国家税务局办事窗口申报的材料

国家税务局办事窗口申报材料衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人 1798户、小规模纳税人 11801户，纯所得税户 281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务，充分利用现有设施，将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅，大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工 10人，平均年龄 29岁，其中男 3人，女 7人，党员 2人，预备党员 2人，团员 5人，均为专科以上文化程度，是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力，办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片” ，成为柯城国税一道亮丽的风景。一、建章立制，完善创建规划新内容半年来，办税服务厅在区局党组的正确领导下，在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨，以创建“群众满意基层站所（服务窗口） ”为契机，内强素质，外塑形象，推进办税服务的软硬件环境建设，以文明执法、优质服务作为工作重点，建立完善的纳税服务体系，纳税服务水平显著提升，得到社会各界和纳税人的一致肯定。办税服务厅成立之初，就着手将“群众满意基层站所（办事窗口） ”创建工作列入重要工作日程，制定了创建工作总体规划 ，内容包括指导思想、创建目标、组织机构、主要任务和工作措施，量化细化创建工作内容。同时把创建工作当作“一把手”工程，成立创建工作小组，从组织上给予保证，形成创建合力。为激励岗位人员奋发向上，树立良好形象，促进和确保各项任务圆满完成，我们强化制度建设，先后制定了办税服务厅管理制度 、 办税服务厅工作岗位考核办法 、 办税服务厅突发事件应急预案等，同时相应制定了服务承诺制、全程服务制、限时办结制、首问责任制、ab 岗工作制和一次性告知等各项服务制度。这些制度从仪表仪容、文明用语、服务忌语到办税程序、办税时限、投诉渠道、应急处理等方面都作了明确的规定，从制度上规范了干部职工的文明服务和规范执法行为，将创建工作渗透到办税服务厅各项日常工作之中，不断为创建工作注入新的内容。二、发挥职能，增添柯城经济新动力（一）全力完成税收收入任务。作为区局办税服务厅，承担着全局的税收任务，在今年税收任务增长较大、税源增长不理想的情况下，为全面完成目标任务，办税服务厅全体人员坚持从服务柯城经济全局的高度，统一认识完成税收任务的重要意义，努力克服收入压力和各种不利因素，提早部署，积极完成税收收入任务。截止 8月，共组织入库税款23337万元，同比增收 5152万元，同比增长%，完成年度计划的%，做到任务进度快于时间进度。同时完成地方财政收入 7211万元，同比增收 2190万元，同比增长%。完成全年地方财政收入增长目标任务的%，有力的支持了地方社会经济发展。（二）加强税收分析预测。办税服务厅处在税收最前线，对纳税人情况比较了解，做好税收调查和收入预测，积极开展对纳税情况归纳分析，特别是对区两个园区收入情况每月进行重点分析，及时反馈给业务科室并提出自己的建议，使业务科室对税收情况掌握更加准确，为区委、区政府改善经济结构、优化产业结构、实施科学决策提供参谋依据，切实发挥了组织收入的保障作用，为完成区局全年税收任务打下坚实的基础。（三）确保各项税收优惠政策落到实处。XX年，共办理免税销售额亿元，减免收入亿元，减免税额亿元。提高增值税起征点, 全区有 868户个体户纳入免征范围，减轻税收负担 625万元。今年截止 8月，共办理免税销售额亿元，减免收入亿元，减免税额 926万元。三、软硬齐抓，构建纳税服务新平台（一）全力建设区局办税服务厅。办税服务厅从无到有，各项建设工作时间紧，任务重，为尽快实现为纳税人办理业务，提供纳税服务，办税服务厅人员积极配合，加班加点，认真学习钻研，在最短的时间内掌握了各种设备的使用，各项办税事项的操作程序，尽最大可能为纳税人办理事项节省时间。办税服务厅 4月下旬开始建设，于 5月 3日就开始运行并接收处理部分业务。