文化广播电视新闻出版局某年工作总结和某年工作打算

文化广播电视新闻出版局 XX 年工作总 结和 XX 年工作打算 一年来，在县委、县政府的坚强领导和上级文 化主管部门的具体指导下，我局深入开展创先争优 活动，紧紧围绕体制改革顺利推进、文艺创作繁荣、 社会文化活跃、文化项目突破、作风建设高效等重 点工作，自加压力，务实创新，稳中求进，全系统 各项事业健康有序发展，取得了可喜的成绩。 一、体制改革稳步推进 根据省文化体制改革领导小组改革任务书的要 求，按照县委、县政府的统一部署，进一步提高认 识，加强领导，细化方案，把握重点领域，抓住关 键环节，确保了各项改革平稳、有序、快速推进， 基本完成了“三局合一” 、成立“文化市场综合执 法队” ，剧团的转企改制等各项改革内容，确保了 整体工作在改革中平稳运行。 二、创先争优提升水平 6 月 18 日县文广新系统召开创先争优活动动 员大会，标志着县文广新系统创先争优活动正式拉 开序幕，各项创建工作正式启动。一是及时成立了 以局长王从效为组长的局创先争优活动领导小组。 二是制定了文化系统活动方案，围绕县创先争优活 动主题，设计了“筑坚强堡垒、树先锋形象、建和 谐队伍、促文化发展”这个活动主题。三是联系实 际、做到七个结合。即与加强文艺创作和艺术生产、 与加强文化惠民工程建设、与加强市场日常监管、 与加强开发与利用、与加快重大文化项目和标志性 文化设施建设、与推进文化体制改革、与转变职能， 改进作风相结合。在纪念建党 89 周年之际，县文 广新系统结合实际，纷纷开展各项特色活动，掀起 创先争优活动热潮。通过此项活动的开展，文广新 系统党员领导干部和群众干事创业精神面貌为之一 新，内涵管理水平不断提升。 三、文化民生工程扎实推进 民生工程取得显著成效。今年以来我局根据县 政府实施 28 项民生工程的要求，结合单位工作实 际，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长， 相关科室干部为成员的民生工程领导小组，制定了 乡镇综合文化站、农家书屋实施管理办法，将任务 层层分解，真正做到环环紧扣、步步推进，民生工 作取得实质性成效。一是认真抓好 3 个乡镇综合文 化站建设工作。从 XX 年初开始，我县先后在尤集、 灵城镇、娄庄 3 个乡镇开工建设综合文化站。在乡 镇综合文化站建设中，我局充分发挥监督职能作用， 保证乡镇综合文化站建设落实到位。做到每周一调 度，每月一检查、一通报，及时全面掌握各乡镇综 合文化站建设进度。目前，三个乡镇综合文化站的 建设已完工，配套设备已到位，圆满完成了省文化 厅年初所定目标。二是完成了 63 个农家书屋建设 任务。按照国家新闻出版总署的要求，为每个书屋 配备图书 1361 种，1650 余册， 报刊 33 种和书橱、 阅览桌椅，并统一标识牌，制度上墙，为村级开展 文化活动提供了硬件保障。 四、文化活动丰富多彩 XX 年元旦举办书画笔会，组织全县老中青书 法爱好者欢聚一堂，以书会友，达到提高、促进我 县书画创作水平的目的，是弘扬、传承书画艺术的 有益宣传;6 月 1 日举办全县“未来之星”少儿美 术大赛，为活跃全县儿童节日生活添上了浓墨重彩 的一笔：7 月 5 日开办少儿舞蹈培训班丰富儿童假 期生活，7 月 18 日选送少儿节目赴合肥比赛，取 得一等奖两项、二等奖三项；10 月 25 日-11 月 4 日组织、带领我县农民青年、职工、幼儿、老 年各类节目参加 XX 市第五届艺术节暨第四届群众 文化活动月；10 月 28 日在县委小礼堂举办灵壁石 文化节 XX 县戏剧曲艺调演。围绕县委、县政府工 作目标、服务大局，公益文化活动硕果累累。XX 年县剧团先后吸取企业优势组织开展“祥和千万家 XX 年度文化进社区” 、 “我与灵璧共奋进 情系农民工系列巡演活动” 、 “欢乐送基层”等公 益文化活动，为丰富我县城乡文化生活、宣传党的 方针政策做出了积极贡献，并且多次出色的完成了 政府部门、主管部门交办的大型节庆的活动。成功 的举办了“打工状元颁奖晚会” 、 “政府春节团拜 会” “三八妇女节庆祝大会” “西茜戴伦和灵璧磬 石乐团大型演唱会” “城市因你而美丽”庆 祝第十三个环卫工人节专题文艺晚会， “XX 卫视成 就音乐梦想灵璧赛区选拔赛” 、 “爱国歌曲大家唱” 等公益活动，为推动我县文化全面发展，培育新人 做出了积极贡献。 