公正运行,杜绝了使用权利进行腐败的问题。二是注重强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,明确责任,强化约束。局党组与机关干部职工签订了“一岗三责”的责任书,强化干部业务工作责任、作风建设责任、廉政建设责任,为筑牢干部职工的廉政思想防线,局党组、局纪检组在全局干部中认真开展了一系列廉政主题教育活动。(五)全面协调落实,中心工作扎实有效。扎实实践,赢得民心。局群工组认真开展“结对认亲、排忧解难”主题活动,真心走进家庭,倾听诉求、回应关切、疏导情绪,目前已与 16 户群众结对认亲,每逢重大节日上门走访慰问。助残扶弱,彰显爱心。今年以来,我局开展了一系列助残活动,弘扬了中华民族“助残扶弱”的传统美德,展现了财政干部良好的道德风尚。在全区财政系统开展“为了一个六岁女童的梦想”募捐活动,得到社会广泛响应,目前陈鑫娴小朋友已做完手术,正在进行康复训练。 “三定三抓” ,良苦用心。为扎实推动项目建设,局领导多次深入圭塘街道和联点项目安徽国祯、宏聚.地中海,调查研究项目推进情况,对项目推进的相关问题进行对接,并就拆迁安置、补偿等问题以及该项目招拍挂等工作多次进行专题研究,破解了一些难题,保障了项目建设的有序推进。三、XX 年财政局主要工作安排(一)把握“稳中求进”的基调,支持全区经济较快发展。一是认真研究财税政策。我局财源办将重点研究、对接财源政策和企业服务,争取抓住经济调结构的有利时机,培植和形成我区新型产业发展模式和转型升级板块;要组织协调税务部门研究分析实行“营改增”对我区财政收入的减少影响,认真扎实有效地完成我区财源建设规划工作。二是加大环科园建设扶持力度。科学制订园区资金收支预算计划,配合加大龙头企业帮扶力度,提升经济运行质量,打造各类平台,提升服务能力水平,为园区建设提供有力保障。三是增强对企业发展服务支持。深入企业开展调研工作,倾听企业呼声,破解企业发展难题,为企业排忧解难,利用财政平台,与税务机关、银行等金融机构、咨询公司广泛合作,为解决企业发展瓶颈穿针引线,各业务科室提高办事效率,为企业提供最优质的服务。(二)保持“勤征细管”的态势,促进财政收入平稳增长。一是正确判断经济形势,把握财政运行方向。今年国内经济运行不确定性因素增多,财政收支矛盾将更加突出,今年我省 8 月起推行营改增试点改革,尤其是到 XX 年的“营改增”全面完成,我区财政总收入尤其是区级财力将在一定程度上受不利影响,因此,必须科学谋划,培植新的财源,以确保财政收入平稳增长;二是加大收入征管力度,提高财政收入质量。强化税收稽查,确保应收尽收;加大非税收入稽查、违规处罚和责任追究等监督管理制度的落实,确保颗粒归仓;为实现全面建成小康社会目标,财政收入保持 15%的增长速度。三是贯彻厉行节约政策,控制财政支出规模。当前形势下,我区民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入,应进一步强化预算刚性约束,贯彻执行“三公经费”管理要求,切实树立节俭意识和过紧日子的思想,从严控制一般性支出,集中财力办大事。(三)恪守“民生优先”的取向,致力民生民利不断改善。一是积极推进“强农惠农”政策的普及。做好XX 年粮食补贴发放工作,严格按惠农补贴的程序阳光操作,保证惠农补贴及时、足额地发放到农户手中,最大限度地发挥补贴资金的社会效应;继续做好 XX 年农村义务教育“两免一补” 、农村中小学校舍维修改造等工作。二是坚持促进社会保障体系的完善。积极配合民政和残联,保障与群众直接相关的民生投入,如城乡低保、社会和医疗救助、抚恤优待、五保供养、重度残疾人救助等,保证对低收入群体的救助资金及时发放到位,健全完善城乡居民最低生活保障制度。三是大力推动社会各项事业的发展。完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入;积极筹措资金,大力推进文化体育新闻事业的快速发展;进一步强化对计划生育事业费的支出管理,确保计划生育事业费支出规范、合理、合规。(四)坚持“改革创新”的理念,推动理财管财水平巩固提升。一是进一步深化国库集中支付改革。一是将继续按照市局要求进一步深化国库集中支付改革,认真做好集中支付资金扩围与公务卡扩面提质工作。二是进一步加强政府性投资管理,全面推开政府性投资项目合同管理系统的使用,确保我区政府性投资项目资金的合理、规范、高效使用。二是进一步完善国有资产信息管理系统。继续推行固定资产电子条码化管理,将二级机构、社区等一并纳入条码化管理范围。