人民警察对制度的认识

人民警察对制度的认识篇一：浅谈如何健全人民警察执法保障制度浅谈如何健全人民警察执法保障制度 近年来，民警在执法执勤中受到不法侵害的问题日益突出。如何切实加强保障、维护民警的执法权益，已成为当前公安机关的一个重大课题。 民警执法权益受侵害的现状和危害性 民警执法权益，是指公安机关人民警察依法执行公务权以及与之相应的生命健康权、名誉权、休息权、劳动保障和报酬权以及抚恤优待权等权利的总称。 当前民警执法权益受侵害的情形主要有：一是不法分子使用暴力攻击、谩骂侮辱、恐吓威胁等方法阻碍民警依法履行职责、行使职权；二是不法分子进行恶意投诉举报、诽谤侮辱民警；三是一些地方领导指令民警越权参与非警务活动；四是民警的工作任务重，精神压力大，休息权、健康权受到侵害；五是政府财政拮据，公安业务经费紧张，警务装备不足，民警的工资福利待遇偏低；六是民警执行公务，依法使用武器警械、强制措施过程中违法犯罪嫌疑人出现意外事件，却被错误纪律处分甚至被定罪判刑、赔偿经济损失，或者执法中存在违反法定程序、义务和纪律或办案中失误问题，依法理应予以纪律处分，却被定罪判刑、赔偿经济损失。 民警执法权益受侵害的危害性是显而易见的：一是直接损害当事民警的生命健康、经济收益、精神名誉等权益；二是阻碍、破坏公安机关及其民警依法履行职责、行使职权，损害公安机关和人民警察的执法权威性，影响警民关系以至党群关系；三是受侵害的民警如若得不到及时有效的救助保障，将严重挫伤民警的积极性，个别民警甚至因此出现“工作是领导的，饭碗是自己的；不求有功，但求无过”的消极想法和作法。 民警执法权益受侵害的原因 从社会环境因素上看，这是受当前社会整体法制水平不高的影响。世纪头年是我国社会主义政治文明、物质文明和精神文明蓬勃发展的重要战略机遇期，但也面临着大量的不稳定、不确定因素和问题，时刻考验着党和政府的执政能力。当前我国社会整体的法制水平还不高，一些群众一旦遇到自己利益受损时就直接采用暴力、漫骂等违法方式阻碍民警执法，而其他群众则抱着“多一事不如少一事”的想法袖手旁观；一些人受到处理打击后利用控告、申诉渠道报复民警。 从自身客观因素上看，这是由警察职业特性决定的。“国家安危，公安系于一半。 ”作为社会治安一线力量，民警在查处违法犯罪活动、处置群体性事件过程中本着“可顺不可激”原则，必然会受到一些攻击，不仅事中要承受从精神到肉体上的侵害甚至付出宝贵的生命，而且事后往往为了顾全大局还要忍辱负重。 从自身主观因素上看，公安队伍数量庞大，人员素质参差不齐，执法为民思想观念淡薄，依法执法和依法维护自身执法权益的能力不强。一是训练不足，民警实战技能不强；二是一些民警不敢、不愿、不作为、lua 乱作为等直接影响公安机关的形象。据笔者调研发现，当前民警执法权益受侵害的一个重要原因，还是由于我们的民警自身未能熟练掌握运用法律、执 法不规范所引起，或者出于时间、精力、人力以及人情、关系等因素考虑，放弃追究侵害人的法律责任。三是一些民警法治意识不强，不懂、不愿、不能依法维权，甚至图一时之快，采取“合理不合法”的手段“以恶制恶” 。四是个别公安机关领导和民警消极应对依法从严治警方针，为避免工作出纰漏、受处理，干脆“马放*、刀枪入库” ，执法执勤时没配带武器警械，留下安全隐患。从管理体制上看，一些地方党政领导指令民警越权参与非警务活动。一些地方领导在处理计划生育、房屋拆迁、征地等“老大难”问题时往往想到“要枪杆子撑腰壮胆” ，指令民警超越职权参与非警务活动，使一些民警因此被追究责任。 从经济因素上看，受经济条件所限，民警的装备配备以及工资福利待遇保障不足。虽有新改善，但离新时期的要求还相差甚远。当前多数地方财政还很难按照警务工作的需要，全面保障公安机关的装备配备，而且，公安工作任务繁重，尤其是第一线基层派出所警力不足，民警超负荷工作、积劳成疾情况突出。