目前，所有业务均已开展，共办理行政审批 650件次，行政许可 88件次，发售发票 1422户次，开具纳税证明 139份。（二）实施标准化建设。按照服务厅标准化建设的要求，区局加大办税服务厅建设投入，统一内外标识，目前人员、设备和各项设施已全部到位，目前配备人员 6名，设置 6个综合窗口。为提高工作效率，方便纳税人，我们全力推行 pos机刷卡缴税业务，在大厅一次性完成申报、缴税扣款全过程，避免了纳税人在银行、税务机关两头跑现象的发生。值得一提的是在自助办税区我们特意配备了 arm自助办税终端机，纳税人在终端机上不仅可以快捷地享受办税涉税的各种电子服务，还可以即时获取涉税信息和税收政策的查询、下载。（三）实现了分工科学化。按照“一厅受理、一窗办结、一人多能”的目标，对大厅原来按业务进行划分的 5个窗口进行资源整合，破解技术和业务上的难题，尽一切可能增加窗口，重新设立了 6个全职能窗口，实行导税服务，使办税服务厅每个窗口都能为纳税人提供文书受理、税务登记、申报征收、发票领购等全职能办税服务，统一受理纳税人向主管国税机关申请办理的所有涉税事项，并对纳税人办理涉税事项所需资料、办理时限、服务承诺等实行“一次性”告知， “一站式”办结，首问责任制，解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和国税机关“重复找纳税人”的问题。（四）增强服务意识。推进办税服务厅的标准化、规范化建设。为了提高和加强窗口人员的服务意识，要求办税服务厅的窗口人员签订办税窗口人员服务承诺书 ，开展季度和年度纳税服务明星评选活动，并进行公示。实现了程序精简化。我们从简化内部流程入手，提升办税效率。先后对税务开业登记、变更登记、注销登记审批、一般纳税人初认定等 8项涉税程序进行了规范，取消了 10道审批环节，减少减并纳税人报送或填报报表 9项，下放审批权限 4个，涉税事项受理前置 18个，减轻了纳税人负担。（五）信息化建设。特别是有效利用信息化手段，在税收服务方式和服务内容等方面进行大胆探索，为纳税人提供高品质和高效率的税收服务。大力推行网上办税服务厅、横向联网缴税等个性化自助办税手段，拓展服务功能和项目，让纳税人更为方便快捷的办理各项涉税业务。同时，运用信息技术，充分利用区局国税网站、手机短信服务、征纳互动网、税企 qq群等网上平台，加强与纳税人的交流沟通，及时解答纳税人的咨询，及时发布最新税收政策法规、工作动态、创建目标，使纳税人足不出户也能享受到贴心服务。四、特色服务，谱写税收服务新篇章（一）建立方便快捷的管理模式。科学设置服务窗口，我们按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的要求提供全程服务，积极探索前后台分离的办法，不断扩展前台功能，扩大即时办理事项的范围。按照“优质高效、方便纳税人”的原则，减少办税环节，缩短办税时间。切实改变纳税人来回跑的现象，方便纳税人简便快捷的办理涉税事项。即办类涉税事项，由区局办税服务厅（窗口）受理后，当场办结，当场出件，系统录入。对属于柯城区局征管范围内的流转类、备案类涉税事项，可以由区局直接负责审批（核） 、备案、出件。引进配套服务，及时为纳税人解决技术问题，使纳税人不用“两头跑” ，大大方便了纳税人。实现了“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成、一窗回复”高效机制。（二）完善农村税收便民服务制度针对柯城区的乡镇较为分散，农村纳税人办理涉税事宜时费时费力。为此，我局统一组织实施农村税收便民服务网点建设工作，在柯城区航埠、华墅、石梁、沟溪设立网点，使之成为协助国税机关为农民和农村纳税人提供农村税收便民服务的窗口。为了让这个服务平台走近农村纳税人，我们通过广播、报刊、国税门户网站等媒体开展了多层次、全方位的宣传工作，并与乡镇配合举办“农民办税方便卡”相关培训会，做好“农民办税方便卡”申请登记工作。建立了办税服务厅与服务网点工作对接制度。为了确保广大农村纳税人及时取得经税务机关确认通过的免税农产品发票，我们在办税服务大厅代开发票窗口落实专人负责农产品开票的审核确认，并设置 ab岗，实施 8小时工作时间不断岗，做到即时审核、即时确认、即时开具、即时取票，极大方便了农村纳税人。便民服务网点的设立，有效地弥补了基层税务所撤消后形成的农村纳税服务工作缺失的状况，在支持“三农”及优化农村纳税服务方面发挥出极大的成效。