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乡镇党委书记 XX 年解放思想大讨论座谈会 发言材料 尊敬的各位领导,同志们: 大家好!作为一名乡镇党委书记,我认为,阻碍 xx 发 展的落后思想是多方面的,但较为突出的是“官本位”意 识,就是以官为本,一切为了做官,就是以官作为基本的 价值尺度来衡量一个人的自身价值和社会地位,把官员作 为社会的中心。下面,我就谈谈制约 xx 发展的“官本位” 思想,具体来说表现在以下几个方面: 1、价值取向的“官本位”。 为官一任,本应造福一方,“当官不为民做主,不如 回家卖红薯”。然而,我县一些领导干部或多或少存在以 仕途为个人事业的选择导向,一切服从于官级地位,一切 为了做官和升官,把“升官”作为出人头地的唯一途径。 结果,生活和工作中一心只想当官,在其位不谋其政,碰 到问题不解决,遇到矛盾绕道走,一味地注重政绩工程, 为自己提拔升迁垫石铺路。一些已经当了“官”的干部则 热衷于搞“自我设计”,摆不正个人和组织的关系,把做 工作当作升官的阶梯,或是向组织伸手要官的筹码。为了 个人的升迁,急功近利,虚报浮夸。一旦达不到目的,就 牢骚满腹,怨天尤人,找靠山,拉关系,走门子,四处活 动,或者心灰意冷,一蹶不振。 究其原因,有社会风气的“万般皆下品,惟有做官高” 的因素,有个人思想境界方面,同学、战友不乏“老板”、 “大款”,两相比较心理失衡的影响,在我县也受用人导 向事实上存在的不完全体现“三个不吃亏”现象的深层次 驱动。 2、发展主体的“官本位” 俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”。xx 的发展, 离不开全体干部的兢兢业业,更离不开各级领导们的正确 决策。然而,实际施政过程中,我们常常片面强调领导干 部的作用,把目光仅仅锁定在“官”这个字上,忽略了广 大群众的主体性和主观能动性,当官只图享清闲,不了解 群众愿望,不愿做、不敢做、不会做群众工作。结果是上 头有想法,下头不想办法,岸上人急,船上人不急,不能 形成思发展、谋发展的合力。事实上,即便“车头”带得 好,“火车”也未必跑得快。有了群众的支持,工作起来 事半功倍,反之,则举步维艰甚至寸步难行,最后不了了 之。群众也是社会发展的主体。 3、履职思维的“官本位” 我县一些单位,上下级之间不是双向互动运行的工作 关系,而是下级对上级唯首是瞻,下级官员不质疑上级制 定的政策是否正确,没有主见,不动脑筋,不敢实事求是, 不敢担当,只负责执行;上下级之间也没有合理的交流和 沟通,往往是“官大嘴大”,惟我独尊,“一言堂”,并 且官越大说的话就越正确;对下级官员说来,一切只对能 决定其个人命运的上级官员负责,对上级官员负责就是他 们唯一的宗旨。结果就是不负责任,被动塞责。 “官本位”思想的危害是显而易见的。 一是阻碍改革创新。存有“官本位”意识的人,看中 的是能够给自己带来种种好处的权力,牵挂的是高高在上 的职位。在这种观念的驱使下,教师、医师、工程师等科 技人才放弃自己的专业特长,投奔官场,造成企事业单位、 生产第一线人才不足,而机关叠床架屋,人浮于事,人才 大量闲置浪费,无人改革创新;由于以官为上,官大一级 压死人,人人唯上是听,唯官是从,民主气氛淡薄,人人 循规蹈矩,遵守官场习俗,不敢改革创新;由于以官为本, 一切行为围绕官级晋升转,致使社会浮躁,追逐官位名利, 无法沉下心干事创业,严重抑制了创业创新的积极性。或 多或少存在的用人上的不正之风更严重损害了“三个不吃 亏”的用人导向,助长了“官本位”的恶性循环。我县医 院、学校人才短缺,政绩平平就是例证。 二是制约科学发展。存有“官本位”意识的干部把 “当官”作为价值追求,追求政绩难免陷入误区。有的重 近轻远,注重多出政绩、快出政绩,对长远发展缺乏统筹 谋划;有的习惯于做表面文章,对一些实质性的问题不够 重视;有的热衷于干看得见、摸得着的工作,忽视短时间 内无法显现成效的工作;有的重局部轻全局,只从局部利 益出发,不从全局考虑问题,甚至为了追求局部利益不惜 牺牲全局利益,有人热衷于利用华丽的辞藻提思路、喊口 号等等,对发展带来无穷后患。行政中心的半拉子工程就 是明证;我县干部工作方面只重使用,不重培养,行政公 务员即将青黄不接和县直单位、乡镇党政“一把手”年龄 梯次不优也是明证;这定将危害 xx 的人才培养,危害 xx 的事业发展。 三是损害群众利益。存有“官本位”意识的的人往往 不能正确履行职责或不履行职责,对党和国家的事业不负 责任,对民族和人民的利益不负责任,只对自己或小团体 负责。工作不负责不担责,遇到好处争着要,遇到矛盾绕 道走,不敢也不愿动真碰硬。像广大市民都翘首企盼的城 东路这样的市政工程修了十多年依然是半拉子正好说明这 些。有的甚至滥用权力,中饱私囊,给社会、群众和国家 带来极为严重的危害。 “官本位”思想对 xx 的发展来说是一个极大的阻碍, 要破除它的影响,我认为,可以从以下几个方面采取对策: 一是排除万难规范用人导向。即在干部的选拔任用上, 重视“能做事,会做事,做好事,不出事”这一标准,突 出“执政为民”,破除关系网的影响,做到“人尽其才”, “唯才是用”,重视提高领导干部的政治素养,让“三个 不吃亏”不只是喊在口上、用在文件中的政治装饰品。 二是心悦诚服突出群众主体。在领导干部中树立“服 务群众”的理念,弱化“官位意识”。在灵魂的深处去除 官本位的腐朽思想,把自己的作用看得小一些,把自己的 地位放得低一些。遇到群众不理解的地方,要耐心做好宣 传解释工作;向群众承诺过的事情要尽心尽力实现,维护 好政府的公信力,切切实实恪守政府诚信,做良心事,当 良心官。思想的解放是所有人的思想解放和人的思想的全 面解放。xx 的发展,说到底就是 xx28 万人的发展,最终目 的是让这 28 万人腰包更鼓,生活更幸福。要调动一切可以 调动的力量,团结一切可以团结的因素,发动全县人民齐 心协力投身 xx 的建设和发展主战场。 三是理直气壮宽松履职环境。要清醒的认识到:领导 与被领导、上级与下级、官员及公务员与普通群众只是一 种社会的不同分工,并非是个人能力大小、作用大小的唯 一体现。上下级之间要加强沟通交流,要着眼于“做好本 职工作,促进 xx 发展,让人民群众满意”这一大局,上级 领导但不压制下级,下级服从但不盲从上级,上上下下做 到有责任

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