根据各单位的清查情况,结合编制资产配置计划,加大对国有公司资本经营预算的管理。三是进一步提升评审项目质量。我局投评中心在落实好限时办结制的同时,要进一步提升评审项目准确度,根据项目质量对评审员的业绩进行全面而综合的评定,并将评定结果直接与其工资待遇挂钩,这样既加强了内部的管理,又大大提高了评审效率。四是进一步推进政府采购改革。实现政府采购品目与部门预算目录相统一,细化采购预算编制,规范政府采购预算执行,不断完善网上竞价等竞争机制,建立供应商诚信评价体系。五是进一步提升财政信息化管理水平。完善财政信息公开发布制度,推动出台财政信息保密管理制度,建立健全资金安全、网络安全、日常服务、设备管理、数据信息等制度,努力构建管理有效、监控有力的信息管理机制。(五)加大“财政监督”的力度,确保资金使用效益日益提高。一是不断发挥“财政大监督”的作用。发挥监督局专职机构对监督检查工作的综合管理和指导协调作用,做好 XX 年财政监督检查计划,进一步完善“财政大监督”工作机制。二是不断加强财政各环节的监督。进一步加强财政内部监督,做好财政资金安全及内部控制规范的监督工作;围绕财政管理工作重点,对重点项目资金和部门资金使用情况开展监督检查;做好会计监督检查工作。根据省厅统一安排,按时保质完成 XX 年会计监督检查任务。三是不断加大违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严肃查处财政资金使用中的违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。四是不断完善绩效评价机制。积极开展项目支出绩效评价工作,加大对社区整治专项资金、节能资金等财政资金使用情况的检查力度,确保财政资金的使用效益日益提高。(六)营造“素质兴财”的氛围,强化财政发展人才支撑。领导班子素质过硬是前提。进一步落实党风廉政建设责任制,提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识,不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力,始终建设坚强有力的一流班子。营造良好文化氛围是基础。抓好廉政文化进机关工作,提升满意财政建设,精心培育包括制度文化、行为文化、精神文化、廉政文化等在内的财政文化。干部公平选拔竞争上岗是动力。加强干部任用,完善干部任用选拔机制,进一步推行竞争上岗、交流轮岗等工作,让干部人尽其才。干部加强学习提升素质是目的。加强学习培训,开展多种形式的业务教育培训,提升干部业务知识和政策理论水平,增强驾驭财政工作的能力。过去的工作取得了一定的成绩,接下来我们将认真贯彻落实区委、区政府“五化五新”战略部署,为全力推进“六个走在前列”大竞赛活动,加快实现市委“三市三倍”目标,全面建成“五新雨花” ,推动全区经济社会更好更快发展作出新的贡献。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区财政局紧紧围绕“加速领跑、加快转型,努力打造中部现代服务业中心”这一工作主题,着力践行“六个走在前列”大竞赛活动,多措并举,克难奋进,狠抓财税收入征管,全力保障各项重点支出需要,较好地完成了各项财政工作任务,为全区经济社会更好更快、率先发展提供了坚强保障。现将有关情况汇报如下:一、财政收支的基本情况(一)财政收入预算执行情况全年累计完成财政总收入 1086688 万元,为市政府下达全年任务的%,同比增加 166230 万元,增长%。累计完成公共财政预算收入 441831 万元,同比增加 116685 万元,增长%,为调整预算的%。其中税收收入 291465 万元,增长%,占公共财政预算收入的%。(二)财政支出预算执行情况全年累计完成公共财政预算支出 547345 万元,同比增加 123675 万元,增长%,为调整预算的%。全区厉行节约制度得到有效落实, “三公”经费同比有显著下降。同时,全区教育、科技、社会保障和就业等民生支出均得到重点保障,占预算总支出的%。二、XX 年主要工作完成情况(一)发挥联动合力,收入征管不断强化今年以来,全球经济形势错综复杂、充满变数,国内经济运行矛盾集中,持续低迷。面对严峻的经济形势,在区委、区政府的坚强领导下,我们牢固树立责任意识、大局意识,不消极被动,不畏难等待,以创新的思维,超常的举措,努力破除财税增收瓶颈,全力确保了全区财税收入任务的超额完成。一是领导重视亲自抓。