如：有的基层领导、民警从警二、三十年长期工作在第一线作出了很大的贡献，却得不到评功授奖，而一些机关领导坐在办公室都频频得到评功授奖，显而“从优待警”存在偏差。 从内部保障环节上看，公安机关内部职能部门协调不足，保障乏力。一些公安机关领导思想上存在模糊认识，重视、协调不足；政工、法制、纪检监察、警务督察等管理保障部门职能作用发挥不足，缺乏协调作战，保障乏力。从外部保障环节上看，一些部门对公安工作重监督轻保障，重处理轻保障。个别部门和领导在查处涉警问题上，存在先入为主思想，层层批转，层层加码，从严处理有余，保障保护不足。个别新闻媒体出于追求轰动效应、迎合部分读者猎奇心理等因素考虑，抓住片言只语未经深入调查就草率见报，甚至以讹传讹。 从法律因素上看，现行法律保障机制较薄弱，操作性不强。一是刑法主要依照“妨害公务罪”定罪量刑，而且构成条件十分严格，把民警等同于一般国家机关工作人员，缺乏特别保护；二是治安管理处罚条例处罚力度偏轻，震慑作用不强；三是人民警察法虽然明确规定民警有权拒绝执行超越职权的指令和其他警务保障条款，但缺乏具体的操作、保障措施；四是公安机关督察条例等内部监督法规、制度侧重于建立健全对违法违纪民警的查处工作机制，缺乏对民警的人事救济制度的探索，保障和维护民警执法权益的措施不多。 建立健全民警执法权益保障机制的对策 依法行政是建设社会主义民主法制社会的重要内容和主要标志，也是对公安机关的法律要求。因此，从自身角度看，保障和维护民警执法权益的根本途径在于提高自身素质，依法行政，依法执法，依法维权。 加强思想政治教育，树立执法为民观念是保障和维护民警执法权益的政治保障。政治思想工作是我党、我军在艰难困苦环境下克敌致胜的一个法宝。但当前部分民警的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识不强，对政治学习教育活动抱着应付走过场甚至抵触 的态度。因此，公安机关必须结合当前保持共产党员先进性教育活动，和风细雨地做好队伍的思想政治工作，引导广大民警牢固树立“立警为公、执法为民”观念，营造学法、守法、用法环境，打造和谐稳定的队伍。学法、守法、用法，依法执法、依法维权是保障和维护民警执法权益的法律保障。古语说得好， “正人先正己。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。 ”作为执法者，民警如果不依法执法，又如何能让老百姓守法？连自己的权益都不能依法维护，又谈何能维护好老百姓的权益？近年来公安机关积极开展警务公开、警务规范化建设、大练兵活动等一系列固本强基工程，有效地提高了“四个能力” ，下一步必须继续深化、提高，在规范警务活动、提高民警依法执法能力上下功夫。广大民警要树立起“依法执法”的法治观念和“只有维护好自己的权益才能更好地维护人民群众的权益”的维权观念，认真学法、守法、用法，严格按照法律和工作规范要求执法，并对侵害自己执法权益的违法犯罪行为，坚决依照法律途径，追究侵权者的行政、刑事法律责任和索赔经济损失、恢复名誉。有关公安机关和部门领导要大力支持民警运用法律武器维权，促进我国法治建设。 加强公安经费保障和社会救助力度，适当提高民警的经济待遇是保障和维护民警执法权益的物质保障。积极探索改进公安经费保障的新机制，争取按照“高于地方，略低于军队”的原则，保障公安经费，改善警务装备，提高民警待遇。近年来，党和政府加大了对公安机关的资金投入和扶持力度，如广东省成立了“广东省民警医疗救助基金会” 、上海市开设了因公负伤民警快速救治的“绿色通道”，抚恤公安英烈和救助、医治伤残民警。这是贯彻科学发展观， “以警为本”的暖心工程，必将极大增强警队的凝聚力和战斗力。 加强协调沟通，增强合力，建立健全公安机关内部维权保障工作机制是保障和维护民警执法权益的组织保障。