xx年纪检监察工作总结_2.docx

XX 年纪检监察工作总结 XX 年，县纪委监察局认真落实上级纪检监察机关和县 委、县政府反腐倡廉工作部署，紧紧围绕第一要务，坚持 三项格局，加大治本力度，强化监察职能，优化发展环境， 推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 一、认真落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自 律工作。 中央、省、市纪委全会召开后，我县纪委先后召开了常委 会、委局机关干部职工会，传达贯彻上级纪委全会精神， 认真学习各级领导的讲话，认真分析研究全年纪检监察工 作。5 月底和 6 月初，分别召开了全县党风廉政建设工作会 议和全县政府廉政工作会议，全面部署了 XX 年党风廉政建 设和反腐败工作任务。 （一）认真落实党风廉政建设责任制。县出台文件对今年 的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，逐项落实 了县主管领导、县直机关主办单位、协办单位和主要负责 人。为了督促乡镇和县直各部门落实党风廉政建设责任制， 我们进一步强化了组织领导、宣传教育、责任分解、监督 检查、责任追究等工作。 （二）进一步加强了领导干部廉洁自律工作。加强了对领 导干部的教育，督促他们努力遵守“四大纪律八项要求” 和“五个不许” 。认真制止奢侈浪费行为，控制大吃大喝， 禁止工作日午间饮酒。针对近年来一些党政机关利用剪彩、 奠基、表彰会、纪念会等机会举办庆典活动，送发请柬， 接受贺礼，发放礼品等问题，专门下了通知，制订了控制 的措施。从目前情况看，这一问题得到了规范。 （三）加强了对领导干部的监督。县纪委负责人同乡镇和 县直机关 27 名党政主要负责人进行了谈话，要求他们认真 落实中央的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预 防腐败体系实施纲要 。为了完善领导干部监督机制，建立 了乡镇和县直机关党政主要负责人同班子成员谈话制度。 （四）开展了清理纠正干部职工违反房改政策参加集资建 房工作。目前已经完成摸底排查工作。 （五）继续做好了党风廉政宣传教育工作。成立了县反腐 倡廉教育工作领导小组，完善了宣教工作的领导机制。在 保持共产党员先进性教育活动中，加强了廉政教育。在党 员干部中，重点进行了纲要的学习教育，并进行了测 试。组织开展了撰写反腐倡廉宣教机制理论和廉政文化建 设征文活动，共收到理论和征文十余篇。 二、认真开展行风评议，扎实抓好纠风治乱工作。 年初，县委、县政府分别召开了全县优化发展环境大会和 全县纠风工作会议，下发了关于认真做好 XX 年纠正不正 之风工作的通知 ，建立了县政府纠风工作联席会议，组建 了县纠风工作专项治理局际联席会议。对治理党政机关及 其所属单位乱办班、乱收费、乱发证工作进行了认真安排 部署。县纠风办专门召开了县直有关单位负责人治理公路 “三乱”工作会议，并加强了路查，有效防止了公路“三 乱”问题的发生。 为了优化经济发展环境，切实抓好机关效能建设，7 月底， 组织开展了第二次民主评议行风活动。本次行评从评委库 中抽签出 100 名评委，对县公安局等 35 个行政执法、经济 管理、公共服务部门进行了评议。根据评议结果，县委常 委会决定：（1）对连续两次行评被评为前三名的县招商局、 县经贸委，县委、县政府授予服务经济、优化环境奖，并 发给县招商局 XX 元奖金，县经贸委 1000 元奖金，且下一 年度这两个单位不作为评议对象。 （2）对在本次行评中被 评为后三名的县公安局、县广电局，县委、县政府给予黄 牌警告，在本县新闻媒体曝光，领导班子向县委、县政府 写出书面检查。两个单位的主要负责人在兑现奖惩大会上 作整改汇报。 （3）对连续两次行评被评为后三名的县药监 局，定为行风不合格单位，由县委向市药监局通报情况， 建议调整药监局领导班子，取消县委、县政府授予县药监 局的荣誉称号和评先评优资格。 县直各有关部门认真履行了职责，切实抓好纠风治乱工作。 县国土局把纠正征收土地侵害农民利益问题作为全局工作 的重点，从服务能力、经营理念、执法力度、基层基础工 作四个方面入手加强国土资源管理工作。到目前为止，全 县无一例征收土地侵害农民利益的事件和案件发生。县建 设局从四个方面切实解决城镇房屋拆迁中出现侵害群众利 益的事件。一是严格实行“拆管分离” ，二是严格拆迁程序， 三是规范拆迁行为，四是让利于民。自去年以来，我县批 准城市房屋拆迁项目 4 处，房屋拆迁总面积近 1 万平方米， 未发生一起损害被拆迁人利益的事。