文体旅游局年度的工作总结

文体旅游局年度工作总结今年，区文体旅游局按照区委区政府“高端集聚、高端引领，创新驱动、创新发展”的战略，围绕“六区一城”发展目标，主动琢磨工作，带着激情工作，长期超负荷工作，推动文体旅游事业跨越式发展迈出新步伐。一、今年工作总结（一）制定“十二五”时期文体旅游“补短板、促赶超”的思路和措施按照“两高两创”和“六区一城”的要求，我局对“十二五”规划和发展思路做了中期调整，力促各项工作有力有序开展。一是创新建设思路，打好“融资牌” ，加快文体设施建设，在“十二五”初步缓解基层阵地滞后的“短板” 。二是坚持倾斜基层，打好“惠民牌” ，加快构建公共文体服务体系，在“十二五”初步形成“一刻钟文体服务圈” 。三是注重差异化发展，打好“特色高端牌” ，加快高端赛事、演艺活动的引进和本土品牌培育，在“十二五”基本建成全市赛事演艺中心和深圳东部的“文体高地” 。四是善于以快打慢，打好“客家文化牌” ，加快建设“珠三角客家之都” ，在“十二五”基本确立我区在全市文化中的地位。五是再造旅游“吸引物” ，打好“生态牌” ，加快都市生态、运动、休闲、民俗旅游项目策划和招商，初步构建“大都市短途休闲旅游基地”的旅游发展新格局。六是实施精细化监管，打好“管理牌” ，加强商事登记改革后的执法监管，力争“十二五”期间扎实完成文体旅游市场监管的规范化、常态化、精细化。（二）场馆社会化运营和引办高端赛事及大型文化活动成效显著通过竞争性公开选聘，佳兆业集团正式运营大运中心，市、区两级政府分别给予三千万元、两千万元运营补贴和活动专项补贴。我局作为大运中心协调服务监管的日常机构，重点抓以下工作：一是借鉴大运会举办经验，建立由二十多个单位参加的高效快捷的大型活动分级保障协调机制；二是积极在配套建设、赛事及活动方面主动协调服务；三是监管和把控运营中公益性和市场性的平衡；四是细化了政府补贴的项目、标准和考评方法。大运中心社会化运营如果成功，龙岗就在创新国有大型场馆运营机制、化解“世界性难题”上，做了具有全国意义的“首创” 。去年大运中心开展各类赛事、演艺、商展，及全国老人健身秧歌大赛、市体育大会、省少年乒乓球锦标赛等公益性活动近 80 场，参加人数约 60 万人次，已初步成为深圳东部高端赛事演艺中心和市民休闲健身中心。全区以大运中心为主战场，以区体育中心、文化中心为重要载体，共引办各类赛事和大型文化活动 60 多场（其中高端赛事、品牌文化活动 20 多场） ，观众约 74 万人次。其中，深圳迷笛音乐节 3 天近 10 万观众，国际女排精英赛上座万人创我国女排观众的“历史之最” ，型爆 idol 深圳演唱会观众超过 5 万人创深圳演唱会观众之最；举办第二届 wta 国际女网深圳公开赛，并引进 atp 国际男网深圳公开赛，龙岗成为北京“中网”之后，全国 wta、atp 国际网球公开赛双双落户及“三大音乐节” （迷笛、热波、草莓）同时引进的唯一的城区，我区也成为全市举办国际高端赛事和大型品牌文化活动最多的城区。（三）加快文体设施“补课赶超”取得实质进展按照“大型项目社会融资为主、中小型设施政府投入为主，确保十二五新增文体设施面积36 万平方米，人均文体设施面积达平方米”的目标思路奋力推进文体设施建设。一是融资建设大项目的试点取得突破。经过反复调研和论证，布吉文体中心 bto 投资模式已获区政府批准，XX 年将完成建设运营商招标和开工建设准备工作，这对坂田、横岗等街道文体中心项目建设具有借鉴意义。二是社区文体公园试点工程已完工。整合区投入的1000 万元文体设施专项资金和公园建设资金，创新推进社区文体公园（广场）建设，我区首个社区文体公园坪地四方埔社区文体公园及区体育中心七人制、五人制足球场的建设顺利完工，新增文体设施面积 1 万多平方米。