五、自主创新，磬石乐器新品研制成功填补了 我国民乐史的空白 XX 年在省市县领导的高度关注下，我局牵头 开始对磬石乐器进行研发，现有八种用灵璧石制作 的乐器研制成功，其中两项获国家专利授权，其余 几项正在申报中。在第四届中国灵璧石国际文化节 开幕式演出中，用磬石乐器作为主奏的磬石乐舞 踏歌 ，震撼全场，向世人展示了灵璧石的“天 籁之音”奇石节组建的磬石乐团服务于宿州，灵璧， 渔沟各石展会场，受到国家及省市领导高度赞誉， 为宣传灵璧做出积极贡献。 六、市场监管规范有序 积极开展专项整治行动，抓好元旦春节、 “两 会”期间文化广电新闻出版市场专项整治行动，营 造良好的节日文化氛围。一是完善行政审批程序。 严把审批手续关，提高审批门槛。今年 35 月份， 年审换证期间对全县网吧、娱乐场所、音像店等 130 多家经营户进行了一一实地勘察，尤其是对于 审批的消防意见书的整改情况进行了严格验收，对 于存在问题的单位责令限期整改，消除了隐患，做 到合格一家发证一家，对新设立的娱乐场所注重向 规模化、品牌化、连锁化方向发展，对规模小、管 理混乱、卫生条件差、经常违规的娱乐场所予以淘 汰和取缔。对歌舞厅、游戏厅、等娱乐场所和网吧 的审批手续，严格按照娱乐场所管理条例 、 互 联网上网服务营业场所管理条例及上级主管部门 要求办理。规范了审批程序，圆满完成了年审、换 证任务。并且与娱乐场所经营业主和网吧经营业主 每年签订安全经营责任状 ，定期对歌舞厅、游 戏厅、网吧、印刷出版物等经营业主进行定期培训， 学习文化市场相关的法律法规和各项规章制度。二 是完善管理监督机制。根据我县不同区域，实行分 片包干、责任到人。同时设立了举报电话和制定相 应的应急方案。文化市场违规举报电话是： 12318、6022140、6028007；一经接到违规举报电 话，县城的在 20 分钟、乡镇在 2 小时内到达进行 处理。同时对于举报人制定了严格的保密制度。截 至目前为止：我单位共接到 77 起举报电话，并一 一得到了处理。要求娱乐场所、网吧在显眼位置悬 挂“禁止未成年人入内”和营业时间的警示牌（游 戏厅另有规定：“国家法定节假日除外” ） ，聘请了 各单位退休的老同志，一中、灵中、三中部分老师、 年级组长等负责人为文化市场的义务监督员。三是 抓好日常业务工作。重点加强网吧、娱乐场所的管 理。对于网吧、娱乐场所这一文化市场管理中的热 点难点问题，我们通过认真分析研究，制定了三条 具体措施：1.加大检查力度和频率，杜绝了接纳未 成年人、超时经营等违规行为。2.强化科学监督手 段，安装了远程监控设备，全县每个网吧的经营情 况尽在掌握之中。3.与相关部门加强协作，联合执 法。自年初以来我局先后联合公安、工商、消防等 相关部门，进行网吧专项治理。为确保社会治安稳 定，营造良好的文化环境，由县文广新局牵头，联 合其他相关部门对我县校园周边、城乡结合部和广 大农村、城市居民楼歌舞娱乐场所、电子游戏厅、 网吧、音像店、图书出租店进行专项整治。截至目 前共开展集中整治 8 次，查处黑游戏厅 16 家，共 收缴违规电路板 125 块，赌博机 39 台；检查网吧 500 余（家）次，零点行动突击检查网吧 16 次， 查处违规接纳未成年人上网的网吧 23 家，没收计 算机主机 10 台，电脑 15 台，受到行政处罚的网吧 32 家，查处“黑网吧”1 家，并收缴 12 台计算机。 进一步加强印刷业监管，全面完成印刷复制业、出 版物经营单位、报刊和内部资料出版单位年检工作。 对我县的 10 余家印刷企业、20 余家打字复印社和 30 余家书店开展了专项治理活动，对存在有违规 行为的单位给予停业整顿，对整改不合的单位，将 不予年审换证。在整顿验收过程中，以日常检查与 群众举报相结合，强化监督管理，实现了新闻出版 市场规范有序的发展。四是认真开展“扫黄打非” 工作，净化新闻出版物市场环境。根据 XX 年“扫 黄打非”工作要求，分析新形势，按照全面落实科 学发展观的要求和“标本兼治、重在治本”的工作 方针，把握新问题，一手抓管理，一手抓繁荣，加 强市场监管，规范市场秩序。切实加大工作力度， 持续保持高压态势，为确保全县出版物市场的健康 有序和稳定发展，会同公安、工商等部门共出动检 查人员 100 多人次，车辆 40 余台次，对全县的印 刷企业、打字复印、书刊零售等出版物市场进行了 全面检查，取缔了 5 家违规摊点，收缴盗版光盘 5000 余张、非法出版物 5000 余册，并进行了集中 销毁，有力的打击了不法分子的嚣张气焰。 七、文化遗产有效保护 一是文物基础管理得到加强。第三次文物普查 工作还在进一步完善中。