上下街改造提升受影响商户税款获调减上下街改造提升受影响商户税款获调减（三）积极配合市十大改造工程。为推进综合改造提升工程顺利进行，切实维护广大经营业主的利益，办税服务厅结合自身工作，开展配合改造工程专项工作。组织人员贴近纳税户，主动开展上、下街片区个体税收征管和税收宣传工作，落实好因街区改造提升工作造成商户停歇业的税款减免，发放涉税资料 276份，对上下街改造中涉及的 229户纳税人电话提醒，提醒纳入改造提升范围的纳税人停歇业等有关涉税事项所需办理的相关手续。在此期间，办税服务厅优先办理注销、停歇业、变更登记以及发票缴销等涉税事项共计 563件次，减免税款共计 240余万元，努力营造了和谐的征纳关系。落实后续服务，及时了解掌握商户在提升、改造过程中的遇到问题与困难。同时，做好纳税服务，为恢复商户生产经营创造条件。（四）推行“两单式”纳税服务我们针对当前经济形势，结合日常管理服务工作和园区企业特点，制定推行了“两单式”纳税服务项目，帮助企业用足用好税收政策。 “两单式”纳税服务项目主要分为：“订单式”服务和“点单式”服务二个部分。 “订单式”服务是：税务部门根据不同类型的企业制定税收服务项目菜单，企业根据涉税业务需求，向税源管理部门下单，要求对某一涉税事项进行辅导或办理，税源管理部门按照各个企业的订单，有针对性地进行纳税辅导和办理。“点单式”服务是：税务部门通过国税网站或书面个人简介等形式，向纳税人介绍本部门税收管理员的基本情况及业务擅长，由纳税人根据涉税业务需要或税务人员业务专长，选择税收管理员提供相关的纳税辅导及办税服务。我们通过明确服务内容、制定业务流程、整理税收政策、组成专业团队和开展服务宣传，形成了“两单式”服务体系，该特色服务项目还被列入浙江省国税局管理创新项目库，在实际推行中取得较好效果，切实转变了服务方式、规范了服务标准、提升了服务水平、强化了服务监督。（五）努力构建和谐税收环境。进一步强化纳税服务工作的基本理念。牢固树立征纳双方法律地位平等和“始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。完善大厅值班长制度，安排业务骨干轮流担任值班长，全天候担任“首问责任人” 。开辟办税服务绿色通道，开展涉税事宜的“特事特办” 。以纳税人需求为导向，不断探索个性化服务。不断完善纳税服务制度，探索岗位人员的服务规范和操作标准，保证各环节、各部位的纳税服务工作顺利开展。强化了纳税人权益维护工作，建立了纳税人权利救济渠道，建立投诉举报快速响应机制。属于职权范围的，立即启动调查程序，同时向投诉举报人承诺答复时限。（六）加快审批流转进程，及时办理退税。为进一步支持企业发展，全面落实退税政策，在工作中合理简化审批流程，加快退税速度，截止 8月31日共办理各类退税 410户次，退税金额 6792万元，其中，出口退税 6553万元，其他退税 239万元。五、强化作风，展现干部队伍新面貌（一）加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。贯彻落实一岗双职，主要领导与分管领导、分管领导与分管科室、科室负责人与科室成员，层层签订责任书，全面提高干部责任意识，巩固防线。开展主题教育活动。在全局干部职工中深入开展了“正文风、改会风、转作风、树新风”廉政主题教育活动。通过活动的开展，规范了我局党员干部的从政行为，进一步促进了我局党风廉政建设和思想作风的转变。使用内控机制监督管理系统，廉政监督“死角”被逐渐清理，同时“群众基层站所（办事窗口） ”和涉税岗位工作人员述职述廉活动的深入开展和进行，行风建设的外部监督渠道得到了广泛延伸，内外监督机制得到了进一步强化，国税的部门形象建设得到了考验和提升。（二）加强作风建设。开展了“与爱同行做最美柯城人”主题实践活动。立足柯城国税窗口工作实际和工作特点，通过最美宣讲、岗位实践、志愿服务、主题征文、典型选树等形式切实发挥先进典型的示范带动作用，鼓励引导全体干部职工带头践行“诚信、责任、仁爱、奉献”的衢州人价值观和“博学、厚德、崇法、税和”国税精神，不断深化“群众满意基层站所”创建活动，为建设幸福柯城提供强有力的精神动力和道德支撑。组织开展岗位学雷锋活动。以树立行业新风为目标，把各岗位干部学雷锋的积极性引导到立足本职、无私奉献的行动上来。以“奖先惩后”为保障，营造“多干事、干实事、当先进”的良好风尚。