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XX 煤矿停建整顿实施方案 上级主管部门： 我矿认真贯彻贵州省人民政府办公厅“关于加强煤矿 安 全生产工作的通知”【黔府办 73 号文】的精神，认 真吸取我省近期发生的三起煤与瓦斯突出事故的教训， 结合 XX 年 8 月 13 日 XX 县安全生产监督管理局下达的“关 于 全县突出矿井进行停产整顿”的指令，特编制本整顿 方案， 请予审批。 一、总体要求： 深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产 工 作的通知【国发 23 号】、国务院办公厅关于继续 深入开展“安全生产年”活动的通知【国发 15 号】、 省人民政府办公厅关于印发贵州省继续深入开展 “安全生 产年”活动实施方案的通知【黔府办发 25 号】及 国家和省人民政府关于安全生产的重要部署、安全生 产法律 法规， 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢 固树 立安全发展的理念，切实转变经济发展的方式，提高 经济发 展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠 保障的 基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的 方针， 全面加强煤矿安全管理，健全规章制度，完善安全标 准，提 高煤矿技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规 生产经 营，切实加强安全生产，强化企业安全生产全责任落 实，促 进我矿安全生产形势实现根本好转。 二、组织领导： 为了确保整顿工作安全顺利完成，我矿特成立此次整 顿方案实施领导小组： 组 长：王鹏 副组长：许向前、李之利 成 员：XX 良、汪申书、王在贵、杜昌品、何传刚、余 开阳、王元玉、陈应刚、王中伍、 梁大勤、叶海坤、严仕全、黄卫平、司云勇。 整顿领导小组办公室设在安全办公室，许向前同志兼 任 办公室主任。 三、主要任务、目的： 以党和国家安全生产法律法规为指导，以国务院、省、 地、县人民政府、行业主管部门关于安全生产的重要部署 为标准，全面推进矿井“防治煤与瓦斯突出、瓦斯治理、 防治水、质量标准化工作、落实企业主体责任、完善安全 生产规章制度”等整顿工作，夯实矿井安全生产基础管理 工作，提升矿井安全技术装备和管理水平，使安全生产标 准、安全技术规范、安全生产操作规程变为从业人员规范 化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为，从而达到“增 强矿井抗灾能力，有效地预防各类安全事矿的发生，保障 人民群众的生命财产安全，形成安全生产长效机制”的目 的。 四、矿井现存在问题及整顿方案： 结合 XX 年 8 月份 XX 县 XX 乡安全监管组到我矿进行安 全检查时提出的问题，以及我矿自查出的“矿井瓦斯监测 监控、矿井瓦斯抽放、防治煤与瓦斯突出”等方面共 15 条 的安全隐患，我矿按“整改措施、整改责任、整改资金、 整改时限、预案”“五到位”的原则制订切实可行的整顿 整改方案。 五、实施的步骤： 第一阶段：集中学习、整顿思想、提高认识阶段； 集中全矿管理人员、特种作业人员、从业人员进行学 习，学习的内容包括：“国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知”【国发 23 号】、贵州省人民政府办公厅 “关于加强煤矿安全生产工作的通知”【黔府办 73 号】、 防治煤与瓦斯突出规定、“关于进一步加强瓦斯综合 治理工作”的通知、煤矿防治水规定、“贵州省煤矿 防治水规定”、国务院“关于预防煤矿生产安全事故特别 规定”、煤矿安全规程、贵州省生产经营单位安全 生产主体责任的规定、省人民政府办公厅关于集中开展 严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动确保全省煤 矿安全生产的通知及国家和省人民政府关于安全生产的重 要部署、安全生产法律法规。通过学习，使每一个从业人 员从思想上认识到安全生产的重要性 ，使安全生产标准、 安全技术规范、安全生产操作规程变为从业人员的规范化、 制度化、标准化岗位操作的自觉行为，并进行一次考试， 凡本次考试不及格者，一律不得上岗作业。 第二阶段：自查自纠阶段 对照“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知”【国发 23 号】、贵州省人民政府办公厅“关于加强煤 矿安全生产工作的通知”【黔府办 73 号】、防治煤与瓦 斯突出规定、“关于进一步加强瓦斯综合治理工作”的 通知、煤矿防治水规定、“贵州省煤矿防治水规定”、 国务院“关于预防煤矿生产安全事故特别规定”、煤矿 安全规程、贵州省生产经营单位安全生产主体责任的 规定及国家和省人民政府关于安全生产的重要部署、安 全生产法律法规，全面开展矿井自查自纠工作。 第三阶段：制订方案，实施整顿整改阶段： 根据自查自纠的情况，结合本矿实际，按“定整改措 施、整改责任人、整改资金、整改时限、预案”“五到位” 的原则制订切实可行的整顿整改方案，并报上级主管部门 审批后，进行整改。 第四阶段：巩固提高，迎接验收阶段： 通过整顿整改，使矿井安全生产基础管理工作得到进 一步加强，矿井安全技术装备和管理水平得到进一步提高， 矿井安全生产条件符合国家和行业标准，以迎接上级主管 部门“停产整顿”专项验收。 六、整顿期间安全保障措施。 1、加强矿领导现场值班，做到现场指挥。 2、严格执行有关规章制度和安全技术措施。 3、整顿期间除了井下抽水以外，不安排其他工作。抽 水工作按三班制进行，每班入井人数为 5 人，分别是抽水 工 3 人、瓦检员 1 人、安全员 1 人。 4、加强通风安全管理，停产整顿期间主扇、局扇不得 停止运行。 5、加强矿井安全保卫工作，特别是对炸药库、三个井 口、职工宿舍等重点部位的安全防范工作。 6、整顿期间，矿级管理人员一律不得请假，特殊情况 确需请假时，必须找同工种