4 月 25 日通过了省第三 次全国文物普查野外调查验收组的验收，我县的普 查工作受到了省验收组的高度评价。我们的普查小 组被评为“市先进集体” ，陈华同志被评为 “省、 市文物普查先进个人” 。全县野外实地调查覆盖率 100，实地调查并已输入数据形成电子文本的不 可移动文物 288 处，其中新发现文物 222 处 复查 文物 56 处 。按照要求认真详细整理、制作了第三 次全国文物普查 XX 县文物普查资料，在此基础上， 对第三次文物普查工作进行查漏补缺。完成娄庄镇 大山村大山墓群的一期发掘工作。出土陶器、铜器、 玉等文物。 二是积极开展非遗保护，继续开展“非遗”田 野调查。通过走访调查、文字记录、录音、录像， 将大量散落在民间的“非遗”项目挖掘、恢复，撰 写多篇“非遗”田野调查报告，认真建立县“非物 质文化遗产”资料数据库，收集、整理民间故事， 录入成电子文档，录入大量“非遗”项目的图片、 光碟等，逐步完善我县“非遗”保护体系。为了使 非物质文化遗产得到更好的保护和传承，我局积极 组织申报工作，制作一系列非遗申报光碟，今年成 功申报省级“非遗”保护项目 3 个，市级 8 个，县 级 298 个（所有项目都在县级基础上申报） 。 “灵璧 磬石雕” “垓下民间传说” “灵璧波林喇叭”3 项获 批省级保护名录。XX 年申报省级非遗保护项目传 承人 14 人，市级 18 人，并制作好文本申报光碟、 照片、录入电子文档。 八、项目建设整体推进 在全县旅游总体规划的基础上，把灵璧打造成 特色鲜明的旅游目的地。投入 5000 多万开工建设 了虞姬文化园一期工程，10 月底基本完成古建土 建工程，二期工程已完成规划设计。钟馗文化园已 完成规划设计和招商引资，计划近期开工。 九、作风建设高效运转 深入推进依法行政，提高行政办事效率，强化 窗口服务功能，规范行政审批行为，公布行政许可 事项，简化办事程序，实行一站式服务，行政审批 快捷高效，努力为市场的繁荣发展营造良好的社会 环境。加强调研，制定出台行政处罚自由裁量权细 化标准，强化对行政执法的监督，把坚持依法开展 行政处罚工作作为对干部群众的根本要求，尤其作 为对行政执法人员的重点要求。切实加强党风廉政 建设，推进廉政准则学习贯彻落实，举办领导 干部廉政知识测试，促进领导干部廉洁从政，大力 推进领导干部作风建设。进一步加强机关党建、精 神文明创建、信息等工作，认真办理人大建议和政 协提案，耐心细致做好信访、综治和安全生产工作， 保持文化系统稳定。 二、 XX 年工作计划 工作思路 XX 年，我局工作的总体思路是：坚持以科学 发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢 牢把握社会主义先进文化的前进方向，扎实有效地 深入开展创先争优及“双争”活动，切实增强创先 争优及“双争”活动的针对性和实效性，紧紧围绕 县委提出的“1356”行动目标，以改革创新为动力， 进一步解放和发展文化生产力，增强文化软实力， 促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，不断 满足人民群众日益增长的精神文化需求，为建设和 谐灵璧提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持 和文化条件。 （二）工作打算 1、抓好文化中心（文化馆、图书馆、博物馆） 的建设工作，力争年内开工建设。 2、认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利 用、加强管理”的文物方针，依法、科学、持续保 护文物资源。进一步开展全国第三次文物普查工作， 切实做好第三次文物数据库的整理工作；做好野外 文物的保护 XX 县级文物保护单位的公布工作。同 时，做好非物质文化遗产保护工作，完成数据库建 设任务。 3、进一步加强文化市场管理，通过文化市场 执法日常监管和专项活动的开展，严厉查处各类文 化市场经营单位的违法违规现象，建立文化市场公 平竞争的经营环境，扶持文化经营单位做大做强。 4、继续抓好群众文化活动，开展送戏下乡 5、做好文化旅游项目的建设工作，完成虞姬 文化园的二期工程的建设方案，动工兴建钟馗文化 园。 6、做好文化民生工程，完成 12 个乡镇综合文 化站和 149 家农家书屋的建设任务。 7、做好党建、综合治理、计划生育、信访等 各方面工作。完 XX 县委、县政府交办的工作。 