乡镇三查三看教育第二阶段实施方案.docx

乡镇三查三看教育第二阶段实施方案 根据中共 XX 县委“三查三看”教育第二阶段有关工作 要求和关于印发的通知的部署要求，第二阶段“听取 意见、查找问题”从 8 月 8 日开始，到 9 月 7 日前基本结 束，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思 路、明确方向。为认真做好第二阶段的各项工作，现将有 关事项通知如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中四中全会、 省委八届九次全会、市委二届七次全会和县委十一届五次 全会精神。通过组织开展听取意见、查找问题，使全乡广 大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性明显增强，改革 创新、破解难题的能力明显提高，服务创业、促进科学发 展的环境明显优化，求真务实、团结干事的作风全面形成， 经济社会各项事业明显进步。 二、方法步骤 深入学习，提高认识 坚持把“三查三看”教育作为创先争优、建设学习型 党组织、践行“三个一”要求的重要载体，继续深化学习， 把学习贯穿于“三查三看”教育的始终。重点学习毛泽东 同志的反对自由主义、党委会的工作方法，省委 八届九次全会精神，省市关于调结构转方式及促进当前经 济发展的决策部署、政策措施，省委李纪恒副书记在保山 调研时的讲话，市、县委领导在“三查三看”教育转段动 员会议上的讲话和县委普建辉书记的抓好五个点 激活一 盘棋 全力打造以特色产业为支撑的经济板块理论文章。 认真学习杨善州、黄映东、段应稳、郑垧靖、普光洪等同 志先进事迹，组织观看电影第一书记、村官普发兴 ，深刻领会先进典型的精神实质。通过深化学习，进一步 提高对“三查三看”教育重要性、基本要求、基本原则、 方法步骤的认识，努力做到思想上再深化、认识上再提高。 查找问题，剖析原因 1广泛征求意见，深入查找问题 各村各单位要根据行业特点和工作职责，采取“领导 点、自己找、群众评、互相帮”等办法，围绕作风、工作 和项目等方面，认真查找干部队伍在“怕”、“推”、 “阻”、“满”、“旧”、“漂”方面存在的突出问题和 经济社会发展在“慢”、“小”、“低”、“少”方面存 在的突出问题。 征求意见的对象和范围。班子和全体教育对象都要征 求意见，领导班子不分党政统一征求，原则上不征求肯定 类意见。一是科级以上领导班子和领导干部，要征求县级 分管领导、上级主管部门、本单位干部职工、服务对象和 部分基层群众代表意见建议，有条件的单位要征求部分党 代表、人大代表、政协委员的意见建议。二是村 “两委” 班子和党总支书记、副书记、主任、副主任，要征求乡党 政主要领导、挂村领导、“两委”委员、支部书记、党小 组长、村民小组长和部分群众代表的意见建议。三是机关、 企事业单位普通党员和干部职工要在本单位范围内征求意 见建议。 征求意见的方式。一是“自己找”。教育对象要紧密 结合近三年来的思想、工作和作风情况，认真自我剖析， 找准存在的问题及根源。同时,要广泛听取党内、党外和上 级、同级、下级的意见建议。二是书面征求。各村各单位 要通过发放征求意见表，书面征求社会各界对本村本单位 的意见建议。三是召开座谈会征求。各村各单位要召开一 次征求意见座谈会，征求服务对象和基层群众的意见建议。 四是深入基层征求。由主要领导带队，深入基层、深入挂 钩村和单位开展一次调研，征求意见建议，并帮助基层解 决实际问题。各村、各单位于 8 月 15 日前征求意见结束， 征求意见汇总表于 8 月 15 日前报乡“三查三看”教育领导 小组办公室。 撰写调研报告。科级实职以上领导干部在征求意见的 同时，要撰写调研报告。党政主要领导调研报告于 8 月 20 日前报县委“三查三看”教育领导小组办公室，其他领导 干部的调研报告由乡活动办存档，村 “两委”班子成员不 要求撰写调研报告。 2深刻剖析原因，撰写分析报告 召开班子分析会。班子分析会由主要领导组织召开。 一是对查摆出来的问题进行深入分析，抓住主要矛盾，由 表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种原因梳理排 列出来，进行全面分析，切实抓住问题的实质，找准问题 产生的根源。二是围绕县委提出的“3346”工作思路，即： 继续围绕“把 XX 建设成云南省重要的优势农产品生产加工 基地、最宜人居的新田园城市和澜沧江流域区域商贸中心” 三大目标，不断夯实“水利、电力、交通”三大基础，加 快推进“农业产业化、新型工业化、特色城镇化、旅游生 态化”四化进程，努力建设“生态 XX、宜居 XX、活力 XX、 人文 XX、诚信 XX、和谐 XX”，结合乡村和单位工作实际， 认真思考如何“争先进位”、服务全县全乡中心工作，形 成本村本单位简洁易记、叫得响、推得开、能落实的创先 争优工作思路，在村之间、单位之间、村与单位之间形成 比、学、赶、帮、超的工作局面。乡级班子会形成的工作 思路于 8 月 20 日前报县委“三查三看”教育领导小组办公 室。各村、各单位 8 月 20 前梳理原因结束。 撰写分析报告。科级以上领导班子要撰写分析报告， 科级实职以上领导干部要撰写个人分析材料。