实施工作报告制度，形成基层干部周汇报例会制，科室成员汇报上周工作，科长点评，中层干部月汇报例会制，科长汇报重点工作及未按期完成工作，促进各岗位全面落实岗位职责。深入开展“党纪政纪条规宣传教育月”活动，组织全体党员干部学习， 中国共产党章程 ；、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、中央“八项规定”和省委“六个严禁”及市委“八条禁令” ，每人撰写学习体会，营造人人学党章、人人守党纪、人人转作风的良好氛围。（三）加强干部政治业务素质建设。坚持每周学习日、全民学习日制度。以全员学习为基础，集中学习和个人学习相结合，不断加强思想道德教育，提高团队整体素质。为提高干部队伍整体业务素质，引导干部树立“学习工作化，工作学习化”的理念，提升干部服务纳税人的能力水平，经常性开展税收咨询业务培训，操作能力培训，提高干部职工的业务素质和服务本领，办税服务厅根据区局工作安排，加强全体人员日常业务学习，并于 6月底组织全员参加市局税收业务知识测试，取得良好成绩。注重服务厅人才培养，组织人员参加市局对专业人才库入库人员进行的选拔，形成“人人想成才、成才为国税”的赶超氛围。（四）提高社会责任意识。以“国税文化周”为引擎，打造精品国税文化，树立服务社会的责任意识，近年来，在全体干部中开展了为地震灾区捐款、组织开展“党员进社区” 、无偿献血、 “慈善一日捐” 、 “双万结对共建文明” 、与低收入农户和困难学生帮扶结对、为困难职工提供救济等活动，提升了干部社会责任意识，取得了良好的社会效应。衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人 1798户、小规模纳税人 11801户，纯所得税户 281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务，充分利用现有设施，将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅，大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工 10人，平均年龄 29岁，其中男 3人，女 7人，党员 2人，预备党员 2人，团员 5人，均为专科以上文化程度，是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力，办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片” ，成为柯城国税一道亮丽的风景。一、建章立制，完善创建规划新内容半年来，办税服务厅在区局党组的正确领导下，在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨，以创建“群众满意基层站所（服务窗口） ”为契机，内强素质，外塑形象，推进办税服务的软硬件环境建设，以文明执法、优质服务作为工作重点，建立完善的纳税服务体系，纳税服务水平显著提升，得到社会各界和纳税人的一致肯定。办税服务厅成立之初，就着手将“群众满意基层站所（办事窗口） ”创建工作列入重要工作日程，制定了创建工作总体规划 ，内容包括指导思想、创建目标、组织机构、主要任务和工作措施，量化细化创建工作内容。同时把创建工作当作“一把手”工程，成立创建工作小组，从组织上给予保证，形成创建合力。为激励岗位人员奋发向上，树立良好形象，促进和确保各项任务圆满完成，我们强化制度建设，先后制定了办税服务厅管理制度 、 办税服务厅工作岗位考核办法 、 办税服务厅突发事件应急预案等，同时相应制定了服务承诺制、全程服务制、限时办结制、首问责任制、ab 岗工作制和一次性告知等各项服务制度。这些制度从仪表仪容、文明用语、服务忌语到办税程序、办税时限、投诉渠道、应急处理等方面都作了明确的规定，从制度上规范了干部职工的文明服务和规范执法行为，将创建工作渗透到办税服务厅各项日常工作之中，不断为创建工作注入新的内容。二、发挥职能，增添柯城经济新动力（一）全力完成税收收入任务。作为区局办税服务厅，承担着全局的税收任务，在今年税收任务增长较大、税源增长不理想的情况下，为全面完成目标任务，办税服务厅全体人员坚持从服务柯城经济全局的高度，统一认识完成税收任务的重要意义，努力克服收入压力和各种不利因素，提早部署，积极完成税收收入任务。