县卫生局今年重点从 完善药品集中招标采购、规范医疗服务项目、规范医务人 员诊疗行为等三个方面来抓纠风工作，切实解决群众“看 病难” 、 “看病贵”的问题， 。今年以来，两所县级医院共参 加集中招标采购药品 8 次，采购药品金额 396.7 万元，占 临床用药近 50%，集中招标采购让利患者 54 万元，拒收红 包 15 人次，返回患者红包 0.54 万元，上交红包 0.18 万元， 查处乱收费 1 起，涉案金额 300 元。 为治理中小学教育乱收费这一“顽症” ，县纪委监察局加大 了检查力度，全年共查处乱收费案件 84 起。会同教育局等 单位重点对 6 个乡镇 18 所中小学教育收费情况进行了检查， 对全县四所中小学教育收费、财务管理等情况进行了全面 深入剖析调研。由于我们始终保持治理教育乱收费高压态 势，有效遏制了教育乱收费的反弹。 为落实减轻农民负担各项方针政策，贯彻、宣传和执行中 央 1 号文件精神，6 月 17 日，县委、县政府召开了全县减 负工作会议，研究部署全年减负工作任务。会上，县政府 与各乡镇人民政府及县直有关涉农部门签订了宿松县 XX 年减轻农民负担目标管理责任书 ，坚决执行减负工作“一 票否决” 。县减负办将 16.58 万份农民负担监督卡分别发到 各乡镇，做到每户一卡。XX 年，我县取消农业税 2883.2 万 元，仅此全县人均就减负 41.24 元。全县粮食直补金额为 839 万元，已全部如数直接发到了农户手中。 三、认真履行监察职能，创造优良发展环境 县纪委监察局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕群 众关心的热点问题，共牵头组织、配合和协助有关部门启 动开展了 12 项执法监察项目，其中，主办 6 项，协办 6 项， 提出建议 28 条，被采纳建议 26 条。查出违纪违规金额 64.5 万元，纠正退还违纪违规金额 55 万元，避免和挽回经 济损失 200 万元。 一是对全县行政机关行政许可法贯彻执行开展监督检 查。按照市县统一部署，6 月份，我们联合县政府行政服务 中心，对建设局等 15 个部门和行业进行了监督检查，坚决 取消了三个单位设置的二个审批前置项目。通过检查，进 一步促进了我县行政许可法的全面、正确贯彻实施， 提高了行政机关依法管理的水平，优化了发展环境。二是 紧紧围绕县委、县政府中心工作开展效能监察。3 月份，联 合县政府督办室，对县财政、税务等 19 个政府职能部门， 为招商引资提供优质服务情况，进行调研督查。通过座谈 了解、政策宣传、督促有关行政机关完善行政执法程序， 实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行 为评议考核制度，促进机关公务人员转变工作作风，规范 行政行为，廉洁高效地为民服务。三是继续抓好源头治腐 相关工作。督促县国土资源主管部门进行经营性土地使用 权招拍挂出让土地价值 220.5 万元，个别私自买卖土地的 苗头得到了有效遏制。加强了对招标活动的监督。特别是 督促建设行政主管部门建设规范的建筑工程招投活动的规 章制度，完善建筑市场监控体系。全县建筑造价在 50 万元 以上的建设工程项目，都进行了招投标，实行“阳光操作” 。 对基础设施、公用事业重点工程项目的招投标，县纪委监 察局和检察院直接派员参加，实行全程监督。进一步加强 了群众普遍关注的热点工作的监督，如公务员招考、招生、 干部提拔、计划生育考核等项工作，县委监察局都派干部 参与，做好服务和监督，确保公平公正，群众满意。对清 理党政干部在煤矿投资入股问题，多次到高岭乡政府及煤 矿宣传政策，调查了解，严明纪律，落实责任。四是服务 于经济发展环境，认真处理投诉问题。今年以来，我县投 诉中心共收到投诉 40 起，其中涉企“四乱”18 起，行政不 作为 5 起，乱作为 6 起，其他 11 起。纠退违纪金额 0.1 万 元，追缴违纪款 2.25 万元。在受理的过程中，我们始终把 优化经济发展环境、真心诚意为企业和群众排忧解难作为 工作的目标，采取疏导与查处相结合的原则，及时稳妥地 处理每一起投诉问题，做到了件件有结果，件件有回复。 切实维护了群众和企业的合法权益，发挥了经济投诉中心 在群众、企业和单位部门之间的桥梁和纽带作用。 四、继续加大执纪办案工作力度，认真开展纪律处分执行 情况督查。 XX 年，我县共受理信访举报 156 件（次） ，初核违纪线索 96 件（次） ，立案 22 件，已办结 22 件，其中本委局自办 11 件，立案 3 件。