同时，已招标的龙岗街道龙新社区沙背坜体育公园、南联社区公园文体设施等 6 个项目，与区其他重点项目集中开工建设，XX 年底可完工，建成后将新增文体设施面积约 3万平方米。储备项目宝龙一路社区公园文体设施、平湖白泥坑社区公园文体设施等 8 个文体项目 XX年可开工建设，建成后新增文体设施面积 4 万多平方米。三是全面推进“三小”项目实施。以小块土地、小额资金、小型文体设施项目为抓手，整合市、区体彩公益金近 1000 万元，主要投入群众身边的社区、居民小组的便民文体项目，全年新建 70 处，其中小球场 21 处，健身路径 40 多处，共新增文体设施面积 4 万多平方米。四是积极配合推进“三馆一城”项目。经过艰苦谈判，正品轩酒楼拆迁已提前解除租赁合同签约并动工拆迁；文化创意馆运营商选聘经多家筛选，已确立潜在运营商和运营初步方案。（四）五大“倍增工程”创新和强化了公共文体服务体系一是实施“公益培训倍增工程” ，通过弹性服务、区馆街用、优化考评，文化馆自办的免费公益培训班由前年的 30 多个增加到 220 多个，办班数量和人数实现“两年翻三番” ，在全市各区文化馆中名列第一。二是实施公共文化服务创新工程，改革传统的演出、培训、展览、讲座“四下基层”模式，由专业机构对全区的社区文化需求摸底调研，实现了文化进社区“点单服务” 、 “按需配送”5000课时。三是实施公益电影进基层，我区放映 5175场，在全省广电系统遥遥领先，区电影公司被中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局评为“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体” 。四是实施“阅读倍增计划” ，设立全国最大的“24 小时自助借阅区（馆） ”，使图书借阅量成倍增长；在全市率先试行免押金、凭身份证借书；在南岭社区建成全国首家社区 24 小时自助图书馆；区图书馆获得“区长公共服务质量奖” 。五是实施“全民健身倍增工程” ，发挥全区 18 个体育协会和 4 个俱乐部的作用，区级全民健身比赛活动由前年的 60 多场增加到 70 多场，国民体测和体育指导员培训分别超过 9800 人次和 1000 人次。（五）打造“四大品牌”和“文体高地”初见成效一是引办一批高端赛事和文化活动。龙岗已落户了 wta 国际女网深圳公开赛、atp 国际男网深圳公开赛、沃尔沃高尔夫中国公开赛等一批国际化的高端体育赛事和迷笛、热波、草莓“三大音乐节”及国际自行车嘉年华等品牌活动，同时培育了国际啤酒节、 “笼式足球”等本土品牌。赛事国际化、赛级高端化和文化演艺活动大型化、品牌系列化，已成为龙岗文体与兄弟区“差异化发展”的鲜明特色。二是拓展一批影响力强、可持续的市民活动品牌。XX 区第五届社区文化艺术节，开展了 16 项 65场次系列文化惠民活动；开幕式当天的“庙会”式惠民活动日共有 39 项活动吸引近两万市民参与。龙岗的“文化庙会”模式受到媒体广泛关注。推出“艺彩龙岗与大师同行”品牌系列活动，聘请薛伟为高级艺术顾问，两次来龙岗开展高雅艺术普及活动。文化和体育“一街道双品牌”初步形成。三是打造一批知名场馆。大运中心、区体育中心不断引进国际赛事，国际化色彩浓厚；区文化中心探索与深圳音乐厅、深圳大剧院合作，引进“艺术大观”等一批精品项目，初步成为高端艺术普及的示范平台；区文化馆以全市最多的公益培训，成为“最具人气的文化馆” ；区图书馆开通全国最大的“24 小时自助借阅”服务，主要业务指标全市领先、接近京沪的水准。四是抓好一批文化精品创作。小品为什么获得第五届中国戏剧奖小戏小品大赛优秀剧目奖；大围屋荣获第九届广东省鲁迅文学艺术奖（艺术类） ；在“XX 市第十一届鹏城金秋艺术节”中，获得金奖 7 项、银奖 14 项、铜奖 5 项、优秀奖 5 项。