价格鉴证操作规范

价格鉴证操作规范篇一：价格鉴证规范山 东 省 价格鉴证操作规范 Regulations for Shandong Price Authentication （XX 修订版） 山东省物价局 关于印发 山东省价格鉴证操作规范 （XX 年修订版）的通知 鲁价办发XX82 号 各市、县（市、区）物价局： 现将山东省价格鉴证操作规范 （XX 年修订版）印发给你们，自 XX年 7月 1日在全省施行。 山东省物价局 二六年四月十一日 抄送单位：山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅、山东省监察厅，省直有关部门，中央驻鲁单位。 说 明 本规范由山东省物价局管理，具体解释工作由山东省价格认证中心负责。编修组在编修过程中，认真总结了近几年来省内外价格鉴证工作的实践经验和理论研究成果，广泛征求了各地对山东省价格鉴证操作规范（试行） 的意见和建议，同时收集和参考了相关行业价格评估有关标准和理论研究成果，并依据国家现行法律法规对原规范的有关条款进行了修订。在施行过程中，各有关单位和人员应认真总结经验，将意见和建议反馈给山东省价格认证中心，以便重新修订时参考。 本规范主编单位：山东省价格认证中心。参编单位：济南市价格认证中心、青岛市价格认证中心、烟台市价格认证中心、威海市价格认证中心、潍坊市价格认证中心、东营市价格认证中心、临沂市价格认证中心、泰安市价格认证中心、淄博市价格认证中心、枣庄市价格认证中心、济宁市价格认证中心、菏泽市价格认证中心、聊城市价格认证中心、德州市价格认证中心、滨州市价格认证中心、莱芜市价格认证中心、日照市价格认证中心等。编修主要人员：卢在胜、王玉利、王艳莉、孙延昌、傅立新、刘兆忠、徐衍皓、郑勇、范子龙、张华、于宝强、陈志诚、李柱实、纪荣泉、秦亮。 山东省价格认证中心联系电话网 址： 电子信箱：sdpac 1 总 则 为了规范价格鉴证行为，统一全省价格鉴证程序和方法，做到价格鉴证结果客观、公正、合理，根据中华人民共和国价格法 、 山东省涉案物品价格鉴证条例和国家有关价格鉴证的文件规定，制定本规范。 本规范适用于本省行政区域内的价格鉴证活动。价格评估活动可参照本规范执行。 价格鉴证除应符合本规范外，还应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2 名词术语 价格鉴证 本规范所称价格鉴证，是指价格鉴证机构接受委托，对价格不明或者价格难以确定需要鉴证的涉案物品进行价格鉴定、认证的行为。 价格鉴证机构 本规范所称价格鉴证机构，指由县以上人民政府批准设立，取得国务院价格主管部门颁发的价格鉴证机构资质证书，根据法律法规授权承担价格鉴证及相关业务的单位。价格鉴证人员 指取得国家规定的价格鉴证人员资格证书，并在价格鉴证机构从事价格鉴证业务的人员。 价格评估机构 是指接受当事人的委托，利用专业知识和专门技能对涉及国家利益和公众利益的各种有形财产和无形资产及有偿服务的价格进行测算、评估，发表具有证明效力或咨询效力的意见或出具价格评估报告，并承担相应法律责任的社会中介机构。 价格评估人员 是指接受当事人的委托，利用专业知识和专门技能对涉及国家利益和公众利益的各种有形财产和无形资产及有偿服务的价格进行测算、评估，在具有证明效力或咨询效力的意见或价格评估报告等文件上签字，并承担相应法律责任的人员。价格 本规范所称价格，包括商品价格、服务价格及其构成要素价格，有单价和总价之分。商品价格指各类有形产品和无形资产的价格，服务价格是指各类有偿服务收费，构成要素价格指构成价格的各项成本费用及利润、税金。 