税减影响经济发展论文-

税减影响经济发展论文 对进口商品征收关税有双重作用，一是充作预 算收入，二是保护国内产业。 关税减让对财政的影响我国海关税收（包括关 税和增值税）是财政收入中非常稳定，非常可靠的 一个。以 XX 年为例，海关共上缴税收 2，242 亿元 （其中关税 751 亿元，进口环节税包括增值 税、消费税等 1，491 亿元） ，占全国财政总收入 （13，380 亿元）的 18，占中央财政总收入 （7，854 亿元）的 29.6，占中央财政本级收入 （6，986 亿元）的 32.1。 降低关税会不会减少财政收入？国际贸易自由 化的经验证明，由于降低关税刺激了贸易，在许多 情况下海关税收反而增加。我国也有自己的经验。 1992 年我国关税水平是 43.2，当年海关征税 （包括进口环节税）381 亿元。XX 年关税水平降至 16.4，海关征税达到 2，242 亿元，相当于 1992 年的征税额的 5.9 倍； 预测 XX 年关税降到 9.4以后的海关税收， 需要假设几个条件。如果现行 1317的增值税 率不变；进口贸易比入世前有更高的增长；海关征 税的税基有所扩大；人民币对美元的汇率略微下调。 在这些条件下，海关所征关税和进口环节税的总和 将从 XX 年的 2，242 亿元增加到 XX 年的 3，000 亿 元，增幅为三分之一（其中关税部分有所下降） 。 关税减让对国内工业的影响我国关税制度对国 内工业实施了长达 40 多年的高关税保护。1950 年 颁布的新中国第一部税则，平均税率 52.9，至 1985 年下调至 38。1992 年税则目录转换，平均 税率又调到 43.2。在不适当的高关税庇护下， 我国产业结构调整缓慢，国际竞争力很弱。 1994 年以来，我国实行过三次大幅度的自主 降税方案，今年已降至 15.3。比较 1992 年的 43.2的水平，累计降税幅度已达 64.6。国内 产业从农业到工业，从原材料到制成品，从 零部件到机器设备经历了来自外国同类产品 的激烈竞争。我国经济在竞争中获得了发展，增长 速度居世界之最。三次降税过程是平稳的，政府也 积累了宝贵的贸易自由化的经验。 如果我国在年内能够顺利加入世贸组织，我国 关税将在四年内分四个阶段履行降税义务，把平均 关税水平从目前的 15.3逐步降到 9.4，平均每 年降 1.5 个百分点，即：XX 年底降至 13.8，XX 年降至 12.3，XX 年降至 10.8，XX 年降至 9.4。 若干具体产业的降税信息技术产品包括通讯设 备、计算机、芯片在内的二百多项信息技术产品将 在 XX 年实施零关税。这对我国电子、信息行业将 是一个巨大的挑战。但是 wTo 信息技术产品的生产 大国和贸易大国几乎都取消了关税，信息技术变成 一个贸易自由化的领域，因此我国实施零关税的利 弊得失应该是平衡的。 机器设备制造业改革开放以来，我国对外商投 资企业进口投资设备、对内资企业进口技改设备、 国内重大项目进口先进技术设备，一贯实施减免税 政策。去年此类减免税进口总额多达 145 亿美元， 免税额超过人民币 300 亿元，加入 wTo 之后，这项 政策将会继续实施。入世后，机器设备税率的降低， 对该行业的影响是有限的。 原材料和零部件降低原材料和零部件的关税， 一方面会加大对国内原材料和零部件工业的竞争压 力；另一方面又会减低国内制造业的成本，提高我 国制成品在国际市场的竞争力。关于我国经济对国 际市场的较高的依赖度，降低原材料和零部件关税 对我国经济产生的影响是利大于弊。 汽车我国小汽车关税从现在的 70降至 25，相比美、欧、日的不足 3的关税，保护程 度仍然相当高。我国现有合资汽车厂有能力制造出 更好的、更便宜的轿车，以适应入世后的竞争局面。 农产品入世后，我国粮、棉、油、糖、毛五种 大宗农产品将采用关税配额办法来保护。