（六）旅游转型和文化旅游融合发展迈出新步伐今年我区共接待游客万人次，同比增长%；实现旅游收入亿元，同比增长%。一是加大旅游包装推介，推出“龙岗新十景”及龙岗旅游文化创意游、生态休闲游、民俗民居游、运动康体游等经典线路。二是启动了客家“古民居”保护和活化利用，充分调研梳理近 200 处古民居资源，遴选出有价值、可开发的“项目库” ，并委托专业机构编制古民居保护利用实施行动计划 。三是旅游设施升级有新突破。实现了一年 3 家景区（中丝园、园山、宝福珠宝）成功获评国家 3a 景区，数量位居全市各区之首；高星级酒店普遍度过“开业困难期” ，去年我区 7 家高星级酒店总收入亿元，完成税收 2833万元。四是大力开展旅游文化活动，开展了“体验龙岗风情约惠一起旅行” 、 “万人游坂田” 、 “鹤湖新居民俗游” 、 “非遗展示日”等群众参与性、互动性强的文化旅游活动；新设每年一届的“龙岗客家民俗风情节” ，在龙岗河龙舟赛中新增了客家民俗体验、泼水祈福等活动。（七）积极争取市级项目和市级资源向龙岗倾斜一是争取市群艺馆新馆项目（投资估算 3 亿元）在龙岗立项，密切跟踪市青少年足球训练基地项目（投资估算 2 亿元） ；二是引进 wta、atp 国际网球公开赛每年费用五千多万元，我区出资一千万元；三是争取市重大赛事、活动带资落户我区，如市第一届市体育大会主要项目、省青少年乒乓球赛、市鹏城金秋艺术节部分项目等。（八）行政审批改革不断深入行业管理不断规范全年共承接上级下放的审批项目 20 多个大项，在没有增加人员的情况下，时效办结率及廉政回访率均达到 100%。以商事登记改革为契机深入开展文化市场审批改革，出台了新的歌舞娱乐场所及网吧审批实施办法。全年文化、广电、新闻出版共受理并办结各类行政许可、备案、换证等行政审批及服务 400 多项，圆满完成各项审批任务。（九）文体市场监管和“扫黄打非”工作再上新台阶区文体旅游行政执法大队以文体市场管理和“扫黄打非”工作为主线，以互联网上网服务、出版物印刷、歌舞游艺娱乐等场所清理整治为重点，进一步规范执法自由裁量权，率先试点执法前端委托，深入推进平安娱乐场所建设，积极营造良好的社会文化环境。全面实行社区“扫黄打非”工作责任制，推进“扫黄打非”向基层化、制度化、常态化发展，全市“扫黄打非”基层工作会议在 XX 区龙岗街道召开。全年共出动 9358 人次、检查经营单位 3604 家、查办案件 197 件，各项数据在全市各区中遥遥领先；查处的郑某某未经批准擅自从事出版物发行业务案被评为今年度全国文化市场重大案件并受到文化部通报表扬。（十）广电新闻出版工作得到进一步加强在市广电部门和深圳广电集团的大力支持下，我局协调解决了历史遗留下来的南岭“城中村”5000 多户有线电视传输问题，区天隆网络有限公司最终采取市场化方式收购了该网络的所有权和使用权，对有线数字电视机顶盒置换。成功承办全市第二十届新闻评选活动。协助区广电中心及天隆网络公司安全、有序完成了搬迁工作。全年开展新闻出版法规业务培训 4 次，通过“以训促管”不断强化企业自我管理意识，有效解决行业监管点多、线长、面广等问题。开展非法音像鉴定 41 宗，鉴定涉案光盘万多张。（十一）安全生产与信访维稳工作基础更扎实强力推行安全生产“一岗双责”制度，将监管责任落实到全体局领导和科室，每季度开展一次局领导带队的大检查；深入推进分类分级达标管理；与经营企业签订安全生产责任书，落实企业主体责任；采取集中与分片培训方式，安全管理主任培训100；对 266 家网吧、96 家歌舞娱乐场所、16 家电影院、547 家印刷企业、30 家“三印”经营门店及 134 家图书与音像经营门店进行多轮安全检查。加大信访和历史遗留问题调处力度，存在多年的 3件信访积案中,去年已成功化解 2 件，剩余 1 件正积极化解中。