价格类型 价格类型包括市场价格和非市场价格。市场价格是指某项财产在公开市场条件下的自愿买方和自愿卖方在价格鉴证基准日以正常、公平交易方式所形成的价值金额。交易过程中，当事人双方应信息对称,且不受任何强迫压制。 非市场价格是市场价格以外价格类型的总称, 是指价格鉴证人员按照国家有关法律、法规和司法解释的规定, 根据委托方的鉴证目的和个案的具体情况, 对某项财产进行鉴证的价值额。 公开市场 在该市场上交易双方进行交易的目的在于最大限度地追求经济利益，并掌握必要的市场信息，有较充裕的时间进行交易，对交易对象具有必要的专业知识，交易条件公开并不具有排它性。 公开市场价值 在公开市场上最可能形成的价格。采用公开市场价值标准时，要求鉴证的客观合理价格或价值应是公开市场价值。 市场中等价格 价格鉴证标的于鉴证基准日，在当地市场正常交易的一个合理范围的价格，包括批发价、零售价等，不同于平均价格。 篇二：价格鉴证规范操作要求附： 价格鉴定文书格式规范 一、价格鉴定文书是记录、描述或反映价格鉴定全过程和结果的各类文件、资料的统称，是价格鉴定工作中的重要凭证和依据，为价格鉴证机构等有关部门使用、存储。 二、价格鉴定文书内容应当符合有关法律、法规、规章和政策的规定，能够完整、准确地反映价格鉴定的客观事实。有保密要求的，应按相关规定执行。 价格鉴定文书形式要做到格式统一、描述客观、表述清楚、文字规范、文面清洁。结论书或具有结论书性质的函件应按照有关规定使用套红文头纸，并加盖公章、骑缝章等印章。 三、价格鉴定文书分为必备文书和可选文书。前者为价格鉴定卷宗中必须包括的文书，后者为根据价格鉴定工作实际需要选择使用的文书。使用的可选文书应归档存入价格鉴定卷宗。 必备文书主要包括：委托书（函件） 、受理（不予受理）通知书、勘验记录、价格调查记录、测算说明、审议底稿、价格鉴证机构负责人签发稿、价格鉴定（补充价格鉴定、重新价格鉴定、复核裁定）结论书或具有结论书性质的函件、送达回证、工作程序单等。 可选文书主要包括：中止通知书、恢复通知书、终止通知书、 补充材料通知书、集体审议记录、听证会记录等。四、委托书（函件） 。是委托（提出）方明确委托事项、具有法律效力的文书。委托书（函件）应清晰、具体地反映委托（提出）方对于价格鉴定事项的要求。委托（提出）方将委托书（函件）交予价格鉴证机构，是价格鉴证机构启动价格鉴定的必经程序。价格鉴证机构应依据并严格按照委托书（函件）的要求完成价格鉴定事项，不能超越或改变其内容。价格鉴证机构仅在此前提下开展价格鉴定工作。 委托书（函件）由委托（提出）方提供。为提高双方工作效率，价格鉴证机构也可提供格式文本供委托（提出）方填写使用。 委托书（函件）可分为价格鉴定委托书（函件） 、补充价格鉴定委托书（函件） 、重新价格鉴定委托书（函件） 、复核裁定委托书（函件） 。 （一）价格鉴定委托书（函件） 、补充价格鉴定委托书（函件） 具体内容包括： 1、说明价格鉴定目的。便于价格鉴证机构从整体上把握工作方向，明确工作思路。对于刑事案件，应说明涉嫌案件的罪名。 2、细化委托要求。包括标的、价格鉴定基准日、价格类型、基准日状况按何种状况确定等。 3、附有相关材料。包括与价格鉴定、补充价格鉴定有关的证据材料，质量、技术等检测、鉴定报告，灭失物的认定情况等。 材料上应加盖公章。4、载有委托（提出）方的联系方式。便于双方就勘验、出具结论书、送达等问题进行沟通。 （二）重新价格鉴定委托书（函件） 、复核裁定委托书（函件） 委托书（函件）应说明重新价格鉴定、复核裁定原因，提供委托（提出）方的联系方式，并附有原价格鉴定结论书，异议申请书、异议理由及依据，以及其他与重新价格鉴定、复核裁定相关的材料。