区委、区政府主要领导对财税工作非常重视,抓财税工作力度空前,每月过问财税工作,每月调度财税工作,促进财税工作有序推进。常务副区长王雄文蹲点财政局,定期研究形势,深入一线指挥调度工作,先后约谈多家区内税收大户,督促其按时纳税,为财税入库提供了有力保障。二是部门联动合力抓。 “国地财”三家采取捆绑考核全员抓、锁定重点主动抓、以点带面清理抓等办法,督促全员抓税收,全力促征管。区发改、城建、教育、商务、工信和工务等部门定期走访行业重点企业,督促按时足额纳税;各街道倾全街之力,全面开展税源大排查、大清理行动,着力加大对重大项目、重要行业和重点企业的跟踪服务,督促税收及时落地“归仓” 。三是强化措施明责抓。今年以来,我们将财税任务一一分解细化到各街道和征收部门,局班子成员每人联点两个以上街道,进一步明确工作任务,强化工作责任,做到人人身上有担子、个个肩上有任务。切实加大督查考核力度,健全和完善了XX 区财税收入目标管理考核方案 ,创新采取“按月考核,按季兑现,以季考评全年” 的办法,严格督查、严格考核、严格奖罚。(二)满足发展需要,财政分配科学合理一是更加注重保障民生领域投入,满足“文明和谐”进步的需要。财政局立足政府公共管理职能的发挥,始终按照发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的理财思想,优先保障民生事业、为民办实事工程和城市建设需要。教育、社保、医疗、城建等民生支出占财政总支出比重达%。落实了下岗失业人员、城乡低保人员、残疾人、退伍军人等各项福利政策;确保了新型农村合作医疗、城镇医疗保险补助、重大疾病防控和基层医疗服务中心建设等各项支出;及时兑现了汽车下乡、家电下乡、粮食直补等各项惠农、惠民政策。今年以来,区财政大力优化支出结构,集中财力办大事,握紧拳头保重点,紧紧围绕解决城乡居民生活困难,排除医疗养老后顾之忧,满足教育、住房、交通生活需求,改善生存、生活环境状况等问题安排支出,调度资金,健全了公共财政保障体系,促进了经济社会和谐发展,城乡环境不断改善,人民幸福指数得到提高。二是更加注重保障重点工程项目支出,满足“两型社会”建设的需要。加强基本建设资金投入,保障重点工程建设,通过银行融资、资产置换、强化非税收入管理等形式,多方筹措资金,科学调度资金,确保了重点工程建设顺利推进和各项重点工作顺利开展,到期贷款本息按时归还。在认真做好资金安排、分配的同时,财政局还通过狠抓一系列财政扶持政策的贯彻落实,强化财政扶持资金的管理,取得了帮助企业渡过难关,加快工业园区发展,壮大楼宇经济,促进商贸流通、餐饮、娱乐业提质等积极效果。三是更加注重优化财政支出结构,满足实现“又好又快”发展的需要。一是保“重点” 。保障农业、教育、文化、卫生等法定支出的增长;保障涉及群众切身利益的社保、就业、政府为民办实事等民生支出;保障发展现代服务业、推进招商引资等重点支出。二是控“一般” 。 认真落实厉行节约各项规定,严格预算刚性执行,坚决压缩一般性支出,做好“三公”经费公开工作,接受社会监督,推进节约型机关建设,切实降低行政运行成本。三是重“绩效” 。积极开展财政支出绩效评价工作,逐步完善绩效评价工作机制,建立规范的资金分配体制,切实将有限的资金用在刀刃上。(三)适应改革要求,财政管理科学精细一是更加注重财政信息化建设,满足巩固“三年行动计划”成果要求。按照省、市财政部门统一部署,我局将信息化建设作为财政管理的一项重要工作来抓,今年 1 月初顺利完成了财政业务应用支撑平台一期项目建设,运行情况良好,政府性投资项目合同管理系统、行政事业单位资产管理系统也于 9 月正式上线运行。同时将继续推进财政业务系统建设,完善信息化管理制度,创新工作机制,提升财政信息化管理水平,更好地服务经济社会发展大局和财政中心工作。二是更加注重精细化管理,满足履行“大管家”职责要求。预算管理进一步加强。优化预算执行,全年公共财政预算支出充分体现了“保重点、控一般、重绩效”的支出原则;有序开展预算公开试点和总结工作,并就下一步的细化和扩面做好相关准备;认真部署开展财源管理建设工作,有针对性地开展街道、部门财源建设基础数据建档和归类整理,并加强对数据的分析和利用,加大对重点企业、项目的服务和协调力度,强化日常调度与督导,为全区财源建设和经济发展做出积极贡献。财政国库集中支付改革进一步深化。一是进一步完善和深化国库集中支付改革工作;二是进一步加强政府性投资项目管理;三是加强内部建设,创先争优,优化服务;四是工资统发工作进一步规范。政府采购监管力度进一步加大。率先推出网上竞价系统,规范采购流程,全年共处理多家违规供应商,加强政府采购合同履约验收检查。