文广新局年度的工作总结和工作思路

文广新局年度工作总结和工作思路 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，我局 坚持以服务人民为中心的工作导向，牢牢把握住文 化建设这根主线，认真开展“三严三实”教育活动， 持续推进作风建设，继续深化文化体制改革，巩固 公共文化示范区创建成果，繁荣文化市场，不断满 足人民群众精神文化需求，为“重树苏中标杆，率 先融入苏南”提供有力的文化保障。 一、XX 年主要工作 （一）公共文化服务水平显著提高 1.大力加强文化服务设施建设。积极推动文化 中心建设，市文化中心项目成功入选 XX 年江苏省 ppp 试点项目，滨江新城民艺馆进入实质性施工。 在 XX 市率先完成 20 个村（社区）综合性文化服务 中心建设试点工作。积极搭建公共阅读服务平台与 载体，启用泰州首辆流动图书服务车，投放 13 台 龙源“云借阅”电子书借阅机，建成少儿绘本馆， 新建滨江、城管、 “舰”图书分馆 3 家，在人民公 园盆景园建成 24 小时自助图书馆“马洲书房”并 试运行，截至目前，全市共有分馆 81 家。文化馆 对免费培训场所进行了重新装修，并增添了一批培 训器材。指导相关镇先后建成马桥文化站、城北 “戏鱼墩文化公园” 、城南“文化一条街” 、西来 “镇域东西文化带”等一批文化设施。 2.继续丰富文化惠民工程内容。精心组织各类 大型文化活动，与市广电台联合举办了“我的 家我的春晚”第四届春晚，配合中国文联和总政 治话剧团组织走基层慰问演出。成功举办了以“唱 响中国梦谱写新篇章”为主题的第 33 届文艺节， 组织了“我欢歌我快乐”业余文艺团队展演、 “舞美人生”广场舞比赛、 “书香马洲”全民阅读、 “万都之春”好声音大赛、 “峥嵘岁月”抗战题材 老电影巡映、 “醉美旋律”原创歌曲演唱会等活动。 积极推进“三送工程” ，实现送戏、送电影、送书 常态化。全省农家书屋示范市建设工程顺利推进， 打造了 23 个“升级版”新农家书屋。开设“网上 文化课堂” 、 “马洲讲堂” 。举办了图书馆绘本大赛。 启动“书香精神家园”深度阅读引导工程公益创 投项目，开通“开卷”作文秀微信平台，培养文艺 创作兴趣，将“书香”活动推向深入。持续做好 “两馆一站”免费开放工作，市图书馆新增读者 9000 余名，文化馆通过春、秋两季免费培训班， 共培训近千人次。 3.积极推进文艺作品创作。遵循先进文化的前 进方向，深入开展“深入生活、扎根人民”采风活 动，组织文艺工作者到东兴镇惠丰村体验生活、积 累素材。举办第四届群文大讲堂，邀请著名专家学 者顾学军、李莎、倪明作“小品创作技巧” 、 “舞蹈 编导技巧” 、 “戏曲创作技巧”系列讲座，提高文艺 工作者创作水平。新排开年大戏孟姜女 ，并应 邀参加了省南京博物院汇演。 “马洲清风”廉政锡 剧呼唤完成创排并成功公演，并赴泰州巡演， 受到 XX 市委书记蓝绍敏亲切接见并给予了高度肯 定，廉政音舞诗画流水不腐荣获省“清廉赞” 第六届江苏廉政文化周优秀组织奖，创排小戏钞 票上有个字参加泰州新创节目调演。我市广电台 一批节目在泰州获奖。常秦书法展在南京开幕，80 余件书法作品亮相省城。我市共有 10 件作品在 XX 市首届市民才艺大赛中获奖。成功举办展勤美民歌 演唱专辑故乡的香橼树首发式、陈明、曹滨美 术展等活动。业余文化团队城北社区艺术团、益寿 艺术团被命名为 XX 市特色文化团队。 4.切实加大宣传引导力度。认真做好文广新内 外网正常维护工作，做到专人专岗定时更新信息。 编印局刊马驮沙XX 年卷，诗词刊物马洲诗 画第 30 辑，出刊文广新简报（月刊）12 期， 完成调研报告 3 篇。 （二）文化行政管理工作扎实开展 1.行政服务水平不断提高。完成部门责任清单 编制工作。以打造“优质、高效、快捷、文明”窗 口为目标，通过开展服务对象回访、建立 qq 服务 咨询工作群等方式，不断创新服务方式、优化服务 水平、提高服务效率。办理各类审批事项 156 件， 有效办结率与群众满意率均达到 100%。我局服务 窗口被评为第一、二季度“红旗窗口” 、第三季度 “先进窗口” 。 2.新闻出版管理工作不断推进。成立 XX 市首 个版权工作站，免费登记近百件文艺作品。举办 “因乐而动，为乐维权”版权宣传活动，宣传以 “保护版权，尊重创新，使用正版，为你点赞”为 主题的咨询活动。开展“绿书签发放”宣传活动， 引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物，清除文 化垃圾，倡导绿色阅读，保护少年儿童健康成长。 推荐书城参加“最美书店”评比活动。 3.广播电视管理工作不断深化。创新打造“影 动”公益电影放映活动品牌，出台关于“影动马 洲”农村公益电影放映工作的实施意见 ，完成 6 家固定放映点建设。加强对电影放映单位票务系统 以及电影票纸的规范使用管理和备案工作。今年， 我市累计票房达 3000 余万元，观影人次近 100 万 人，创历史新高。