材料上应加盖公章。 五、受理通知书。是价格鉴证机构启动价格鉴定程序的凭据。对于符合受理条件的价格鉴定、补充价格鉴定、重新价格鉴定、复核裁定委托，价格鉴证机构应向委托（提出）方出具受理通知书，说明同意受理，并告知经办人姓名、联系方式，便于委托（提出）方协调沟通。同时可结合实际情况告知是否需要收取价格鉴定费、协商实物（实地）勘验时间等事项。 六、不予受理通知书。是价格鉴证机构拒绝委托（提出）方委托的凭据。对于不符合有关规定的价格鉴定、补充价格鉴定、重新价格鉴定、复核裁定委托，价格鉴证机构应向委托（提出）方出具不予受理通知书,说明不同意受理，并告知不予受理的原因。 七、勘验记录。反映勘验过程中掌握的第一手资料、信息，是价格鉴定工作开展的基础。勘验记录同时涉及对委托（提出） 方委托书（函件）所载标的状况的确认，勘验结果与其不符时，应要求委托（提出）方书面予以明确或重新出具委托书（函件） 。勘验记录主要包括： （一）勘验情况：包括勘验时间、勘验地点、勘验人员及其他参加人员、勘验过程、勘验内容、勘验结果。勘验结果与委托书（函件）相关描述有差异时，应有处理意见。 勘验人员及其他参加人员应在勘验记录上签字，为开展工作、接受相关审核提供证明。有关人员未签字的，勘验人员应在记录上载明情况，勘验记录的使用不受影响。 （二）勘验视听资料：通过照片、录音、摄像等手段反映鉴定标的原始客观状态。照片可附纸张贴，电子资料应注明保存处。 八、价格调查记录。反映价格调查过程中掌握的资料、信息，是价格鉴定结论产生的重要依据，其质量水平直接关系着价格鉴定结果的科学性。 价格调查记录主要包括：调查事项、调查方式、调查人、被调查人、被调查人联系途径、调查时间、调查情况以及调查视听资料等。调查人和被调查人应在记录上签字。被调查人未签字的，调查人应在记录上载明情况，价格调查记录的使用不受影响。文字资料可附纸张贴，电子资料应注明保存处。 九、测算说明。是对如何形成结论的详尽说明。测算说明应内容全面、条理清晰、逻辑性强，能够充分体现价格鉴定结论的科学性。其主要内容一般包括：资料及相关数据来源描述、价格 鉴定方法选用说明、参数选择依据、完整计算过程等。使用价格鉴定结论书（简易文本）时，省略的价格鉴定详细过程、计算依据等内容，也应在测算说明文书中反映。 十、审议底稿。是反映结论书或具有结论书性质的函件从初稿成为机构负责人签发的定稿这一过程的相关文书，包括初稿，以及在初步审查、内部审核过程中，审查人、审核人、机构负责人的核查、修改、审议记录。 十一、价格鉴证机构负责人签发稿。是指价格鉴证机构负责人同意并签发的文稿。文稿签发后，即为定稿，据此生效。 十二、价格鉴定结论书。结论书是反映价格鉴定过程和结果的综合性文件，是价格鉴定工作的成果形态。结论书主要阐明鉴定结论，表述结论成立的前提条件，说明取得结论的主要过程、方法和依据，并附必要的文件资料。主要内容一般包括： （一）标题。标题一般体现鉴定标的名称、品牌、型号、数量（标的较多时，可仅列举少量标的，其他标的以“等”字代替） ，不直接包含案件名称。 （二）绪言。可概述开展价格鉴定工作的原因、遵循的原则，并说明按照规定的标准、程序和方法开展价格鉴定工作。 （三）价格鉴定标的。应根据委托书（函件）内容对标的进行描述，说明标的名称、数量、基本特征、实体状况和权益状况等。标的较少时，可直接表述；标的较多时，可在此处列表或在正文后附表描述，也可在此处简单罗列标的名称、数量，在“价 篇三：安徽省价格鉴证操作规范安徽省价格鉴证操作规范 目 录 1 总 则 .1 2 术 语 .2 3 价格鉴证原则 .5 价格鉴证工作原则 . 5 价格鉴证技术原则 . 