由于商事登记制度改革,大量有照无证企业进入市场,导致持证企业主的不满和多次投诉，我局积极配合公安、市场监管等部门促进事件处于可控范围内。（十二）机关自身建设取得新成效扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“先学、先查、先改”的工作要求，梳理出基层文体设施不足、大型赛事与演艺活动惠民力度不够等问题，并制定计划抓紧整改。深入推进廉洁城区建设，深化廉政风险防范，开展“纪律教育学习月”等活动，规范财务管理，强化各项监督，从源头上筑牢防腐拒变的制度防线；尤其是较好地执行公务接待和公车管理制度， “三公”费用明显下降。按照有关规定，对机关办公室进行改造、调整，解决部分办公室面积超标问题。扎实开展对龙岗街道龙岗社区、XX 市 XX 县赤坑镇茅湖村结对帮扶。今年，我局获得“政协提案办理先进单位” 、“区法治机关”等荣誉；区电影公司被中宣部、国家文化部、国家新闻出版广电总局授予“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号；文体旅游行政执法大队获得市第二次文化执法竞赛团体第一名，被评为今年度市文化市场综合执法先进集体、市“扫黄打非”工作先进集体；区图书馆荣获 XX 区第二届“区长公共服务质量奖” 。今年的工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在不少困难和挑战：一是大型文体赛事活动引办中的安全、审批及保障协调机制还需完善，尤其是首届客家城市艺术节因监管失控而被迫停办，更暴露了我们在大型活动的策划、执行、监管等方面存在许多漏洞；与城区形象推介的有机结合有待进一步加强。二是文化、体育及旅游工作与“文化城区” 、“体育城区” 、 “活力休闲之城”的目标还存在较大差距，工作任务十分艰巨。三是少数工作人员效率不高、执行力不强的问题须高度重视并有效加以解决。今年，区文体旅游局按照区委区政府“高端集聚、高端引领，创新驱动、创新发展”的战略，围绕“六区一城”发展目标，主动琢磨工作，带着激情工作，长期超负荷工作，推动文体旅游事业跨越式发展迈出新步伐。一、今年工作总结（一）制定“十二五”时期文体旅游“补短板、促赶超”的思路和措施按照“两高两创”和“六区一城”的要求，我局对“十二五”规划和发展思路做了中期调整，力促各项工作有力有序开展。一是创新建设思路，打好“融资牌” ，加快文体设施建设，在“十二五”初步缓解基层阵地滞后的“短板” 。二是坚持倾斜基层，打好“惠民牌” ，加快构建公共文体服务体系，在“十二五”初步形成“一刻钟文体服务圈” 。三是注重差异化发展，打好“特色高端牌” ，加快高端赛事、演艺活动的引进和本土品牌培育，在“十二五”基本建成全市赛事演艺中心和深圳东部的“文体高地” 。四是善于以快打慢，打好“客家文化牌” ，加快建设“珠三角客家之都” ，在“十二五”基本确立我区在全市文化中的地位。五是再造旅游“吸引物” ，打好“生态牌” ，加快都市生态、运动、休闲、民俗旅游项目策划和招商，初步构建“大都市短途休闲旅游基地”的旅游发展新格局。六是实施精细化监管，打好“管理牌” ，加强商事登记改革后的执法监管，力争“十二五”期间扎实完成文体旅游市场监管的规范化、常态化、精细化。（二）场馆社会化运营和引办高端赛事及大型文化活动成效显著通过竞争性公开选聘，佳兆业集团正式运营大运中心，市、区两级政府分别给予三千万元、两千万元运营补贴和活动专项补贴。我局作为大运中心协调服务监管的日常机构，重点抓以下工作：一是借鉴大运会举办经验，建立由二十多个单位参加的高效快捷的大型活动分级保障协调机制；二是积极在配套建设、赛事及活动方面主动协调服务；三是监管和把控运营中公益性和市场性的平衡；四是细化了政府补贴的项目、标准和考评方法。