财政投资评审效率进一步提高。一是做到积极推行中介机构项目抽签审核制度;二是狠抓落实限时办结制度;三是落实提高效率暂行办法,积极推动遗留项目;四是严格执行绩效考核制度。财政监管进一步强化。为确保各项惠民政策落到实处,我们紧紧围绕着保障和改善民生这一主题,结合绩效评价,强化对城市医疗救助、计生奖励扶助和居家养老等惠民政策资金的监督检查,同时绩效评价工作得到区政府的高度重视,今年以XX 区人民政府办公室名义印发了关于推进 XX 区预算绩效管理的意见 ,选取 12 个部门项目资金进行自评,自评资金额为万元,同时对 5 个涉及民生等重点项目开展重点评价工作,资金总额为 万元。(四)着力固本强根,队伍建设稳步推进一是注重加强领导班子建设。年初,区委对局班子作了相应调整,新的班子搭建后,特别注重班子成员团结协作,强化分管领导的岗位职责,深化学习调研成果,使班子真正成为深化财政改革、推进科学发展的坚强领导集体。在工作中,局班子成员认真执行民主集中制度,认真落实区纪委出台的一把手不直接分管人、财、物等一系列规章制度和重大事项报告制度等各项廉洁自律规定,确保了决策权、行政审批权、资金分配权、人事任免权等班子成员行使的各项权利公开、公平、公正运行,杜绝了使用权利进行腐败的问题。二是注重强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,明确责任,强化约束。局党组与机关干部职工签订了“一岗三责”的责任书,强化干部业务工作责任、作风建设责任、廉政建设责任,为筑牢干部职工的廉政思想防线,局党组、局纪检组在全局干部中认真开展了一系列廉政主题教育活动。(五)全面协调落实,中心工作扎实有效。扎实实践,赢得民心。局群工组认真开展“结对认亲、排忧解难”主题活动,真心走进家庭,倾听诉求、回应关切、疏导情绪,目前已与 16 户群众结对认亲,每逢重大节日上门走访慰问。助残扶弱,彰显爱心。今年以来,我局开展了一系列助残活动,弘扬了中华民族“助残扶弱”的传统美德,展现了财政干部良好的道德风尚。在全区财政系统开展“为了一个六岁女童的梦想”募捐活动,得到社会广泛响应,目前陈鑫娴小朋友已做完手术,正在进行康复训练。 “三定三抓” ,良苦用心。为扎实推动项目建设,局领导多次深入圭塘街道和联点项目安徽国祯、宏聚.地中海,调查研究项目推进情况,对项目推进的相关问题进行对接,并就拆迁安置、补偿等问题以及该项目招拍挂等工作多次进行专题研究,破解了一些难题,保障了项目建设的有序推进。三、XX 年财政局主要工作安排(一)把握“稳中求进”的基调,支持全区经济较快发展。一是认真研究财税政策。我局财源办将重点研究、对接财源政策和企业服务,争取抓住经济调结构的有利时机,培植和形成我区新型产业发展模式和转型升级板块;要组织协调税务部门研究分析实行“营改增”对我区财政收入的减少影响,认真扎实有效地完成我区财源建设规划工作。二是加大环科园建设扶持力度。科学制订园区资金收支预算计划,配合加大龙头企业帮扶力度,提升经济运行质量,打造各类平台,提升服务能力水平,为园区建设提供有力保障。三是增强对企业发展服务支持。深入企业开展调研工作,倾听企业呼声,破解企业发展难题,为企业排忧解难,利用财政平台,与税务机关、银行等金融机构、咨询公司广泛合作,为解决企业发展瓶颈穿针引线,各业务科室提高办事效率,为企业提供最优质的服务。(二)保持“勤征细管”的态势,促进财政收入平稳增长。一是正确判断经济形势,把握财政运行方向。今年国内经济运行不确定性因素增多,财政收支矛盾将更加突出,今年我省 8 月起推行营改增试点改革,尤其是到 XX 年的“营改增”全面完成,我区财政总收入尤其是区级财力将在一定程度上受不利影响,因此,必须科学谋划,培植新的财源,以确保财政收入平稳增长;二是加大收入征管力度,提高财政收入质量。强化税收稽查,确保应收尽收;加大非税收入稽查、违规处罚和责任追究等监督管理制度的落实,确保颗粒归仓;为实现全面建成小康社会目标,财政收入保持 15%的增长速度。三是贯彻厉行节约政策,控制财政支出规模。当前形势下,我区民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入,应进一步强化预算刚性约束,贯彻执行“三公经费”管理要求,切实树立节俭意识和过紧日子的思想,从严控制一般性支出,集中财力办大事。(三)恪守“民生优先”的取向,致力民生民利不断改善。一是积极推进“强农惠农”政策的普及。