处分党员干部 22 人，其中开除党籍 2 人， 开除公职 6 人，涉及副科以上 2 人。认真开展了纪检监察 申诉复查专项检查工作，XX 年以来，我们共收到申诉信件 2 件，共受理申诉案件 2 件，1 件改变原处分决定，1 件维 持原处分决定。 办案工作的着力点主要有以下几个方面：一是充分运用案 件检查手段处理好信访问题，维护了社会稳定。今年年初， 佐坝乡将军村部分村民到省、市信访等部门上访，反映该 村多年来村级财务混乱、窑厂非法占用耕地等问题。乡党 委、政府对事态非常重视。案件室的同志会同乡党委、纪 委，历时一个多月，查清该村原班子包括书记、主任在内 的 4 个成员非法占用村集体资金近 20 万元的问题，分别给 予了 4 人党纪处分，并取消他们参与竞选下一届村支两委 班子的资格；追回了被占用款，挽回了集体经济损失；窑 厂问题我们也责成土地部门妥善进行了处理。此事的查处 对维护佐坝的稳定，保证该乡村级换届工作的顺利进行起 到非常重要的作用。孚玉镇许屋村民小组 50 多亩土地被村 民组长等人私下非法转让，几十个村民组织到县委上访， 影响很大。我们在初步查清事实后，果断地冻结尚未被分 掉的土地买卖款，并将此宗非法转让土地使用权案移送给 公安机关立案侦查，遏制了事态的发展。县政府常务会在 听取案件调查情况汇报后，认为此案的查处是打击非法买 卖土地行为，进一步规范我县土地建设市场秩序的典型案 件。二是以切实维护群众利益为根本出发点，案件检查部 门主动出手，认真调查处理涉农问题。今年以来，我县涉 及教育乱收费举报量很大，省、市纠风部门都很关注，县 纪委监察局高度重视，要求案件检查室主动出击，以重点 查处达到纠风治乱的目的，在执法检查 20 多所学校清退违 规收费 60 余万元的基础上，对 2 所乱收费情况严重的学校 予以立案。之外，对几起关于征收农业税尾欠、乡镇干部 在计生工作中作风粗暴、乡办企业造成污染影响群众生活 等一些农民群众反映的问题，我们都认真对待，要求案件 检查部门提前介入，加大纠正落实的力度。三是将执纪办 案工作放在围绕县委、政府中心工作开展来考虑和把握。 认真办理县委、政府领导交办事项，受理“经济 110”投诉， 优化了发展环境。对县建设局工作人员违规执法、侵害群 众利益，畜牧兽医站挪用牲畜防疫经费等进行了纠正处理； 查处了一批国家工作人员违反计划生育政策超生、为他人 非法实施计生手术案件，有力地推动了我县计划生育工作； 较有影响的是给予某乡党委委员吴某因违反土地法规、影 响公路建设以党内撤职处分，在全县震动和影响很大。四 是加强对全县执纪、执法部门办案工作的协调。继续落实 执纪执法机关联络员会议制度和案件交办督办制度。今年 以来，县有关部门相互通报移送案件 46 件。对司法机关、 行政执法机关办案工作给予积极的支持，通过协调办案， 发挥了各职能部门的优势。 精心制定实施方案，认真开展纪律处分执行情况的监督检 查。对 XX 年 1 月至 XX 年 12 月所有受处分人员及单位进行 了全面检查，在规定的时间内将受处分人员的工资调整到 位，考核等次调整到位，处分决定归档到位。 五、努力加强纪检监察机关自身建设 （一）结合开展保持共产党员先进性教育活动，抓好干部 职工的教育学习。坚持学习制度，每周一为委局机关学习 日，学习期间，全体干部职工参加，不得请假。学习内容 灵活多样，涉及党的理论、路线、方针、政策、纪检监察 业务、先进事迹典型案件、工作通报等等。另外，根据市 纪委宣教室的工作部署，开展了全县纪检监察干部在职业 务自学活动，明确了自学内容、督促检查方式、结果考评 方法。 （二）根据工作需要，7 月份县编委批准成立了经济投诉中 心，为监察局内设副科级机构并对其职能进行了划定。根 据委局机关编制情况，XX 年从县公务员中选调了三名同志 进入纪委机关工作，充实了纪检监察干部队伍。 （三）为了学习宣传贯彻落实纲要 ，提高乡镇纪委书记 思想水平和业务素质，县纪委于 9 月份举办了一期乡镇纪 委书记培训班，并到宁波等经济发达地区进行了参观学习。 通过培训学习，乡镇纪委书记感到拓宽了视野，开阔了思 路，进一步提高了做好纪检监察工作的能力和信心。 （四）不断强化保密措施 一是加强制度管理。建立和完善保密工作领导体制和工作 机制，成立了保密领导小组，配备了兼职保密人员，制定 了严格的保密制度，实行保密工作责任制，做到业务工作 开展到哪里，保密工作就延伸到哪里。二是实行关键部位 重点管理。对纪委常委会、局长办公会讨论的秘密事项采 取严格的保密措施；在查处案件时，制订保密工作方案， 采取一些具体办法，防止案情向外扩散；加强机关计算机 信息系