大运中心社会化运营如果成功，龙岗就在创新国有大型场馆运营机制、化解“世界性难题”上，做了具有全国意义的“首创” 。去年大运中心开展各类赛事、演艺、商展，及全国老人健身秧歌大赛、市体育大会、省少年乒乓球锦标赛等公益性活动近 80 场，参加人数约 60 万人次，已初步成为深圳东部高端赛事演艺中心和市民休闲健身中心。全区以大运中心为主战场，以区体育中心、文化中心为重要载体，共引办各类赛事和大型文化活动 60 多场（其中高端赛事、品牌文化活动 20 多场） ，观众约 74 万人次。其中，深圳迷笛音乐节 3 天近 10 万观众，国际女排精英赛上座万人创我国女排观众的“历史之最” ，型爆 idol 深圳演唱会观众超过 5 万人创深圳演唱会观众之最；举办第二届 wta 国际女网深圳公开赛，并引进 atp 国际男网深圳公开赛，龙岗成为北京“中网”之后，全国 wta、atp 国际网球公开赛双双落户及“三大音乐节” （迷笛、热波、草莓）同时引进的唯一的城区，我区也成为全市举办国际高端赛事和大型品牌文化活动最多的城区。（三）加快文体设施“补课赶超”取得实质进展按照“大型项目社会融资为主、中小型设施政府投入为主，确保十二五新增文体设施面积36 万平方米，人均文体设施面积达平方米”的目标思路奋力推进文体设施建设。一是融资建设大项目的试点取得突破。经过反复调研和论证，布吉文体中心 bto 投资模式已获区政府批准，XX 年将完成建设运营商招标和开工建设准备工作，这对坂田、横岗等街道文体中心项目建设具有借鉴意义。二是社区文体公园试点工程已完工。整合区投入的1000 万元文体设施专项资金和公园建设资金，创新推进社区文体公园（广场）建设，我区首个社区文体公园坪地四方埔社区文体公园及区体育中心七人制、五人制足球场的建设顺利完工，新增文体设施面积 1 万多平方米。同时，已招标的龙岗街道龙新社区沙背坜体育公园、南联社区公园文体设施等 6 个项目，与区其他重点项目集中开工建设，XX 年底可完工，建成后将新增文体设施面积约 3万平方米。储备项目宝龙一路社区公园文体设施、平湖白泥坑社区公园文体设施等 8 个文体项目 XX年可开工建设，建成后新增文体设施面积 4 万多平方米。三是全面推进“三小”项目实施。以小块土地、小额资金、小型文体设施项目为抓手，整合市、区体彩公益金近 1000 万元，主要投入群众身边的社区、居民小组的便民文体项目，全年新建 70 处，其中小球场 21 处，健身路径 40 多处，共新增文体设施面积 4 万多平方米。四是积极配合推进“三馆一城”项目。经过艰苦谈判，正品轩酒楼拆迁已提前解除租赁合同签约并动工拆迁；文化创意馆运营商选聘经多家筛选，已确立潜在运营商和运营初步方案。（四）五大“倍增工程”创新和强化了公共文体服务体系一是实施“公益培训倍增工程” ，通过弹性服务、区馆街用、优化考评，文化馆自办的免费公益培训班由前年的 30 多个增加到 220 多个，办班数量和人数实现“两年翻三番” ，在全市各区文化馆中名列第一。二是实施公共文化服务创新工程，改革传统的演出、培训、展览、讲座“四下基层”模式，由专业机构对全区的社区文化需求摸底调研，实现了文化进社区“点单服务” 、 “按需配送”5000课时。三是实施公益电影进基层，我区放映 5175场，在全省广电系统遥遥领先，区电影公司被中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局评为“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体” 。