鸵鸟政策和大棒政策

鸵鸟政策和大棒政策导语：大棒政策的实质是用武力威胁和战争讹诈的方式干涉拉丁美洲的国家事务，以达到支配拉美各国的侵略目的。鸵鸟政策是经济管理学中的名词，是根据鸵鸟的习性而来。据说鸵鸟是一种很有趣的动物，当它遇到危险的时候，就把头埋到沙子里，以为这样别人就看不见自己了，殊不知，自己大大的屁股露在外面，更加引人注目。鸵鸟政策指的就是在周围环境发生变化时，企业的管理政策不能及时随之变化，从而导致决策失误。即自欺自慰的政策(自我欺骗政策) 。“鸵鸟政策”是个广泛使用的国际性成语，在欧洲各主要语言中，如英语、法语、俄语、德语中都有，而且被吸收为汉语成语。这个成语原自非洲，最初见于 1891 年 9 月 1 日英国的一家刊物上，后来陆续进入其他许多民族的语言中，成为一个世界普遍通用的形象比喻，常用来指那些不愿正视现实的政策或不敢面对险情的行经。鸵鸟属脊椎动物，走禽类，鸵鸟科，是世界上现代生存的最大鸟类。雄鸟可高达米，体重 135 千克;雌鸟稍小。鸵鸟脖子很长，眼睛又大，嘴由数片角鞘组成。鸵鸟两翼退化，胸骨扁平，不会飞，尾羽蓬松而下垂，脚极强大，趾下有肉垫，趾仅存 2 枚，趾间无蹼，腿长而粗，跨步近3 米，故能疾走如飞，持续奔跑速度每小时可达 50 千米，冲刺速度每小时甚至超过 70 千米，还可以跨越 5 米高的栅栏。鸵鸟的目光锐利，听觉灵敏，能觉察 10 千米外的敌人，且善于伪装。人们看到，当鸵鸟遇到猎人追捕或者危险临头时，就会伸长脖子，紧贴地面而卧，甚至将头钻在沙中，身体蜷曲一团，以其暗褐色羽毛伪装灌木丛或岩石等，这种现象，古代阿拉伯人就已有记载，人们把鸵鸟遇到敌情时，把头钻在沙中的滑稽行为形容为“鸵鸟政策” ，用以讥讽那些在危险面前看不到危险的人。19011905 年，西奥多罗斯福在多次演说中，尤其是在 19041905 年致国会的年度咨文中，提出了干涉拉美各国内政的“大棒政策”的依据。他对“门罗主义”做了新的解释，以运用于帝国主义时期。他认为，任何美洲国家拒绝偿还欧洲国家的债务，势必会遭致后者占领美洲国家领土;美国为了维护门罗主义，有责任干预这种冲突，必要时以武力来防止欧洲的武装干涉。他在 1904 年 12 月 6日致国会的咨文中写道：“在美洲，也正如在其他地方一样，终将需要某一文明国家的干涉;而在西半球，美国之奉行门罗主义，迫使美国行使一种国际警察的权力。 ”这在历史上被称为西奥多罗斯福对门罗主义的“引申” ，也就是“老罗斯福主义” 。1902 年，英国、德国和意大利借口索取委内瑞拉政府所欠债务，用海军封锁了委内瑞拉的港口。阿根廷外长路易斯M德拉哥立即对此行动发出抗议，说任何国家不得借口追索欠债对债务国进行武装干涉，这便是拉美外交史上著名的德拉哥宣言 。西奥多罗斯福借维护德拉哥宣言的原则，公开出面干涉，并强迫英、德、意接受美国的仲裁。美国从中渔利，在委内瑞拉乘机扩张美国的势力。 1904 年，当多米尼加共和国遭到法、意、德、比等债权国武力索债时，西奥多罗斯福提出“根据门罗主义的引申” ，反对它们的武力恫吓，并派遣海军舰只进入多米尼加领海。1907 年，美国和多米尼加签订一项条约，迫使多米尼加将海关、财政交给美国代管。此后，多米尼加便沦为美国的保护国。与此同时，美国也将古巴变成它的附属国。1901 年，美国占领者提出一项普 拉特修正案 ， 并迫使古巴制宪会议把它作为“附件”塞入古巴宪法。1903 年，美国又将这个修正案的主要条文列入美古条约，使美国获得享有干涉古巴内政的特权。此后，美国根据此项特权，多次肆意干涉古巴内政，实行军事占领，把一个又一个傀儡安放在“总统”的宝座上。西奥多罗斯福挥舞大棒，1903 年 11月在巴拿马城策划了一次政变，促使巴拿马脱离哥伦比亚而独立。接着，美国与巴拿马签订一项条约，获得了运河开凿权和管理权。巴拿马运河于 1914 年竣工，成了沟通大西洋和太平洋之间的通道，对美国侵略拉美和亚太地区具有特别重大的意义。西奥多罗斯福的“大棒政策”并不仅仅限于加勒比海地区，在美国与加拿大解决阿拉斯加边 界问题时，以及1905 年在调解法德的摩洛哥纠纷中，都笼罩着它的阴影。在大棒政策的指导下，美国凭借武力，多次公开干涉拉丁美洲国家的内政。1903 年，罗斯福参与策划并出动海军支持巴拿马政变。1904 年，美国又出动军舰，迫使多米尼加共和国将一切关税交给美国管理。美国推行大棒政策的地区，并不限于拉丁美洲。在解决阿拉斯加与加拿大的边界纠纷中，美国也对英国和加拿大施加压力。1904 年，一名美国公民在摩洛哥被捕，美国政府立即出动军舰，并发出最后通牒，迫使摩洛哥释放被捕者。 罗斯福一再出动武装力量,肆意干涉他国的作法,激起拉丁美洲各国的强烈反对，也引起本国广大人民群众的不满。大棒政策”和“金元外交”美西战争后，美国对拉丁美洲交替推行“大棒政策”和“金元外交” ，它是在保护美国公司利益和预防其他列强可能干涉拉美事务的借口下，以先发制人