农村基层组织建设的工作要点

农村基层组织建设工作要点XX 年全县农村基层组织建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中全会和全国、全省、全市组织工作会议精神，以推进美好乡村建设和服务型党组织建设为主题，以开展第二批党的群众路线教育实践活动和村“两委”换届为重点，按照“重基层、强基础、破难题，求创新、聚人心、激活力”的总要求，坚持基层党建工作五抓模式，不断深化拓展“三级联创”活动，全面提升农村基层组织建设整体水平。一、实施服务提升工程，切实加强基层党组织建设1、深入开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委、市委的统一部署，针对农村、社区、机关（事业单位） 、企业、社会组织等不同领域和不同类别党员实际，组织指导各级党组织和广大党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持用发展的成果、群众满意的程度检验活动的效果。2、抓好村“两委”换届选举工作。在村级换届中坚持和完善“两推一选” ，扩大直选和村党组织书记和主任“一人兼”的范围，配强村两委班子，坚持严明换届纪律、匡正换届风气、严格换届程序、确保换届效果。结合换届工作，严格履行承诺和任职培训制度，不断提升村干部履职能力。3、加大乡村党建工作经费投入。认真落实村级活动场所 XXXX 年建设规划，加大财政扶持力度和党费支持力度，实行以奖代补，推进 200 平方米以下的村场所改扩建提档升级工作。着力把村级组织活动场所打造成群众满意工程。不断加大县、乡、村对基层党建工作经费的投入力度，建立健全农村党建工作专项经费保障机制，确保村级组织活动正常，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。4、强化对组工干部的教育培训。坚持把组工干部教育培训工作纳入全县干部队伍和人才队伍教育培训的重要方面，分类分层次开展培训。拓展和延伸培训对象，注重把乡村从事党务工作的干部纳入教育培训范围，不断扩大教育培训覆盖面，提升教育培训质量。二、实施先锋活力工程，不断发挥党员队伍先锋模范作用1、实施农村党员分类别管理与服务。积极探索与新农村建设要求相适应的农村党员教育管理模式，对农村党员分为留守老党员、流动党员、困难党员、党员干部、在家年轻党员等五类进行教育、培训和管理，结合党员承诺制，开展服务群众、服务党员活动。进一步推广“4+3”发展党员工作法，建立健全流动党员管理台账，以乡镇为单位建立流动党员 qq 群，加强定期沟通联系，实行跟踪服务。建立困难党员定期走访制度和党内结对帮扶制度。2、进一步完善村干部激励保障机制。大力实施村党组织带头人“523”工程建设，着力培育省市级示范村，切实增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全县美好乡村建设提供有力保证。加大村级后备干部培养力度。选拔 40 名左右 45 岁以下的村干部和后备干部参加大专以上学历教育。落实好“一定三有” ，提高在职村干部薪酬待遇，完善村干部养老保养政策，制定离任干部生活补助实施细则，并认真抓好落实。3、充分发挥选派干部和大学生村官作用。认真做好第五批选派工作总结和第六批选派工作的启动工作，探索建立选派单位帮扶选派村考核评价制度。实行选派工作月交流、季点评、年考核管理制度。举办选派干部和大学生村官培训班，努力提升选派干部和大学生村官履职践责能力。在选派干部和大学生村官中开展专题访谈活动，集中宣传在村工作成效。全面落实选派(聘)工作的各项政策，为选派干部和大学生村官干事创业创造条件、提供帮助。4、加大先进典型的宣传力度。紧紧围绕党的工作大局，服从服务于经济建设，坚持以榜样的力量激励人，鼓舞人，注重在典型人物、先进模范、老党员、老村干和基层党组织工作者中挖掘、培养典型，形成按批次、梯次、层次开展宣传的长效机制，不断扩大先进典型的影响力和辐射力。三、实施提质增效工程，着力构建党建工作新局面1、建立党建工作联合协作区。