四是实施“阅读倍增计划” ，设立全国最大的“24 小时自助借阅区（馆） ”，使图书借阅量成倍增长；在全市率先试行免押金、凭身份证借书；在南岭社区建成全国首家社区 24 小时自助图书馆；区图书馆获得“区长公共服务质量奖” 。五是实施“全民健身倍增工程” ，发挥全区 18 个体育协会和 4 个俱乐部的作用，区级全民健身比赛活动由前年的 60 多场增加到 70 多场，国民体测和体育指导员培训分别超过 9800 人次和 1000 人次。（五）打造“四大品牌”和“文体高地”初见成效一是引办一批高端赛事和文化活动。龙岗已落户了 wta 国际女网深圳公开赛、atp 国际男网深圳公开赛、沃尔沃高尔夫中国公开赛等一批国际化的高端体育赛事和迷笛、热波、草莓“三大音乐节”及国际自行车嘉年华等品牌活动，同时培育了国际啤酒节、 “笼式足球”等本土品牌。赛事国际化、赛级高端化和文化演艺活动大型化、品牌系列化，已成为龙岗文体与兄弟区“差异化发展”的鲜明特色。二是拓展一批影响力强、可持续的市民活动品牌。XX 区第五届社区文化艺术节，开展了 16 项 65场次系列文化惠民活动；开幕式当天的“庙会”式惠民活动日共有 39 项活动吸引近两万市民参与。龙岗的“文化庙会”模式受到媒体广泛关注。推出“艺彩龙岗与大师同行”品牌系列活动，聘请薛伟为高级艺术顾问，两次来龙岗开展高雅艺术普及活动。文化和体育“一街道双品牌”初步形成。三是打造一批知名场馆。大运中心、区体育中心不断引进国际赛事，国际化色彩浓厚；区文化中心探索与深圳音乐厅、深圳大剧院合作，引进“艺术大观”等一批精品项目，初步成为高端艺术普及的示范平台；区文化馆以全市最多的公益培训，成为“最具人气的文化馆” ；区图书馆开通全国最大的“24 小时自助借阅”服务，主要业务指标全市领先、接近京沪的水准。四是抓好一批文化精品创作。小品为什么获得第五届中国戏剧奖小戏小品大赛优秀剧目奖；大围屋荣获第九届广东省鲁迅文学艺术奖（艺术类） ；在“XX 市第十一届鹏城金秋艺术节”中，获得金奖 7 项、银奖 14 项、铜奖 5 项、优秀奖 5 项。（六）旅游转型和文化旅游融合发展迈出新步伐今年我区共接待游客万人次，同比增长%；实现旅游收入亿元，同比增长%。一是加大旅游包装推介，推出“龙岗新十景”及龙岗旅游文化创意游、生态休闲游、民俗民居游、运动康体游等经典线路。二是启动了客家“古民居”保护和活化利用，充分调研梳理近 200 处古民居资源，遴选出有价值、可开发的“项目库” ，并委托专业机构编制古民居保护利用实施行动计划 。三是旅游设施升级有新突破。实现了一年 3 家景区（中丝园、园山、宝福珠宝）成功获评国家 3a 景区，数量位居全市各区之首；高星级酒店普遍度过“开业困难期” ，去年我区 7 家高星级酒店总收入亿元，完成税收 2833万元。四是大力开展旅游文化活动，开展了“体验龙岗风情约惠一起旅行” 、 “万人游坂田” 、 “鹤湖新居民俗游” 、 “非遗展示日”等群众参与性、互动性强的文化旅游活动；新设每年一届的“龙岗客家民俗风情节” ，在龙岗河龙舟赛中新增了客家民俗体验、泼水祈福等活动。（七）积极争取市级项目和市级资源向龙岗倾斜一是争取市群艺馆新馆项目（投资估算 3 亿元）在龙岗立项，密切跟踪市青少年足球训练基地项目（投资估算 2 亿元） ；二是引进 wta、atp 国际网球公开赛每年费用五千多万元，我区出资一千万元；三是争取市重大赛事、活动带资落户我区，如市第一届市体育大会主要项目、省青少年乒乓球赛、市鹏城金秋艺术节部分项目等。（八）行政审批改革不断深入行业管理不断规范全年共承接上级下放的审批项目 20 多个大项，在没有增加人员的情况下，时效办结率及廉政回访率均达到 100%。以商事登记改革为契机深入开展文化市场审批改革，出台了新的歌舞娱乐场所及网吧审批实施办法。全年文化、广电、新闻出版共受理并办结各类行政许可、备案、换证等行政审批及服务 400 多项，圆满完成各项审批任务。