做好XX 年粮食补贴发放工作,严格按惠农补贴的程序阳光操作,保证惠农补贴及时、足额地发放到农户手中,最大限度地发挥补贴资金的社会效应;继续做好 XX 年农村义务教育“两免一补” 、农村中小学校舍维修改造等工作。二是坚持促进社会保障体系的完善。积极配合民政和残联,保障与群众直接相关的民生投入,如城乡低保、社会和医疗救助、抚恤优待、五保供养、重度残疾人救助等,保证对低收入群体的救助资金及时发放到位,健全完善城乡居民最低生活保障制度。三是大力推动社会各项事业的发展。完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入;积极筹措资金,大力推进文化体育新闻事业的快速发展;进一步强化对计划生育事业费的支出管理,确保计划生育事业费支出规范、合理、合规。(四)坚持“改革创新”的理念,推动理财管财水平巩固提升。一是进一步深化国库集中支付改革。一是将继续按照市局要求进一步深化国库集中支付改革,认真做好集中支付资金扩围与公务卡扩面提质工作。二是进一步加强政府性投资管理,全面推开政府性投资项目合同管理系统的使用,确保我区政府性投资项目资金的合理、规范、高效使用。二是进一步完善国有资产信息管理系统。继续推行固定资产电子条码化管理,将二级机构、社区等一并纳入条码化管理范围。根据各单位的清查情况,结合编制资产配置计划,加大对国有公司资本经营预算的管理。三是进一步提升评审项目质量。我局投评中心在落实好限时办结制的同时,要进一步提升评审项目准确度,根据项目质量对评审员的业绩进行全面而综合的评定,并将评定结果直接与其工资待遇挂钩,这样既加强了内部的管理,又大大提高了评审效率。四是进一步推进政府采购改革。实现政府采购品目与部门预算目录相统一,细化采购预算编制,规范政府采购预算执行,不断完善网上竞价等竞争机制,建立供应商诚信评价体系。五是进一步提升财政信息化管理水平。完善财政信息公开发布制度,推动出台财政信息保密管理制度,建立健全资金安全、网络安全、日常服务、设备管理、数据信息等制度,努力构建管理有效、监控有力的信息管理机制。(五)加大“财政监督”的力度,确保资金使用效益日益提高。一是不断发挥“财政大监督”的作用。发挥监督局专职机构对监督检查工作的综合管理和指导协调作用,做好 XX 年财政监督检查计划,进一步完善“财政大监督”工作机制。二是不断加强财政各环节的监督。进一步加强财政内部监督,做好财政资金安全及内部控制规范的监督工作;围绕财政管理工作重点,对重点项目资金和部门资金使用情况开展监督检查;做好会计监督检查工作。根据省厅统一安排,按时保质完成 XX 年会计监督检查任务。三是不断加大违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严肃查处财政资金使用中的违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。四是不断完善绩效评价机制。积极开展项目支出绩效评价工作,加大对社区整治专项资金、节能资金等财政资金使用情况的检查力度,确保财政资金的使用效益日益提高。(六)营造“素质兴财”的氛围,强化财政发展人才支撑。领导班子素质过硬是前提。进一步落实党风廉政建设责任制,提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识,不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力,始终建设坚强有力的一流班子。营造良好文化氛围是基础。抓好廉政文化进机关工作,提升满意财政建设,精心培育包括制度文化、行为文化、精神文化、廉政文化等在内的财政文化。干部公平选拔竞争上岗是动力。加强干部任用,完善干部任用选拔机制,进一步推行竞争上岗、交流轮岗等工作,让干部人尽其才。干部加强学习提升素质是目的。加强学习培训,开展多种形式的业务教育培训,提升干部业务知识和政策理论水平,增强驾驭财政工作的能力。过去的工作取得了一定的成绩,接下来我们将认真贯彻落实区委、区政府“五化五新”战略部署,为全力推进“六个走在前列”大竞赛活动,加快实现市委“三市三倍”目标,全面建成“五新雨花” ,推动全区经济社会更好更快发展作出新的贡献。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区财政局紧紧围绕“加速领跑、加快转型,努力打造中部现代服务业中心”这一工作主题,着力践行“六个走在前

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