乡镇名牌带动战略工作实施方案.docx

乡镇名牌带动战略工作实施方案 为推动我镇名牌带动战略工作的实施，提高企业竞争 力，增强经济发展后劲，推动我镇经济持续、快速、健康 发展，根据广东省人民政府关于印发广东省名牌带动战 略实施方案的通知以及东莞市名牌带动战略实施方案 的要求，结合我镇实际情况，制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十六大精神为指导，以提高国际竞争力为目标， 以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，以名牌为 龙头，集中力量培育、扶持、保护和发展一批掌握核心技 术、拥有自主知识产权的名牌商标和名牌产品，带动全镇 企业质量水平、技术创新能力和管理水平全面提高，促进 产品结构、产业结构的优化升级，提高全镇经济的整体素 质和综合竞争力，促进我镇企业创建新品牌，运用名牌参 与市场竞争，推动我镇向高水平的港口重镇转变。大秘书 网- 二、重要意义 有利于增创扩大开放新优势。加入 WTO 后，发达国家 正利用其拥有的名牌产品优势，争夺我国市场。通过实施 名牌带动战略，扶持和保护名牌产品迅速成长壮大，一方 面提高名牌产品的质量和科技含量，提高名牌产品的市场 竞争力，抵御国外名牌产品对我镇相关产业的冲击；另一 方面引导企业应用国际先进的产品开发、质量管理以及市 场营销等策略，提高其竞争力，达到以质取胜目的，实现 “走出去”的发展战略。 有利于优化我镇产业结构。我镇要增强经济发展后劲， 利用虎门港开发建设成为港口重镇的目标，大力调整和优 化我镇现有产业结构。通过实施名牌带动战略，引导社会 资源向支柱产业、特色行业、优势企业、重点产品流动， 优化社会资源配置，实现我镇产业结构的调整。 有利于实现新型工业化。技术含量高是实现新型工业 化的基础，这就要求企业发展拥有自主知识产权的技术和 产品，提高产品质量和附加值。实施名牌带动战略，可以 促进企业加强质量管理，不断进行技术创新，努力提供各 项优质服务，逐步树立品牌形象，从而提高产品的技术含 量和附加值，走新型工业化道路。 三、发展现状 截至 XX 年 11 月，我镇共有 185 个注册商标,其中广东 省著名商标有 3 个，分别是沙田顺发、恒昌和圣雅。广东 省名牌产品 2 个，分别是东莞圣雅洁具有限公司的陶瓷阀 芯水龙头和东莞华润水泥厂有限公司的硅酸盐水泥；国家 质量免检产品 1 个华润水泥。沙田目前获得国家免检 产品、名牌产品、驰名商标、著名商标的企业还非常少， 涉及的行业也不多。 四、目标内容 名牌是指具有较高知名度和市场竞争力的商标、产品， 是企业科技水平、管理水平和核心竞争力的综合体现，名 牌的总体水平是一个地区经济实力和竞争力的重要标志。 现阶段，我镇推进名牌带动战略的主要内容是：在工业、 农业、服务业中，推进企业争创中国驰名商标、广东省著 名商标和中国名牌产品、广东省名牌产品、“国家重点支 持和发展的名牌出口商品”；培育和扶持支柱产业、特色 行业、优势企业、重点产品争创名牌，发挥名牌的带动和 辐射作用，优先发展具有主导作用的支柱产业，提高全镇 产业的地位和竞争力，提升企业的知名度和形象，推动企 业品牌的发展。 目标：经过 3 年的努力，创 5 个以上具有示范性的在 省内质量、效益、知名度具有领先地位的省级名牌产品和 著名商标；新增 1 个以上有较强竞争力，产品质量好，用 户满意度高的国家级名牌产品、驰名商标。在此基础上， 发展一批有相当经济规模、素质较高、竞争力强的生产名 牌产品的大企业和企业集团。 五、组织领导 成立沙田镇实施名牌带动战略领导小组，领导小组以 梁全副镇长为组长，单位成员包括工商、外经、民营、宣 传等部门，办公室设在经贸办，主要负责制定全镇实施名 牌带动战略规划并指导实施，研究确定不同时期实施名牌 带动战略的工作重点。各小组成员要在镇委、镇政府的统 一领导下，明确职责，各司其职，加强分工与协作，形成 合力，共同推进名牌带动战略的实施。