民政局社会救助股年度工作总结_1

民政局社会救助股年度工作总结根据局党组安排，现将社会救助股 XX 年年工作总结如下。一、城乡低保最低生活保障专项整治情况按照省市文件要求 XX 县委政府的统一安排和部署，我县全面开展了社会救助专项整整治工作，同加大了社会救助政策的宣传，印发宣传资料万份社会救助的相关宣传资料和 300 份，县级部门和21 个乡镇机关开展了全面自查，在自查阶段退出低保 641 人，其中主动放弃的 158 人。从根本上解决了群众反映强烈的“人情保” 、 “错保” 、 “关系保”、 “特殊保” “政策保”等问题，干部家属享受低保、有车有房有门面享受低保的现象得到彻底清理。增强了政策的公信力，广大大干部群众对最低生活保障制度有了新的认识，整治坚持公平公正公开的，整治后对保留人员在荥经电视台进行了公示，努力打造“阳光低保”提升群众对党风廉政建的满意度和基层为民服务水平。截止目前经城乡低保全面复查和清理，全县城市低保共计已退出 1257 户 2132 人，清退人数比例占原 2198 人的 97%。农村低保共计已清退 6953 户7300 人，清退比例占原 7556 人的%。清退后全县城乡低保共 260 户，其中城市低保 64 户，农村低保 196 户。城乡低保共 322 人，其中城市低保 66人，农村低保 256 人。二、城乡居民最低生活保障根据国务院城市居民最低生活保障条例四川省城市居民最低生活保障实施办法和XX县人民政府关于印发 XX 县城镇居民最低生活保障办法的通知 （荥府发XX39 号）文件精神，凡 XX县行政区域内持有非农业户口的城镇居民，家庭收入和实际生活水平低于当地居民最低生活保障标准的，均可按程序报批享受城镇居民最低生活保障，保障按我县城镇居民最低生活保障标准实行差额保障。根据四川省人民政府四川省农村居民最低生活保障办法和中共 XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发XX 县农村居民最低生活保障实施意见（试行） 的通知 （荥委办发XX15 号）文件精神，凡 XX 县行政区域内，因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动能力，以致难以维持日常基本生活，且共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村最低生活保障标准的农村居民，均可按程序报批享受农村居民最低生活保障，保障标准按市县保障标准实行差额补贴。城乡低保累计保障 58005 人次，其中城市低保13212 人次，农村低保 44793 人次，累计发放资金万元。其中城市低保发放资金万元，农村低保发放资金万元。三、城乡医疗救助情况根据 XX 市人民政府办公室关于印发雅安城乡医疗救助工作实施意见的通知 （雅办发XX103号） 、XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县城乡医疗救助工作实施意见的通知 （荥府发XX44 号）和 XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县城乡困难群众重特大疾病医疗救助试点工作的实施意见的通知 （荥府办发XX52 号）文件精神，社会救助股积极实施城乡困难群众医疗救助工作。截止目前城乡医疗累计救助 11029 人次，累计发放救助资金万元；为全县农村低保、五保、孤儿负责购买了农村合作医疗保险万元。四、农村五保供养根据国务院农村五保供养工作条例和四川省农村五保供养工作条例实施办法精神，凡老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可享受农村五保供养待遇。农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养采取集中供养和分散供养相结合的形式。农村五保供养资金纳入当地政府财政预算。截止目前，全县五保供养老人 304 人（其中老人 228 人，残疾 76 人） ，集中供养达 274 人（集中供养率为90%） ，分散供养 30 人，集中供养标准 550 元/人月，分散供养标准 280 元/人月。生病住院除农合报销外，剩余部分全由民政特困群众医疗救助予以解决。五、社会救助民生工程执行情况新建改造养老床位任务数 40 张已经完工共计投入资金万元，新增敬老院床位任务数 400 张，目前所有敬老院均完工并验收，进入审计阶段，按每个床位万元标准，市上已下达 644 万（80%）到县财政。