配额用完 后的高关税足以阻碍进口，不至于发生国内产业遭 受严重冲击的局面。我国的水果、蔬菜、牛羊猪肉、 禽肉、水产品，国际竞争力尚可，但是降税程度不 算小，要作好竞争的准备。 对进口商品征收关税有双重作用，一是充作预 算收入，二是保护国内产业。 关税减让对财政的影响我国海关税收（包括关 税和增值税）是财政收入中非常稳定，非常可靠的 一个。以 XX 年为例，海关共上缴税收 2，242 亿元 （其中关税 751 亿元，进口环节税包括增值 税、消费税等 1，491 亿元） ，占全国财政总收入 （13，380 亿元）的 18，占中央财政总收入 （7，854 亿元）的 29.6，占中央财政本级收入 （6，986 亿元）的 32.1。 降低关税会不会减少财政收入？国际贸易自由 化的经验证明，由于降低关税刺激了贸易，在许多 情况下海关税收反而增加。我国也有自己的经验。 1992 年我国关税水平是 43.2，当年海关征税 （包括进口环节税）381 亿元。XX 年关税水平降至 16.4，海关征税达到 2，242 亿元，相当于 1992 年的征税额的 5.9 倍； 预测 XX 年关税降到 9.4以后的海关税收， 需要假设几个条件。如果现行 1317的增值税 率不变；进口贸易比入世前有更高的增长；海关征 税的税基有所扩大；人民币对美元的汇率略微下调。 在这些条件下，海关所征关税和进口环节税的总和 将从 XX 年的 2，242 亿元增加到 XX 年的 3，000 亿 元，增幅为三分之一（其中关税部分有所下降） 。 关税减让对国内工业的影响我国关税制度对国 内工业实施了长达 40 多年的高关税保护。1950 年 颁布的新中国第一部税则，平均税率 52.9，至 1985 年下调至 38。1992 年税则目录转换，平均 税率又调到 43.2。在不适当的高关税庇护下， 我国产业结构调整缓慢，国际竞争力很弱。 1994 年以来，我国实行过三次大幅度的自主 降税方案，今年已降至 15.3。比较 1992 年的 43.2的水平，累计降税幅度已达 64.6。国内 产业从农业到工业，从原材料到制成品，从 零部件到机器设备经历了来自外国同类产品 的激烈竞争。我国经济在竞争中获得了发展，增长 速度居世界之最。三次降税过程是平稳的，政府也 积累了宝贵的贸易自由化的经验。 如果我国在年内能够顺利加入世贸组织，我国 关税将在四年内分四个阶段履行降税义务，把平均 关税水平从目前的 15.3逐步降到 9.4，平均每 年降 1.5 个百分点，即：XX 年底降至 13.8，XX 年降至 12.3，XX 年降至 10.8，XX 年降至 9.4。 若干具体产业的降税信息技术产品包括通讯设 备、计算机、芯片在内的二百多项信息技术产品将 在 XX 年实施零关税。这对我国电子、信息行业将 是一个巨大的挑战。但是 wTo 信息技术产品的生产 大国和贸易大国几乎都取消了关税，信息技术变成 一个贸易自由化的领域，因此我国实施零关税的利 弊得失应该是平衡的。 机器设备制造业改革开放以来，我国对外商投 资企业进口投资设备、对内资企业进口技改设备、 国内重大项目进口先进技术设备，一贯实施减免税 政策。去年此类减免税进口总额多达 145 亿美元， 免税额超过人民币 300 亿元，加入 wTo 之后，这项 政策将会继续实施。入世后，机器设备税率的降低， 对该行业的影响是有限的。 原材料和零部件降低原材料和零部件的关税， 一方面会加大对国内原材料和零部件工业的竞争压 力；另一方面又会减低国内制造业的成本，提高我 国制成品在国际市场的竞争力。关于我国经济对国 际市场的较高的依赖度，降低原材料和零部件关税 对我国经济产生的影响是利大于弊。 汽车我国小汽车关税从现在的 70降至 25，相比美、欧、日的不足 3的关税，保护程 度仍然相当高。