各村委会也要高度 重视和认真落实名牌带动战略的工作，要制定相应的发展 和扶持政策，帮助和引导当地企业争创名牌。 认真做好名牌产品的发展规划。我镇要由经济欠发达 镇向经济强镇转变，就必须拥有一批在国内外有影响力的 名牌产品和企业，因此，从现在起，就要做好名牌战略的 发展规划，力争在较短时间内使我镇的名牌产品、驰名和 著名商标有较快的发展。镇实施名牌带动战略领导小组， 要根据我镇经济和社会发展规划，组织制定我镇发展名牌 的总体目标和规划。各成员单位要根据各自推进名牌带动 战略工作职责的要求，从名牌带动战略与我镇企业发展、 产业技术进步和经济发展的角度出发，把创名牌与发展我 镇名优产品、优势企业结合起来，与发展外资经济和民营 经济结合起来，与产业结构的优化升级结合起来，制定好 工作规划和具体实施方案，并组织实施，共同推进我镇名 牌带动战略工作。 切实加强对名牌带动战略的研究。镇名牌带动战略领 导小组，要对相关领域名牌发展的现状和发展态势进行分 析，选择一批重点行业和高技术领域企业，实施名牌推进 工程；要致力于改善外部环境，帮助企业正确选择创新的 重点方向和目标，扶持中小企业发展，做大做强，培育和 形成名牌优势；研究如何引导企业提高认识，自觉从出资 者和经营者的角度出发，制订符合企业自身发展的名牌带 动实施方案。 大力发挥中介机构和沙田商会、台商协会以及外商协 会的作用，推进我镇名牌服务体系建设。以专业化、市场 化为原则，建设和完善以品牌宣传、技术咨询、信息服务、 人才培训等为主要内容的社会服务体系；组织各商会参与 制订各行业名牌带动实施方案，并协助组织实施，为我镇 企业名牌的创立、发展、壮大提供多层次、多功能、多渠 道的服务。 六、发展原则 统一领导原则。推动名牌发展战略，是全镇各有关部 门的共同职责，各部门要在沙田镇名牌带动战略领导小组 的统一领导和协调下，根据领导小组的职责开展工作，共 同推进我镇名牌战略的实施。 企业主体原则。发展名牌既是企业生产经营的需要， 也是提高企业自身综合素质和国内国际竞争力的需要，因 此，发展名牌带动战略，企业要自觉把握时机，创造条件， 主动争创名牌。 内外资共同发展原则。东莞是一个外向型经济特征非 常明显的城市，发展名牌，既要在国有、集体和民营企业 中发掘培育，又要开拓视野，创新制度和方法，引导外资 企业到沙田投资，在我镇设立研发机构、设计机构、试验 机构，注册商标和产品品牌，培育在沙田境内原创的外资 品牌。 坚持高标准原则。名牌的优势，在于其品质优良、服 务周到，长期以来在人们的心目中树立了较高的知名度、 美誉度和信任度。推进我镇名牌战略，必须严格按照国家 和省、市的有关规定，坚持高标准、严要求。企业要严格 要求，从产品品质、技术创新、企业管理和服务质量多方 面创造条件，争创名牌产品和著名、驰名商标。 择优扶强原则。推进名牌战略，要从各行各业中培育， 要根据我镇产业发展的情况和实际，坚持有所为有所不为， 重点选择支柱产业、特色行业、优势企业和重点产品，加 大培育和扶持的力度，争取短期内培育出一批有代表性的 名牌产品和著名、驰名商标。 七、主要措施 加强宣传，强化名牌意识。开展名牌带动战略宣传活 动，充分利用各种宣传媒体，重点介绍名牌战略、名牌产 品、驰名和著名商标、名牌政策、名牌信息等，集中宣传、 推介我镇名牌；引导企业提高对名牌的认识，重视对名牌 的宣传、推介，走创名牌、用名牌做强做大企业之路；以 多种形式报道企业创名牌的先进经验，不断提高全社会的 名牌意识，营造一个推动名牌发展的良好氛围。 做好创名牌基础工作。首先，要进一步加强质量、标 准和计量体系建设，企业要树立质量第一的观念，制定和 完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，强化质量监督； 要推行科学的质量管理方法，加大力度推进 ISO9000 质量 体系认证，ISO14000 环境体系认证，建立和健全与产业技 术发展和世贸组织相适应的质量、标准和计量体系。