（九）文体市场监管和“扫黄打非”工作再上新台阶区文体旅游行政执法大队以文体市场管理和“扫黄打非”工作为主线，以互联网上网服务、出版物印刷、歌舞游艺娱乐等场所清理整治为重点，进一步规范执法自由裁量权，率先试点执法前端委托，深入推进平安娱乐场所建设，积极营造良好的社会文化环境。全面实行社区“扫黄打非”工作责任制，推进“扫黄打非”向基层化、制度化、常态化发展，全市“扫黄打非”基层工作会议在 XX 区龙岗街道召开。全年共出动 9358 人次、检查经营单位 3604 家、查办案件 197 件，各项数据在全市各区中遥遥领先；查处的郑某某未经批准擅自从事出版物发行业务案被评为今年度全国文化市场重大案件并受到文化部通报表扬。（十）广电新闻出版工作得到进一步加强在市广电部门和深圳广电集团的大力支持下，我局协调解决了历史遗留下来的南岭“城中村”5000 多户有线电视传输问题，区天隆网络有限公司最终采取市场化方式收购了该网络的所有权和使用权，对有线数字电视机顶盒置换。成功承办全市第二十届新闻评选活动。协助区广电中心及天隆网络公司安全、有序完成了搬迁工作。全年开展新闻出版法规业务培训 4 次，通过“以训促管”不断强化企业自我管理意识，有效解决行业监管点多、线长、面广等问题。开展非法音像鉴定 41 宗，鉴定涉案光盘万多张。（十一）安全生产与信访维稳工作基础更扎实强力推行安全生产“一岗双责”制度，将监管责任落实到全体局领导和科室，每季度开展一次局领导带队的大检查；深入推进分类分级达标管理；与经营企业签订安全生产责任书，落实企业主体责任；采取集中与分片培训方式，安全管理主任培训100；对 266 家网吧、96 家歌舞娱乐场所、16 家电影院、547 家印刷企业、30 家“三印”经营门店及 134 家图书与音像经营门店进行多轮安全检查。加大信访和历史遗留问题调处力度，存在多年的 3件信访积案中,去年已成功化解 2 件，剩余 1 件正积极化解中。由于商事登记制度改革,大量有照无证企业进入市场,导致持证企业主的不满和多次投诉，我局积极配合公安、市场监管等部门促进事件处于可控范围内。（十二）机关自身建设取得新成效扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“先学、先查、先改”的工作要求，梳理出基层文体设施不足、大型赛事与演艺活动惠民力度不够等问题，并制定计划抓紧整改。深入推进廉洁城区建设，深化廉政风险防范，开展“纪律教育学习月”等活动，规范财务管理，强化各项监督，从源头上筑牢防腐拒变的制度防线；尤其是较好地执行公务接待和公车管理制度， “三公”费用明显下降。按照有关规定，对机关办公室进行改造、调整，解决部分办公室面积超标问题。扎实开展对龙岗街道龙岗社区、XX 市 XX 县赤坑镇茅湖村结对帮扶。今年，我局获得“政协提案办理先进单位” 、“区法治机关”等荣誉；区电影公司被中宣部、国家文化部、国家新闻出版广电总局授予“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号；文体旅游行政执法大队获得市第二次文化执法竞赛团体第一名，被评为今年度市文化市场综合执法先进集体、市“扫黄打非”工作先进集体；区图书馆荣获 XX 区第二届“区长公共服务质量奖” 。今年的工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在不少困难和挑战：一是大型文体赛事活动引办中的安全、审批及保障协调机制还需完善，尤其是首届客家城市艺术节因监管失控而被迫停办，更暴露了我们在大型活动的策划、执行、监管等方面存在许多漏洞；与城区形象推介的有机结合有待进一步加强。