做好春节、两会、抗战纪念日等 重要时段的广播电视安全播出工作，确保安全播出。 坚持“抓大不放小” ，常态化开展“小耳朵”专项 整治行动。加强对广播电视节目的监管，配合 XX 市局处理一起违规出租广播频率资料案件，出刊 6 期收听收看 。老放映员历史遗留问题处置工作 平稳推进。 4.文化产业发展不断推进。紧扣“后来居上， 做强文化产业”目标，一方面对泰州下达的年度指 标进行分解，另一方面，与统计部门一起组成专门 小组，对重点企业、新生代企业进行走访，做好资 料报全、数据报实的业务辅导工作。加大指导力度， 指导我市“奇美乐器”等 6 个文化企业项目完成省 文化产业引导资金项目申报工作。指导文化企业参 加第二届“紫金奖”文化创意设计大赛作品比赛。 组织竹编、鸿运酒楼“陈士荣”汤包、双鱼肉脯、 金波酒、季市老汁鸡、孤山泥狗子等六项非遗传承 项目及文化企业参加 XX 市第三届文化产业产品展 示会，其中竹编和鸿运酒楼“陈士荣”获得优秀展 示奖。组织文化企业参加市服务业上海投资恳谈会。 达成投资额 1 亿元的“东凌包装”意向项目一个。 预计今年将完成文化产业增加值 16 亿元，增长幅 度将达到 20。此外，切实加强安全生产管理工 作，将全系统的消防安全工作与日常检查工作密切 结合、同步进行，唱好安全生产四季歌。一年来， 全市娱乐市场平稳运行，未发生一起安全事故。 5.文化市场管理不断加强。一是深入开展“打 黄扫非”工作。牵头组织开展“护苗” 、 “清源” 、 “净网”及打击假冒伪劣及侵权盗版等专项行动。 今年以来，共出动执法人员 370 余人次，检查出版 物市场、店档摊点和印刷复制企业 300 多家次，取 缔无证出版物摊点 15 个，收缴各种非法出版物 8000 余册（盘） ，其中盗版光盘 5300 余张、盗版 图书 2600 多册、夹杂色情内容图书 150 多册，处 理数字城管投诉 16 起，为净化社会文化环境打下 了良好的基础。二是多管齐下开展文化市场整治。 加大市场管理力度，常态化开展对全市文化娱乐、 新闻出版单位的检查，确保文化市场规范有序。在 省内率先开展农村文化市场监管信息报送试点工作， 开启农村文化市场监管新模式。进一步规范艺术考 试市场管理，启动艺术考试市场监管工作。组织专 人调查摸底，落实艺考机构备案制度。加强文化市 场引导，定期召开经营业主会议，就放开网吧审批 以及“先照后证”等政策性问题进行解读，分析当 前文化市场经营现状、存在问题，对各经营单位的 经营行为进行政策提醒和行业引导。与四川省 XX 县结成文化执法友好县，稳步推进行政执法工作跨 省交流。 （三）文化遗产保护力度加大 1.夯实文物保护工作基础。完成全市文保单位 “四有”档案资料搜集与规范整理专项工作，形成 72 册大卷、126 册小卷的文字、图纸、照片等各项 资料。配合市规划部门，划定全市 21 处市级文保 单位“两带”范围，做好市城市紫线保护规划 与市历史风貌保护规划制定工作，为我市历史 文化元素、传统风貌、地域特点的保护传承工作提 供基本遵循。加强理论研究，完成省文物局关于 “发挥博物馆在构建公共文化服务体系中重要作用 研究”调研。加大对地方文化的挖掘力度，组织撰 写漫谈马洲书院 、 名胜古迹楹联匾额集略2 篇研究历史文化等论文。 2.扎实开展文物保护工作。扎实开展全国第一 次可移动文物第二阶段工作。第一阶段普查数据录 入工作获国家普查办专刊提名肯定。加大地方文献 的征集力度，多途径、多渠道征集到具有较高收藏 价值的地方文献 122 种 151 册，家谱部。完成省 保单位钟楼修缮及工程项目审计工作。组织对位于 季市镇东街“印庄巡检司衙门旧址”进行现场勘察， 及时发现安全隐患，提出维修建议。联合相关部门 定期对文保单位进行消防安全检查，确保全市文物 安全零事故。 3.认真做好非遗保护工作。组织竹编、泥狗子、 双鱼肉脯和老汁鸡等非遗产品参加 XX 市民间民俗 文化展示展演活动。 “孤山泥狗子”入选第四批省 级非遗名录。孤山钱伯平家庭被泰州命名为“手工 技艺之家” 。启动全市宝卷巡回讲唱活动，组织我 市民间文艺家和讲经艺人赴南京艺术学院进行讲唱 交流。协助江苏教育频道栏目制作春节特别节目 乡约中国年走进 ，推介我市民俗风味和地 方美食。 XX 年全市文化广电新闻出版工作虽取得了不 少成绩，但还存在一些不足和问题：一是公共文化 设施“重建轻管、重建轻用”现象一定程度存在， 服务供给水平和质量与人民群众的文化服务需求存 在一定的距离，社区文化阵地建设还不够完善、发 展还不均衡；二是文化产业竞争力有待提高，产业 规模偏小、结构不尽合理的问题比较突出；三是文 化人才队伍建设相对薄弱，基层文化队伍的整体素 质有待进一步提高，人才引进、培养的步伐需要进 一步加快。 二、XX 年工作思路 XX 年是全面实施“十三五”规划的开局之年， 我们将进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届五 中全会精神，在市委市政府的正确指导下，牢牢把 握加快文化大发展、大繁荣这一主题，坚持干在实 处，走在前列，加快推进现代公共文化服务体系建 设，促进文化建设再上新台阶。 （一）加快推进现代公共文化服务 继续巩固示范区创建成果，完善公共文化设施 硬件建设，配合做好文化中心建设，年内建成滨江 新城民艺馆、木文化创意中心、汤包文化博物馆， 启动“泥狗子”博物馆建设项目。根据实际，有计 划地继续推进村（社区）综合性文化服务中心建设， 建立长效管理工作机制，制订规章制度，规范服务 行为，确保中心有效运行，不断凸显为民服务功能。 制订“8+x”办事流程，为群众提供公益性、经营 性全程代办服务。充分利用远程教育、文化共享等 教育设备，丰富群众受教育的形式。与省锡达成 “1+x”合作协议。选择一个镇，开启文化馆总分 馆制试点。在有条件的村（社区）试行文化专管员 聘用制，挖掘大学生村官潜力，鼓励文化志愿者、 退休老教师参与文化管理活动。加大“两馆一站” 免费开放力度。文化馆增设锡剧与静态类色彩班， 图书馆建成“经典阅览室” ，组建“靖图朗诵团” 。 开展“三送”活动，全年计划送戏 400 场、送电影 2400 场、送书 2 万册，免费培训 2500 人次。 （二）不断放大文化品牌效应 繁荣群文作品创作。以重现“小品大县”品牌 魅力为着力点，组织文艺工作者深入一线，扎根人 民，创作一批具有鲜明地域特色和时代特征的群文 作品，力争 4 个以上作品在 XX 市级以上获奖，创 排一部大戏、1 台文艺节目推向市场。举办第五届 群文大讲堂。以“建设美丽家园、谱写精彩篇章” 为主题，办好第 34 届文艺节。组织开展“书香” 全民阅读活动、 “牧城之夏”好声音大赛、 “马洲清 风”廉政大戏演出、 “我欢歌我快乐”业余团队 展演、 “舞美人生”广场舞比赛、 “乡情乡韵”新创 节目调演、 “情满人间”七夕诗歌朗诵会、 “母语胎 衣”宝卷展示讲唱会、 “阳光路上”公共文化建设 图片展等活动。与其它部门联办“市第五届春节联 欢晚会” 。做强“马洲大舞台” 、 “骥江大舞台” 、 “影动”等文化品牌；精心策划、深入开展“戏舞 乡村”文化惠民活动。 （三）扎实开展文化遗产保护工作 配合规划、住建等部门做好“盛家大厅” 、 “胜 利街”文化街区的规划工作，使老城改造与展示地 域文化元素融为一体。加强对全市名人旧居、文保 单位的规范管理，完成全市国有单位可移动文物的 鉴定和数据录入工作。积极争取上级文保资金，加 快我市市级以上文保单位修缮进程；加大非遗宣传 力度，推动非遗的产业转化和文化传播。做好省级 非遗项目评选申报工作，培养从事非物质文化遗产 一线保护的工作人员；继续抢救整理宝卷 ，出 版解读宝卷 、 我爱话 ，举办“非遗项目示范” 活动，扩大非遗项目的影响力。 （四）引导文化产业加速发展 加大对文化产业服务力度，鼓励传统文化产业 转型升级，其中， “奇美乐器”电子商务销售平台 完成升级，在斐讯大数据、长江电商等企业建立联 系点，推动重点文化产业快速协调发展。加大对文 化企业扶持力度，发掘区域特色文化资源，打造产 业融合新平台，进一步加快产业提升，推进文化产 业向集约化、规模化、品牌化发展。加快招商项目 库建设，精心组织推介活动，积极组织全市文化企 业“走出去” 。配合做好文化产业招商引资工作， 带动文化产业加速发展。加强安全检查，建立和完 善安全生产制度，指导经营场所建立完善消防安全 管理制度，加强安全生产宣传教育，促使群众提高 安全生产的主动意识，做到安全生产零事故。 （五）从严规范文化市场秩序 深化市场管理，发挥文明网吧示范带动作用， 促进行业质态稳步提升，规范歌舞娱乐场所有序经 营，重点监管大型商业性演出等活动；加大对各类 违法违规行为的整治、处罚力度，特别是重点行业 的整治，重点打击网吧、游戏游艺、歌厅、舞厅违 规接纳未成年人、赌博等群众反映强烈的突出问题； 通过健全管理网络、开展综合执法检查等手段，整 治非法卫星电视接收设施，治理虚假违法广告，进 一步净化文化市场；加大版权保护力度，严厉打击 网络、电影、音乐、文字作品的侵权盗版行为，推 进企业软件正版化，完善版权登记管理系统；积极 利用现代科技手段，建立文化市场远程监管平台， 探索建立文化市场长效管理机制；结合全国文明城 市创建创新广播电视栏目，定量增加公益广告播出 时间，开展行业公益活动，弘扬时代主旋律。 （六）大力加强文化人才队伍建设 通过选拔具有一定潜质的人员到国内著名高校 深造，举办文艺创作、研讨培训班，办好“群文大 讲堂” 、 “网上文化课堂” 、 “马洲讲堂” ，邀请国内 外知名专家前来授课传道，不断提升群文干部业务 素质、胸襟眼界；通过项目带动、平台孵化等途径， 有计划地招引高层次、高技能文化产业经营人才， 推动我市文化产业跨越发展；强化基层文化队伍建 设，配合各镇（街道、园区、办事处）配强配好文 化站工作人员，举办基层文化干部培训班，培育基 层骨干，打造一专多能的复合型文化干部；继续开 展群众文化志愿者招募活动。 