其次， 选择具备一定条件、有发展潜力的企业作为重点培育对象， 协助企业制订名牌创建方案，经培育和扶持达到条件的， 及时推荐参与国家和省、市名牌评选。 运用公共财政杠杆，推动企业实施名牌战略。对新获 得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“广东省名牌 产品”、“广东省著名商标”的企业，镇政府要给予通报 表彰。新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企 业，每个企业一次性给予 15 万元的奖励；新获得“国家免 检产品”的企业，每个企业一次性给予 10 万元的奖励；新 获得“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业， 每个企业一次性给予 5 万元的奖励。同时获得上述奖项两 个以上的，只奖励最高的那个奖项。政府要根据本地实施 名牌带动战略的目标，在资金和政策上给予扶持。 依托技术进步培育发展名牌产品。培育和发展名牌产 品，必须立足于技术进步，要结合东莞工业产业结构调 整方案的要求，加快用高新技术和先进适用技术改造提 高传统产业的产品质量和技术水平，提高企业技术创新能 力和核心竞争力，从而形成一批含金量高、市场竞争力强、 在国民经济发展中关联大的名牌产品；要利用各有关部门 的扶持政策，大力协调、帮助和支持企业实施技术改造、 技术创新。有关企业的技术改造、技术创新项目，优先列 入镇财政预算安排的技术改造专项资金、科技三项费用和 其他各项奖励基金计划；积极协助企业申报国家和省的国 债、重点技改挖潜资金、技术创新资金、科技三项费用等 专项资金；符合国家产业政策和有关文件规定的名牌产品 技术改造和技术创新项目，可按国务院关于调整进口设 备税收政策的通知和财政部、国家税务总局技术改造 国产设备投资抵免企业所得税暂行办法、符合国家当 前工商领域投资政策的产品、技术目录以及关于印发 企业技术开发费税前扣除管理办法的通知等文件精神执 行。 坚持以市场为导向，重点培育发展一批具有自主知识 产权的名牌产品。通过名牌带动战略的实施，促使我镇企 业走一条从加工仿制到自主研发的创名牌之路，培育和发 展一批具有东莞特色的名牌产品；加快制度创新，改进民 营企业家族式的营运模式，建立规范的法人治理结构和重 大决策的责任制度，形成一批拥有自主知识产权、在国内 外市场享有盛誉的名牌产品和以名牌产品为龙头、技术先 进、管理科学、效益显著、在国内外市场有较强竞争力的 企业集群。 建立名牌产品、驰名商标和著名商标的企业办事优先 制度。凡获得国家级、省级名牌产品、驰名商标和著名商 标的企业，只要守法经营，就可参照关于完善东莞市大 型企业办事优先卡制度的通知的条件，申办“东莞市大 型企业办事优先卡”，并可享有关于印发东莞市扶持大 型企业优惠措施的通知规定的各项优惠；各相关部门要 进一步提高服务意识，提高办事效率，对持有办事优先卡 的企业，在手续完备的情况下，当天给予答复或办理。 我镇各金融机构要对获“中国名牌产品”、“中国驰 名商标”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的 企业，在国家法律政策允许的范围内，优先解决企业的融 资问题。 八、发挥效应 扶持名牌做强做大，发挥龙头作用，带动相关行业创 名牌。以一批主业突出、有名牌优势的大企业和企业集团 为龙头，通过资本市场运作，开展联合、重组、兼并、合 资合作等，迅速形成优势产业群；鼓励名牌产品出口，引 导企业拓展国际市场，培育一批重点支持和发展的名牌出 口产品，提高我镇出口产品的国际竞争力，带动相关行业 做强做大，延长产业链，发展新的名牌，形成良性循环。 以名牌效应带动引进外资。名牌战略的实施，在促进 产品质量提升的同时，也延长了产业链，使我镇