乡镇创先争优活动方案.docx

乡镇创先争优活动方案 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组 织、争当优秀共产党员的活动，是巩固和拓展学习实践科 学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的 经常性工作。按照中央和省市县委统一部署，经乡党委研 究，现就全乡开展创优争先活动，提出如下实施方案。 一、明确开展创先争优活动的争创主题和总体要求 认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精 神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入 学习实践科学发展观，以“打造坚强堡垒、树立先锋形象、 促进乡村和谐、建设经济强乡”为主题，充分发挥基层党 组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全乡 经济社会发展提供坚强的思想、组织和政治保证。各村、 企党支部都要围绕全乡的争创主题，有针对性的制定符合 本村、本企业实际的活动主题，在推动科学发展、促进社 会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观 和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约 科学发展的突出问题，在推动产业升级、新农村建设、推 动城乡一体、建设经济强乡、创造幸福民生、推动科学发 展上当先锋做表率。 促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育， 营造崇尚先进、积极向上的社会风气，发挥好基层党组织 维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解 工作，发挥广大党员在维护稳定中的作用，及时了解群众 的思想动态，理顺情绪，凝聚人心，在急难险重任务和重 大突发事件面前迎难而上，敢于负责。 服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行党 员服务站、干群恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供 政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生 产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服 和支持党员，进一步密切党群干群关系。 加强基层组织。实施“固本强基工程”，优化组织设 置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学 习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员挂牌 上岗、设岗定责等活动，激发党员队伍活力。 二、把握创先争优活动的主要内容和基本标准 全乡开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层 党组织、争当“五个模范”优秀共产党员作为主要内容。 先进基层党组织的基本标准是：学习型党组织建设成 效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个 好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结 协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。 二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能 够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完 善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本 单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。 五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员 在群众中有良好形象。 优秀共产党员的基本标准是：模范履行党章规定的义 务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真 学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党 性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号 召，坚决把党组织要求和各项规定落实到实处。三是服务 群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事， 自觉维护群众正当利益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗 位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五 是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法 律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。 三、 找准开展活动的载体和着力点、明确争创目标 1、坚持党组织和党员全覆盖。全乡所有党支部和党员 都要纳入到创先争优活动中来。采取多种形式，注重加强 流动党员和离退休党员的教育管理，保证全员覆盖。 2、坚持分类指导。不同领域和单位的党组织和党员， 要针对不同实际，明确目标任务，创新活动载体，找准开 展活动的着力点。 机关党支部要围绕开展“干部作风年”活动，以创建 “活力团队、效能机关、先锋党员”为载体，把创先争优 活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率 活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、民主 恳谈、行风评议等工作，促进作风转变，提高机关效能。 各村党支部要围绕发展经济，增加农民收入，维护稳 定，以实施“富民党建”为抓手，以“紫塞先锋”工程为 载体，把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合 起来，与治难转后工作有机结合起来，深入实施“领头雁 工程”，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动，大力 推进社会主义新农村建设。 “两新”组织的党组织要围绕贯彻落实党的方针政策、 团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进本单位健康 发展，以“党群共建”为载体，开展讲形势、树信心、争 创先进基层党组织，讲节约、降耗能、争当节约模范，讲 科学、促发展、争当科技标兵，讲技能、做贡献、争当技 术能手，讲团结、促和谐、争当主人翁的“五讲五争”活 动。 3、坚持群众参与。各单位开展创先争优活动，要让广 大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接 受群众监督，凝聚群众的智慧和力量。 4、坚持基层党建工作创新。把创新贯穿于创先争优活 动始终，努力做到工作理念创新，树立围绕中心、服务大 局、统筹城乡、促进和谐的党建理念，用开放性思维抓党 建工作；工作载体创新，党组织活动主题鲜明，党建载体 富有地域、系统、行业特色，形成百花齐放、百家争鸣的 党建创新工作局面；工作方法创新，党建工作方法灵活、 管用，针对性、实效性强，有效解决党建领域的热点难点 问题；工作机制创新，适应新形势下党建工作需要，进一 步完善体制机制，健全各项制度，推进基层党建工作科学 化、规范化。 明确争创目标。