二是文化、体育及旅游工作与“文化城区” 、“体育城区” 、 “活力休闲之城”的目标还存在较大差距，工作任务十分艰巨。三是少数工作人员效率不高、执行力不强的问题须高度重视并有效加以解决。今年，区文体旅游局按照区委区政府“高端集聚、高端引领，创新驱动、创新发展”的战略，围绕“六区一城”发展目标，主动琢磨工作，带着激情工作，长期超负荷工作，推动文体旅游事业跨越式发展迈出新步伐。一、今年工作总结（一）制定“十二五”时期文体旅游“补短板、促赶超”的思路和措施按照“两高两创”和“六区一城”的要求，我局对“十二五”规划和发展思路做了中期调整，力促各项工作有力有序开展。一是创新建设思路，打好“融资牌” ，加快文体设施建设，在“十二五”初步缓解基层阵地滞后的“短板” 。二是坚持倾斜基层，打好“惠民牌” ，加快构建公共文体服务体系，在“十二五”初步形成“一刻钟文体服务圈” 。三是注重差异化发展，打好“特色高端牌” ，加快高端赛事、演艺活动的引进和本土品牌培育，在“十二五”基本建成全市赛事演艺中心和深圳东部的“文体高地” 。四是善于以快打慢，打好“客家文化牌” ，加快建设“珠三角客家之都” ，在“十二五”基本确立我区在全市文化中的地位。五是再造旅游“吸引物” ，打好“生态牌” ，加快都市生态、运动、休闲、民俗旅游项目策划和招商，初步构建“大都市短途休闲旅游基地”的旅游发展新格局。六是实施精细化监管，打好“管理牌” ，加强商事登记改革后的执法监管，力争“十二五”期间扎实完成文体旅游市场监管的规范化、常态化、精细化。（二）场馆社会化运营和引办高端赛事及大型文化活动成效显著通过竞争性公开选聘，佳兆业集团正式运营大运中心，市、区两级政府分别给予三千万元、两千万元运营补贴和活动专项补贴。我局作为大运中心协调服务监管的日常机构，重点抓以下工作：一是借鉴大运会举办经验，建立由二十多个单位参加的高效快捷的大型活动分级保障协调机制；二是积极在配套建设、赛事及活动方面主动协调服务；三是监管和把控运营中公益性和市场性的平衡；四是细化了政府补贴的项目、标准和考评方法。大运中心社会化运营如果成功，龙岗就在创新国有大型场馆运营机制、化解“世界性难题”上，做了具有全国意义的“首创” 。去年大运中心开展各类赛事、演艺、商展，及全国老人健身秧歌大赛、市体育大会、省少年乒乓球锦标赛等公益性活动近 80 场，参加人数约 60 万人次，已初步成为深圳东部高端赛事演艺中心和市民休闲健身中心。全区以大运中心为主战场，以区体育中心、文化中心为重要载体，共引办各类赛事和大型文化活动 60 多场（其中高端赛事、品牌文化活动 20 多场） ，观众约 74 万人次。其中，深圳迷笛音乐节 3 天近 10 万观众，国际女排精英赛上座万人创我国女排观众的“历史之最” ，型爆 idol 深圳演唱会观众超过 5 万人创深圳演唱会观众之最；举办第二届 wta 国际女网深圳公开赛，并引进 atp 国际男网深圳公开赛，龙岗成为北京“中网”之后，全国 wta、atp 国际网球公开赛双双落户及“三大音乐节” （迷笛、热波、草莓）同时引进的唯一的城区，我区也成为全市举办国际高端赛事和大型品牌文化活动最多的城区。（三）加快文体设施“补课赶超”取得实质进展按照“大型项目社会融资为主、中小型设施政府投入为主，确保十二五新增文体设施面积36 万平方米，人均文体设施面积达平方米”的目标思路奋力推进文体设施建设。一是融资建设大项目的试点取得突破。经过反复调研和论证，布吉文体中心 bto 投资模式已获区政府批准，XX 年将完成建设运营商招标和开工建设准备工作，这对坂田、横岗等街道文体中心项目建设具有借鉴意义。二是社区文体公园试点工程已完工。整合区投入的1000 万元文体设施专项资金和公园建设资金，创新推进社区文体公园（广场）建设，我区首个社区文体公园坪地四方埔社区文体公园