按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”的工作思路，进一步整合资源，将全县 22 个乡镇划分为 4 个片区，建立捆绑合作的工作格局，变单兵作战为团队攻坚，在党建创新项目课题、大学生村官创业富民、大型活动中，实行各协作区通力合作，全员参与，形成统一的协作整体，进行集中突破，努力使协作区成为促进党建工作整体水平提升的平台。2、开展大学生村官创业年活动。整合项目资金，引导大学生村官开展创业实践活动，注重从政策上、项目上倾斜，为大学生村官创业提供政策、项目、技术和资金扶持。建立乡村干部、农村种养大户、专业技术人员、项目单位与大学生村官结对联系制度，定期举办创业技能培训班和创业项目评比活动，在全县树立 2 至 3 个创业典型，真正让村集体受益，带领群众致富得实惠。3、建立县乡党校联办机制。着眼于全面提高党员干部队伍素质，不断探索改进教育内容和方式。探索工作实践与自我教育相结合的教育培训模式，组建乡镇党校，实行县乡党校联办机制，定期组织乡镇党委中心组学习，组织乡村干部学习和入党积极分子培训。四、实施管理创新工程，着力构建党建工作长效机制1、健全农村基层组织分级述职制度。推行乡（镇） 、村党组织书记每年分级双向述职，部分乡镇党委书记向县委全委会述职。坚持每月汇报党建工作情况，每季度分片进行研讨，每年进行工作述职的工作机制，采取定期与不定期方式，加强农村基层党建工作的调查研究和督促检查。2、进一步深化城乡结对帮扶机制。进一步完善“机关+农村”结对模式，充分发挥部门优势，加强对农村基层组织建设的帮助、指导和扶持，督促包村单位积极开展送政策、送科技、送信息、送温暖活动，坚持半年推进会制度，加强督查。做好省、市直单位驻我县包村工作组的联络、服务和协调工作。3、抓好基本党建制度的有效执行和落实。认真抓好三会一课、民主生活会、民主评议党员等各项制度落实，推进农组基本载体作用在基层真正有效发挥。指导基层党（工）委建立健全党代表联络服务机制，做好党代表服务联络工作，不断发挥党代表工作室和党代表工作。开展镇党代会常任制试点工作，建立和完善党代表联系党员群众、参与决策、列席会议、提案调研等制度。XX 年全县农村基层组织建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中全会和全国、全省、全市组织工作会议精神，以推进美好乡村建设和服务型党组织建设为主题，以开展第二批党的群众路线教育实践活动和村“两委”换届为重点，按照“重基层、强基础、破难题，求创新、聚人心、激活力”的总要求，坚持基层党建工作五抓模式，不断深化拓展“三级联创”活动，全面提升农村基层组织建设整体水平。一、实施服务提升工程，切实加强基层党组织建设1、深入开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委、市委的统一部署，针对农村、社区、机关（事业单位） 、企业、社会组织等不同领域和不同类别党员实际，组织指导各级党组织和广大党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持用发展的成果、群众满意的程度检验活动的效果。2、抓好村“两委”换届选举工作。在村级换届中坚持和完善“两推一选” ，扩大直选和村党组织书记和主任“一人兼”的范围，配强村两委班子，坚持严明换届纪律、匡正换届风气、严格换届程序、确保换届效果。结合换届工作，严格履行承诺和任职培训制度，不断提升村干部履职能力。3、加大乡村党建工作经费投入。认真落实村级活动场所 XXXX 年建设规划，加大财政扶持力度和党费支持力度，实行以奖代补，推进 200 平方米以下的村场所改扩建提档升级工作。着力把村级组织活动场所打造成群众满意工程。不断加大县、乡、村对基层党建工作经费的投入力度，建立健全农村党建工作专项经费保障机制，确保村级组织活动正常，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。4、强化对组工干部的教育培训。坚持把组工干部教育培训工作纳入全县干部队伍和人才队伍教育培训的重要方面，分类分层次开展培训。拓展和延伸培训对象，注重把乡村从事党务工作的干部纳入教育培训范围，不断扩大教育培训覆盖面，提升教育培训质量。二、实施先锋活力工程，不断发挥党员队伍先锋模范作用1、实施农村党员分类别管理与服务。