截止 8月，共组织入库税款23337万元，同比增收 5152万元，同比增长%，完成年度计划的%，做到任务进度快于时间进度。同时完成地方财政收入 7211万元，同比增收 2190万元，同比增长%。完成全年地方财政收入增长目标任务的%，有力的支持了地方社会经济发展。（二）加强税收分析预测。办税服务厅处在税收最前线，对纳税人情况比较了解，做好税收调查和收入预测，积极开展对纳税情况归纳分析，特别是对区两个园区收入情况每月进行重点分析，及时反馈给业务科室并提出自己的建议，使业务科室对税收情况掌握更加准确，为区委、区政府改善经济结构、优化产业结构、实施科学决策提供参谋依据，切实发挥了组织收入的保障作用，为完成区局全年税收任务打下坚实的基础。（三）确保各项税收优惠政策落到实处。XX年，共办理免税销售额亿元，减免收入亿元，减免税额亿元。提高增值税起征点, 全区有 868户个体户纳入免征范围，减轻税收负担 625万元。今年截止 8月，共办理免税销售额亿元，减免收入亿元，减免税额 926万元。三、软硬齐抓，构建纳税服务新平台（一）全力建设区局办税服务厅。办税服务厅从无到有，各项建设工作时间紧，任务重，为尽快实现为纳税人办理业务，提供纳税服务，办税服务厅人员积极配合，加班加点，认真学习钻研，在最短的时间内掌握了各种设备的使用，各项办税事项的操作程序，尽最大可能为纳税人办理事项节省时间。办税服务厅 4月下旬开始建设，于 5月 3日就开始运行并接收处理部分业务。目前，所有业务均已开展，共办理行政审批 650件次，行政许可 88件次，发售发票 1422户次，开具纳税证明 139份。（二）实施标准化建设。按照服务厅标准化建设的要求，区局加大办税服务厅建设投入，统一内外标识，目前人员、设备和各项设施已全部到位，目前配备人员 6名，设置 6个综合窗口。为提高工作效率，方便纳税人，我们全力推行 pos机刷卡缴税业务，在大厅一次性完成申报、缴税扣款全过程，避免了纳税人在银行、税务机关两头跑现象的发生。值得一提的是在自助办税区我们特意配备了 arm自助办税终端机，纳税人在终端机上不仅可以快捷地享受办税涉税的各种电子服务，还可以即时获取涉税信息和税收政策的查询、下载。（三）实现了分工科学化。按照“一厅受理、一窗办结、一人多能”的目标，对大厅原来按业务进行划分的 5个窗口进行资源整合，破解技术和业务上的难题，尽一切可能增加窗口，重新设立了 6个全职能窗口，实行导税服务，使办税服务厅每个窗口都能为纳税人提供文书受理、税务登记、申报征收、发票领购等全职能办税服务，统一受理纳税人向主管国税机关申请办理的所有涉税事项，并对纳税人办理涉税事项所需资料、办理时限、服务承诺等实行“一次性”告知， “一站式”办结，首问责任制，解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和国税机关“重复找纳税人”的问题。（四）增强服务意识。推进办税服务厅的标准化、规范化建设。为了提高和加强窗口人员的服务意识，要求办税服务厅的窗口人员签订办税窗口人员服务承诺书 ，开展季度和年度纳税服务明星评选活动，并进行公示。实现了程序精简化。我们从简化内部流程入手，提升办税效率。先后对税务开业登记、变更登记、注销登记审批、一般纳税人初认定等 8项涉税程序进行了规范，取消了 10道审批环节，减少减并纳税人报送或填报报表 9项，下放审批权限 4个，涉税事项受理前置 18个，减轻了纳税人负担。（五）信息化建设。特别是有效利用信息化手段，在税收服务方式和服务内容等方面进行大胆探索，为纳税人提供高品质和高效率的税收服务。大力推行网上办税服务厅、横向联网缴税等个性化自助办税手段，拓展服务功能和项目，让纳税人更为方便快捷的办理各项涉税业务。同时，运用信息技术，充分利用区局国税网站、手机短信服务、征纳互动网、税企 qq群等网上平台，加强与纳税人的交流沟通，及时解答纳税人的咨询，及时发布最新税收政策法规、工作动态、创建目标，使纳税人足不出户也能享受到贴心服务。四、特色服务，谱写税收服务新篇章（一）建立方便快捷的管理模式。科学设置服务窗口，我们按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的要求提供全程服务，积极探索前后台分离的办法，不断扩展前台功能，扩大即时办理事项的范围。按照“优质高效、方便纳税人”的原则，减少办税环节，缩短办税时间。切实改变纳税人来回跑的现象，方便纳税人简便快捷的办理涉税事项。