班子分析报 告和个人分析材料要紧紧围绕“三查三看”教育的要求， 围绕干部作风、工作方法、思路措施、务实创新、项目建 设、发展环境、廉洁守纪等方面，充分反映本乡开展“三 查三看”教育取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实 事求是分析存在问题的主客观原因，明确努力方向、总体 思路和主要措施。乡领导班子专题民主生活会后，还要对 领导班子分析报告、个人分析材料进行修改完善。领导班 子分析报告要报县级分管领导审阅，领导班子分析报告和 党政主要领导的个人分析材料于 8 月 28 日前报县委“三查 三看”教育领导小组办公室,个人分析材料统一用手写稿。 严格要求，开好会议 1会议主题。以“三查三看”为主题，即：查作风， 看学习真不真、团结好不好、务实行不行、创新强不强、 纪律执行好不好；查工作，看思路明不明、方法对不对、 措施实不实、发展快不快；查项目，看储备多不多、服务 优不优、推进快不快、成效显不显。 2会议组织形式。各村和乡领导班子要认真召开好领 导班子专题民主生活会；各支部召开专题组织生活会；派 出所、财税金融组、烟站召开干部职工思想作风剖析会。 3会议要求。领导班子专题民主生活会。领导班子专 题民主生活会与 XX 年度民主生活会合并召开。一是开展交 心谈心。交心谈心要做到“四谈”，即县级分管领导与主 要领导重点谈，主要领导与班子成员分别谈，班子成员之 间互相谈，班子成员与分管部门负责人逐级谈。交心谈心 要把握关键、突出重点、注意方法，确保“谈得开”， “收得拢”，并要做好记录。二是要开好会议。要适当扩 大列席人员范围，有条件的邀请“两代表一委员”、乡直 单位主要负责人列席会议。会上，要严格按照领导班子专 题民主生活会的程序进行，班子成员要联系自身思想和工 作实际，紧密围绕“三查三看”教育的内容，针对班子和 个人在作风、思路、方法、举措、效率、项目等方面，存 在的“怕”、“推”、“阻”、“满”、“旧”、“漂”、 “慢”、“小”、“低”、“少”等突出问题，按照“团 结批评团结”的方针，坚持“正确对待组织，正确对 待同志，正确对待自己”的态度，认真开展批评与自我批 评，开诚布公地找问题、查原因、提建议、明方向。 专题组织生活会。专题组织生活会以总支、支部为单 位召开，会前，要认真开展好个别谈心、每个参学对象撰 写发言提纲等各项准备工作。会上，每个党员都要对照 “三查三看”教育的要求，重点围绕作风、工作、项目方 面查找出的差距和不足，开展批评和自我批评，进一步提 高思想认识，理清工作思路，明确努力方向，增强党性修 养。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党总 支、支部专题组织生活会。 干部职工思想作风剖析会。干部职工思想作风剖析会 由主要领导或分管领导组织召开，程序与领导班子专题民 主生活会、专题组织生活会一致，要求人人撰写发言提纲， 人人围绕主题进行发言。 三、工作要求 加强组织领导。各村、各单位主要领导要切实担负起 领导责任，对重点环节、重要工作，亲自抓部署、抓落实， 做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。乡党委 领导小组选择部分村和单位领导开展“四谈”，即围绕单 位如何开展第二阶段“三查三看”教育工作，谈认识；围 绕如何开好民主生活会，谈体会；围绕如何结合本单位实 际,落实县委、乡党委提出的发展战略，谈思路；围绕单位 查摆出来的问题，边查边改，谈措施，保证第二阶段各项 工作取得实效。 严格会议程序。各村党总支召开领导班子专题民主生 活会要提前 3 天向乡党委报告会议准备情况。乡党委督查 联络组和领导小组办公室要提前介入，坚持“四必须”、 “四不开”、“四重开”的要求，重点检查学习是否深入、 征求意见是否广泛、交心谈心活动是否开展、发言提纲是 否撰写、其它会议材料准备是否充分。乡党委督查联络组 和领导小组办公室要参加领导班子专题民主生活会、专题 组织生活会和干部思想作风剖析会，重点检查是否按规定 程序召开，达不到要求的，要重新召开。会议结束后，在 9 月 5 日前将乡领导班子专题民主生活会相关材料分别报县 纪委、县委组织部、县委“三查三看”教育领导小组办公 室。各村各单位的会议情况于 9 月 5 日前报乡活动办。 注重分类指导。乡党委要在把握“三查三看”教育总 体要求的前提下，充分考虑教育对象的不同情况，注重加 强分类指导。要区分不同性质和类型的单位，区分不同行 业、不同群体干部的特点，区分领导班子和普通干部的不 同职责，有针对性的查找突出问题，使查找的问题更准更 实，解决的办法更有效。要在搞好本级“三查三看”教育 的同时，督促和指导好村、乡直单位的“三查三看”教育。 注重宣传推介。要紧紧围绕“内重引导，营造氛围； 外树典型，突出特色”的宣传工作思路，采取形式多样的 宣传方式，广泛宣传“三查三看”教育的进展情况、活动 中涌现出的先进典型以及好做法、好经验，每个村在第二 阶段要树立 1 个以上典型，用身边事教育身边人，充分发 挥先进典型的示范带动作用。 坚持统筹兼顾。各村、各单位要在围绕中心、服务大 局上进一步拓展工作思路，努力找准“三查三看”教育与 当前各项工作的结合点。围绕 XX 经济社会发展，切实把 “三查三看”教育与谋划 XX“十二五”发展紧密结合起来、 与完成年度目标任务紧密结合起来、与推进重大项目建设 紧密结合