一年来，在县委、县政府的坚强领导和上级文 化主管部门的具体指导下，我局深入开展创先争优 活动，紧紧围绕体制改革顺利推进、文艺创作繁荣、 社会文化活跃、文化项目突破、作风建设高效等重 点工作，自加压力，务实创新，稳中求进，全系统 各项事业健康有序发展，取得了可喜的成绩。 一、体制改革稳步推进 根据省文化体制改革领导小组改革任务书的要 求，按照县委、县政府的统一部署，进一步提高认 识，加强领导，细化方案，把握重点领域，抓住关 键环节，确保了各项改革平稳、有序、快速推进， 基本完成了“三局合一” 、成立“文化市场综合执 法队” ，剧团的转企改制等各项改革内容，确保了 整体工作在改革中平稳运行。 二、创先争优提升水平 6 月 18 日县文广新系统召开创先争优活动动 员大会，标志着县文广新系统创先争优活动正式拉 开序幕，各项创建工作正式启动。一是及时成立了 以局长王从效为组长的局创先争优活动领导小组。 二是制定了文化系统活动方案，围绕县创先争优活 动主题，设计了“筑坚强堡垒、树先锋形象、建和 谐队伍、促文化发展”这个活动主题。三是联系实 际、做到七个结合。即与加强文艺创作和艺术生产、 与加强文化惠民工程建设、与加强市场日常监管、 与加强开发与利用、与加快重大文化项目和标志性 文化设施建设、与推进文化体制改革、与转变职能， 改进作风相结合。在纪念建党 89 周年之际，县文 广新系统结合实际，纷纷开展各项特色活动，掀起 创先争优活动热潮。通过此项活动的开展，文广新 系统党员领导干部和群众干事创业精神面貌为之一 新，内涵管理水平不断提升。 三、文化民生工程扎实推进 民生工程取得显著成效。今年以来我局根据县 政府实施 28 项民生工程的要求，结合单位工作实 际，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长， 相关科室干部为成员的民生工程领导小组，制定了 乡镇综合文化站、农家书屋实施管理办法，将任务 层层分解，真正做到环环紧扣、步步推进，民生工 作取得实质性成效。一是认真抓好 3 个乡镇综合文 化站建设工作。从 XX 年初开始，我县先后在尤集、 灵城镇、娄庄 3 个乡镇开工建设综合文化站。在乡 镇综合文化站建设中，我局充分发挥监督职能作用， 保证乡镇综合文化站建设落实到位。做到每周一调 度，每月一检查、一通报，及时全面掌握各乡镇综 合文化站建设进度。目前，三个乡镇综合文化站的 建设已完工，配套设备已到位，圆满完成了省文化 厅年初所定目标。二是完成了 63 个农家书屋建设 任务。按照国家新闻出版总署的要求，为每个书屋 配备图书 1361 种，1650 余册， 报刊 33 种和书橱、 阅览桌椅，并统一标识牌，制度上墙，为村级开展 文化活动提供了硬件保障。 四、文化活动丰富多彩 XX 年元旦举办书画笔会，组织全县老中青书 法爱好者欢聚一堂，以书会友，达到提高、促进我 县书画创作水平的目的，是弘扬、传承书画艺术的 有益宣传;6 月 1 日举办全县“未来之星”少儿美 术大赛，为活跃全县儿童节日生活添上了浓墨重彩 的一笔：7 月 5 日开办少儿舞蹈培训班丰富儿童假 期生活，7 月 18 日选送少儿节目赴合肥比赛，取 得一等奖两项、二等奖三项；10 月 25 日-11 月 4 日组织、带领我县农民青年、职工、幼儿、老 年各类节目参加 XX 市第五届艺术节暨第四届群众 文化活动月；10 月 28 日在县委小礼堂举办灵壁石 文化节 XX 县戏剧曲艺调演。围绕县委、县政府工 作目标、服务大局，公益文化活动硕果累累。XX 年县剧团先后吸取企业优势组织开展“祥和千万家 XX 年度文化进社区” 、 “我与灵璧共奋进 情系农民工系列巡演活动” 、 “欢乐送基层”等公 益文化活动，为丰富我县城乡文化生活、宣传党的 方针政策做出了积极贡献，并且多次出色的完成了 政府部门、主管部门交办的大型节庆的活动。成功 的举办了“打工状元颁奖晚会” 、 “政府春节团拜 会” “三八妇女节庆祝大会” “西茜戴伦和灵璧磬 石乐团大型演唱会” “城市因你而美丽”庆 祝第十三个环卫工人节专题文艺晚会， “XX 卫视成 就音乐梦想灵璧赛区选拔赛” 、 “爱国歌曲大家唱” 等公益活动，为推动我县文化全面发展，培育新人 做出了积极贡献。 五、自主创新，磬石乐器新品研制成功填补了 我国民乐史的空白 XX 年在省市县领导的高度关注下，我局牵头 开始对磬石乐器进行研发，现有八种用灵璧石制作 的乐器研制成功，其中两项获国家专利授权，其余 几项正在申报中。