一是建立快速联动反应机制，各部门各司其职、各尽其责。一旦发生民警执法权益受侵害情况，上级部门及时协调指挥后续警力支援，最大限度地避免和减少民警受到伤害；治安、刑侦、督察部门事中及时做好固定证据工作，事后加大检查督促力度，确保把违法犯罪者绳之以法；宣传部门及时宣传报道，澄清事实；政工、财务部门及时探望慰问，医疗保险、评功授奖，落实从优待警措施；法制部门提供法律支持，指导用足用好相关法律。如上海市公安局大力支持“警告民” ，仅年就有名民警通过民事诉讼向侵权者成功索赔人身伤害赔偿金。二是积极探索新路子，建立健全保障、维护民警执法权益工作机制。如借鉴澳门警方做法，民警受侵权或很可能遭受侵权情况下，及时向“”报告，由督察部门进行现场督察维权；贯彻“二十公”精神，尽快全面推行地市以下公安机关实行纪检、监察、督察部门合署办公，纠违和保障并重；建立职能部门联席会议协调机制，制订维权工作制度，追究保障管理部门的渎职、维权不力的责任。 建立健全警察职业心理辅导制度，增强民警心理健康是保障和维护民警执法权益的必要手段。民警心理健康问题已经越来越得到重视。今年初，公安部开通了全国民警心理咨询网站；广东省公安厅早在年初就聘请境内外专家成立了“广东省民警心理健康专家顾问 组” ，组建了全省公安机关民警心理健康服务工作网络，受到了基层民警的欢迎。各地应依托公安院校师资优势，积极举办民警心理健康讲座，建立民警心理服务培训中心，开设心理咨询服务热线、网站，主动为广大民警尤其是遭遇重大变故或重大突发事件的民警提供心理健康服务，增强民警的自我调节能力和心理健康。加强警察公共关系工作，密切警民关系是保障和维护民警执法权益的群众基础。一是广泛宣传公安机关和人民警察的职权和工作程序，减少和消除社会公众的误解和偏见；二是及时“曝光”侵害民警执法权益的典型案例，教育群众，震慑不法分子；三是加强新闻发言人制度建设，密切关注新闻报道尤其是互联网动态，及时通报警情动态，澄清事实，维护警队良好形象。 加强制度建设，积极推动维权立法是保障和维护民警执法权益的长远之策。近年来，社会各界日益关注民警执法权益问题，建议在刑法中增加“袭警罪”罪名和制订人民警察权益保障法 。为早日实现这个目标，公安机关必须先行一步，积极调研、探索保障、维护民警执法权益的新方法、新路子，及时总结经验做法，建立健全内部保障和维护民警执法权益的工作规范和制度，确保已经得到现行法律确认的民警权利得到全面保障和维护，并积极推动修改、完善现有警察法律和制订特别保护法律的立法程序，通过立法进一步明确民警应有的权利，为维护和保障民警的执法权益提供最有力的法律保护。 篇二：浅谈我对公安交警工作的认识浅谈我对公安交警工作的认识 徐 琛 琛 目前，在全社会大力践行社会主义核心价值观这样的新时期、新常态下，我能成为一名光荣的公安交警为践行和谐社会、和谐交通贡献力量而感到无比骄傲和自豪。公安交警工作是社会主义和谐社会的具体体现和组成部分，更是交通管理的主力军，公安交警在构建和谐社会中的作用、基本任务和工作方法也相应地发生着变化，同时也给公安交警在构建和谐社会中带来了许多新情况、新问题。如何发挥公安交警在创造和谐社会中的作用，切实保障道路、交通、社会的和谐，为人民群众创造一个和谐、安全、畅通、文明的交通环境，成为我们公安交警工开展工作的重点。 人们常说“交警”就是马路吸尘器、专吸汽车尾气，当然这可能是不能否认的事实。但是，一想到公安交警工作肩负着打击机动车辆出行违规违章和能很好巩固和保障道路、交通、社会的和谐、文明的驾驶以及能为人民群众创造一个出行和谐、安全、畅通、文明的交通环境等等这些职责，就算是马路吸尘器，也是自豪和光荣的马路吸尘器。 