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，我局 坚持以服务人民为中心的工作导向，牢牢把握住文 化建设这根主线，认真开展“三严三实”教育活动， 持续推进作风建设，继续深化文化体制改革，巩固 公共文化示范区创建成果，繁荣文化市场，不断满 足人民群众精神文化需求，为“重树苏中标杆，率 先融入苏南”提供有力的文化保障。 一、XX 年主要工作 （一）公共文化服务水平显著提高 1.大力加强文化服务设施建设。积极推动文化 中心建设，市文化中心项目成功入选 XX 年江苏省 ppp 试点项目，滨江新城民艺馆进入实质性施工。 在 XX 市率先完成 20 个村（社区）综合性文化服务 中心建设试点工作。积极搭建公共阅读服务平台与 载体，启用泰州首辆流动图书服务车，投放 13 台 龙源“云借阅”电子书借阅机，建成少儿绘本馆， 新建滨江、城管、 “舰”图书分馆 3 家，在人民公 园盆景园建成 24 小时自助图书馆“马洲书房”并 试运行，截至目前，全市共有分馆 81 家。文化馆 对免费培训场所进行了重新装修，并增添了一批培 训器材。指导相关镇先后建成马桥文化站、城北 “戏鱼墩文化公园” 、城南“文化一条街” 、西来 “镇域东西文化带”等一批文化设施。 2.继续丰富文化惠民工程内容。精心组织各类 大型文化活动，与市广电台联合举办了“我的 家我的春晚”第四届春晚，配合中国文联和总政 治话剧团组织走基层慰问演出。成功举办了以“唱 响中国梦谱写新篇章”为主题的第 33 届文艺节， 组织了“我欢歌我快乐”业余文艺团队展演、 “舞美人生”广场舞比赛、 “书香马洲”全民阅读、 “万都之春”好声音大赛、 “峥嵘岁月”抗战题材 老电影巡映、 “醉美旋律”原创歌曲演唱会等活动。 积极推进“三送工程” ，实现送戏、送电影、送书 常态化。全省农家书屋示范市建设工程顺利推进， 打造了 23 个“升级版”新农家书屋。开设“网上 文化课堂” 、 “马洲讲堂” 。举办了图书馆绘本大赛。 启动“书香精神家园”深度阅读引导工程公益创 投项目，开通“开卷”作文秀微信平台，培养文艺 创作兴趣，将“书香”活动推向深入。持续做好 “两馆一站”免费开放工作，市图书馆新增读者 9000 余名，文化馆通过春、秋两季免费培训班， 共培训近千人次。 3.积极推进文艺作品创作。遵循先进文化的前 进方向，深入开展“深入生活、扎根人民”采风活 动，组织文艺工作者到东兴镇惠丰村体验生活、积 累素材。举办第四届群文大讲堂，邀请著名专家学 者顾学军、李莎、倪明作“小品创作技巧” 、 “舞蹈 编导技巧” 、 “戏曲创作技巧”系列讲座，提高文艺 工作者创作水平。新排开年大戏孟姜女 ，并应 邀参加了省南京博物院汇演。 “马洲清风”廉政锡 剧呼唤完成创排并成功公演，并赴泰州巡演， 受到 XX 市委书记蓝绍敏亲切接见并给予了高度肯 定，廉政音舞诗画流水不腐荣获省“清廉赞” 第六届江苏廉政文化周优秀组织奖，创排小戏钞 票上有个字参加泰州新创节目调演。我市广电台 一批节目在泰州获奖。常秦书法展在南京开幕，80 余件书法作品亮相省城。我市共有 10 件作品在 XX 市首届市民才艺大赛中获奖。成功举办展勤美民歌 演唱专辑故乡的香橼树首发式、陈明、曹滨美 术展等活动。业余文化团队城北社区艺术团、益寿 艺术团被命名为 XX 市特色文化团队。 4.切实加大宣传引导力度。认真做好文广新内 外网正常维护工作，做到专人专岗定时更新信息。 编印局刊马驮沙XX 年卷，诗词刊物马洲诗 画第 30 辑，出刊文广新简报（月刊）12 期， 完成调研报告 3 篇。 （二）文化行政管理工作扎实开展 1.行政服务水平不断提高。完成部门责任清单 编制工作。以打造“优质、高效、快捷、文明”窗 口为目标，通过开展服务对象回访、建立 qq 服务 咨询工作群等方式，不断创新服务方式、优化服务 水平、提高服务效率。办理各类审批事项 156 件， 有效办结率与群众满意率均达到 100%。我局服务 窗口被评为第一、二季度“红旗窗口” 、第三季度 “先进窗口” 。 2.新闻出版管理工作不断推进。成立 XX 市首 个版权工作站，免费登记近百件文艺作品。举办 “因乐而动，为乐维权”版权宣传活动，宣传以 “保护版权，尊重创新，使用正版，为你点赞”为 主题的咨询活动。开展“绿书签发放”宣传活动， 引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物，清除文 化垃圾，倡导绿色阅读，保护少年儿童健康成长。 推荐书城参加“最美书店”评比活动。 3.广播电视管理工作不断深化。创新打造“影 动”公益电影放映活动品牌，出台关于“影动马 洲”农村公益电影放映工作的实施意见 ，完成 6 家固定放映点建设。加强对电影放映单位票务系统 以及电影票纸的规范使用管理和备案工作。今年， 我市累计票房达 3000 余万元，观影人次近 100 万 人，创历史新高。做好春节、两会、抗战纪念日等 重要时段的广播电视安全播出工作，确保安全播出。 坚持“抓大不放小” ，常态化开展“小耳朵”专项 整治行动。加强对广播电视节目的监管，配合 XX 市局处理一起违规出租广播频率资料案件，出刊 6 期收听收看 。