在第四届中国灵璧石国际文化节 开幕式演出中，用磬石乐器作为主奏的磬石乐舞 踏歌 ，震撼全场，向世人展示了灵璧石的“天 籁之音”奇石节组建的磬石乐团服务于宿州，灵璧， 渔沟各石展会场，受到国家及省市领导高度赞誉， 为宣传灵璧做出积极贡献。 六、市场监管规范有序 积极开展专项整治行动，抓好元旦春节、 “两 会”期间文化广电新闻出版市场专项整治行动，营 造良好的节日文化氛围。一是完善行政审批程序。 严把审批手续关，提高审批门槛。今年 35 月份， 年审换证期间对全县网吧、娱乐场所、音像店等 130 多家经营户进行了一一实地勘察，尤其是对于 审批的消防意见书的整改情况进行了严格验收，对 于存在问题的单位责令限期整改，消除了隐患，做 到合格一家发证一家，对新设立的娱乐场所注重向 规模化、品牌化、连锁化方向发展，对规模小、管 理混乱、卫生条件差、经常违规的娱乐场所予以淘 汰和取缔。对歌舞厅、游戏厅、等娱乐场所和网吧 的审批手续，严格按照娱乐场所管理条例 、 互 联网上网服务营业场所管理条例及上级主管部门 要求办理。规范了审批程序，圆满完成了年审、换 证任务。并且与娱乐场所经营业主和网吧经营业主 每年签订安全经营责任状 ，定期对歌舞厅、游 戏厅、网吧、印刷出版物等经营业主进行定期培训， 学习文化市场相关的法律法规和各项规章制度。二 是完善管理监督机制。根据我县不同区域，实行分 片包干、责任到人。同时设立了举报电话和制定相 应的应急方案。文化市场违规举报电话是： 12318、6022140、6028007；一经接到违规举报电 话，县城的在 20 分钟、乡镇在 2 小时内到达进行 处理。同时对于举报人制定了严格的保密制度。截 至目前为止：我单位共接到 77 起举报电话，并一 一得到了处理。要求娱乐场所、网吧在显眼位置悬 挂“禁止未成年人入内”和营业时间的警示牌（游 戏厅另有规定：“国家法定节假日除外” ） ，聘请了 各单位退休的老同志，一中、灵中、三中部分老师、 年级组长等负责人为文化市场的义务监督员。三是 抓好日常业务工作。重点加强网吧、娱乐场所的管 理。对于网吧、娱乐场所这一文化市场管理中的热 点难点问题，我们通过认真分析研究，制定了三条 具体措施：1.加大检查力度和频率，杜绝了接纳未 成年人、超时经营等违规行为。2.强化科学监督手 段，安装了远程监控设备，全县每个网吧的经营情 况尽在掌握之中。3.与相关部门加强协作，联合执 法。自年初以来我局先后联合公安、工商、消防等 相关部门，进行网吧专项治理。为确保社会治安稳 定，营造良好的文化环境，由县文广新局牵头，联 合其他相关部门对我县校园周边、城乡结合部和广 大农村、城市居民楼歌舞娱乐场所、电子游戏厅、 网吧、音像店、图书出租店进行专项整治。截至目 前共开展集中整治 8 次，查处黑游戏厅 16 家，共 收缴违规电路板 125 块，赌博机 39 台；检查网吧 500 余（家）次，零点行动突击检查网吧 16 次， 查处违规接纳未成年人上网的网吧 23 家，没收计 算机主机 10 台，电脑 15 台，受到行政处罚的网吧 32 家，查处“黑网吧”1 家，并收缴 12 台计算机。 进一步加强印刷业监管，全面完成印刷复制业、出 版物经营单位、报刊和内部资料出版单位年检工作。 对我县的 10 余家印刷企业、20 余家打字复印社和 30 余家书店开展了专项治理活动，对存在有违规 行为的单位给予停业整顿，对整改不合的单位，将 不予年审换证。在整顿验收过程中，以日常检查与 群众举报相结合，强化监督管理，实现了新闻出版 市场规范有序的发展。四是认真开展“扫黄打非” 工作，净化新闻出版物市场环境。根据 XX 年“扫 黄打非”工作要求，分析新形势，按照全面落实科 学发展观的要求和“标本兼治、重在治本”的工作 方针，把握新问题，一手抓管理，一手抓繁荣，加 强市场监管，规范市场秩序。切实加大工作力度， 持续保持高压态势，为确保全县出版物市场的健康 有序和稳定发展，会同公安、工商等部门共出动检 查人员 100 多人次，车辆 40 余台次，对全县的印 刷企业、打字复印、书刊零售等出版物市场进行了 全面检查，取缔了 5 家违规摊点，收缴盗版光盘 5000 余张、非法出版物 5000 余册，并进行了集中 销毁，有力的打击了不法分子的嚣张气焰。 七、文化遗产有效保护 一是文物基础管理得到加强。第三次文物普查 工作还在进一步完善中。4 月 25 日通过了省第三 次全国文物普查野外调查验收组的验收，我县的普 查工作受到了省验收组的高度评价。