集中供养床位 318 张，集中供养 274 人，完成五保集中供养床位率%，完成五保集中供养率 90%。按照雅府发XX35 号文件，从今年 7 月，我县将城市最低生活保障标准由 330.元/人.月提高到 400 元/人.月，将农村最低生活保障标准由 165元/人月提高到元/人 220 元/人.月。六、存在的主要问题1、由于社会救助专项整治工作的不断深入，清退后的社会矛盾加大，信访维稳工作比较突出。主要表现在对不符合政策取消了低保，但因家庭成员或本人因病因残因灾等造成生活困难的特殊群体要求享受低保,残疾人要根据省民政厅和省残联37号文件要求享受低保。2社会救助没有形成共享的比对信息平台，部门间没能很好形成合力，金融部门还需进一步加大对低保家庭成的收入情况的核对力度。3.县级财政配套资金多年来一直维持在 51 万元，在资金出现缸口时也不能及时兜底。4个别乡镇在低保、五保、三无人员的审批及取消工作中怕得罪人的思想仍然存在。七、今后工作的打算（一） 、严格按照雅市民XX95 号和荥民办XX89 号文件的核查和评估办法认真开展的城乡低保清理和审批工作。重要环节严格把关，按照“谁调查、谁签字、谁记录、谁负责”的原则，特别是需低保分散审批的，乡镇要经审核小组研究审核。严格群众评议和长期集中公示影像制度，低保动态管理签到制度，确保“应保尽保，应退尽退” ，坚持托底线、救争难的社会救助原则。（二） 、完成上级下达的社会救助各项民生工程。依托灾后重建，加强社会救助基础建设，指导院所人员管理，资金管理，努力按“三星”敬老院标准打造新建敬老院完成规范化，制度化建设。（三） 、配合县财政、审计加大对乡镇社会救助资金的监管和使用，对低保、五保、等资金的进行专项检查，杜绝违规发放和虚报冒领的现象。（四）依据联席会议制度，积极开展社会救助、医疗救相关部门及医院的衔接工作。（五）加强社会临时救助工作。积极向上争取社会救助资金，加强社会临是救助工作。加大社会救助制度建和档案建设。完善一门受理部门协作社会临时救助机制，规范乡镇社会救助服务窗口，健全社会救助的档案建设。完善低保工作近亲属备案制度，长期公示制度，动态管理验证等制度。根据局党组安排，现将社会救助股 XX 年年工作总结如下。一、城乡低保最低生活保障专项整治情况按照省市文件要求 XX 县委政府的统一安排和部署，我县全面开展了社会救助专项整整治工作，同加大了社会救助政策的宣传，印发宣传资料万份社会救助的相关宣传资料和 300 份，县级部门和21 个乡镇机关开展了全面自查，在自查阶段退出低保 641 人，其中主动放弃的 158 人。从根本上解决了群众反映强烈的“人情保” 、 “错保” 、 “关系保”、 “特殊保” “政策保”等问题，干部家属享受低保、有车有房有门面享受低保的现象得到彻底清理。增强了政策的公信力，广大大干部群众对最低生活保障制度有了新的认识，整治坚持公平公正公开的，整治后对保留人员在荥经电视台进行了公示，努力打造“阳光低保”提升群众对党风廉政建的满意度和基层为民服务水平。截止目前经城乡低保全面复查和清理，全县城市低保共计已退出 1257 户 2132 人，清退人数比例占原 2198 人的 97%。农村低保共计已清退 6953 户7300 人，清退比例占原 7556 人的%。清退后全县城乡低保共 260 户，其中城市低保 64 户，农村低保 196 户。城乡低保共 322 人，其中城市低保 66人，农村低保 256 人。二、城乡居民最低生活保障根据国务院城市居民最低生活保障条例四川省城市居民最低生活保障实施办法和XX县人民政府关于印发 XX 县城镇居民最低生活保障办法的通知 （荥府发XX39 号）文件精神，凡 XX县行政区域内持有非农业户口的城镇居民，家庭收入和实际生活水平低于当地居民最低生活保障标准的，均可按程序报批享受城镇居民最低生活保障，保障按我县城镇居民最低生活保障标准实行差额保障。根据四川省人民政府四川省农村居民最低生活保障办法和中共 XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发XX 县农村居民最低生活保障实施意见（试行） 的通知 （荥委办发XX15 号）文件精神，凡 XX 县行政区域内，因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动能力，以致难以维持日常基本生活，且共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村最低生活保障标准的农村居民，均可按程序报批享受农村居民最低生活保障，保障标准按市县保障标准实行差额补贴。