老放映员历史遗留问题处置工作 平稳推进。 4.文化产业发展不断推进。紧扣“后来居上， 做强文化产业”目标，一方面对泰州下达的年度指 标进行分解，另一方面，与统计部门一起组成专门 小组，对重点企业、新生代企业进行走访，做好资 料报全、数据报实的业务辅导工作。加大指导力度， 指导我市“奇美乐器”等 6 个文化企业项目完成省 文化产业引导资金项目申报工作。指导文化企业参 加第二届“紫金奖”文化创意设计大赛作品比赛。 组织竹编、鸿运酒楼“陈士荣”汤包、双鱼肉脯、 金波酒、季市老汁鸡、孤山泥狗子等六项非遗传承 项目及文化企业参加 XX 市第三届文化产业产品展 示会，其中竹编和鸿运酒楼“陈士荣”获得优秀展 示奖。组织文化企业参加市服务业上海投资恳谈会。 达成投资额 1 亿元的“东凌包装”意向项目一个。 预计今年将完成文化产业增加值 16 亿元，增长幅 度将达到 20。此外，切实加强安全生产管理工 作，将全系统的消防安全工作与日常检查工作密切 结合、同步进行，唱好安全生产四季歌。一年来， 全市娱乐市场平稳运行，未发生一起安全事故。 5.文化市场管理不断加强。一是深入开展“打 黄扫非”工作。牵头组织开展“护苗” 、 “清源” 、 “净网”及打击假冒伪劣及侵权盗版等专项行动。 今年以来，共出动执法人员 370 余人次，检查出版 物市场、店档摊点和印刷复制企业 300 多家次，取 缔无证出版物摊点 15 个，收缴各种非法出版物 8000 余册（盘） ，其中盗版光盘 5300 余张、盗版 图书 2600 多册、夹杂色情内容图书 150 多册，处 理数字城管投诉 16 起，为净化社会文化环境打下 了良好的基础。二是多管齐下开展文化市场整治。 加大市场管理力度，常态化开展对全市文化娱乐、 新闻出版单位的检查，确保文化市场规范有序。在 省内率先开展农村文化市场监管信息报送试点工作， 开启农村文化市场监管新模式。进一步规范艺术考 试市场管理，启动艺术考试市场监管工作。组织专 人调查摸底，落实艺考机构备案制度。加强文化市 场引导，定期召开经营业主会议，就放开网吧审批 以及“先照后证”等政策性问题进行解读，分析当 前文化市场经营现状、存在问题，对各经营单位的 经营行为进行政策提醒和行业引导。与四川省 XX 县结成文化执法友好县，稳步推进行政执法工作跨 省交流。 （三）文化遗产保护力度加大 1.夯实文物保护工作基础。完成全市文保单位 “四有”档案资料搜集与规范整理专项工作，形成 72 册大卷、126 册小卷的文字、图纸、照片等各项 资料。配合市规划部门，划定全市 21 处市级文保 单位“两带”范围，做好市城市紫线保护规划 与市历史风貌保护规划制定工作，为我市历史 文化元素、传统风貌、地域特点的保护传承工作提 供基本遵循。加强理论研究，完成省文物局关于 “发挥博物馆在构建公共文化服务体系中重要作用 研究”调研。加大对地方文化的挖掘力度，组织撰 写漫谈马洲书院 、 名胜古迹楹联匾额集略2 篇研究历史文化等论文。 2.扎实开展文物保护工作。扎实开展全国第一 次可移动文物第二阶段工作。第一阶段普查数据录 入工作获国家普查办专刊提名肯定。加大地方文献 的征集力度，多途径、多渠道征集到具有较高收藏 价值的地方文献 122 种 151 册，家谱部。完成省 保单位钟楼修缮及工程项目审计工作。组织对位于 季市镇东街“印庄巡检司衙门旧址”进行现场勘察， 及时发现安全隐患，提出维修建议。联合相关部门 定期对文保单位进行消防安全检查，确保全市文物 安全零事故。 3.认真做好非遗保护工作。组织竹编、泥狗子、 双鱼肉脯和老汁鸡等非遗产品参加 XX 市民间民俗 文化展示展演活动。 “孤山泥狗子”入选第四批省 级非遗名录。孤山钱伯平家庭被泰州命名为“手工 技艺之家” 。启动全市宝卷巡回讲唱活动，组织我 市民间文艺家和讲经艺人赴南京艺术学院进行讲唱 交流。协助江苏教育频道栏目制作春节特别节目 乡约中国年走进 ，推介我市民俗风味和地 方美食。 XX 年全市文化广电新闻出版工作虽取得了不 少成绩，但还存在一些不足和问题：一是公共文化 设施“重建轻管、重建轻用”现象一定程度存在， 服务供给水平和质量与人民群众的文化服务需求存 在一定的距离，社区文化阵地建设还不够完善、发 展还不均衡；二是文化产业竞争力有待提高，产业 规模偏小、结构不尽合理的问题比较突出；三是文 化人才队伍建设相对薄弱，基层文化队伍的整体素 质有待进一步提高，人才引进、培养的步伐需要进 一步加快。 二、XX 年工作思路 XX 年是全面实施“十三五”规划的开局之年， 我们将进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届五 中全会精神，在市委市政府的正确指导下，牢牢把 握加快文化大发展、大繁荣这一主题，坚持干在实 处，走在前列，加快推进现代公共文化服务体系建 设，促进文化建设再上新台阶。 （一）加快推进现代公共文化服务 继续巩固示范区创建成果，完善公共文化设施 硬件建设，配合做好文化中心建设，年内建成滨江 新城民艺馆、木文化创意中心、汤包文化博物馆， 启动“泥狗子”博物馆建设项目。