5 4 价格鉴证程序 .7 5 价格鉴证方法 . 11 价格鉴证方法选用 .11 市场比较法 .11 收益法 .13 成本法 .13 专家咨询法 .15 6 涉案财产价格鉴证 .166 7 非涉案财产价格鉴证 .200 8 补充鉴证、重新鉴证及复核裁定 . 222 补充鉴证 .222 重新鉴证 .222 复核裁定 .222 9 价格鉴证结论书 . 2525 10 价格鉴证工作档案管理 2828 规范用词用语说明 .2929 1 总 则 为了规范价格鉴证行为，统一全省价格鉴证程序和方法，做到价格鉴证结果合法、公正、客观、科学，根据中华人民共和国价格法和国家有关价格鉴证的文件规定，制定本规范。 本规范适用于本省行政区域内的价格鉴证活动。价格评估机构的价格评估活动可参照本规范执行。 价格鉴证应符合本规范。国家法律法规另有规定的，从其规定。 2 术语 价格鉴证 本规范所称价格鉴证，是指价格鉴证机构接受委托，对经济和社会活动中所涉及的财物及服务项目进行价格鉴定、认证的行为。 价格鉴证机构 本规范所称价格鉴证机构，指由县以上人民政府价格主管部门依法设立，取得国务院价格主管部门颁发的价格鉴证机构资质证书，承担价格鉴证及相关业务的单位。 价格鉴证人员 指取得国家规定的价格鉴证人员资格证书，并在价格鉴证机构从事价格鉴证业务的人员。 价格 本规范所称价格，包括商品价格、服务价格及其构成要素价格，有单价和总价之分。商品价格指各类有形产品和无形资产的价格，服务价格是指各类有偿服务收费，构成要素价格指构成价格的各项成本费用及利润、税金。 价格类型 价格类型包括市场价格和非市场价格。市场价格是指某项财产在公开市场条件下的自愿买方和自愿卖方在价格鉴证基准日以正常、公平交易方式所形成的价值金额。交易过程中，当事人双方应信息对称,且不受任何强迫压制。 非市场价格是市场价格以外价格类型的总称,是指价格鉴证人员按照国家有关法律、法规和司法解释的规定,根据委托方的鉴证目的和个案的具体情况,对某项财产进行鉴证的价值额。 公开市场 在该市场上交易双方进行交易的目的在于最大限度地追求经济利益，并掌握必要的市场信息，有较充裕的时间进行交易，对交易对象具有必要的专业知识，交易条件公开并不具有排它性。 公开市场价值 在公开市场上最可能形成的价格。 采用公开市场价值标准时，要求鉴证的客观合理价格或价值应是公开市场价值。 市场中等价格 价格鉴证标的在价格鉴证基准日当地市场正常交易的一个合理范围的价格，包括出 厂价、批发价、零售价等，不同于平均价格。 快速变现价格 在涉及以资产进行赔偿、抵债等裁定事项中，要求一定期限内将涉案资产快速变现，形成在鉴定基准日预期出卖资产可回收的价格。在企业终止时确定的企业或资产的快速变现价格即清算价格。 类似物品 与鉴证标的处在同一供求圈内，并在规格、性能、用途、规模、质量等方面与鉴证标的相同或相近的物品。 同一供求圈 与鉴证标的具有替代关系、价格会相互影响的适当范围。 无形资产 指特定主体拥有或控制的，不具有实物形态，对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源。 无形资产分为可确指无形资产和不可确指无形资产。可确指无形资产包括专利权、专有技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等；不可确指无形资产指商誉。 市场比较法 将价格鉴证标的与在基准日近期有过交易的类似物品进行比较，对这些类似物品的已知价格作适当的修正，以此测算价格鉴证对象的客观合理价格或价值的方法，又名市场法。 收益法 分析预测价格鉴证标的未来的正常净收益，