我们的普查小 组被评为“市先进集体” ，陈华同志被评为 “省、 市文物普查先进个人” 。全县野外实地调查覆盖率 100，实地调查并已输入数据形成电子文本的不 可移动文物 288 处，其中新发现文物 222 处 复查 文物 56 处 。按照要求认真详细整理、制作了第三 次全国文物普查 XX 县文物普查资料，在此基础上， 对第三次文物普查工作进行查漏补缺。完成娄庄镇 大山村大山墓群的一期发掘工作。出土陶器、铜器、 玉等文物。 二是积极开展非遗保护，继续开展“非遗”田 野调查。通过走访调查、文字记录、录音、录像， 将大量散落在民间的“非遗”项目挖掘、恢复，撰 写多篇“非遗”田野调查报告，认真建立县“非物 质文化遗产”资料数据库，收集、整理民间故事， 录入成电子文档，录入大量“非遗”项目的图片、 光碟等，逐步完善我县“非遗”保护体系。为了使 非物质文化遗产得到更好的保护和传承，我局积极 组织申报工作，制作一系列非遗申报光碟，今年成 功申报省级“非遗”保护项目 3 个，市级 8 个，县 级 298 个（所有项目都在县级基础上申报） 。 “灵璧 磬石雕” “垓下民间传说” “灵璧波林喇叭”3 项获 批省级保护名录。XX 年申报省级非遗保护项目传 承人 14 人，市级 18 人，并制作好文本申报光碟、 照片、录入电子文档。 八、项目建设整体推进 在全县旅游总体规划的基础上，把灵璧打造成 特色鲜明的旅游目的地。投入 5000 多万开工建设 了虞姬文化园一期工程，10 月底基本完成古建土 建工程，二期工程已完成规划设计。钟馗文化园已 完成规划设计和招商引资，计划近期开工。 九、作风建设高效运转 深入推进依法行政，提高行政办事效率，强化 窗口服务功能，规范行政审批行为，公布行政许可 事项，简化办事程序，实行一站式服务，行政审批 快捷高效，努力为市场的繁荣发展营造良好的社会 环境。加强调研，制定出台行政处罚自由裁量权细 化标准，强化对行政执法的监督，把坚持依法开展 行政处罚工作作为对干部群众的根本要求，尤其作 为对行政执法人员的重点要求。切实加强党风廉政 建设，推进廉政准则学习贯彻落实，举办领导 干部廉政知识测试，促进领导干部廉洁从政，大力 推进领导干部作风建设。进一步加强机关党建、精 神文明创建、信息等工作，认真办理人大建议和政 协提案，耐心细致做好信访、综治和安全生产工作， 保持文化系统稳定。 二、 XX 年工作计划 工作思路 XX 年，我局工作的总体思路是：坚持以科学 发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢 牢把握社会主义先进文化的前进方向，扎实有效地 深入开展创先争优及“双争”活动，切实增强创先 争优及“双争”活动的针对性和实效性，紧紧围绕 县委提出的“1356”行动目标，以改革创新为动力， 进一步解放和发展文化生产力，增强文化软实力， 促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，不断 满足人民群众日益增长的精神文化需求，为建设和 谐灵璧提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持 和文化条件。 （二）工作打算 1、抓好文化中心（文化馆、图书馆、博物馆） 的建设工作，力争年内开工建设。 2、认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利 用、加强管理”的文物方针，依法、科学、持续保 护文物资源。进一步开展全国第三次文物普查工作， 切实做好第三次文物数据库的整理工作；做好野外 文物的保护 XX 县级文物保护单位的公布工作。同 时，做好非物质文化遗产保护工作，完成数据库建 设任务。 3、进一步加强文化市场管理，通过文化市场 执法日常监管和专项活动的开展，严厉查处各类文 化市场经营单位的违法违规现象，建立文化市场公 平竞争的经营环境，扶持文化经营单位做大做强。 4、继续抓好群众文化活动，开展送戏下乡 5、做好文化旅游项目的建设工作，完成虞姬 文化园的二期工程的建设方案，动工兴建钟馗文化 园。 6、做好文化民生工程，完成 12 个乡镇综合文 化站和 149 家农家书屋的建设任务。 7、做好党建、综合治理、计划生育、信访等 各方面工作。完 XX 县委、县政府交办的工作。 