城乡低保累计保障 58005 人次，其中城市低保13212 人次，农村低保 44793 人次，累计发放资金万元。其中城市低保发放资金万元，农村低保发放资金万元。三、城乡医疗救助情况根据 XX 市人民政府办公室关于印发雅安城乡医疗救助工作实施意见的通知 （雅办发XX103号） 、XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县城乡医疗救助工作实施意见的通知 （荥府发XX44 号）和 XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县城乡困难群众重特大疾病医疗救助试点工作的实施意见的通知 （荥府办发XX52 号）文件精神，社会救助股积极实施城乡困难群众医疗救助工作。截止目前城乡医疗累计救助 11029 人次，累计发放救助资金万元；为全县农村低保、五保、孤儿负责购买了农村合作医疗保险万元。四、农村五保供养根据国务院农村五保供养工作条例和四川省农村五保供养工作条例实施办法精神，凡老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可享受农村五保供养待遇。农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养采取集中供养和分散供养相结合的形式。农村五保供养资金纳入当地政府财政预算。截止目前，全县五保供养老人 304 人（其中老人 228 人，残疾 76 人） ，集中供养达 274 人（集中供养率为90%） ，分散供养 30 人，集中供养标准 550 元/人月，分散供养标准 280 元/人月。生病住院除农合报销外，剩余部分全由民政特困群众医疗救助予以解决。五、社会救助民生工程执行情况新建改造养老床位任务数 40 张已经完工共计投入资金万元，新增敬老院床位任务数 400 张，目前所有敬老院均完工并验收，进入审计阶段，按每个床位万元标准，市上已下达 644 万（80%）到县财政。集中供养床位 318 张，集中供养 274 人，完成五保集中供养床位率%，完成五保集中供养率 90%。按照雅府发XX35 号文件，从今年 7 月，我县将城市最低生活保障标准由 330.元/人.月提高到 400 元/人.月，将农村最低生活保障标准由 165元/人月提高到元/人 220 元/人.月。六、存在的主要问题1、由于社会救助专项整治工作的不断深入，清退后的社会矛盾加大，信访维稳工作比较突出。主要表现在对不符合政策取消了低保，但因家庭成员或本人因病因残因灾等造成生活困难的特殊群体要求享受低保,残疾人要根据省民政厅和省残联37号文件要求享受低保。2社会救助没有形成共享的比对信息平台，部门间没能很好形成合力，金融部门还需进一步加大对低保家庭成的收入情况的核对力度。3.县级财政配套资金多年来一直维持在 51 万元，在资金出现缸口时也不能及时兜底。4个别乡镇在低保、五保、三无人员的审批及取消工作中怕得罪人的思想仍然存在。七、今后工作的打算（一） 、严格按照雅市民XX95 号和荥民办XX89 号文件的核查和评估办法认真开展的城乡低保清理和审批工作。重要环节严格把关，按照“谁调查、谁签字、谁记录、谁负责”的原则，特别是需低保分散审批的，乡镇要经审核小组研究审核。严格群众评议和长期集中公示影像制度，低保动态管理签到制度，确保“应保尽保，应退尽退” ，坚持托底线、救争难的社会救助原则。（二） 、完成上级下达的社会救助各项民生工程。依托灾后重建，加强社会救助基础建设，指导院所人员管理，资金管理，努力按“三星”敬老院标准打造新建敬老院完成规范化，制度化建设。（三） 、配合县财政、审计加大对乡镇社会救助资金的监管和使用，对低保、五保、等资金的进行专项检查，杜绝违规发放和虚报冒领的现象。（四）依据联席会议制度，积极开展社会救助、医疗救相关部门及医院的衔接工作。（五）加强社会临时救助工作。积极向上争取社会救助资金，加强社会临是救助工作。加大社会救助制度建和档案建设。完善一门受理部门协作社会临时救助机制，规范乡镇社会救助服务窗口，健全社会救助的档案建设。完善低保工作近亲属备案制度，长期公示制度，动态管理验证等制度。根据局党组安排，现将社会救助股 XX 年年工作总结如下。