我国现有合资汽车厂有能力制造出 更好的、更便宜的轿车，以适应入世后的竞争局面。 农产品入世后，我国粮、棉、油、糖、毛五种 大宗农产品将采用关税配额办法来保护。配额用完 后的高关税足以阻碍进口，不至于发生国内产业遭 受严重冲击的局面。我国的水果、蔬菜、牛羊猪肉、 禽肉、水产品，国际竞争力尚可，但是降税程度不 算小，要作好竞争的准备。 对进口商品征收关税有双重作用，一是充作预 算收入，二是保护国内产业。 关税减让对财政的影响我国海关税收（包括关 税和增值税）是财政收入中非常稳定，非常可靠的 一个。以 XX 年为例，海关共上缴税收 2，242 亿元 （其中关税 751 亿元，进口环节税包括增值 税、消费税等 1，491 亿元） ，占全国财政总收入 （13，380 亿元）的 18，占中央财政总收入 （7，854 亿元）的 29.6，占中央财政本级收入 （6，986 亿元）的 32.1。 降低关税会不会减少财政收入？国际贸易自由 化的经验证明，由于降低关税刺激了贸易，在许多 情况下海关税收反而增加。我国也有自己的经验。 1992 年我国关税水平是 43.2，当年海关征税 （包括进口环节税）381 亿元。XX 年关税水平降至 16.4，海关征税达到 2，242 亿元，相当于 1992 年的征税额的 5.9 倍； 预测 XX 年关税降到 9.4以后的海关税收， 需要假设几个条件。如果现行 1317的增值税 率不变；进口贸易比入世前有更高的增长；海关征 税的税基有所扩大；人民币对美元的汇率略微下调。 在这些条件下，海关所征关税和进口环节税的总和 将从 XX 年的 2，242 亿元增加到 XX 年的 3，000 亿 元，增幅为三分之一（其中关税部分有所下降） 。 关税减让对国内工业的影响我国关税制度对国 内工业实施了长达 40 多年的高关税保护。1950 年 颁布的新中国第一部税则，平均税率 52.9，至 1985 年下调至 38。1992 年税则目录转换，平均 税率又调到 43.2。在不适当的高关税庇护下， 我国产业结构调整缓慢，国际竞争力很弱。 1994 年以来，我国实行过三次大幅度的自主 降税方案，今年已降至 15.3。比较 1992 年的 43.2的水平，累计降税幅度已达 64.6。国内 产业从农业到工业，从原材料到制成品，从 零部件到机器设备经历了来自外国同类产品 的激烈竞争。我国经济在竞争中获得了发展，增长 速度居世界之最。三次降税过程是平稳的，政府也 积累了宝贵的贸易自由化的经验。 如果我国在年内能够顺利加入世贸组织，我国 关税将在四年内分四个阶段履行降税义务，把平均 关税水平从目前的 15.3逐步降到 9.4，平均每 年降 1.5 个百分点，即：XX 年底降至 13.8，XX 年降至 12.3，XX 年降至 10.8，XX 年降至 9.4。 若干具体产业的降税信息技术产品包括通讯设 备、计算机、芯片在内的二百多项信息技术产品将 在 XX 年实施零关税。这对我国电子、信息行业将 是一个巨大的挑战。但是 wTo 信息技术产品的生产 大国和贸易大国几乎都取消了关税，信息技术变成 一个贸易自由化的领域，因此我国实施零关税的利 弊得失应该是平衡的。 机器设备制造业改革开放以来，我国对外商投 资企业进口投资设备、对内资企业进口技改设备、 国内重大项目进口先进技术设备，一贯实施减免税 政策。去年此类减免税进口总额多达 145 亿美元， 免税额超过人民币 300 亿元，加入 wTo 之后，这项 政策将会继续实施。入世后，机器设备税率的降低， 对该行业的影响是有限的。 原材料和零部件降低原材料和零部件的关税， 一方面会加大对国内原材料和零部件工业的竞争压 力；另一方面又会减低国内制造业的成本，提高我 国制成品在国际市场的竞争力。关于我国经济对国 际市场