积极探索与新农村建设要求相适应的农村党员教育管理模式，对农村党员分为留守老党员、流动党员、困难党员、党员干部、在家年轻党员等五类进行教育、培训和管理，结合党员承诺制，开展服务群众、服务党员活动。进一步推广“4+3”发展党员工作法，建立健全流动党员管理台账，以乡镇为单位建立流动党员 qq 群，加强定期沟通联系，实行跟踪服务。建立困难党员定期走访制度和党内结对帮扶制度。2、进一步完善村干部激励保障机制。大力实施村党组织带头人“523”工程建设，着力培育省市级示范村，切实增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全县美好乡村建设提供有力保证。加大村级后备干部培养力度。选拔 40 名左右 45 岁以下的村干部和后备干部参加大专以上学历教育。落实好“一定三有” ，提高在职村干部薪酬待遇，完善村干部养老保养政策，制定离任干部生活补助实施细则，并认真抓好落实。3、充分发挥选派干部和大学生村官作用。认真做好第五批选派工作总结和第六批选派工作的启动工作，探索建立选派单位帮扶选派村考核评价制度。实行选派工作月交流、季点评、年考核管理制度。举办选派干部和大学生村官培训班，努力提升选派干部和大学生村官履职践责能力。在选派干部和大学生村官中开展专题访谈活动，集中宣传在村工作成效。全面落实选派(聘)工作的各项政策，为选派干部和大学生村官干事创业创造条件、提供帮助。4、加大先进典型的宣传力度。紧紧围绕党的工作大局，服从服务于经济建设，坚持以榜样的力量激励人，鼓舞人，注重在典型人物、先进模范、老党员、老村干和基层党组织工作者中挖掘、培养典型，形成按批次、梯次、层次开展宣传的长效机制，不断扩大先进典型的影响力和辐射力。三、实施提质增效工程，着力构建党建工作新局面1、建立党建工作联合协作区。按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”的工作思路，进一步整合资源，将全县 22 个乡镇划分为 4 个片区，建立捆绑合作的工作格局，变单兵作战为团队攻坚，在党建创新项目课题、大学生村官创业富民、大型活动中，实行各协作区通力合作，全员参与，形成统一的协作整体，进行集中突破，努力使协作区成为促进党建工作整体水平提升的平台。2、开展大学生村官创业年活动。整合项目资金，引导大学生村官开展创业实践活动，注重从政策上、项目上倾斜，为大学生村官创业提供政策、项目、技术和资金扶持。建立乡村干部、农村种养大户、专业技术人员、项目单位与大学生村官结对联系制度，定期举办创业技能培训班和创业项目评比活动，在全县树立 2 至 3 个创业典型，真正让村集体受益，带领群众致富得实惠。3、建立县乡党校联办机制。着眼于全面提高党员干部队伍素质，不断探索改进教育内容和方式。探索工作实践与自我教育相结合的教育培训模式，组建乡镇党校，实行县乡党校联办机制，定期组织乡镇党委中心组学习，组织乡村干部学习和入党积极分子培训。四、实施管理创新工程，着力构建党建工作长效机制1、健全农村基层组织分级述职制度。推行乡（镇） 、村党组织书记每年分级双向述职，部分乡镇党委书记向县委全委会述职。坚持每月汇报党建工作情况，每季度分片进行研讨，每年进行工作述职的工作机制，采取定期与不定期方式，加强农村基层党建工作的调查研究和督促检查。2、进一步深化城乡结对帮扶机制。进一步完善“机关+农村”结对模式，充分发挥部门优势，加强对农村基层组织建设的帮助、指导和扶持，督促包村单位积极开展送政策、送科技、送信息、送温暖活动，坚持半年推进会制度，加强督查。做好省、市直单位驻我县包村工作组的联络、服务和协调工作。3、抓好基本党建制度的有效执行和落实。认真抓好三会一课、民主生活会、民主评议党员等各项制度落实，推进农组基本载体作用在基层真正有效发挥。指导基层党（工）委建立健全党代表联络服务机制，做好党代表服务联络工作，不断发挥党代表工作室和党代表工作。开展镇党代会常任制试点工作，建立和完善党代表联系党员群众、参与决策、列席会议、提案调研等制度。