根据实际，有计 划地继续推进村（社区）综合性文化服务中心建设， 建立长效管理工作机制，制订规章制度，规范服务 行为，确保中心有效运行，不断凸显为民服务功能。 制订“8+x”办事流程，为群众提供公益性、经营 性全程代办服务。充分利用远程教育、文化共享等 教育设备，丰富群众受教育的形式。与省锡达成 “1+x”合作协议。选择一个镇，开启文化馆总分 馆制试点。在有条件的村（社区）试行文化专管员 聘用制，挖掘大学生村官潜力，鼓励文化志愿者、 退休老教师参与文化管理活动。加大“两馆一站” 免费开放力度。文化馆增设锡剧与静态类色彩班， 图书馆建成“经典阅览室” ，组建“靖图朗诵团” 。 开展“三送”活动，全年计划送戏 400 场、送电影 2400 场、送书 2 万册，免费培训 2500 人次。 （二）不断放大文化品牌效应 繁荣群文作品创作。以重现“小品大县”品牌 魅力为着力点，组织文艺工作者深入一线，扎根人 民，创作一批具有鲜明地域特色和时代特征的群文 作品，力争 4 个以上作品在 XX 市级以上获奖，创 排一部大戏、1 台文艺节目推向市场。举办第五届 群文大讲堂。以“建设美丽家园、谱写精彩篇章” 为主题，办好第 34 届文艺节。组织开展“书香” 全民阅读活动、 “牧城之夏”好声音大赛、 “马洲清 风”廉政大戏演出、 “我欢歌我快乐”业余团队 展演、 “舞美人生”广场舞比赛、 “乡情乡韵”新创 节目调演、 “情满人间”七夕诗歌朗诵会、 “母语胎 衣”宝卷展示讲唱会、 “阳光路上”公共文化建设 图片展等活动。与其它部门联办“市第五届春节联 欢晚会” 。做强“马洲大舞台” 、 “骥江大舞台” 、 “影动”等文化品牌；精心策划、深入开展“戏舞 乡村”文化惠民活动。 （三）扎实开展文化遗产保护工作 配合规划、住建等部门做好“盛家大厅” 、 “胜 利街”文化街区的规划工作，使老城改造与展示地 域文化元素融为一体。加强对全市名人旧居、文保 单位的规范管理，完成全市国有单位可移动文物的 鉴定和数据录入工作。积极争取上级文保资金，加 快我市市级以上文保单位修缮进程；加大非遗宣传 力度，推动非遗的产业转化和文化传播。做好省级 非遗项目评选申报工作，培养从事非物质文化遗产 一线保护的工作人员；继续抢救整理宝卷 ，出 版解读宝卷 、 我爱话 ，举办“非遗项目示范” 活动，扩大非遗项目的影响力。 （四）引导文化产业加速发展 加大对文化产业服务力度，鼓励传统文化产业 转型升级，其中， “奇美乐器”电子商务销售平台 完成升级，在斐讯大数据、长江电商等企业建立联 系点，推动重点文化产业快速协调发展。加大对文 化企业扶持力度，发掘区域特色文化资源，打造产 业融合新平台，进一步加快产业提升，推进文化产 业向集约化、规模化、品牌化发展。加快招商项目 库建设，精心组织推介活动，积极组织全市文化企 业“走出去” 。配合做好文化产业招商引资工作， 带动文化产业加速发展。加强安全检查，建立和完 善安全生产制度，指导经营场所建立完善消防安全 管理制度，加强安全生产宣传教育，促使群众提高 安全生产的主动意识，做到安全生产零事故。 （五）从严规范文化市场秩序 深化市场管理，发挥文明网吧示范带动作用， 促进行业质态稳步提升，规范歌舞娱乐场所有序经 营，重点监管大型商业性演出等活动；加大对各类 违法违规行为的整治、处罚力度，特别是重点行业 的整治，重点打击网吧、游戏游艺、歌厅、舞厅违 规接纳未成年人、赌博等群众反映强烈的突出问题； 通过健全管理网络、开展综合执法检查等手段，整 治非法卫星电视接收设施，治理虚假违法广告，进 一步净化文化市场；加大版权保护力度，严厉打击 网络、电影、音乐、文字作品的侵权盗版行为，推 进企业软件正版化，完善版权登记管理系统；积极 利用现代科技手段，建立文化市场远程监管平台， 探索建立文化市场长效管理机制；结合全国文明城 市创建创新广播电视栏目，定量增加公益广告播出 时间，开展行业公益活动，弘扬时代主旋律。 （六）大力加强文化人才队伍建设 通过选拔具有一定潜质的人员到国内著名高校 深造，举办文艺创作、研讨培训班，办好“群文大 讲堂” 、 “网上文化课堂” 、 “马洲讲堂” ，邀请国内 外知名专家前来授课传道，不断提升群文干部业务 素质、胸襟眼界；通过项目带动、平台孵化等途径， 有计划地招引高层次、高技能文化产业经营人才， 推动我市文化产业跨越发展；强化基层文化队伍建 设，配合各镇（街道、园区、办事处）配强配好文 化站工作人员，举办基层文化干部培训班，培育基 层骨干，打造一专多能的复合型文化干部；继续开 展群众文化志愿者招募活动。 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，我局 坚持以服务人民为中心的工作导向，牢牢把握住文 化建设这根主线，认真开展“三严三实”教育活动， 持续推进作风建设，继续深化文化体制改革，巩固 公共文化示范区创建成果，繁荣文化市场，不断满 足人民群众精神文化需求，为“重树苏中标杆，率 先融入苏南”提供有力的文化保障。 