那如何能成为一个合格、称职的公安交警工作着，我有着更深刻的认识与理解，主要有以下几方面： 一、强化学习是新常态下提高交警队伍思想认识的重要途径学习是提高思想认识的有效方法。在交警队伍中通过学理论、学政策和学业务。并将三学与工作实践、工作本职有效相结合来提高公安交警工作新常态下重要性的思想认识，增强遵法守纪的自觉性和主动性，加强依法履职, 素质养成意识,准确把握，深刻领会，内化于心，外践于行，并用之于现实工作中，才能谨守法律法规，坚守法律法规底线，遵守各项规章制度，信守职业道德良知，增强应对新形势下交通警察工作在新常态新要求新问题的思想认识，促进严格执法，廉洁从警，执法为民，依法办事和公安机关法律法规法纪，规章制度的有效贯彻执行。 二、健全和推进公安交警执法监督机制是依法履职的重要途径 加强执法过程精细化管理为重点，加快信息化在执法办案中的应用，加强内部监管。通过建立健全执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评等机制，实现对公安交警办案全过程的动态管理和适时监督。通过日常执法工作的监督检查，加强对民警执法行为的事前、事中、事后监督，真正做到没有问题早防范，存在问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处，进一步规范执法行为，减少执法差错，真正达到为人民群众服务的目 的。三、加强公安交警群众观念是提高执法为民意识的重要途径 进一步密切公安交警与机动车辆驾驶员之间的关系，促进与驾驶员之间的和谐，端正公安交警的执法目的，提高服务质量，养成换位意识、将心比自心的意识，始终坚持法律意识，以法律为准绳，过罚相当，不能降格变通，才能把和谐理念真正贯彻落实到交通执法工作的各个方面、各个环节。公安交警还应具备敬业的精神和具有强烈的职业自豪感和强烈的职业使命感，热爱自己的岗位，精通公安交警从事的本职业务，对自己的职责忠心耿耿、一丝不苟、认真负责。严守岗位，不消极应付；积极承担任务，不懒惰推诿；掌握业务知识，不当门外汉，让公安交警切实发扬全心全意为司机朋友服务，使自己的工作行为让司机朋友满意放心。促进文明交通、和谐交通的目的。 以上是我个人就交通警察工作本职和结合工作实际，粗浅谈一点对公安交警工作的认识和对做好一名公安交警的一点认识与感受，有不对之处，敬请领导和同事们批评指正，我将虚心学习并加以改之。 篇三：宋占威警察工作的认识对于警察工作的认识 -维护百姓生活安定负重要责任 德州市公安局经济技术开发区分局特巡警大队巡警中队宋占威 周恩来总理说“国家安全，警察负有一半责任” ，随着社会的发展时代的进步，警察不仅对于国家安全负有重要责任，同时越来越多的时候要对为使老百姓安定的生活环境从而负有重要的责任。作为从 XX 年开始参加工作就进入了经济技术开发区特巡警大队巡警中队的警员，而特巡警大部分工作就是维护广大经济技术开发区的社会治安防止出现“两抢一盗” ，对犯罪分子起到震慑作用，减少犯罪的发生。 维护百姓生活安定，警察负有重要责任，这项重要责任既包括打击犯罪分子的要求，又包括服务广大人民群众，让广大人民群众真真正正的感受到生活安定确实有保障。 一、警察在实际工作中面临着各种各样的工作内容，但是公安治安工作中有：保证公安机关坚决贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线，保证人民警察与党在思想上、政治上保持一致的工作。主要内容是从政治上、思想上、法纪上、文化上和职业道德上保障党的公安工作的原则、路线、方针和政策的顺利执行。内容可以说包括了形形色色，下面我在这里谈一下对警察工作中维护百姓生活安定的部分的认识： （一） 、警察工作中维护百姓生活安定的部分的重要内容是打击各类犯罪 警察是国家维护国家统治的重要暴力工具，在我国来说就是要认认真真的落实好警察打击犯罪的重要责任在突发事件中、在突发灾难中、在犯罪分子入室盗窃、团伙作案、飞车抢夺、持刀抢劫公民的财产时，我们公安民警应当牢记这样一个宗旨：对敌人的仁慈，就是对人民的残忍！