全乡在创先争优活动开展期间紧紧围 绕主题，明确争创目标：力争在 XX 年把我乡创建为市级先 进党委、XX 年创建成为市级以上先进党委；金杖子村创建 为省级先进基层党组织；XX 年创建为国家级先进基层党组 织。使全乡在 XX 年达到市级以上先进基层党组织的村 2 个 以上、XX 年不少于 5 个；县级先进基层党组织的村 XX 年不 少于 3 个、XX 年不少于 8 个。 四、开展创先争优活动的方法步骤和时间安排 全乡开展创先争优活动，围绕迎接建党 90 周年、向党 的十八大献礼两个重大节点开展，分四个步骤进行。 广泛发动，安排部署。 主要抓好三项工作：一是动员部署。各党支部召开动 员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。各村要在 5 月底 前召开由全体党员、入党积极分子、两委班子成员、离退 休干部和部分村民代表参加的动员大会。包村干部都要参 加所包村的动员大会，并做动员讲话。二是制定方案。各 村企党支部要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党 支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习 实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向 群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各 村企党支部和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深 入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关 文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。 全面争创，扎实推进。重点开展“五项活动”：一是 “党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发 挥各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回归党的成就、 学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式， 对党员普遍进行党性教育。各党支部要在 XX 年“七一”前， 集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应 撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。二是 “岗位奉献”活动。各村企党组织要围绕本村本企业的中 心任务，从各自特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动 竞赛、科技创新等活动，努力提升党员素质，在不同岗位 上创一流业绩。三是“服务群众”活动。根据自身的职能 和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结 对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众 工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。四是“亮牌 示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、 党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先 锋模范作用。有计划的在各领域、各行业确定一批党员示 范岗位，发挥带动作用。五是“组织创新”活动。加强各 党支部领导班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设， 扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战 斗力。完善各村党建述职、考核、评议制度，深化“一定 三有”机制，推广村级事务“四议两公开”工作法，健全 党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。 XX 年“七一”前，乡党委将对先进党支部、优秀共产 党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。对在争先创优 中表现突出的党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者积 极向上级组织推荐。 对标定位，晋档升级。主要抓好三项工作：一是培树 典型。重点抓好金杖子村典型培树力度，强化指导和督导。 确定一批基层党支部和党员队伍建设工作的示范点，组织 参观学习，扩大典型影响力。二是对标先进。所有党支部 和党员，都要对照先进典型，查找自身的差距，明确努力 方向，制定跟进典型、赶超的具体措施，形成比、学、赶、 帮、超的浓厚氛围。三是晋档升级。对照创先争优标准， 着眼全面提升，加强不同层次党支部建设，使处于先进的 当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌， “五个好”基层党组织、“五个模范”党员的比例都有较 大幅度的提高。 系统总结，完善机制。重点抓好四项工作：一是展示 成果。通过举办创先争优活动图片展、研讨会等多种形式， 全面回顾我乡开展创先争优活动情况，集中展示活动成果， 特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。 各村党支部都要对开展创先争优活动进行总结，认真总结 经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，解决影响和 制约本村发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最 现实的利益问题，让群众看到实实在在的成效。三是考核 评议。乡党委将对各村党支部、各村党支部要对党员开展 创新争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、 群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行 之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长 效机制。 XX 年“七一”前。乡党委将专项表彰“XX-XX 年创 先争优活动”先进党支部、优秀共产党员。 五、组织领导 明确领导责任。乡党委成立领导小组，领导小组 下设办公室负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导 和督促检查。各村企党支部也要成立领导小组，负责本支 部创先争优活动，要结合实际制定实施方案，对活动进行 动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有 步骤的推进活动开展。各村企党支部书记要认真履行第一 责任人的职责，做到活动方案亲自主持，征求党员活动重 要阶段安排亲自主持、研究重大问题亲自主持解决。乡党 委将把开展创先争优活动情况作为各村党支部书记党建专 项述职和考核的重要内容，作为党员领导干部评先评优， 表彰奖励的重要依据，以保证此项活动的正常开展。 搞好统筹安排。把创先争优活动作为推动工作的重要 机遇，做到与干部作风建设、农业产业调整、新农村建设、 重点项目建设、信访稳定紧密结合，以创先争优活动促进 各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两 手抓、两促进、两不误。 加强督导检查。乡领导小组办公室将采取召开座 谈会、听取汇报、定期调度、明察暗访等形式了解活 动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。包 村领导干部要深入各村调研指导，对分管