即办类涉税事项，由区局办税服务厅（窗口）受理后，当场办结，当场出件，系统录入。对属于柯城区局征管范围内的流转类、备案类涉税事项，可以由区局直接负责审批（核） 、备案、出件。引进配套服务，及时为纳税人解决技术问题，使纳税人不用“两头跑” ，大大方便了纳税人。实现了“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成、一窗回复”高效机制。（二）完善农村税收便民服务制度针对柯城区的乡镇较为分散，农村纳税人办理涉税事宜时费时费力。为此，我局统一组织实施农村税收便民服务网点建设工作，在柯城区航埠、华墅、石梁、沟溪设立网点，使之成为协助国税机关为农民和农村纳税人提供农村税收便民服务的窗口。为了让这个服务平台走近农村纳税人，我们通过广播、报刊、国税门户网站等媒体开展了多层次、全方位的宣传工作，并与乡镇配合举办“农民办税方便卡”相关培训会，做好“农民办税方便卡”申请登记工作。建立了办税服务厅与服务网点工作对接制度。为了确保广大农村纳税人及时取得经税务机关确认通过的免税农产品发票，我们在办税服务大厅代开发票窗口落实专人负责农产品开票的审核确认，并设置 ab岗，实施 8小时工作时间不断岗，做到即时审核、即时确认、即时开具、即时取票，极大方便了农村纳税人。便民服务网点的设立，有效地弥补了基层税务所撤消后形成的农村纳税服务工作缺失的状况，在支持“三农”及优化农村纳税服务方面发挥出极大的成效。上下街改造提升受影响商户税款获调减上下街改造提升受影响商户税款获调减（三）积极配合市十大改造工程。为推进综合改造提升工程顺利进行，切实维护广大经营业主的利益，办税服务厅结合自身工作，开展配合改造工程专项工作。组织人员贴近纳税户，主动开展上、下街片区个体税收征管和税收宣传工作，落实好因街区改造提升工作造成商户停歇业的税款减免，发放涉税资料 276份，对上下街改造中涉及的 229户纳税人电话提醒，提醒纳入改造提升范围的纳税人停歇业等有关涉税事项所需办理的相关手续。在此期间，办税服务厅优先办理注销、停歇业、变更登记以及发票缴销等涉税事项共计 563件次，减免税款共计 240余万元，努力营造了和谐的征纳关系。落实后续服务，及时了解掌握商户在提升、改造过程中的遇到问题与困难。同时，做好纳税服务，为恢复商户生产经营创造条件。（四）推行“两单式”纳税服务我们针对当前经济形势，结合日常管理服务工作和园区企业特点，制定推行了“两单式”纳税服务项目，帮助企业用足用好税收政策。 “两单式”纳税服务项目主要分为：“订单式”服务和“点单式”服务二个部分。 “订单式”服务是：税务部门根据不同类型的企业制定税收服务项目菜单，企业根据涉税业务需求，向税源管理部门下单，要求对某一涉税事项进行辅导或办理，税源管理部门按照各个企业的订单，有针对性地进行纳税辅导和办理。“点单式”服务是：税务部门通过国税网站或书面个人简介等形式，向纳税人介绍本部门税收管理员的基本情况及业务擅长，由纳税人根据涉税业务需要或税务人员业务专长，选择税收管理员提供相关的纳税辅导及办税服务。我们通过明确服务内容、制定业务流程、整理税收政策、组成专业团队和开展服务宣传，形成了“两单式”服务体系，该特色服务项目还被列入浙江省国税局管理创新项目库，在实际推行中取得较好效果，切实转变了服务方式、规范了服务标准、提升了服务水平、强化了服务监督。（五）努力构建和谐税收环境。进一步强化纳税服务工作的基本理念。牢固树立征纳双方法律地位平等和“始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。完善大厅值班长制度，安排业务骨干轮流担任值班长，全天候担任“首问责任人” 。开辟办税服务绿色通道，开展涉税事宜的“特事特办” 。以纳税人需求为导向，不断探索个性化服务。不断完善纳税服务制度，探索岗位人员的服务规范和操作标准，保证各环节、各部位的纳税服务工作顺利开展。强化了纳税人权益维护工作，建立了纳税人权利救济渠道，建立投诉举报快速响应机制。属于职权范围的，立即启动调查程序，同时向投诉举报人承诺答复时限。（六）加快审批流转进程，及时办理退税。为进一步支持企业发展，全面落实退税政策，在工作中合理简化审批流程，加快退税速度，截止 8月31日共办理各类退税 410户次，退税金额 6792万元，其中，出口退税 6553万元，其他退税 239万元。