犯罪的行为不是人民内部的矛盾；公民也不等同于人民。我国宪法规定；“凡具有中华人民共和国国籍的人，都是中华人民共和国的公民。 ”而凡具有中华人民共和国国籍的人，不一定就是中华人民共和国的人民，因为在中华人民共和国公民的概念中，有人民和人民的敌人两种不同的身份概念，所谓人民，就是所有遵纪守法，依照宪法拥有选举权和被选举权的公民；所谓人民的敌人，就是那些与人民为敌的犯罪分子，应当依法受到刑罚处罚和被限制、被剥夺了政治权利的公民。然而，我们公安机关的工作在社会上也受到了一些非议，少数不明真相的群众对我们的工作性质不了解，对我们依法打击犯罪的行为不理解，而对犯罪分子危害老百姓利益的行为不在乎，对我们“伤害”了犯罪分子的行为产生严重不满；这其中，也有少数混在其中的被我们公安机关打击、处理过的违法人员，他们对公安机关有着刻骨的仇恨，他们时时刻刻都想着要颠覆我们的人民民主专政的政权，他们利用我们公安机关制度规定的“打不还手、骂不还口”原则，挑动那些不明真相的群众对公安民警进行围殴，制造混乱，破坏社会秩序，危害大多数老百姓的利益和安全。 发生这种突发事件，这就要求我们的公安民警一定要严格依照法律 和政策，严格执法，认真区分两类不同性质的矛盾，按照不同的社会矛盾采用不同的方式进行处置；对于那些受蒙蔽、受欺骗的不明真相的人，我们只能采取批评教育的方针，犯到哪里，就办到哪里，属于行政违法的，决不按犯罪处理；而对于那些挑动群众、影响社会治安、残害人民警察身体或者生命的犯罪分子，属于刑事犯罪的，我们也决不能只按行政违法的行为进行处罚，一定要依法予以严厉打击，绝不手软！（二） 、做好对广大老百姓的生活服务工作，增加人民的满意度 回顾我们党和公安工作的发展历程，群众工作就是坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线，它不仅是党的“三大法宝”之一，也是公安工作的最显著的特点，最明显的优势，专门工作与群众路线相结合，是公安工作的优良传统，是公安工作的生命线。首先我们从概念上来理解公安群众工作：公安群众工作是指公安机关及其人民警察在履行职责过程中所从事的相信群众、依靠群众、联系群众、保护群众、服务群众、宣传群众、组织发挥群众的主动性、积极性和创造性，去完成特定历史任务的工作。人民群众是我们团结的对象、联系的对象、依靠的对象，只有全面发动了群众，我们的工作才能顺利开展；只有充分依靠群众，我们的社会主义建设事业才能稳步发展。人民警察无论吃多少苦，受多少罪，只要得到了群众的理解，得到了人民的支持，得到了人民的肯定，受到了群众的拥护，笔者认为，我们公安队伍，我们的人民警察，再辛苦、再累，也是值得的。只有认认真真的落实公安工作打击犯罪的重要内容 才可以对广大犯罪分子起到震慑作用，让老百姓生活更加安定，增加老百姓生活幸福指数。作为德州市公安局经济技术开发区分局特巡警大队巡警中队的一份子通过实际工作深刻认识到要做好对广大老百姓的生活服务工作，提高人民的满意度需要充分发挥联系沟通的桥梁作用，积极为构建和谐警民关系贡献力量。警民关系反映的是公安机关的作风，体现的是对人民群众的感情，影响的是整个公安队伍的形象。特巡警作为直接和广大人民群众接触的警种，在沟通联系社会、直接对群众宣传警察政策等方面具有许多天然优势，是密切警民关系的桥梁和纽带。在日常工作中要牢固树立群众观点和服务意识，坚持面向基层、面向群众，既要立足于“警察之家”的职能定位，积极向有关部门反映基层情况和民警诉求，帮助基层解决实际问题，又要着眼于增进全社会对公安工作的共同理解，不断增强人民群众对公安工作的了解、理解和信任、支持，