一、城乡低保最低生活保障专项整治情况按照省市文件要求 XX 县委政府的统一安排和部署，我县全面开展了社会救助专项整整治工作，同加大了社会救助政策的宣传，印发宣传资料万份社会救助的相关宣传资料和 300 份，县级部门和21 个乡镇机关开展了全面自查，在自查阶段退出低保 641 人，其中主动放弃的 158 人。从根本上解决了群众反映强烈的“人情保” 、 “错保” 、 “关系保”、 “特殊保” “政策保”等问题，干部家属享受低保、有车有房有门面享受低保的现象得到彻底清理。增强了政策的公信力，广大大干部群众对最低生活保障制度有了新的认识，整治坚持公平公正公开的，整治后对保留人员在荥经电视台进行了公示，努力打造“阳光低保”提升群众对党风廉政建的满意度和基层为民服务水平。截止目前经城乡低保全面复查和清理，全县城市低保共计已退出 1257 户 2132 人，清退人数比例占原 2198 人的 97%。农村低保共计已清退 6953 户7300 人，清退比例占原 7556 人的%。清退后全县城乡低保共 260 户，其中城市低保 64 户，农村低保 196 户。城乡低保共 322 人，其中城市低保 66人，农村低保 256 人。二、城乡居民最低生活保障根据国务院城市居民最低生活保障条例四川省城市居民最低生活保障实施办法和XX县人民政府关于印发 XX 县城镇居民最低生活保障办法的通知 （荥府发XX39 号）文件精神，凡 XX县行政区域内持有非农业户口的城镇居民，家庭收入和实际生活水平低于当地居民最低生活保障标准的，均可按程序报批享受城镇居民最低生活保障，保障按我县城镇居民最低生活保障标准实行差额保障。根据四川省人民政府四川省农村居民最低生活保障办法和中共 XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发XX 县农村居民最低生活保障实施意见（试行） 的通知 （荥委办发XX15 号）文件精神，凡 XX 县行政区域内，因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动能力，以致难以维持日常基本生活，且共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村最低生活保障标准的农村居民，均可按程序报批享受农村居民最低生活保障，保障标准按市县保障标准实行差额补贴。城乡低保累计保障 58005 人次，其中城市低保13212 人次，农村低保 44793 人次，累计发放资金万元。其中城市低保发放资金万元，农村低保发放资金万元。三、城乡医疗救助情况根据 XX 市人民政府办公室关于印发雅安城乡医疗救助工作实施意见的通知 （雅办发XX103号） 、XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县城乡医疗救助工作实施意见的通知 （荥府发XX44 号）和 XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县城乡困难群众重特大疾病医疗救助试点工作的实施意见的通知 （荥府办发XX52 号）文件精神，社会救助股积极实施城乡困难群众医疗救助工作。截止目前城乡医疗累计救助 11029 人次，累计发放救助资金万元；为全县农村低保、五保、孤儿负责购买了农村合作医疗保险万元。四、农村五保供养根据国务院农村五保供养工作条例和四川省农村五保供养工作条例实施办法精神，凡老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可享受农村五保供养待遇。农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养采取集中供养和分散供养相结合的形式。农村五保供养资金纳入当地政府财政预算。截止目前，全县五保供养老人 304 人（其中老人 228 人，残疾 76 人） ，集中供养达 274 人（集中供养率为90%） ，分散供养 30 人，集中供养标准 550 元/人月，分散供养标准 280 元/人月。生病住院除农合报销外，剩余部分全由民政特困群众医疗救助予以解决。五、社会救助民生工程执行情况新建改造养老床位任务数 40 张已经完工共计投入资金万元，新增敬老院床位任务数 400 张，目前所有敬老院均完工并验收，进入审计阶段，按每个床位万元标准，市上已下达 644 万（80%）到县财政。集中供养床位 318 张，集中供养 274 人，完成五保集中供养床位率%，完成五保集中供养率 90%。按照雅府发XX35 号文件，从今年 7 月，我县将城市最低生活保障标准由 330.元/人.月提高到 400 元/人.月，