五、强化作风，展现干部队伍新面貌（一）加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。贯彻落实一岗双职，主要领导与分管领导、分管领导与分管科室、科室负责人与科室成员，层层签订责任书，全面提高干部责任意识，巩固防线。开展主题教育活动。在全局干部职工中深入开展了“正文风、改会风、转作风、树新风”廉政主题教育活动。通过活动的开展，规范了我局党员干部的从政行为，进一步促进了我局党风廉政建设和思想作风的转变。使用内控机制监督管理系统，廉政监督“死角”被逐渐清理，同时“群众基层站所（办事窗口） ”和涉税岗位工作人员述职述廉活动的深入开展和进行，行风建设的外部监督渠道得到了广泛延伸，内外监督机制得到了进一步强化，国税的部门形象建设得到了考验和提升。（二）加强作风建设。开展了“与爱同行做最美柯城人”主题实践活动。立足柯城国税窗口工作实际和工作特点，通过最美宣讲、岗位实践、志愿服务、主题征文、典型选树等形式切实发挥先进典型的示范带动作用，鼓励引导全体干部职工带头践行“诚信、责任、仁爱、奉献”的衢州人价值观和“博学、厚德、崇法、税和”国税精神，不断深化“群众满意基层站所”创建活动，为建设幸福柯城提供强有力的精神动力和道德支撑。组织开展岗位学雷锋活动。以树立行业新风为目标，把各岗位干部学雷锋的积极性引导到立足本职、无私奉献的行动上来。以“奖先惩后”为保障，营造“多干事、干实事、当先进”的良好风尚。实施工作报告制度，形成基层干部周汇报例会制，科室成员汇报上周工作，科长点评，中层干部月汇报例会制，科长汇报重点工作及未按期完成工作，促进各岗位全面落实岗位职责。深入开展“党纪政纪条规宣传教育月”活动，组织全体党员干部学习， 中国共产党章程 ；、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、中央“八项规定”和省委“六个严禁”及市委“八条禁令” ，每人撰写学习体会，营造人人学党章、人人守党纪、人人转作风的良好氛围。（三）加强干部政治业务素质建设。坚持每周学习日、全民学习日制度。以全员学习为基础，集中学习和个人学习相结合，不断加强思想道德教育，提高团队整体素质。为提高干部队伍整体业务素质，引导干部树立“学习工作化，工作学习化”的理念，提升干部服务纳税人的能力水平，经常性开展税收咨询业务培训，操作能力培训，提高干部职工的业务素质和服务本领，办税服务厅根据区局工作安排，加强全体人员日常业务学习，并于 6月底组织全员参加市局税收业务知识测试，取得良好成绩。注重服务厅人才培养，组织人员参加市局对专业人才库入库人员进行的选拔，形成“人人想成才、成才为国税”的赶超氛围。（四）提高社会责任意识。以“国税文化周”为引擎，打造精品国税文化，树立服务社会的责任意识，近年来，在全体干部中开展了为地震灾区捐款、组织开展“党员进社区” 、无偿献血、 “慈善一日捐” 、 “双万结对共建文明” 、与低收入农户和困难学生帮扶结对、为困难职工提供救济等活动，提升了干部社会责任意识，取得了良好的社会效应。衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人 1798户、小规模纳税人 11801户，纯所得税户 281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务，充分利用现有设施，将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅，大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工 10人，平均年龄 29岁，其中男 3人，女 7人，党员 2人，预备党员 2人，团员 5人，均为专科以上文化程度，是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力，办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片” ，成为柯城国税一道亮丽的风景。一、建章立制，完善创建规划新内容半年来，办税服务厅在区局党组的正确领导下，在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨，以创建“群众满意基层站所（服务窗口） ”为契机，内强素质，外塑形象，推进办税服务的软硬件环境建设，