XX 年全县农村基层组织建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中全会和全国、全省、全市组织工作会议精神，以推进美好乡村建设和服务型党组织建设为主题，以开展第二批党的群众路线教育实践活动和村“两委”换届为重点，按照“重基层、强基础、破难题，求创新、聚人心、激活力”的总要求，坚持基层党建工作五抓模式，不断深化拓展“三级联创”活动，全面提升农村基层组织建设整体水平。一、实施服务提升工程，切实加强基层党组织建设1、深入开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委、市委的统一部署，针对农村、社区、机关（事业单位） 、企业、社会组织等不同领域和不同类别党员实际，组织指导各级党组织和广大党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持用发展的成果、群众满意的程度检验活动的效果。2、抓好村“两委”换届选举工作。在村级换届中坚持和完善“两推一选” ，扩大直选和村党组织书记和主任“一人兼”的范围，配强村两委班子，坚持严明换届纪律、匡正换届风气、严格换届程序、确保换届效果。结合换届工作，严格履行承诺和任职培训制度，不断提升村干部履职能力。3、加大乡村党建工作经费投入。认真落实村级活动场所 XXXX 年建设规划，加大财政扶持力度和党费支持力度，实行以奖代补，推进 200 平方米以下的村场所改扩建提档升级工作。着力把村级组织活动场所打造成群众满意工程。不断加大县、乡、村对基层党建工作经费的投入力度，建立健全农村党建工作专项经费保障机制，确保村级组织活动正常，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。4、强化对组工干部的教育培训。坚持把组工干部教育培训工作纳入全县干部队伍和人才队伍教育培训的重要方面，分类分层次开展培训。拓展和延伸培训对象，注重把乡村从事党务工作的干部纳入教育培训范围，不断扩大教育培训覆盖面，提升教育培训质量。二、实施先锋活力工程，不断发挥党员队伍先锋模范作用1、实施农村党员分类别管理与服务。积极探索与新农村建设要求相适应的农村党员教育管理模式，对农村党员分为留守老党员、流动党员、困难党员、党员干部、在家年轻党员等五类进行教育、培训和管理，结合党员承诺制，开展服务群众、服务党员活动。进一步推广“4+3”发展党员工作法，建立健全流动党员管理台账，以乡镇为单位建立流动党员 qq 群，加强定期沟通联系，实行跟踪服务。建立困难党员定期走访制度和党内结对帮扶制度。2、进一步完善村干部激励保障机制。大力实施村党组织带头人“523”工程建设，着力培育省市级示范村，切实增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全县美好乡村建设提供有力保证。加大村级后备干部培养力度。选拔 40 名左右 45 岁以下的村干部和后备干部参加大专以上学历教育。落实好“一定三有” ，提高在职村干部薪酬待遇，完善村干部养老保养政策，制定离任干部生活补助实施细则，并认真抓好落实。3、充分发挥选派干部和大学生村官作用。认真做好第五批选派工作总结和第六批选派工作的启动工作，探索建立选派单位帮扶选派村考核评价制度。实行选派工作月交流、季点评、年考核管理制度。举办选派干部和大学生村官培训班，努力提升选派干部和大学生村官履职践责能力。在选派干部和大学生村官中开展专题访谈活动，集中宣传在村工作成效。全面落实选派(聘)工作的各项政策，为选派干部和大学生村官干事创业创造条件、提供帮助。4、加大先进典型的宣传力度。紧紧围绕党的工作大局，服从服务于经济建设，坚持以榜样的力量激励人，鼓舞人，注重在典型人物、先进模范、老党员、老村干和基层党组织工作者中挖掘、培养典型，形成按批次、梯次、层次开展宣传的长效机制，不断扩大先进典型的影响力和辐射力。三、实施提质增效工程，着力构建党建工作新局面1、建立党建工作联合协作区。按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”的工作思路，进一步整合资源，将全县 22 个乡镇划分为 4 个片区，建立捆绑合作的工作格局，变单兵作战为团队攻坚，在党建创新项目课题、大学生村官创业富民、大型活动中，实行各协作区通力合作，全员参与，形成统一的协作整体，进行集中突破，努力使协作区成为促进党建工作整体水平提升的平台。2、开展