一、XX 年主要工作 （一）公共文化服务水平显著提高 1.大力加强文化服务设施建设。积极推动文化 中心建设，市文化中心项目成功入选 XX 年江苏省 ppp 试点项目，滨江新城民艺馆进入实质性施工。 在 XX 市率先完成 20 个村（社区）综合性文化服务 中心建设试点工作。积极搭建公共阅读服务平台与 载体，启用泰州首辆流动图书服务车，投放 13 台 龙源“云借阅”电子书借阅机，建成少儿绘本馆， 新建滨江、城管、 “舰”图书分馆 3 家，在人民公 园盆景园建成 24 小时自助图书馆“马洲书房”并 试运行，截至目前，全市共有分馆 81 家。文化馆 对免费培训场所进行了重新装修，并增添了一批培 训器材。指导相关镇先后建成马桥文化站、城北 “戏鱼墩文化公园” 、城南“文化一条街” 、西来 “镇域东西文化带”等一批文化设施。 2.继续丰富文化惠民工程内容。精心组织各类 大型文化活动，与市广电台联合举办了“我的 家我的春晚”第四届春晚，配合中国文联和总政 治话剧团组织走基层慰问演出。成功举办了以“唱 响中国梦谱写新篇章”为主题的第 33 届文艺节， 组织了“我欢歌我快乐”业余文艺团队展演、 “舞美人生”广场舞比赛、 “书香马洲”全民阅读、 “万都之春”好声音大赛、 “峥嵘岁月”抗战题材 老电影巡映、 “醉美旋律”原创歌曲演唱会等活动。 积极推进“三送工程” ，实现送戏、送电影、送书 常态化。全省农家书屋示范市建设工程顺利推进， 打造了 23 个“升级版”新农家书屋。开设“网上 文化课堂” 、 “马洲讲堂” 。举办了图书馆绘本大赛。 启动“书香精神家园”深度阅读引导工程公益创 投项目，开通“开卷”作文秀微信平台，培养文艺 创作兴趣，将“书香”活动推向深入。持续做好 “两馆一站”免费开放工作，市图书馆新增读者 9000 余名，文化馆通过春、秋两季免费培训班， 共培训近千人次。 3.积极推进文艺作品创作。遵循先进文化的前 进方向，深入开展“深入生活、扎根人民”采风活 动，组织文艺工作者到东兴镇惠丰村体验生活、积 累素材。举办第四届群文大讲堂，邀请著名专家学 者顾学军、李莎、倪明作“小品创作技巧” 、 “舞蹈 编导技巧” 、 “戏曲创作技巧”系列讲座，提高文艺 工作者创作水平。新排开年大戏孟姜女 ，并应 邀参加了省南京博物院汇演。 “马洲清风”廉政锡 剧呼唤完成创排并成功公演，并赴泰州巡演， 受到 XX 市委书记蓝绍敏亲切接见并给予了高度肯 定，廉政音舞诗画流水不腐荣获省“清廉赞” 第六届江苏廉政文化周优秀组织奖，创排小戏钞 票上有个字参加泰州新创节目调演。我市广电台 一批节目在泰州获奖。常秦书法展在南京开幕，80 余件书法作品亮相省城。我市共有 10 件作品在 XX 市首届市民才艺大赛中获奖。成功举办展勤美民歌 演唱专辑故乡的香橼树首发式、陈明、曹滨美 术展等活动。业余文化团队城北社区艺术团、益寿 艺术团被命名为 XX 市特色文化团队。 4.切实加大宣传引导力度。认真做好文广新内 外网正常维护工作，做到专人专岗定时更新信息。 编印局刊马驮沙XX 年卷，诗词刊物马洲诗 画第 30 辑，出刊文广新简报（月刊）12 期， 完成调研报告 3 篇。 （二）文化行政管理工作扎实开展 1.行政服务水平不断提高。完成部门责任清单 编制工作。以打造“优质、高效、快捷、文明”窗 口为目标，通过开展服务对象回访、建立 qq 服务 咨询工作群等方式，不断创新服务方式、优化服务 水平、提高服务效率。办理各类审批事项 156 件， 有效办结率与群众满意率均达到 100%。我局服务 窗口被评为第一、二季度“红旗窗口” 、第三季度 “先进窗口” 。 2.新闻出版管理工作不断推进。成立 XX 市首 个版权工作站，免费登记近百件文艺作品。举办 “因乐而动，为乐维权”版权宣传活动，宣传以 “保护版权，尊重创新，使用正版，为你点赞”为 主题的咨询活动。开展“绿书签发放”宣传活动， 引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物，清除文 化垃圾，倡导绿色阅读，保护少年儿童健康成长。 推荐书城参加“最美书店”评比活动。 3.广播电视管理工作不断深化。创新打造“影 动”公益电影放映活动品牌，出台关于“影动马 洲”农村公益电影放映工作的实施意见 ，完成 6 家固定放映点建设。加强对电影放映单位票务系统 以及电影票纸的规范使用管理和备案工作。今年， 我市累计票房达 3000 余万元，观影人次近 100 万 人，创历史新高。做好春节、两会、抗战纪念日等 重要时段的广播电视安全播出工作，确保安全播出。 坚持“抓大不放小” ，常态化开展“小耳朵”专项 整治行动。加强对广播电视节目的监管，配合 XX 市局处理一起违规出租广播频率资料案件，出刊 6 期收听收看 。老放映员历史遗留问题处置工作 平稳推进。 4.文化产业发展不断推进。紧扣“后来居上， 做强文化产业”目标，一方面对泰州下达的年度指 标进行分解，另一方面，与统计部门一起组成专门 小组，对重点企业、新生代企业进行走访，做好资 料报全、数据报实的业务辅导工作。