一年来，在县委、县政府的坚强领导和上级文 化主管部门的具体指导下，我局深入开展创先争优 活动，紧紧围绕体制改革顺利推进、文艺创作繁荣、 社会文化活跃、文化项目突破、作风建设高效等重 点工作，自加压力，务实创新，稳中求进，全系统 各项事业健康有序发展，取得了可喜的成绩。 一、体制改革稳步推进 根据省文化体制改革领导小组改革任务书的要 求，按照县委、县政府的统一部署，进一步提高认 识，加强领导，细化方案，把握重点领域，抓住关 键环节，确保了各项改革平稳、有序、快速推进， 基本完成了“三局合一” 、成立“文化市场综合执 法队” ，剧团的转企改制等各项改革内容，确保了 整体工作在改革中平稳运行。 二、创先争优提升水平 6 月 18 日县文广新系统召开创先争优活动动 员大会，标志着县文广新系统创先争优活动正式拉 开序幕，各项创建工作正式启动。一是及时成立了 以局长王从效为组长的局创先争优活动领导小组。 二是制定了文化系统活动方案，围绕县创先争优活 动主题，设计了“筑坚强堡垒、树先锋形象、建和 谐队伍、促文化发展”这个活动主题。三是联系实 际、做到七个结合。即与加强文艺创作和艺术生产、 与加强文化惠民工程建设、与加强市场日常监管、 与加强开发与利用、与加快重大文化项目和标志性 文化设施建设、与推进文化体制改革、与转变职能， 改进作风相结合。在纪念建党 89 周年之际，县文 广新系统结合实际，纷纷开展各项特色活动，掀起 创先争优活动热潮。通过此项活动的开展，文广新 系统党员领导干部和群众干事创业精神面貌为之一 新，内涵管理水平不断提升。 三、文化民生工程扎实推进 民生工程取得显著成效。今年以来我局根据县 政府实施 28 项民生工程的要求，结合单位工作实 际，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长， 相关科室干部为成员的民生工程领导小组，制定了 乡镇综合文化站、农家书屋实施管理办法，将任务 层层分解，真正做到环环紧扣、步步推进，民生工 作取得实质性成效。一是认真抓好 3 个乡镇综合文 化站建设工作。从 XX 年初开始，我县先后在尤集、 灵城镇、娄庄 3 个乡镇开工建设综合文化站。在乡 镇综合文化站建设中，我局充分发挥监督职能作用， 保证乡镇综合文化站建设落实到位。做到每周一调 度，每月一检查、一通报，及时全面掌握各乡镇综 合文化站建设进度。目前，三个乡镇综合文化站的 建设已完工，配套设备已到位，圆满完成了省文化 厅年初所定目标。二是完成了 63 个农家书屋建设 任务。按照国家新闻出版总署的要求，为每个书屋 配备图书 1361 种，1650 余册， 报刊 33 种和书橱、 阅览桌椅，并统一标识牌，制度上墙，为村级开展 文化活动提供了硬件保障。 四、文化活动丰富多彩 XX 年元旦举办书画笔会，组织全县老中青书 法爱好者欢聚一堂，以书会友，达到提高、促进我 县书画创作水平的目的，是弘扬、传承书画艺术的 有益宣传;6 月 1 日举办全县“未来之星”少儿美 术大赛，为活跃全县儿童节日生活添上了浓墨重彩 的一笔：7 月 5 日开办少儿舞蹈培训班丰富儿童假 期生活，7 月 18 日选送少儿节目赴合肥比赛，取 得一等奖两项、二等奖三项；10 月 25 日-11 月 4 日组织、带领我县农民青年、职工、幼儿、老 年各类节目参加 XX 市第五届艺术节暨第四届群众 文化活动月；10 月 28 日在县委小礼堂举办灵壁石 文化节 XX 县戏剧曲艺调演。围绕县委、县政府工 作目标、服务大局，公益文化活动硕果累累。XX 年县剧团先后吸取企业优势组织开展“祥和千万家 XX 年度文化进社区” 、 “我与灵璧共奋进 情系农民工系列巡演活动” 、 “欢乐送基层”等公 益文化活动，为丰富我县城乡文化生活、宣传党的 方针政策做出了积极贡献，并且多次出色的完成了 政府部门、主管部门交办的大型节庆的活动。成功 的举办了“打工状元颁奖晚会” 、 “政府春节团拜 会” “三八妇女节庆祝大会” “西茜戴伦和灵璧磬 石乐团大型演唱会” “城市因你而美丽”庆 祝第十三个环卫工人节专题文艺晚会， “XX 卫视成 就音乐梦想灵璧赛区选拔赛” 、 “爱国歌曲大家唱” 等公益活动，为推动我县文化全面发展，培育新人 做出了积极贡献。 五、自主创新，磬石乐器新品研制成功填补了 我国民乐史的空白 XX 年在省市县领导的高度关注下，我局牵头 开始对磬石乐器进行研发，现有八种用灵璧石制作 的乐器研制成功，其中两项获国家专利授权，其余 几项正在申报中。