乡镇人大主席团工作汇报_1.docx

乡镇人大主席团工作汇报 XXX 乡人大主席团工作汇报 XXX 乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡 党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡 整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开 展各项工作。现将工作开展情况予以汇报： 一、前期主要工作 乡人大建设工作 1、加强制度建设，积极开展活动 乡代表活动中心、代表小组活动室建立 8 项代表活动 制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接 待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调 研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每 位代表联系选民不少于 10 户。联系重点村干部、老党员、 特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群 众的“代言人”。 2、加强学习培训，提高代表履职能力 人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此， 提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平， 强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度， 每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和 服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表 的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理 论基础。 3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧 为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX 乡人 大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、 代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去， 体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先 进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、 乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员 坚持每月入户走访不少于 10 天，一般代表每月入户走访 6 天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在 一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众 意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、 坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见 进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众 所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成 1 至 2 个 项目工程，定点帮扶 2 至 3 户困难群众，每月至少为帮扶 群众办 1 件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做 细、做好，把乡人大工作推上新台阶。 4、开展代表向选民述职工作 制定乡人大代表向选民述职方案，并选取 5 名代表在 选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人 数不低于选民总数的 50%，农村选区参加选民代表人数不低 于选民总数的 10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人 大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他 代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自 觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督 作用。 代表依法履职情况 1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查 为严厉打击非法采砂采矿工作，还 XXX 乡青山绿水， XXX 乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查， 组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清 采砂活动基本情况，建立基础数据库。6 月 2 日，全乡统一 行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相 关执法部门密切配合，出动人员 120 多人，车辆 30 余辆， 通过十天工作，共查封扣押铲车 18 台、钩机线路板 11 个、 电力设备 8 台，112 个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采 砂活动，治理工作取得了明显成效。 2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督 今年 3 月、9 月，乡人大主席团组织部分人大代表两次 对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。 活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、 从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有 “三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校 园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边 三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施 不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问 题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫 生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通 道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设 立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传 和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全 管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。 3、对新农村社区建设进行视察 今年五月，XXX 乡召开人大主席团会议，针对 XXX 乡澧 园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设 施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区 建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河 高架桥 3 座、滨河路 2 条，建成以后社区内部将形成“四 纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该 社区建设分 8 年三期进行，一期规划建设用地 6.7 公顷， 拆旧后整合利用，合法占地 14.4 公顷，预计 XX 年年底完 成；二期建新拆旧分三年进行，2018 年底完成；三期计划 于 2020 年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为 XXX 山乡精品宜居社区。 4、体现人大职责，抓好人大信访工作 XXX 人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习， 提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席 团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工 作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密 切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心 听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑 和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众 20 余名，解决实 际问题 19 件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依 法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众 提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督 促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐 心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟 踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期 办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对 办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快 速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四 项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。 5、开展“四联帮扶”拓展代表工作 为进一步拓展人大代表工作，XXX 乡人大主席团要求代 表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动， 即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉 求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。 实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对 象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手， 着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到 保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱， 孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富 的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利 益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫 贷款 150 余万元，救助困难群众 47 户，帮助留守儿童、孤 寡老人 160 人，收到了良好的社会效果。 二、存在的问题 乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位 部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。 有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都 存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代 表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综 合素质，才能充分地履职尽责。 乡人大监督职能有待提高 个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对 部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积 极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没 有发挥好人大代表的职能。 乡人大代表提议案、建议质量不高 代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位 少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解， 以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提 出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参 加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大 流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。 领导重视不到位 部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有 的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约 了乡镇人大作用的发挥。 三、下步工作安排 着力维护群众的切身利益 关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安 全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情 民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。 充分发挥代表作用 认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代 表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工 作，提升工作实效。 着力加强履职能力建设 把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强 理论