加大指导力度， 指导我市“奇美乐器”等 6 个文化企业项目完成省 文化产业引导资金项目申报工作。指导文化企业参 加第二届“紫金奖”文化创意设计大赛作品比赛。 组织竹编、鸿运酒楼“陈士荣”汤包、双鱼肉脯、 金波酒、季市老汁鸡、孤山泥狗子等六项非遗传承 项目及文化企业参加 XX 市第三届文化产业产品展 示会，其中竹编和鸿运酒楼“陈士荣”获得优秀展 示奖。组织文化企业参加市服务业上海投资恳谈会。 达成投资额 1 亿元的“东凌包装”意向项目一个。 预计今年将完成文化产业增加值 16 亿元，增长幅 度将达到 20。此外，切实加强安全生产管理工 作，将全系统的消防安全工作与日常检查工作密切 结合、同步进行，唱好安全生产四季歌。一年来， 全市娱乐市场平稳运行，未发生一起安全事故。 5.文化市场管理不断加强。一是深入开展“打 黄扫非”工作。牵头组织开展“护苗” 、 “清源” 、 “净网”及打击假冒伪劣及侵权盗版等专项行动。 今年以来，共出动执法人员 370 余人次，检查出版 物市场、店档摊点和印刷复制企业 300 多家次，取 缔无证出版物摊点 15 个，收缴各种非法出版物 8000 余册（盘） ，其中盗版光盘 5300 余张、盗版 图书 2600 多册、夹杂色情内容图书 150 多册，处 理数字城管投诉 16 起，为净化社会文化环境打下 了良好的基础。二是多管齐下开展文化市场整治。 加大市场管理力度，常态化开展对全市文化娱乐、 新闻出版单位的检查，确保文化市场规范有序。在 省内率先开展农村文化市场监管信息报送试点工作， 开启农村文化市场监管新模式。进一步规范艺术考 试市场管理，启动艺术考试市场监管工作。组织专 人调查摸底，落实艺考机构备案制度。加强文化市 场引导，定期召开经营业主会议，就放开网吧审批 以及“先照后证”等政策性问题进行解读，分析当 前文化市场经营现状、存在问题，对各经营单位的 经营行为进行政策提醒和行业引导。与四川省 XX 县结成文化执法友好县，稳步推进行政执法工作跨 省交流。 （三）文化遗产保护力度加大 1.夯实文物保护工作基础。完成全市文保单位 “四有”档案资料搜集与规范整理专项工作，形成 72 册大卷、126 册小卷的文字、图纸、照片等各项 资料。配合市规划部门，划定全市 21 处市级文保 单位“两带”范围，做好市城市紫线保护规划 与市历史风貌保护规划制定工作，为我市历史 文化元素、传统风貌、地域特点的保护传承工作提 供基本遵循。加强理论研究，完成省文物局关于 “发挥博物馆在构建公共文化服务体系中重要作用 研究”调研。加大对地方文化的挖掘力度，组织撰 写漫谈马洲书院 、 名胜古迹楹联匾额集略2 篇研究历史文化等论文。 2.扎实开展文物保护工作。扎实开展全国第一 次可移动文物第二阶段工作。第一阶段普查数据录 入工作获国家普查办专刊提名肯定。加大地方文献 的征集力度，多途径、多渠道征集到具有较高收藏 价值的地方文献 122 种 151 册，家谱部。完成省 保单位钟楼修缮及工程项目审计工作。组织对位于 季市镇东街“印庄巡检司衙门旧址”进行现场勘察， 及时发现安全隐患，提出维修建议。联合相关部门 定期对文保单位进行消防安全检查，确保全市文物 安全零事故。 3.认真做好非遗保护工作。组织竹编、泥狗子、 双鱼肉脯和老汁鸡等非遗产品参加 XX 市民间民俗 文化展示展演活动。 “孤山泥狗子”入选第四批省 级非遗名录。孤山钱伯平家庭被泰州命名为“手工 技艺之家” 。启动全市宝卷巡回讲唱活动，组织我 市民间文艺家和讲经艺人赴南京艺术学院进行讲唱 交流。协助江苏教育频道栏目制作春节特别节目 乡约中国年走进 ，推介我市民俗风味和地 方美食。 XX 年全市文化广电新闻出版工作虽取得了不 少成绩，但还存在一些不足和问题：一是公共文化 设施“重建轻管、重建轻用”现象一定程度存在， 服务供给水平和质量与人民群众的文化服务需求存 在一定的距离，社区文化阵地建设还不够完善、发 展还不均衡；二是文化产业竞争力有待提高，产业 规模偏小、结构不尽合理的问题比较突出；三是文 化人才队伍建设相对薄弱，基层文化队伍的整体素 质有待进一步提高，人才引进、培养的步伐需要进 一步加快。 二、XX 年工作思路 XX 年是全面实施“十三五”规划的开局之年， 我们将进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届五 中全会精神，在市委市政府的正确指导下，牢牢把 握加快文化大发展、大繁荣这一主题，坚持干在实 处，走在前列，加快推进现代公共文化服务体系建 设，促进文化建设再上新台阶。 （一）加快推进现代公共文化服务 继续巩固示范区创建成果，完善公共文化设施 硬件建设，配合做好文化中心建设，年内建成滨江 新城民艺馆、木文化创意中心、汤包文化博物馆， 启动“泥狗子”博物馆建设项目。根据实际，有计 划地继续推进村（社区）综合性文化服务中心建设， 建立长效管理工作机制，制订规章制度，规范服务 行为，确保中心有效运行，不断凸显为民服务