在第四届中国灵璧石国际文化节 开幕式演出中，用磬石乐器作为主奏的磬石乐舞 踏歌 ，震撼全场，向世人展示了灵璧石的“天 籁之音”奇石节组建的磬石乐团服务于宿州，灵璧， 渔沟各石展会场，受到国家及省市领导高度赞誉， 为宣传灵璧做出积极贡献。 六、市场监管规范有序 积极开展专项整治行动，抓好元旦春节、 “两 会”期间文化广电新闻出版市场专项整治行动，营 造良好的节日文化氛围。一是完善行政审批程序。 严把审批手续关，提高审批门槛。今年 35 月份， 年审换证期间对全县网吧、娱乐场所、音像店等 130 多家经营户进行了一一实地勘察，尤其是对于 审批的消防意见书的整改情况进行了严格验收，对 于存在问题的单位责令限期整改，消除了隐患，做 到合格一家发证一家，对新设立的娱乐场所注重向 规模化、品牌化、连锁化方向发展，对规模小、管 理混乱、卫生条件差、经常违规的娱乐场所予以淘 汰和取缔。对歌舞厅、游戏厅、等娱乐场所和网吧 的审批手续，严格按照娱乐场所管理条例 、 互 联网上网服务营业场所管理条例及上级主管部门 要求办理。规范了审批程序，圆满完成了年审、换 证任务。并且与娱乐场所经营业主和网吧经营业主 每年签订安全经营责任状 ，定期对歌舞厅、游 戏厅、网吧、印刷出版物等经营业主进行定期培训， 学习文化市场相关的法律法规和各项规章制度。二 是完善管理监督机制。根据我县不同区域，实行分 片包干、责任到人。同时设立了举报电话和制定相 应的应急方案。文化市场违规举报电话是： 12318、6022140、6028007；一经接到违规举报电 话，县城的在 20 分钟、乡镇在 2 小时内到达进行 处理。同时对于举报人制定了严格的保密制度。截 至目前为止：我单位共接到 77 起举报电话，并一 一得到了处理。要求娱乐场所、网吧在显眼位置悬 挂“禁止未成年人入内”和营业时间的警示牌（游 戏厅另有规定：“国家法定节假日除外” ） ，聘请了 各单位退休的老同志，一中、灵中、三中部分老师、 年级组长等负责人为文化市场的义务监督员。三是 抓好日常业务工作。重点加强网吧、娱乐场所的管 理。对于网吧、娱乐场所这一文化市场管理中的热 点难点问题，我们通过认真分析研究，制定了三条 具体措施：1.加大检查力度和频率，杜绝了接纳未 成年人、超时经营等违规行为。2.强化科学监督手 段，安装了远程监控设备，全县每个网吧的经营情 况尽在掌握之中。3.与相关部门加强协作，联合执 法。自年初以来我局先后联合公安、工商、消防等 相关部门，进行网吧专项治理。为确保社会治安稳 定，营造良好的文化环境，由县文广新局牵头，联 合其他相关部门对我县校园周边、城乡结合部和广 大农村、城市居民楼歌舞娱乐场所、电子游戏厅、 网吧、音像店、图书出租店进行专项整治。截至目 前共开展集中整治 8 次，查处黑游戏厅 16 家，共 收缴违规电路板 125 块，赌博机 39 台；检查网吧 500 余（家）次，零点行动突击检查网吧 16 次， 查处违规接纳未成年人上网的网吧 23 家，没收计 算机主机 10 台，电脑 15 台，受到行政处罚的网吧 32 家，查处“黑网吧”1 家，并收缴 12 台计算机。 进一步加强印刷业监管，全面完成印刷复制业、出 版物经营单位、报刊和内部资料出版单位年检工作。 对我县的 10 余家印刷企业、20 余家打字复印社和 30 余家书店开展了专项治理活动，对存在有违规 行为的单位给予停业整顿，对整改不合的单位，将 不予年审换证。在整顿验收过程中，以日常检查与 群众举报相结合，强化监督管理，实现了新闻出版 市场规范有序的发展。四是认真开展“扫黄打非” 工作，净化新闻出版物市场环境。根据 XX 年“扫 黄打非”工作要求，分析新形势，按照全面落实科 学发展观的要求和“标本兼治、重在治本”的工作 方针，把握新问题，一手抓管理，一手抓繁荣，加 强市场监管，规范市场秩序。切实加大工作力度， 持续保持高压态势，为确保全县出版物市场的健康 有序和稳定发展，会同公安、工商等部门共出动检 查人员 100 多人次，车辆 40 余台次，对全县的印 刷企业、打字复印、书刊零售等出版物市场进行了 全面检查，取缔了 5 家违规摊点，收缴盗版光盘 5000 余张、非法出版物 5000 余册，并进行了集中 销毁，有力的打击了不法分子的嚣张气焰。 七、文化遗产有效保护 一是文物基础管理得到加强。第三次文物普查 工作还在进一步完善中。4 月 25 日通过了省第三 次全国文物普查野外调查验收组的验收，我县的普 查工作受到了省验收组的高度评价。我们的普查小 组被评为“市先进集体” ，陈华同志被评为 “省、 市文物普查先进个人” 。全县野外实地调查覆盖率